Laihia Pöytäkirja 8/2018 1 ( 11) Aika 19.09.2018, klo 19:00-20:46 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 68 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 69 Pöytäkirjan tarkistus 70 Talousarvio 2019 ja talousarviosuunnitelma vuosille 2020-2022 71 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus 72 Tiedotusasiat 73 Muut asiat 74 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 8/2018 2 ( 11) Saapuvilla olleet jäsenet Kaija Visuri, puheenjohtaja Jyrki Pihlajamaa, 1. varapuheenjohtaja Jari Lönn Maria Lehtimäki Mervi Leppilahti Minna Niemi Raimo O Kinnari Teemu Knuutti Muut saapuvilla olleet Hannu Happonen, perusturvajohtaja, esittelijä, sihteeri Sauli Tuomela, kunnanhallituksen edustaja Riitta Krooks, kotipalveluohjaaja, asiantuntija 70 Anneli Riski, vs. johtava sosiaalityöntekijä, asiantuntija 70 Poissa Juha Mäki-Rajala Allekirjoitukset Kaija Visuri Puheenjohtaja Hannu Happonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.09.2018 21.09.2018 Minna Niemi Jyrki Pihlajamaa Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 3.10.2018 Niina Lammi, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 8/2018 3 ( 11) 68 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 19.00. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 4 ( 11) 69 Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsen Minna Niemi ja jäsen Jyrki Pihlajamaa. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää valita kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Perusturvalautakunta päättää, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 2.10.2018. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Perusturvalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Minna Niemen ja Jyrki Pihlajamaan.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 5 ( 11) Kunnanhallitus, 233,20.08.2018 Perusturvalautakunta, 70, 19.09.2018 70 Talousarvio 2019 ja talousarviosuunnitelma vuosille 2020-2022 LAIDno-2018-491 Kunnanhallitus, 20.08.2018, 233 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Kunnan taloustilannetta on käsitelty vuoden 2018 aikana luottamushenkilöiden kanssa kunnanvaltuustossa, kunnanhallituksessa, eri lautakunnissa ja luottamushenkilöiden iltakoulussa. On todettava, että kunnan toimintakatteessa ei ole paljoa kasvunvaraa, joten hallintokuntien on tarkasteltava kaikkia kuluja kriittisesti. Lisäksi kunnan taseeseen kertynyt kumulatiivinen alijäämä on katettava viimeistään tilikauden 2021 loppuun mennessä. Kuntaliitto on julkaissut kesäkuussa viimeisimmän valtionosuusennusteen, jonka mukaan ensi vuoden valtionosuus kasvaisi noin 62.000 euroa vuoteen 2018 verrattuna. Vuoden 2018 verotulot olivat heinäkuun jälkeen 101, 2 % edelliseen vuoteen verrattuna. Kuntaliitto on julkaissut elokuussa viimeisimmän ennusteen, jonka mukaan verotulot kasvaisivat noin 5 % vuoden 2018 talousarvioon verrattuna. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan tammikuussa 2019 tulee maksettavaksi 1, 2 % suuruinen järjestelyerä ja 01.04.2019 1 % yleiskorotus. Kunta ei tuota enää asumispalveluita 01.09.2018 lähtien. Asumispalveluiden kustannukset jäävät pois vuoden 2019 talousarviosta. Sen sijaan talousarvioon on laskettava kustannukset palveluseteleistä, joita kunta myöntää asumispalveluiden asiakkaille. Kunnanhallitukselle esiteltiin laskelmia vuoden 2019 toimintakatteen raamin pohjaksi. Esittelijä: Tarja Vilmunen, hallintojohtaja Kunnanhallitus päättää vuoden 2019 toimintakatteen raamista. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että vuoden 2019 toimintakatteen raamia valmistellaan vuoden 2018 talousarvion mukaisesti huomioiden työehtosopimusten mukaiset/jo tehdyt palvelutoiminnan muutokset. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 6 ( 11) Perusturvalautakunta, 19.09.2018, 70 Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 20.8.2018, että vuoden 2019 toimintakatteen raamia valmistellaan vuoden 2018 talousarvion mukaisesti huomioiden työehtosopimusten mukaiset/jo tehdyt palvelutoiminnan muutokset. Tämä tarkoittaa lautakunnan alaisten toimintojen osalta nollakasvua. Kokoukseen tuodaan tehtäväaluekohtainen talousarvioehdotus. Haasteena on mm. se, että palvelujen tuottamiseen vaikuttaa olennaisesti palkkakustannukset, jotka nousevat työehtosopimusten mukaisesti. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää merkitä talousarviovalmistelun tilanteen tiedoksi. Perusturvalautakunta päättää jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessaan, jolloin on tiedossa talouden tarkempi tilanne sekä valtuuston talousarvioiltakoulun (17.9.2018) linjaukset. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Pykälän käsittelyssä olivat mukana kotipalveluohjaaja Riitta Krooks ja vs. johtava sosiaalityöntekijä Anneli Riski ja he poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 7 ( 11) 71 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus LAIDno-2018-533 Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Liitteet 1 petultk_01062018_14092018.pdf Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty perusturvalautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 1.6.2017 voimaantulleen hallintosäännön 55 :n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta työnjohtoasioita (esim. vuosilomat, päivystysvapaat, ei harkinnanvaraiset virka- tai työvapaat, koulutus- ja virkamatkamääräykset) tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto- oikeuttaan. Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjaluettelot ajalta 01.06.2018-14.9.2018 jaetaan kokouksessa ja liitetään pöytäkirjaan. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että perusturvalautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeutta. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 8 ( 11) 72 Tiedotusasiat Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja - SAS- työryhmä - Kotihoito - SOTE - Talouden toteuma - Avustusanomus MLL Perusturvalautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 9 ( 11) 73 Muut asiat Seuraava perusturvalautakunnan kokous 9.10.2018 klo 18.00.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 10 ( 11) 74 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 3.10.2018. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.46.
Laihia Pöytäkirja 8/2018 11 ( 11) Muutoksenhakukielto 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi