Katsaus maahanmuuton ja kotouttamisen ajankohtaisiin asioihin Lapissa Lapin MAKO-verkoston työkokous 1.3.2018 Rovaniemi Maahanmuuttopäällikö Anne-Mari Suopajärvi/ Lapin ELY-keskus
Maakuntauudistuksesta aiheutuvat muutokset kotoutumisen edistämiseen Yleistä Hallituksen esityksessä maakuntalaiksi 2 luvun 6 :n 9 kohdassa maakunnan tehtäväksi määritetään kotoutumisen edistäminen Yksityiskohtaisten perusteluiden mukaan kotoutumisen edistämisellä tarkoitetaan kotoutumisesta annetussa laissa tarkoitettuja toimenpiteitä (kotoutumislaki uudisteilla, HE 5/2018) Kotoutumislain muutosten valmistelu on yhteen sovitettu lakiehdotuksen alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista (ALKE) valmistelun kanssa ALKE - HE:n tavoitteiden mukaan ALKE-lailla edistetään myös maahanmuuttajien kotoutumista osana kasvupalveluita ja aluekehittämistä Työmarkkinoille pyrkivät kotoutuja-asiakkaat ovat jatkossa kasvupalveluiden asiakkaita Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 2
Kasvupalvelulakikokonaisuus Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista & Laki kasvupalveluiden järjestämisestä Uudellamaalla HE 4/2018 Laki julkisista rekrytointi- ja osaamispalveluista ALKE- ja kasvu-palvelun rahoituslaki Kotouttamislaki HE 5/2018 Laki kasvupalveluiden tiedonhallinnasta HE ~10/2018 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 3
Maakuntauudistuksesta aiheutuvat muutokset kotoutumisen edistämiseen Maakunta-, sosiaali- ja terveydenhuolto- sekä aluekehitys- ja kasvupalvelu-uudistukset vaikuttavat merkittävästi viranomaisvastuisiin maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisessä. Jatkossa maakunta olisi merkittävä kotoutumista edistävä toimija, kun kotoutumista edistäviä palveluita järjestettäisiin maakunnan järjestämisvastuulla olevina sosiaali- ja terveydenhuollon palveluina, kasvupalveluina ja muina kotoutumista edistävinä palveluina. Myös kunnilla säilyy oleellinen rooli kotoutumisen edistämisessä, sillä kotoutumista edistäviä palveluita järjestettäisiin jatkossakin kunnan vastuulla olevina peruspalveluina ja muina kotoutumista edistävinä palveluina. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 4
Valmisteilla olevan kotoutumislain rakenne (luonnos 12.1.2018) 1. yleiset säännökset 2. kotoutumista edistävät palvelut 3. kotoutumisen edistäminen maakunnassa 4. kuntaan ohjaaminen 5. kotoutumisen edistäminen kunnassa 6. valtion kotoutumista edistävät toimet 7. kustannusten korvaaminen 8. ilman huoltajaa maassa asuvaa lasta koskevat säännökset 9. erinäiset säännökset 10.voimaantulo Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 5
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Kotoutumista edistäviä palveluja järjestetään osana maakunnan järjestämisvastuulla olevia kasvupalveluita ja sosiaali- ja terveyspalveluita, kunnallisia peruspalveluita ja kansallista koulutusjärjestelmää sekä muina kotoutumista edistävinä palveluina. Maahanmuuttajaväestön tarpeet ja kotoutumisen edistäminen on otettava huomioon maakunnan, kunnan ja muiden viranomaisten palveluiden suunnittelussa, järjestämisessä ja tuottamisessa sekä seurannassa. Palveluntuottajan on toiminnassaan noudatettava kotoutumislain mukaisia kotoutumista edistäviä palveluita koskevia säännöksiä. Lapin ELY-keskus 6
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Kotoutumista edistävät palvelut ja toimenpiteet pysyvät hyvin samankaltaisina lakiehdotuksessa: neuvonta ja ohjaus alkukartoitus kotoutumissuunnitelma alaikäisen kotoutumissuunnitelma kotoutumiskoulutus (omaehtoisesta opiskelusta säädetään jatkossa työttömyysturvalaissa) Maakunnan on yhteistyössä kunnan ja muun viranomaisen kanssa huolehdittava kotoutumista edistävien palveluiden yhteensovittamisesta maakunnassa siten, että maahanmuuttajien käytössä on yhteen sovitettuja kotoutumista edistäviä palveluita sekä siitä, että maahanmuuttaja saa palvelut tarkoituksenmukaisena kokonaisuutena. Maakunnan on lisäksi huolehdittava maakunnan ja sille palveluita tuottavien toimijoiden toiminnan yhteensovittamisesta siten, että maakunnan palveluista voidaan muodostaa maahanmuuttajien yksilöllisiä ja alueen elinkeinoelämän tarpeita vastaavia palvelukokonaisuuksia ja palveluketjuja. Lapin ELY-keskus 7
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Maakunta vastaa siitä, että sen alueella on toimipisteitä, joissa maahanmuuttaja voi hlökohtaisesti saada alkuvaiheen neuvontaa ja ohjausta Maakunta vastaa alkukartoituksen ja kotoutumissuunnitelman järjestämisestä kasvupalveluna työttömälle maahanmuuttajalle, joka julkisesta rekrytointi ja osaamispalveluista annetun lain mukaisesti on käynnistänyt työnhaun sosiaalipalveluna yhteistyössä kunnan kanssa kv. suojelua saavalle maahanmuuttajalle ja alaikäiselle maahanmuuttajalle Maahanmuuttajalle laaditaan yksi kotoutumissuunnitelma, jota eri viranomaiset täydentävät Kotoutumiskoulutus järjestetään pääsääntöisesti kasvupalvelukoulutuksena siten kuin julkisista rekrytointi- ja osaamispalveluista annetussa laissa säädetään. Lapin ELY-keskus 8
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Kunnan kotoutumisen edistämisen suunnittelu ja kehittäminen on otettava huomioon kuntalaissa tarkoitettua kuntastrategiaa sekä kunnan talousarviota ja - suunnitelmaa laadittaessa Kunta tai useampi kunta yhdessä laatii kotoutumisen suunnittelun ja kehittämisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kunnan kotouttamisohjelman, joka otetaan huomioon kuntastrategiaa ja taloutta laadittaessa, ellei ohjelman laatiminen erityisen tarpeetonta Kunnan kotoutumisen edistämisen suunnittelussa ja kehittämisessä otetaan huomioon mm. kotoutumisen ja hyvien väestösuhteiden edistäminen kunnan muussa suunnittelussa kunnan palveluiden toteuttaminen maahanmuuttajille soveltuvina sekä tarve erityisiksi kotoutumista edistäviksi toimenpiteiksi lasten ja nuorten ja työvoiman ulkopuolella olevien aikuisten maahanmuuttajien kotoutumisen edistäminen kv suojelua saavien kotoutumisen edistäminen kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavan kunnan viranomaisen sekä eri toimenpiteistä vastaavien tahojen toteaminen Lapin ELY-keskus 9
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Kustannusten korvaaminen Siltä osin kuin kotoutumispalveluita järjestettäisiin osana - maakunnan järjestämisvastuulla olevia sote- ja kasvupalveluita, rahoitettaisiin ne yleiskatteellisesti. Valtio maksaisi laskennallista korvausta kansainvälistä suojelua saavien vastaanotosta ja kotoutumista edistävien palvelujen järjestämisestä kunnille tulkkauskustannuksia ei enää korvattaisi erikseen vaan sisällytettäisiin laskennalliseen korvaukseen Valtion kunnille maksamista sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannusten korvaamisesta pääosin luovuttaisiin ja ne siirrettäisiin yleiseen valtionosuuteen Kunnalle erikseen korvattaisiin mm. kiintiöpakolaisten vastaanottoon varautumisesta aiheutuneita välttämättömiä kustannuksia ja ihmiskaupan uhrin tukipalveluiden kustannukset Lapin ELY-keskus 10
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Uuden lain mukaan maakunnat asettavat maahanmuuttoasioiden yhteistyöryhmät Yhteistyöryhmän tehtävänä tukea kotouttamisen kehittämistä, suunnittelua ja toimeenpanoa maakunnassa sekä kotouttamisen yhteensovittamista maakunnan aluekehityksen, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja muun suunnittelun kanssa samoin kuin yhdenvertaisuuden ja hyvien väestösuhteiden edistämistä maakunnassa Laissa säädetään myös alueellista ETNOista Alue-etnojen tehtävänä edistää vuoropuhelua ja yhteistyötä maahanmuuttajien, etnisten ryhmien ja viranomaisten välillä kotoutumiseen ja hyviin väestösuhteisiin liittyvissä asioissa Lapin ELY-keskus 11
Kotoutumislakiluonnos (12.1.2018) Pakolaisten kuntaan ohjaaminen VN vahvistaa kuntaan ohjaamisen valtakunnalliset tavoitteet ja painopisteet osana aluekehittämispäätöstä VN voi tarvittaessa täsmentää aluekehittämispäätöstä kuntaan muuton valtakunnallisen tasaisen jakautumisen ja sujuvuuden varmistamiseksi Maakunta vastaa alueellaan kuntaan ohjaamisen strategisesta suunnittelusta valtakunnallisen aluekehittämispäätöksen tavoitteisiin ja painopisteisiin perustuen Maakunta laatii sopimuksen alueensa kuntien kanssa kiintiöpakolaisten kuntaan ohjaamisesta Mikäli maakunta katsoo tarpeelliseksi, sopimus kuntaan ohjaamisesta voidaan laatia myös oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden osalta ottaen huomioon maakunnan alueella olevien maahanmuuttajien määrä sekä erityisen tuen tarve ja kuntaan ohjaamisen tarve. Maakunta vastaa pakolaisten kuntaan ohjaamisesta (tehtävää ei ole ollut ELYllä) Oleskeluluvan saanut tp-hakija voi siirtyä kuntaan myös VOK:n ohjaamana, jos se on kuntaan ohjaamisen tai henkilön itsensä kannalta tarkoituksenmukaista (nykyisessä kotolaissa tunnistetaan ainoastaan kuntapaikalle ohjaaminen, uudessa tunnistetaan 3 väylää: maakunta-avusteinen, VOK-avusteinen ja itsenäinen muutto) 12 Lapin ELY-keskus
Hallituksen maahanmuuttopoliittinen ohjelma julkaistu tammikuussa 2018 Töihin Suomeen Hallituksen maahanmuuttopoliittinen ohjelma työperusteisen maahanmuuton vahvistamiseksi Ohjelma linjaa toimia, jotka edistävät työvoiman maahanmuuttoa ja sitä tukevaa kotoutumista ja hyviä väestösuhteita Selkeät pitkän tähtäimen tavoitteet kv-osaajien houkuttelemiseksi ovat tarpeen, jotta Suomi pärjää globaalissa kilpailussa osaavasta työvoimasta Lisäksi tavoitteena tunnistaa ja hyödyntää nykyistä tehokkaammin maassa jo asuvien maahanmuuttajien työvoima- ja osaamispotentiaali Lapin ELY-keskus 13
Hallituksen maahanmuuttopoliittisen ohjelman keskeiset linjaukset 1) Osaava työvoima tukee Suomen kasvua Eteneminen Talent Boost Kasvua kv-osaajista - toimenpideohjelman kautta http://tem.fi/talent-boost 2)Toimivat asettautumista ja kotoutumista tukevat palvelut edesauttavat osaavan työvoiman houkuttelua ja viihtyvyyttä 3) Hyvät väestösuhteet tukevat maahanmuuttaja-taustaisten työntekijöiden kiinnittymistä Suomeen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14
