Committee / Commission TRAN. Meeting of / Réunion du 31/08/2015. BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016)

Committee / Commission TRAN Meeting of / Réunion du 31/08/2015 BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016) Rapporteur: Massimiliano SALINI FI FI

Tarkistusluonnos 5550 === TRAN/5550 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Karima Delli, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 15 3 06 02 77 15 980 000 520 000 980 000 520 000 Yhteensä 980 000 520 000 980 000 520 000 Nimike: Valmistelutoimi Rajojen yli kulkevien yöjunien ja EC/IC-junien toiminnan elvyttäminen Euroopassa Selvitysosa: Tätä uutta valmistelutointa koskeva ehdotus antaisi mahdollisuuden sisällyttää rajojen yli kulkevat yöjunat sekä EC/IC-palvelut EU:n rautatiepalvelujen nykyiseen valikoimaan, kun otetaan huomioon rautatieliikenteen elvyttämistä koskeva unionin liikennesäännöstö, jota edustavat muun muassa TEN-Tja CEF-lainsäädäntö (asetu 1316/2013/EU ja 1315/2013/EU) sekä runkoverkon ja kattavan verkon täytäntöönpano, julkisia henkilöliikennepalveluja koskeva lainsäädäntö (asetus1370/2007/ey), yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen perustamista koskeva lainsäädäntö (direktiivi 2012/34/EU) sekä kaikki muut rautatieliikennepaketit (ensimmäisestä nykyiseen neljänteen), joilla on sama tarkoitus, sekä vuonna 2011 julkaistu valkoinen kirja Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää (COM(2011)0144). Toimenpiteellä tuetaan entistä kestävämpää ja turvallisempaa sähköistä liikennettä, jota on edistettävä samalla tavoin kuin sähköajoneuvojen yhteydessä. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi valmistelutoimi. Tarkistusluonnos 5551 === TRAN/5551 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ivo Belet, Wim van de Camp, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 14

06 02 77 14 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Yhteensä 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Nimike: Valmistelutoimi rautatieinfrastruktuuri: raja-alueet Selvitysosa: Joillakin raja-alueilla rautatieinfrastruktuuri ei vielä mahdollista rajatylittävää liikennettä (sähköistämistarpeen, vaillinaisen infrastruktuurin ja muiden syiden vuoksi). Vaikka TEN-T-verkko on elintärkeä tältä osin, myös muilla kuin TEN-T-verkon piiriin kuuluvilla rajatylittävillä yhteyksillä on tärkeä merkitys näillä alueilla. Moniin näistä puuttuvista yhteyksistä liittyy suuria mahdollisuuksia henkilö- ja rahtiliikenteen alalla. Valmistelutoimessa on tarkoitus tehdä toteutettavuustutkimus ja toteuttaa valmistelutoimi, joissa käsitellään (TEN-T-verkkoja täydentäviä) raja-alueiden rautatieliikenneinfrastruktuurin puuttuvia yhteyksiä ja muita seikkoja, jotka ovat alueellisten rajatylittävien palvelujen esteenä, jotta saadaan selville, mitä muita toimia voidaan toteuttaa tehokkaan ja menestyvän rajatylittävän rautatieliikenteen mahdollistamiseksi. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi valmistelutoimi. Tarkistusluonnos 5552 === TRAN/5552 === Lisätään: 06 02 77 08 06 02 77 08 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Eurooppalainen meri- ja jokiliikenteen sekä intermodaalisuuden kannustinjärjestemä Selvitysosa: 4

Pilottihanke "Eurooppalainen meri- ja jokiliikenteen sekä intermodaalisuuden kannustinjärjestemä" on osa suurempaa kokonaisuutta, joka pohjautuu MED-ATLANTIC ECOBONUS -hankkeeseen, joka esiteltiin Verkkojen Eurooppa -välinettä koskevien vuoden 2014 ehdotuspyyntöjen yhteydessä. MED-ATLANTIC ECOBONUS on innovatiivinen hanke, jossa tutkitaan sellaisen koordinoidun kannustinjärjestelmän perustamista, joka on voimassa sekä Atlantin että läntisen Välimeren markkinoilla. Aloitetta tukevat Espanjan, Ranskan, Italian ja Portugalin liikenneministeriöt, ja se perustuu Italian Ecobonus-hankkeesta saatuihin myönteisiin kokemuksiin. Pilottihankkeessa on tarkoitus ulottaa tämä kannustinjärjestelmä koskemaan myös sisävesiliikennettä, jotta saadaan lisättyä sen houkuttelevuutta ja kilpailukykyä sekä laajennettua EU-tason konsensusta. Sisävesiliikenne on maantieliikenteen vaihtoehto ja edistää siten kestävää ja intermodaalista liikennettä, ja se voisi auttaa vähentämään merkittävästi liikenteen ruuhkautumista maantieverkossa, joka alkaa olla jo täysin ylikuormittunut, sekä vähentämään selvästi logistiikkakustannuksia. Italiassa sisävesiliikennejärjestelmä sijoittuu taloudellisesti tärkeimmälle alueelle, jolla maantiet ovat kaikkein ylikuormittuneimmat. Jotta vältetään maantieliikenteen laajamittainen lisääntyminen, on välttämätöntä varmistaa kaikkien liikennemuotojen asianmukainen integrointi ja käyttää sisävesiliikenteen tarjoamia huomattavia mahdollisuuksia. Pilottihankkeen päätarkoituksena on panna täytäntöön ATLANTIC ECOBONUS -hanke vesiliikennejärjestelmän yhteydessä EU-tasolla. Pilottihanke käsittää kaksi vaihetta, joissa keskitytään meri- ja jokiliikennejärjestelmän integrointiin (Adrianmeri ja Po-joki) rautatie-, maantie- ja vesiliikenteen välisen intermodaalisuuden edistämiseen Vidinin satamassa, joka kuuluu sisävesiliikenteen ydinsatamiin (Orient/East Med -liikennekäytävä). Toimi kestää kaksi vuotta ja tarjoaa mahdollisuuden arvioida ja analysoida tarkasti kannustinjärjestelmän toteutettavuutta sekä meri- että sisävesiliikenteessä intermodaalisuuden ja ekologisen kestävyyden huomioon ottaen. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5553 === TRAN/5553 === Lisätään: 06 02 77 09 06 02 77 09 800 000 800 000 800 000 800 000 Yhteensä 800 000 800 000 800 000 800 000 Nimike: 5

Pilottihanke Toteutettavuustutkimus, jossa testataan julkisen ja yksityisen sektorin yhteisyrityksen käyttämistä tukemaan ERTMS:n käyttöönottoa kaikilla ydinverkkokäytävillä Selvitysosa: EU on jo monen vuoden ajan tukenut avustuksilla ERTMS:n käyttöönottoa rautateillä ja raideliikenteen kalustoyksiköissä lisätäkseen yhteentoimivuutta yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen sisällä ja varmistaakseen, että junaliikenteen turvallisuus on huipputasoa. Alustavien arvioiden mukaan ERTMS:n avulla voi olla mahdollista myös lisätä kapasiteettia nykyisillä rautateillä. ERTMS-järjestelmästä vastaava EU:n koordinaattori esitteli joulukuussa 2014 ERTMS:n toimintasuunnitelman, jossa tuotiin esille ERTMS:n nykyistä käyttöä rautatieverkoissa ja tulevia tarpeita. Kyseisestä selvityksestä käy ilmi, että ERTMS:n käyttöönoton loppuunsaattamiseen ydinverkkokäytävillä menee yli 50 vuotta ja siihen tarvitaan huomattavasti enemmän rahoitusvaroja kuin EU:n ja jäsenvaltioiden talousarvioista voidaan myöntää. EU:n nykyinen politiikka, jossa ERTMS-järjestelmää tuetaan EU:n talousarviosta myönnettävillä avustuksilla, on osoittautunut tehokkuudeltaan ja laajuudeltaan rajalliseksi. Yksityisen sektorin rahoituksen mukaan ottaminen vaikuttaa kannattavalta vaihtoehdolta. Euroopan komissio on arvioinut nykyisen rahoitusjärjestelmän rajoituksia ja päättänyt teettää selvityksen, jonka tarkoituksena on kehittää räätälöityjä ratkaisuja innovatiivisen rahoituksen käyttämiseksi tukemaan ERTMS:n käyttöönottoa etenkin yhdeksällä ydinverkkokäytävällä. Selvitys, jossa on tarkoitus tarkastella eri vaihtoehtoja yksityisen sektorin osallistumiselle, valmistuu vuonna 2015, mutta sille ehdotetaan jatkoksi unionin pilottihanketta, jossa testataan toimintamallia, jossa ERTMSjärjestelmää tuetaan innovatiivisen rahoituksen avulla. Alustavan analyysin sekä komission ja EIP:n yksityisen sektorin osallistumisesta ERTMS:n käyttöönottoon saamien muutamien kokemusten perusteella tässä pilottihankkeessa on tarkoitus arvioida, olisiko mahdollista perustaa julkisen ja yksityisen sektorin yhteisyritys tukemaan ERTMS:n käyttöönottoa kaikilla ydinverkkokäytävillä tai ainakin yhdellä käytävällä EU:n ja EIP:n kehyksiä käyttäen. Pilottihankkeessa arvioidaan tällaisten yhteisyritysten perustamisen sääntelyllistä, oikeudellista ja taloudellista toteutettavuutta nykyisessä kehyksessä liikennekäytävätasolla, ja se kattaa täten kaikki jäsenvaltiot, joiden kautta ydinverkkokäytävät kulkevat. Lisäksi pilottihankkeessa arvioidaan yksityisten investoijien halukkuutta osallistua erityisesti tällaiseen EU:n tukemaan yhteisyritykseen sekä ERTMS-järjestelmässä mukana olevien valmistajien, rataverkon haltijoiden ja rautatieyritysten mielenkiintoa asiaan. Lisäksi tällä pilottihankkeella tai myöhemmin toteutettavalla ensisijaisella toimella voitaisiin tukea sellaisen yhteisyrityksen perustamista, jonka vastuulla on tukea ERTMS:n käyttöönottoa yhdellä ydinverkkokäytävällä. Jos toimi osoittautuu menetykselliseksi, sen perusteella voitaisiin laatia uusia EU-ohjelma, joka kattaa kaikki liikennekäytävät. Yhdellä liikennekäytävällä suoritettavan käytännön täytäntöönpanon tarkoituksena on testata julkisen ja yksityisen sektorin yhteisyritykseen perustuvaa toimintamallia, jossa yhteisyritys toimii erityisrahoitusyhtiönä ja tarjoaa rahoitusta valitun liikennekäytävän rataverkon haltijoille ERTMSjärjestelmän käyttöönoton rahoittamiseksi. Kun käyttöönotto on saatettu päätökseen joko kokonaan tai ainakin suurimmalta osalta, rautatieyrity hyötyvät siitä, että niiden toiminta on täysin yhteentoimivaa koko liikennekäytävällä, ja niiden radan käyttömaksuja voitaisiin korottaa, jotta yhteisyritykselle ja sen yksityisille osakkaille voidaan maksaa rahoitusta takaisin. Rautatieyritysten oletetaan pystyvän maksamaan korotuksen, koska ne pystyvät tarjoamaan matkustajille ja rahtaajille nopeampia kuljetuksia ja tämä saattaa lisätä markkinoiden kiinnostusta rautatiepalvelujen käyttämiseen liikennekäytävällä. Rautatiepalvelujen oletetaan nopeutuvan ja helpottuvan ERTMS:n tarjoaman täyden yhteentoimivuuden ansiosta. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 6

(EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5554 === TRAN/5554 === Lisätään: 06 02 77 10 7 06 02 77 10 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Eurooppalaiset symposiumit liikennealan parhaista käytännöistä Selvitysosa: On erittäin tärkeää, että jäsenvaltiot vaihtavat näkemyksiä erilaisista liikennealaan liittyvistä seikoista ja parhaista käytännöistä, jotta tietämys kussakin Euroopan unionin valtiossa paranee. Sen vuoksi on hyödyllistä järjestää määräajoin (vuosittain tai kahdesti vuodessa) symposiumeja, joissa on koolla tutkijoita ja sidosryhmiä ja joissa annetuista tärkeimmistä suosituksista raportoidaan Euroopan komissiolle ja Euroopan parlamentille. Kussakin symposiumissa keskitytään Euroopan liikennepolitiikan kannalta tärkeään asiaan (esimerkiksi seuraaviin: infrastruktuurin rahoitus, toimintojen eriyttäminen, energiansäästö, eri liikennemuotoja koskevien palvelujen innovointi, kaupunkiliikenne ja liikennemuotojen yhdistely). Kukin symposiumi olisi kaksi- tai kolmipäiväinen ja kuhunkin niistä olisi tarkoitus kutsua 70 80 osallistujaa, jotka edustavat eri maita, eri alojen päättäjiä, eri sidosryhmiä sekä eri alojen asiantuntemusta ja pätevyyttä. Pilottihankkeessa on seuraavat vaiheet: 1) päätetään unionin prioriteettien perusteella ensimmäisen symposiumin aihe; 2) muodostetaan niiden tutkijoiden ja sidosryhmien verkosto, jotka kansainvälinen 6 8:sta symposiumissa käsiteltävän alan asiantuntijasta koostuva valmistelukomitea kutsuu symposiumiin; 3) valmistellaan symposiumin asialista ja huolehditaan symposiumin järjestelyistä (asiat, joista keskustellaan, valmisteltavat kannanotot, toimintaan liittyvät seikat, kuten konferenssin pitopaikka, kesto ja rahoitus); 4) valitaan ja kutsutaan osallistujat edellä mainittujen perusteiden mukaisesti; 5) järjestetään symposiumi; 6) raportoidaan Euroopan komissiolle, Euroopan parlamentille ja jäsenvaltioille symposiumin sisällöstä ja sen aikana annetuista suosituksista; 7) arvioidaan pilottihanketta sen kiinnostavuuden, verkostoitumiseen liittyvien seikkojen ja toistettavuuden näkökulmasta. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5555 === TRAN/5555 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Inés Ayala Sender, Georgi Pirinski, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 11 8 06 02 77 11 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Yhteensä 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Nimike: Pilottihanke Toimet EU:n liikennealan saattamiseksi houkuttelevaksi tulevien sukupolvien kannalta Selvitysosa: Jotta liikenneala olisi kilpailukykyinen, tarvitaan osaavaa, kilpailukykyistä ja hyvin valmistautunutta, koulutettua työvoimaa. Joillakin aloilla vallitsee tällä hetkellä selvä erikoisammattilaisten tarve, koska työmarkkinat eivät tarjoa riittävästi kannustimia, jotta saataisiin työntekijöitä joihinkin erityisasiantuntemusta edellyttäviin alan tehtäviin, kun taas samalla on vaikea saada täytettyä joitakin matalan tason ammattipätevyyttä vaativia työpaikkoja. Monet merimiesammatit ovat kokonaan kadonneet merenkulkualalta, ja on tullut yhä vaikeammaksi houkutella EU-työntekijöitä tälle alalle pääasiassa hankalien työehtojen ja huonojen työolojen vuoksi. Lentoliikenteen alalla puolestaan lentäjät ja matkustamomiehistö yhä useammin lähtevät EU:sta ja yhä suurempi osa heistä hyväksyy EU:ssa paljon tämän alan hyvin suojeltuja vaatimuksia heikommat työjärjestelyt. Lisäksi on kiireellisesti tarpeen valmistautua siihen, että liikennealalta eläkkeelle jäävän nykyisen työvoiman tilalle on pian tarpeen palkata uusia työntekijöitä. Tavoitteet Pilottihankkeen tarkoituksena on valmistautua näihin tulevaisuudennäkymiin ja tarjota komissiolle ja EU:n lainsäätäjille keinot määrittää kiireelliset toimet, joilla vältetään kielteiset seurau tämän alan työmarkkinoilla. Tarkoituksena on myös lisätä liikennealan ammattien houkuttelevuutta, määrittää koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevat tarpeet EU:n tasolla sekä kustannu ja esteet, jotka vaikeuttavat työvoiman hakeutumista liikennealalle, ja ehdottaa asianmukaisia toimenpiteitä. Pilottihakkeessa pyritään saamaan kattava kuva liikennealan tulevien vuosien työllisyyskoulutustarpeista. Ehdotetut toimet Tarkastellaan uudelleen työnkuvia ja ammatillisia koulutusvaatimuksia, joita tarvitaan kaikkein kysytyimmissä tehtävissä, sekä kartoitetaan tärkeimmät korkea-koulut, oppimiskesku ja johtavat laito, jotka tarjoavat asianmukaista koulutusta tämän alan erikoistuneimpiin teknisiin tehtäviin. Tehdään selvitys, jossa tarkastellaan uudelleen uusien sukupolvien urakehitysmahdollisuuksia ja urapolkuja ja määritetään yhdessä asianomaisten viranomaisten ja sidosryhmien, mukaan lukien työmarkkinajärjestöt, kanssa kannustimia, joilla houkutellaan EU-työntekijöitä alalle, sekä mahdollisuuksia kytkeä toiminta EU-rahoitusmahdollisuuksiin tai EU:n nuorisoaloitteen kaltaisiin ja

tukiohjelmiin. Kehitetään tulevalle työvoimalle tarkoitettu verkkoportaali, jossa esitellään tärkeimpiä ura- ja urakehitysmahdollisuuksia ja niihin liittyviä kustannuksia ja johon sisällytetään mahdollisia avoinna olevia työpaikkoja koskeva osio. Foorumi kattaisi kaikki liikennemuodot, ja se olisi suunnattu kaikille sidosryhmille. Siihen sisältyisi väline, jonka avulla voidaan jakaa kokemuksia ja vaihtaa parhaita käytäntöjä. Siihen sisältyy tietoja työoloista, urapoluista ja muista seikoista kunkin liikennemuodon osalta. Näissä portaaleissa kiinnitetään erityistä huomiota oppisopimuskoulutukseen. Nuoret olisivat näiden portaalien ensisijainen kohderyhmä. Verkkofoorumiin sisältyvät myös seuraavat seikat: Parempaa täytäntöönpanoa koskeva moduuli, jossa luetellaan olemassa oleva ohjeaineisto (kansallisen ja EU-tason) sekä annetaan tietoa oikeudenmukaisesta toimintaympäristöstä ja sääntöjen noudattamisen kulttuurista. Erityinen sukupuolten tasapuolista edustusta tarkasteleva moduuli, jonka avulla pyritään käsittelemään naistyöntekijöiden erittäin vähäistä osuutta liikennealalla. Tässä moduulissa kiinnitetään erityistä huomiota kaupunkiliikenteeseen. Erityinen työmarkkinaosapuolten työtä tarkasteleva moduuli. Osana hyvien käytäntöjen vaihtoon tarkoitettua välinettä luetellaan myös viimeaikaisia kampanjoita sekä annetaan tietoa niiden vaikuttavuudesta. Tilastollinen tuki alan työmarkkina-analyysia varten, mukaan lukien muiden alueiden vertaileva analyysi ja aiheeseen liittyvien tutkimusten ja tilastojen kartoittaminen (olemassa olevat Eurostatin, OECD:n ja Euroopan tasa-arvoinstituutin tuottamat tiedot sekä muista lähteistä saatavat tiedot), mukaan lukien digitaalitalouden alalla tehty työ. Pilottihankkeessa olisi määritettävä käytettävissä olevia välineitä (mukaan lukien rahoitus) ja mahdollisia kustannustehokkaita tulevaisuuden toimia, joilla edistetään liikennealan työllisyyttä, mukaan lukien arvion tekeminen mahdollisista liikennealan hyviä sosiaalisia käytäntöjä koskevista tehokkaista kannustimista (esimerkiksi sosiaalinen peruskirja tai sosiaaliset tunnustu). Pilottihankkeessa foorumiin voitaisiin sisällyttää myös meneillään olevia komission toimia, kuten» niiden EU:n liikennealan keskeisten ammattien kartoittaminen, joilla on vaikeuksia hankkia työvoimaa entisen tilalle tulevina vuosina» niiden alojen määrittäminen, joilla on kasvupotentiaalia, sekä henkilöresurssien tai asiantuntemuksen mahdollisen puutteen määrittäminen tällä toimialalla. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihankkeen tavoitteena on valmistautua näihin tulevaisuudennäkymiin ja tarjota komissiolle ja EU:n lainsäätäjille keinot määrittää kiireelliset toimet, joilla vältetään kielteiset seurau tämän alan työmarkkinoilla. Tarkoituksena on myös lisätä liikennealan ammattien houkuttelevuutta, määrittää koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevat tarpeet EU:n tasolla sekä kustannu ja esteet, jotka vaikeuttavat työvoiman hakeutumista liikennealalle, ja ehdottaa asianmukaisia toimenpiteitä. 9

Tarkistusluonnos 5556 === TRAN/5556 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Daniela Aiuto, Peter Lundgren, Rosa D'Amato, Liikennematkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 12 10 06 02 77 12 750 000 750 000 750 000 750 000 Yhteensä 750 000 750 000 750 000 750 000 Nimike: Pilottihanke Raskaiden ajoneuvojen GNSS-seurantajärjestelmä Selvitysosa: Hankkeessa tehdään selvitys, jossa arvioidaan mahdollisuuksia kehittää kaupallisessa tarkoituksessa liikennöivien raskaiden ajoneuvojen GNSS-seurantajärjestelmä Eurooppaan. Järjestelmän tarkoituksena on parantaa liikenteen turvallisuutta, jäljitettävyyttä sekä sääntöjen ja lainsäädännön noudattamista ja varmistaa tasapuolinen kilpailu. Selvityksessä arvioitaisiin parhaita tapoja käyttää GNSSseurantajärjestelmää tieliikennelainsäädännön täytäntöönpanon parantamiseksi. Reaaliaikaisen seurantajärjestelmän avulla on mahdollista tehostaa laittomien käytäntöjen torjuntaa liikennealalla ja tavaroiden ja jätteen laitonta kauppaa, kun on mahdollista tarkistaa reaaliaikaisesti kaikki rekkoja ja kuljettajia koskevat tiedot. Nykyisten säännösten ja järjestelmien (sosiaalisten sääntöjen noudattamista seuraava digitaalinen ajopiirturi ja ajoneuvoihin asennetut sallittujen painorajojen noudattamista seuraavat punnitusjärjestelmät) perusteella selvityksessä olisi peräkkäisissä vaiheissa 1) määriteltävä tavoitteet tarkastelemalla uudelleen niitä seikkoja koskevaa lainsäädäntöä, joita järjestelmän on tarkoitus seurata (esimerkiksi vaarallisten aineiden jäljitys/seuranta, kabotaasisääntöjen noudattaminen), sekä korkean käyttöasteen ajoneuvoja koskevaa mahdollista uutta lainsäädäntöä (esim. ecall-järjestelmä, tapahtumatallentimet, jne.) ja ottamalla erityisesti huomioon komission maaliskuussa 2015 julkaiseman selvityksen Benefit and Feasibility of a Range of New Technologies and Unregulated Measures in the fields of Vehicle Occupant Safety and Protection of Vulnerable Road Users tulo, 2) määriteltävä edellä 1 kohdassa lueteltujen sovellusten toiminnalliset vaatimu, 3) luotava järjestelmärakenne, johon integroidaan digitaalinen ajopiirturi, ja esitettävä järjestelmää varten tarvittavia kaikkia moduuleita koskevat tekniset vaatimu, 4) arvioitava turvallisuusmekanismeja petosten ja häirinnän välttämiseksi, 5) tarkistettava markkinoille saattamista koskevat edellyty, 6) arvioitava, kuinka hyväksyttävänä tieliikenneala pitää hanketta, järjestämällä niiden sidosryhmien avoin kuuleminen, jotka kuuluvat kaikkia hankkeen vaiheita seuraavaan ohjausryhmään, 7) arvioitava sellaisen mahdollisen lainsäädännön vaikutuksia, jossa järjestelmä säädetään pakolliseksi tai erittäin suositeltavaksi. Komissio on jo teettänyt aiempia teknisiä selvityksiä (ks. http://ec.europa. eu/transport/themes/its/studies/its_en.htm) tällaisen ajoneuvoihin integroidun järjestelmän teknisistä ja