Lappiin vastaanotetut pakolaiset 2009-2017 Vuosi Luvan saaneet turvapaikanhakijat Kiintiöpakolaiset Perheenyhdistämiset Yhteensä 2009 150 2010 92 2011 104 2012 114 2013 135 2014 81 2015 85 2016-2017 138 86 (joista itsenäisesti muuttaneita 22) 118 (joista itsenäisesti muuttaneita 60) 75 (joista itsenäisesti muuttaneita 28) 31 (joista itsenäisesti muuttaneita 2) 62 (joista itsenäisesti muuttaneita 1) 47 (joista itsenäisesti muuttaneita 14) 28 (joista itsenäisesti muuttaneita 5) 234 (joista VOKin avustamana muuttaneita 62) 3 239 7 217 12 191 6 151 18 215 44 172 12 125 13 247 124 (joista VOKin avustamana muuttaneita 21) 31 293 Lapin ELY-keskus 17
VASTAANOTETUT PAKOLAISET ELYITTÄIN 2017 (Luonnos, vain omaan käyttöön!) ELYn osoittamia 31.12.2017 Kiintiöpakolaisia Turvapaikanhakijoita Alaikäisiä, ilman huoltajaa ELY:n osoittamat yhteensä VOKista kuntaan siirtyminen 2017 Yksityismajoituksesta VOKin avustama muutto Itsenäinen muutto kuntaan muutto Perheenyhdistämisiä VASTAAN- OTETUT PAKOLAISET 2017 YHTEENSÄ ELY-KESKUS Uusimaa 82 250 160 492 409 976 182 557 2616 Häme 110 21 36 167 237 124 52 142 722 Kaakkois-Suomi 40 142 18 200 132 27 7 58 424 Varsinais-Suomi 20 48 54 122 60 184 66 122 554 Satakunta 23 77 25 125 5 11 2 38 181 Pirkanmaa 77 108 29 214 116 109 59 52 550 Keski-Suomi 16 192 29 237 87 65 5 38 432 Pohjois-Savo 84 50 6 140 14 28 5 0 187 Etelä-Savo 127 83 0 210 51 25 3 9 298 Pohjois-Karjala 52 83 9 144 41 19 5 18 227 Pohjanmaa 228 92 27 347 119 80 6 66 618 Etelä-Pohjanmaa 0 22 15 37 11 1 1 0 50 Pohjois-Pohjanmaa 67 100 42 209 103 42 32 0 386 Kainuu 20 30 11 61 37 2 2 3 105 LAPPI 138 101 2 241 9 6 6 31 293 Ahvenanmaa 11 0 0 11 0 0 1 0 12 Kaikki yhteensä 1095 1399 463 2957 1431 1699 434 1134 7655 18
Lapin ELY-keskuksen kuntiin osoittamat pakolaiset 2017 Kiintiöpakolaisia 138 Kittilä 20 Luvan saaneita turvapaikanhakijoita 103 Sodankylä 20 Kuntapaikkoja käytettävissä 436, (TEM:n kuntapaikkatavoite ELYlle 270) Yhteensä 241 pakolaista Enontekiö 20 Kemijärvi 3 Ylitornio 15 20 Pelkosenniemi 17 Salla 23 40 Kemi 38 Tornio 23 15 46 43 Rovaniemi 38 Rovaniemi 8 Tervola 15 77 Lapin ELY-keskus Tervola 1 19
Pakolaisten toteutuneet kuntasijoituspaikat vähintään,lkm ELY-keskus Tavoite 2017 Toteuma 2017 Tavoite 2018 Uusimaa 700 492 565 Häme 230 167 185 Kaakkois-Suomi 200 200 165 Varsinais-Suomi (ml. Ahvenanmaa) 358 133 318+25 Satakunta 192 125 177 Pirkanmaa 400 214 360 Keski-Suomi 260 237 300 Pohjanmaa 260 347 255 Etelä-Pohjanmaa 130 22 100 Pohjois-Savo) 220 140 150 Etelä-Savo 150 210 150 Pohjois-Karjala 170 144 150 Pohjois-Pohjanmaa 310 209 240 Kainuu 150 61 140 Lappi 270 241 220 Koko maa 4 000 2 942 3 500 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 20
Suomen pakolaiskiintiö 2018 Pakolaiskiintiö (750 kiintiöpakolaista) kohdennetaan seuraavasti: Syyrialaiset pakolaiset Turkissa 530 hlöä Kongolaiset pakolaiset Sambiassa 120 hlöä Hätätapauksia ilman kansalaisuus- tai aluerajausta 100 hlöä 21 Lapin ELY-keskus
Lapin ELY-keskus, pakolaisten kuntapaikat vuosille 2018-2019 2018 sopimuspaikat yhteensä Kuntapaikkojen kohdentaminen: Kiintiöpakolaiset (poislukien hätätapaukset) Hätätapaukset Turvapaikanhakijat Kuntapaikat vuodelle 2019 KUNTA Kemi 70 30 40 70 Kittilä 6 6 Rovaniemi 50 15 5 30 50 Salla 10 10 10 Tervola 20 20 20 Tornio 35 30 5 35 Ylitornio 20 20 20 7 211 131 5 75 205 Työ- 22ja elinkeinoministeriö www.tem.fi