näkökohdista (edellä esitetyt vaiheet 1 ja 3 ). Tämän vuoksi tässä selvityksessä keskitytään pääasiassa poliittisiin näkökohtiin (vaiheet 5 7) ja teknisten seikkojen täydentämiseen (vaiheet 1 4). Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5557 === TRAN/5557 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Daniela Aiuto, Rosa D'Amato, Peter Lundgren, Liikennematkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 13 11 06 02 77 13 250 000 250 000 250 000 250 000 Yhteensä 250 000 250 000 250 000 250 000 Nimike: Pilottihanke Julkisen liikenteen kestävän rahoittamisen innovatiiviset tavat Selvitysosa: Hankkeessa arvioidaan uusia tapoja rahoittaa julkista liikennettä kestävästi siten, että se sopii yhteen ekokestävyyden, digitalisoinnin ja esteettömyyden kanssa, tarkoituksena edistää taloutta ja luoda uusia työpaikkoja. Euroopan komission tavoitteena on edistää julkisen liikenteen käyttöä, joka vähentää ruuhkautumista ja ympäristölle ja terveydelle haitallisia päästöjä kaupunkialueilla, etenkin kun käytetään vaihtoehtoisia puhtaampia polttoaineita. Monissa selvityksissä on käynyt ilmi, että lipun hinta muodostaa vain pienen osan palvelujen kokonaiskustannuksista. Asiakkaat maksavat paljon veroja ja lipunmyyntikuluja. On tärkeää löytää uusia tapoja rahoittaa julkista liikennettä ja arvioida uusia malleja, joiden avulla voitaisiin pienentää merkittävästi kansalaisille aiheutuvia maksuja tai poistaa ne kokonaan, säästää julkisia varoja ja vähentää ilmakehään joutuvia päästöjä. Lisäksi tehostettu kaupunkiliikenne helpottaisi suurempien matkustajamäärien kuljettamista. Tehokkaampi liikenne auttaisi myös liikeelämää ja loisi enemmän työpaikkoja. Tästä on hyvänä esimerkkinä Tallinnan kaupunki Virossa. Hankkeen tavoitteena on määrittää ja vaihtaa parhaita käytäntöjä sekä arvioida uusia rahoitustapoja ja mahdollisuutta perustaa eurooppalainen keskitetty asiointipiste, joka tukee kuntia, jotka haluavat toteuttaa parhaita kestäviä rahoitusjärjestelmiä ja -hankkeita. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista ja

varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5558 === TRAN/5558 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Cláudia Monteiro de Aguiar, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: 06 02 77 17 06 02 77 17 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Nesteytetty maakaasu (LNG) syrjäisimmillä alueilla Selvitysosa: Syrjäisimmillä alueilla on hyvä strateginen asema toimia nesteytettyä maakaasua käyttävien alusten polttoaineen jakelukeskuksina. EU antaa täyden tukensa nesteytetyn maakaasun yleistymiselle bunkering -polttoaineena, ja näillä alueilla voi olla tärkeä asema siinä. Samanaikaisesti tämä tarjoaa mahdollisuudet näiden alueiden todelliselle integroitumiselle sisämarkkinoihin. Ottaen huomioon Costahankkeen tässä hankkeessa olisi keskityttävä 1) määrittämään, mitä taloudellisia, teknisiä ja ympäristövaikutuksia olisi sillä, jos näille alueille luotaisiin nesteytetyn maakaasun jakelulaitoksia, 2) laatimaan erityisiä suosituksia tarvittavista edellytyksistä LNG-infrastruktuurin perustamiseksi syrjäisimpien alueiden satamiin. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5559 === TRAN/5559 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Cláudia Monteiro de Aguiar, Liikenne- ja matkailuvaliokunta 12

Lisätään: 06 02 77 18 06 02 77 18 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Älykäs satamakaupunki Selvitysosa: Pilottihankkeen tavoitteena on tukea kaupunkien ja satamien suhteisiin ja älykkäitä satamakaupunkeja koskeviin innovatiivisiin hankkeisiin liittyvien hyvien käytäntöjen vaihtoa. Hankkeita voitaisiin koordinoida älykkäitä ja kestäviä kaupunkeja koskevien toimien kanssa. Satamakaupungeilla on valtavia haasteita kilpailun ja kestävän kaupunkikehityksen yhteensovittamisessa. Satamatoimintojen uudelleensijoittaminen, konttiliikenne, satamien ja kaupunkien rajapintojen ja ranta-alueiden kunnostaminen sekä vuoropuhelu kaupunkien asukkaiden kanssa ovat joitakin esimerkkejä. Kaupunkien ja satamien, matkailun ja teollisuuden sekä luonnonalueiden ja rakennettujen alueiden asettamat rajoitteet on ratkaistava. Älykkään kaupungin tavoitteiden olisi vastattava älykkään satamakaupungin tavoitteita. Älykäs satamakaupunki perustuu esimerkiksi tietämykseen ja tieto- ja viestintätekniikkaan, joka toimii käsi kädessä sisämaan rajapintojen kanssa palvelujen tehokkuuden ja laadun parantamiseksi. Tässä ehdotuksessa otetaan huomioon merten valtateiden käsite, ja se on samansuuntainen Eurooppa 2020 -strategian sekä liikennepolitiikan valkoisen kirjan tarkistuksen ja Euroopan laajuisten liikenneverkkojen kanssa. Kaupungeilla ja satamilla on samanlaisia ongelmia ja mahdollisuuksia, joten meidän olisi kehitettävä toimia, joilla toteutetaan käytännössä innovatiivisia ratkaisuja, joiden avulla (1) vähennetään merikuljetusten sekä myös satamatoimintojen kasvihuonepäästöjä, (2) kehitetään sisämaayhteyksiä (rautatie-, maantie- ja sisävesiliikenteeseen), (3) lisätään uusiutuvan energian käyttöä ja parannetaan energiatehokuutta, (4) edistetään tieto- ja viestintätekniikan käyttöä ja sen yhteentoimivuutta, (5) tehostetaan satamakaupunkien kilpailua pitäen mielessä syrjäisimpien alueiden strateginen asema ja saarien väliset yhteydet sekä (6) edistetään kaupungin ja sataman välistä synergiaa. Näillä innovatiivisilla toimilla pitäisi olla vaikutusta myös meri- ja rannikkomatkailuun. Toimissa olisi kiinnitettävä huomiota myös satamarakenteisiin sekä satamaviranomaisten ja kaupungin hallinnon vuoropuheluun kaupunki- ja satamasuunnittelusta. Satamien monipuolistaminen kattaa myös rannikkoja merimatkailun. Tässä pilottihankkeessa olisi kartoitettava älykkään satamakaupungin käsitteen kehittämisen hyödyt eri puolilla Eurooppaa ja otettava huomioon satamien koko arvo. Toimeen kuuluu myös aloitteita älykkäiden satamakaupunkien eurooppalaisen verkoston luomiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. 13

Tarkistusluonnos 5560 === TRAN/5560 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Roberts Zīle, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti 06 02 04 Euroopan rautatievirasto 14 06 02 04 24 659 000 24 659 000 25 213 000 25 213 000 25 179 760 25 179 760 33 240 33 240 25 213 000 25 213 000 Yhteensä 24 659 000 24 659 000 25 213 000 25 213 000 25 179 760 25 179 760 33 240 33 240 25 213 000 25 213 000 Tarkistusluonnos 5561 === TRAN/5561 === Lisätään: 02 02 77 23 02 02 77 23 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Matkailu Euroopan kilpailukyvyn voimavarana Selvitysosa: Unioni ei perinteisesti ole pyrkinyt toteuttamaan aktiivista matkailupolitiikkaa vaan olettanut, että alasta huolehtivat jäsenvaltiot ja siellä vallitsevat markkinasäännöt ja markkinoiden tarjoamat mahdollisuudet. On kuitenkin useita perusteita sille, että matkailustrategia voitaisiin osittain integroida unionin politiikkaan. Vaikka matkakohteiden olemassa oleviin yhteisiin tunnusmerkkeihin perustuvia (pääasiassa maailmanperintölistalla olevien kaupunkien) matkailuverkostoja ja -reittejä onkin jo jonkin verran olemassa, tässä pilottihankkeessa on uutta se, että siinä monet alueet voivat luoda uusia kehitysmahdollisuuksia valitsemalla asianmukaiset resurssit, joiden varaan ne voivat rakentaa hyödyntämättömiä matkailukohteitaan esimerkiksi tuote-erikoistumisen, ruokaperinteen, pehmeän vapaa-ajantarjonnan (pyöräily, maatilamatkailu jne.), kulttuuritapahtumien ja käsiteollisuuden alan erikoistumisen pohjalta. Näiden alueiden identiteetin syventäminen antaa Euroopalle mahdollisuuden välttää niiden hukkuminen osaksi maailmanlaajuista suuntausta ja parantaa kilpailukykyä. Monilla marginaalisilla alueilla uusien matkailumuotojen keksiminen mahdollistaa kehityksen, jolle ei usein ole merkittäviä vaihtoehtoja. Pilottihankkeen tavoitteena on määrittää nämä alueet, jotta voidaan testata niiden mahdollisuutta 1) lisätä eri sidosryhmien verkostoitumista ja yhteistyötä 2) rakentaa alusta tai uudelleen erityinen alueellinen identiteetti (taloudellinen, sosiaalinen tai kulttuuri-identiteetti) 3) lisätä niiden houkuttelevuutta 4) arvioida kerrannaisvaikutuksia, jotka ne voivat aktivoida 5) arvioida

rakennemuutosvaikutuksia 6) tehostaa paikallishallinnon valmiuksien kehittämistä. Kaiken kaikkiaan tämä pilottihanke tarjoaa hyvän mahdollisuuden alkaa toteuttaa matkailupolitiikkaa, joilla voidaan yhdistää ylhäältä alaspäin ja alhaalta ylöspäin suuntautuva lähestymistapa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5562 === TRAN/5562 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi István Ujhelyi, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: 02 02 77 24 15 02 02 77 24 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Youth on the SPOT Matkailun erityiskumppanuus Selvitysosa: Euroopan unionia koettelevat parhaillaan erilaiset rakennemuuto, jotka vaikuttavat koko talouteen; matkailualakaan ei niiltä voi välttyä. Yksi Euroopan polttavimmista ongelmista on se, että nuorille ei ole tarjolla työpaikkoja eikä mahdollisuuksia. Marraskuussa 2014 Euroopassa oli yli 5 miljoonaa työtöntä nuorta. Tämä tarkoittaa sitä, että yksi neljästä alle 25-vuotiaasta hakee työtä. Matkailuala on jo ollut pitkään tunnettu alana, jolle palkataan nuoria. Tilastotietojen mukaan matkailu tarjoaa pelkästään Euroopan unionissa yli 20 miljoonaa työpaikkaa yli kahden miljoonan yrityksen kautta. Koska matkailu vaikuttaa talouteen, sillä on suuri vaikutus myös kasvuun ja työllisyyteen. Juuri näillä aloilla unioni kaipaa merkittävästi vahvistusta talouskriisin jälkeen. Unionin toimielimet ja kansalliset hallitu voivat helpottaa ja tukea työpaikkojen luomista, kuten olemme nähneet nuorisotyöllisyysaloitteen käyttöönoton yhteydessä. Vain yksityiset yrity ja toimijat voivat kuitenkin luoda työpaikkoja tai koulutusmahdollisuuksia. Matkailualalla on paljon yksityisiä toimijoita (hotelleja, kahviloita, ravintoloita jne.), ja sillä on siten ainutlaatuinen mahdollisuus auttaa ratkaisemaan Euroopan työllisyyskriisi ja edistää sen elpymistä. On esimerkiksi kiinnostava paradoksi, että maat, joissa on korkein nuorisotyöttömyys Kreikka, Espanja, Italia ja Portugali, kuuluvat Euroopan suosituimpiin matkakohteisiin. Matkailualalla onkin erittäin hyvät mahdollisuudet osallistua aktiivisesti ja aloitteellisesti toimielinten ponnisteluihin nuorisotyöttömyyden