Lapin alueen kotoutumiskoulutukset Sopimus, kaupunkialueet Koulutuksen järjestäjä Sopimusaika (*) Orientoiva ja moduuli I, Rovaniemi Rovala Opisto 03.08.2017-02.08.2019 (1v.) Ammatillisesti suuntautunut kotokoulutus (mod. 2-4), Rovaniemi Arffman Consulting Oy 14.08.2017-13.08.2019 (1v.) Orientoiva ja moduuli I, Kemi ja Tornio Ammatillisesti suuntautunut kotokoulutus (mod. 2-4), Kemi-Tornio Lappia-Koulutus Oy 14.08.2017-13.08.2019 (1v.) Spring House Oy 14.08.2017-13.08.2019 (1v.) Kotoutumiskoulutus verkkoopintoina, Lappi Valmennuskeskus Public 15.01.2018-14.01.2019 (1+1v.) (*1v. = optio) 23 Lapin ELY-keskus
Lapin alueen kotoutumiskoulutukset Sopimus, maakunta Luku- ja kirjoitustaidon koulutus, Salla, Pelkosenniemi, Sodankylä Kotoutumiskoulutus (orientoiva ja moduuli 1), Kittilä Kotoutumiskoulutus (orientoiva ja moduuli 1), Enontekiö Kotoutumiskoulutus (orientoiva ja moduuli 1), Ylitornio Kotoutumiskoulutus (orientoiva ja moduuli 1), Tervola Koulutuksen järjestäjä Sopimusaika Rovala Opisto 27.11.2017-20.11.2018 Lappia-koulutus Oy 16.10.2017-22.03.2018 Lappia-koulutus Oy 20.11.2017-30.04.2018 Lappia-koulutus Oy 20.11.2017-30.04.2018 Lappia-koulutus Oy 20.11.2017-30.04.2018 24 Lapin ELY-keskus
POKE pakolaistaustaisten ohjauksen kehittäminen -hanke TEM, OKM ja Kaakkois-Suomen ELY yhdessä suunnitelleet Hanke toteutetaan 1.4.2018-31.12.2020 Hanketta hallinnoi Kaakkois-Suomen ELYkeskus Budjetti 2 150 000 Rahoittaja on hyväksynyt hankkeen 21.2.2018 Hanke rahoitetaan turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 25
Hankkeen kohderyhmät Pääkohderyhmä kansainvälistä suojelua saavat TE-toimiston asiakkaat, joiden kotoutumispolkuja hankkeen eri tavoitteiden kautta nopeutetaan Hankkeen tuloksista hyötyvät myös muut maahanmuuttajat Toinen pääkohderyhmä on Tieto- neuvontaja ohjaus -henkilöstö TE-toimistoissa, oppilaitoksissa ja kunnissa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 26
Hankkeen tavoite Nopeuttaa pakolaistaustaisten maahanmuuttajien koulutus- ja työllistymispolkuja Kehittää maahanmuuttajien verkostomaista ohjausta eri toimijoiden kesken Tukea hallituksen 3.5.2016 kotouttamisen toimintasuunnitelman ja maakuntauudistuksen toimeenpanoa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 27
Toimenpiteet Kouluttaa TE-toimiston sekä yhteistyökumppanien, kuten kuntien ja oppilaitosten henkilöstöä pakolaistaustaisten asiakkaiden ohjaamisessa, esim. ohjauksen yhteistyöstä, ohjausprosessien nivelvaiheiden sujuvoittamisesta ja kielitietoisesta ohjauksesta sekä muista erityiskysymyksistä Alueellisten ja valtakunnallisten seminaarien järjestäminen Omakielisten infotilaisuuksien järjestäminen pakolaistaustaisille maahanmuuttajille esim. Suomen koulutusjärjestelmästä Ostopalveluina toteutetaan mm. tutkimus- /selvitystehtäviä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 28
Hankehenkilöstö Hankepäällikkö, hankesuunnittelija ja hankesihteeri aloittavat elokuussa 2018 Kaakkois-Suomen ELYkeskuksessa. Projektiasiantuntija aloittaa lokakuussa 2018 TEMissä Viisi projektiasiantuntijaa aloittaa syksyllä ELYkeskuksissa: Uusimaa, Satakunta, Pohjanmaa, Lappi ja Keski- Suomi TE-toimistoissa 6 asiantuntijaa (Uusimaa, Pohjois- Pohjanmaa, Pohjanmaa, Lappi, Kaakkois-Suomi ja Etelä-Savo) ja kaksi ammatinvalintapsykologia (Häme ja Keski-Suomi) aloittavat syksyllä 2018. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 29
ELYjen tehtävät Koulutus ja- ja työllistymispolkujen seurannan sekä sähköisten välineiden ja muiden osaamisen dokumentoinnin välineiden kehittäminen -> toimivammat sähköiset järjestelmät, jotka tukevat ohjaus- ja kotoutumisprosessia Osaamisella työhön- palvelukokonaisuus -> Pakolaistaustaisten maahanmuuttajien koulutuksen verkostot luovat opiskelumahdollisuuksista alueelliset kokonaisuudet -> ei jää koulutuksellisia aukkoja eikä päällekkäisyyksiä, mikä nopeuttaa koulutuspolkuja ja kotoutumisprosesseja Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 30
TE- toimistojen tehtävät Hankitaan moniammatillisia koulutusta TNOhenkilöstölle eri puolille Suomea pakolais-taustaisten ohjauksen kehittämiseksi -> Pakolaistaustaisten asiakkaiden ohjaus paranee ja kotoutumisprosessi sujuvoituu ->TNO-henkilöstön pakolaisosaaminen lisääntyy TE-toimistossa kehitetään pakolaistaustaisten ohjausta psykologityössä ja koulutusneuvonnassa eri palvelulinjoilla -> Pakolaistaustaisten ohjaus TE-toimistossa paranee sekä psykologi- että asiantuntijatyössä -> nopeuttaa kotoutumis- ja koulutuspolkuja Pakolaistaustaisten urasuunnittelu- ja työllistymistaitojen ja työelämäyhteyksien kehittäminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 31
TE-toimistojen ja kumppanien tehtävät Järjestetään ostopalveluna infotilaisuuksia mm. Suomen koulutusjärjestelmästä ja työllistymismahdollisuuksista Voimaannutetaan maahanmuuttajien omia yhteisöjä tukemaan koulutus- ja työllistymisprosessia koulutuksen avulla Osallistetaan työnantajia ja työmarkkinajärjestöjä koulutuksiin -> Pakolaistaustaisten maahanmuuttajien urasuunnittelu- ja työllistymistaidot paranevat ja heidän omatoimisuus lisääntyy Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 32
Tietoa tuleville maakunnille Hankkeen tulosten hyödyntäminen maakuntauudistuksessa ja juurruttamisen tuki maakunnille Verkostoissa vaikuttaminen -> Pakolasitietämyksen lisääntyminen maakunnissa koko Suomen alueella -> Maakunnissa otetaan huomioon pakolaisiin liittyvät erityispiirteet maakunnan palveluja suunniteltaessa Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 33
OSKU-hanke AMIF- rahoitteinen OSKU Täsmäohjaus pakolaisten kuntiin siirtymisen tueksi - hanke, joka toteutetaan aikavälillä 1.6. -30.4.2018. Hanke on valtakunnallinen ja sitä hallinnoi Varsinais- Suomen ELY-keskus. Hankkeessa työskentelee 6 hankeasiantuntijaa, hankepäällikkö ja hankesihteeri Lapin OSKU-hanke ajalla 1.11.2017-31.3.2018 (5 kk) Hankeasiantuntija Tarja Tuononen Lapin ELY-keskus 34
Lapin OSKU:n tavoitteet Kiintiöpakolaisten kuntaan muuton sujuvoittaminen tukemalla kuntia kotoutumisprosessin alkuvaiheessa Kiintiöpakolaisten vastaanottoprosessin mallintaminen pienessä ensimmäistä kertaa pakolaisia vastaanottavassa kunnassa Lapin ELY-keskus 35
Lappi: Kiintiöpakolaisten vastaanottoprosessin mallintaminen pienissä, ensimmäistä kertaa pakolaisia vastaanottavissa kunnissa Valmisteilla käytännönläheinen prosessikuvaus kiintiöpakolaisten vastaanotosta, jota voi hyödyntää mikä tahansa pieni kunta. Tammikuussa 2018 hanke järjesti kaksipäiväisen Suomen Pakolaisavun fasilitoiman workshopin, joihin osallistui 20 pakolaisten kanssa työskentelevää henkilöä Lapin kunnasta. Prosessikuvaus tuotetaan hankkeen toimesta sähköiseen muotoon, jotta sen päivittäminen käy helposti. Prosessikuvaus kuvaa kunnan kiintiöpakolaisten vastaanottotyötä vaiheittain:. ennen vastaanottoa, 1. kuukauden aikana pakolaisten saapumisesta, 2-12 kuukauden aikana, 2-4 vuoden aikana. Prosessikuvaukseen on kirjattu mahdollisimman konkreettisesti eri prosessin vaiheisiin ja asioihin liittyvät toimijat, dokumentit (mm. lomakkeet, ohjeet) sekä osoitteet internet-sivuille. 36 Lapin ELY-keskus