torjumiseksi. Matkailualan on myös osallistuttava sosiaalisten ongelmien, tässä tapauksessa nuorisotyöttömyyden, ratkaisemiseen ja otettava siitä vastuuta tukemalla julkisen sektorin pyrkimyksiä luoda mahdollisuuksia nuorille. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi olisi perustettava matkailua koskeva erityiskumppanuus (SPOT) unionin tason päätöksentekijöiden ja matkailualan edustajien välille. SPOT-kumppanuuden puitteissa olisi laadittava uusi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, joka helpottaisi laadukkaiden työpaikkojen sekä oppisopimus- ja työharjoittelupaikkojen vastaanottamista matkailualalla kaikkialla unionissa ja etenkin pienissä ja keskisuurissa yrityksissä. Näin voitaisiin koota yhteen kaikentyyppisiä yrityksiä, niiden toimitusketjuja, ammattiliittoja, koulutuksen tarjoajia, eurooppalaisia/kansallisia/alueellisia matkailualan liittoja, viranomaisia ja virastoja, elinkeinoelämän järjestöjä ja nuorisojärjestöjä. Aloitteella voitaisiin lisätä tietoisuutta matkailualan merkityksestä unionin taloudelle. Se voisi myös herättää unionin päätöksentekijöitä tunnistamaan sen potentiaalin ja kehittämään erityisen toimialapolitiikan, jolla tuetaan alan jatkokehitystä ja kasvua. Lisäksi tällainen kumppanuus valjastaisi eurooppalaisten nuorten dynaamisen voiman, jolloin nuoret eivät jäisi vaille toivoa tai mahdollisuuksia ja he voisivat suhtautua tulevaisuuteen luottavaisemmin mielin, koska heillä olisi mahdollisuus päästä työmarkkinoille. On tärkeää korostaa, että tämä on myös matkailualan oman edun mukaista. Jos Euroopan halutaan pysyvän maailman ykkösmatkailukohteena, alan on koulutettava uusi sukupolvi: on huolehdittava siitä, että tarjolla on jatkuvasti laadukasta työvoimaa, jolla on kehittyneet tieto- ja viestintätekniset taidot ja jolla on kokemusta etenkin kolmansista maista tulevien matkailijoiden, joilla on erilaisia odotuksia ja painopisteitä, palvelemisesta. Tämä mahdollistaa lisäkasvun ja pitää alan houkuttelevana. Tällä pilottihankkeella on seuraavat päätavoitteet:» tutkitaan matkailualan merkitystä koko Euroopan taloudelle ja sen työllisyydelle sen merkitys on tiedostettava ja on lisättävä yleistä tietoisuutta» edistetään, parannetaan ja kehitetään nuorten työllistyvyyttä seuraavin toimin:» sitoudutaan luomaan uusia tilaisuuksia nuorille (työ-, oppisopimus- ja työharjoittelupaikkoja) matkailualalla» autetaan hankkimaan taitoja, tietoja ja pätevyyksiä» kehitetään urapolkuja ja helpotetaan siirtymistä koulun ja työelämän välillä: järjestetään uraneuvontaa, ansioluettelon laatimista käsitteleviä seminaareja ja haastattelukoulutusta tiiviissä yhteistyössä koulutuslaitosten ja nuorisojärjestöjen kanssa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5563 === TRAN/5563 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Claudia Tapardel, István Ujhelyi, Liikenne- ja matkailuvaliokunta 16

Lisätään: 02 02 77 25 17 02 02 77 25 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Matkakohteena Eurooppa -brändi Euroopan markkinointi matkailualalla Selvitysosa: Eurooppa on 52 prosentin markkinaosuudellaan maailman suosituin matkailukohde. Lisäksi matkailu on merkittävää sosioekonomista toimintaa Euroopan unionissa, jolla on laaja vaikutus talouskasvuun, työllisyyteen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen, ja se voi olla tehokas väline talouden taantumisen ja työttömyyden torjunnassa. Matkailualalla on kuitenkin erilaisia haasteita, joihin voitaisiin puuttua sekä matkailualan yritysten että julkisen sektorin sidosryhmien toteuttamilla toimilla. Yksi näistä haasteista on uusien matkakohteiden aikaansaama kilpailun lisääntyminen. Tämän vuoksi Eurooppaa on markkinoitava yhtenä matkakohteena ja sen kilpailuprofiilia on parannettava kaukaisilla markkinoilla. Siksi vaikuttaakin tarpeelliselta kehittää osallistava kokonaisvaltainen lähestymistapa luomalla selkeä brändi-imago. Tällä ehdotuksella pyritään kehittämään strategisesti koordinoitu joukko toimia, joiden tarkoituksena on saada aikaan pitkän aikavälin strategia Euroopan mainostamiseksi matkakohteena. Unionin matkakohteilla on oltava erityinen lähestymistapa kutakin markkinaa varten, jotta Eurooppa-brändi saadaan mukaan maailmanlaajuisiin matkailupaketteihin uusia viestintävälineitä käyttäen. Jotta voidaan lisätä matkailijoiden määrää unionissa ja siten säilyttää Euroopan asema maailman ykkösmatkailukohteena, komission olisi kannustettava investointeja matkailuinfrastruktuureihin ja aluekehitykseen ja lisättävä Matkakohteena Eurooppa -brändin markkinointitoimia yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. Tällä pilottihankkeella on seuraavat päätavoitteet: selkeän brändi-imagon luominen ja Euroopan näkyvyyden varmistaminen tärkeimmissä kolmansissa maissa: esimerkiksi neljän laajan matkailualan pyöreän pöydän keskustelun järjestäminen Euroopassa (Lontoossa ja/tai Brysselissä), Aasiassa, Pohjois-Amerikassa ja Latinalaisessa Amerikassa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien lujittaminen: nykyisten hyvien suhteiden kehittäminen toimialan kanssa ja yhteistyö tärkeimpien kansainvälisten sidosryhmien ja organisaatioiden kanssa, joista voidaan mainita Euroopan parlamentti, komissio, Kiinan kansallinen matkailuhallinto (CNTA), Eurooppalaisten matkanjärjestäjien liitto (ETOA), matkailunedistämisjärjestö U.S. Travel Association, BRAZTOA, JATA, tärkeimpien yritysten johtajat jne. näkemysten ja tietämyksen kerääminen toimialalta monista eri aiheista: jonkinlaisen SWOT-mallin (vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet, uhat) laatiminen Euroopan matkailualasta sekä ratkaisevien menestystekijöiden määrittäminen Vahvuudet mitkä tuotteet todella houkuttelevat varaamaan Euroopan-matkoja ja mitä kiinnostavia uusia suuntauksia on kehittymässä? Heikkoudet mitkä tekijät rajoittavat Euroopan-lomien varaamista (kuluttajien käsity,

turvallisuushuolet, valuuttakurssivaihtelu, hotelli- ja lentokapasiteetti, hinta, viisumi jne.)? Mahdollisuudet Euroopan tuotetarjonnan vahvistaminen tai laajentaminen etenkin, jotta voidaan tukea vahvempaa yleiseurooppalaista tarjontaa ja tietoisuutta vähemmän tunnetuista matkakohteista ja kulttuurireiteistä. Uhat kilpailija-analyysi, jotta voidaan saada käsitys sellaisten muiden matkakohteiden arvolupauksista, joissa Euroopalla on mahdollisuus kilpailla suoraan asiakkaista. Ratkaisevat menestystekijät mitä Matkakohteena Eurooppa -brändiin ja -strategian liittyviä toimia on toteutettava, jotta saavutetaan Euroopan kannalta myönteisiä tuloksia lähivuosina, ja mikä rooli toimialalla voi olla sen varmistamisessa, että brändi otetaan käyttöön ja sitä markkinoidaan ja varmistetaan näin strategian onnistuminen? yhteistyöhön perustuvien markkinointivälineiden ja -strategioiden kehittäminen sidosryhmien pyöreän pöydän keskustelujen pohjalta verkossa ja sen ulkopuolella toteutettavat markkinointikampanjat tietoisuuden lisäämiseksi Euroopasta matkakohteena (yhteistyöhön perustuva markkinointi yhdessä tärkeimpien yksityisten matkailualan yritysten kanssa) yhteistyö tärkeimpien maailmanlaajuisten mediakumppanien kanssa (CNN, BBC, Financial Times jne.) osallistuminen matkailumessuille ja muihin tärkeimpiin kansallisiin ja kansainvälisiin tapahtumiin (nuorisofestivaalit, urheilutapahtumat, ruokamessut) poliittisen tietoisuuden lisääminen Eurooppaan suuntautuvan matkailun merkityksestä Euroopan taloudelle ja eri tason poliittisten päätöksentekijöiden tuen saaminen Euroopan matkailualaan vaikuttavien haittojen poistamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 5564 === TRAN/5564 === Momentti 06 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot liikenteen ja liikkumisen toimintalohkossa 06 01 01 41 352 248 41 352 248 35 021 250 35 021 250 34 825 065 34 825 065 196 185 196 185 35 021 250 35 021 250 Yhteensä 41 352 248 41 352 248 35 021 250 35 021 250 34 825 065 34 825 065 196 185 196 185 35 021 250 35 021 250 18

Tarkistusluonnos 5565 === TRAN/5565 === Alamomentti 06 01 02 01 Ulkopuolinen henkilöstö 19 06 01 02 01 2 288 852 2 288 852 2 276 288 2 276 288 2 257 862 2 257 862 18 426 18 426 2 276 288 2 276 288 Yhteensä 2 288 852 2 288 852 2 276 288 2 276 288 2 257 862 2 257 862 18 426 18 426 2 276 288 2 276 288 Tarkistusluonnos 5566 === TRAN/5566 === Alamomentti 06 01 04 01 Verkkojen Eurooppa -välineen tukimenot liikenne 06 01 04 01 2 953 000 2 953 000 2 500 000 2 500 000 2 400 000 2 400 000 100 000 100 000 2 500 000 2 500 000 Yhteensä 2 953 000 2 953 000 2 500 000 2 500 000 2 400 000 2 400 000 100 000 100 000 2 500 000 2 500 000 Tarkistusluonnos 5567 === TRAN/5567 === Alamomentti 06 01 06 01 Innovoinnin ja verkkojen toimeenpanovirasto Rahoitusosuus Verkkojen Eurooppa -välineestä 06 01 06 01 14 413 000 14 413 000 15 010 344 15 010 344 13 913 000 13 913 000 1 097 344 1 097 344 15 010 344 15 010 344

Yhteensä 14 413 000 14 413 000 15 010 344 15 010 344 13 913 000 13 913 000 1 097 344 1 097 344 15 010 344 15 010 344 Tarkistusluonnos 5568 === TRAN/5568 === Alamomentti 06 02 03 02 Euroopan meriturvallisuusvirasto Saastumisen torjuntatoimet 06 02 03 02 20 600 000 12 968 852 21 600 000 17 811 801 21 583 997 17 656 596 16 003 155 205 21 600 000 17 811 801 Yhteensä 20 600 000 12 968 852 21 600 000 17 811 801 21 583 997 17 656 596 16 003 155 205 21 600 000 17 811 801 Tarkistusluonnos 5569 === TRAN/5569 === Momentti 06 02 04 Euroopan rautatievirasto 06 02 04 24 659 000 24 659 000 25 213 000 25 213 000 25 179 760 25 179 760 33 240 33 240 25 213 000 25 213 000 Yhteensä 24 659 000 24 659 000 25 213 000 25 213 000 25 179 760 25 179 760 33 240 33 240 25 213 000 25 213 000 Tarkistusluonnos 5570 === TRAN/5570 === 20

Momentti 06 02 06 Liikenteen turvaaminen 21 06 02 06 2 582 000 1 701 948 2 200 000 1 700 000 2 200 000 1 450 000 250 000 2 200 000 1 700 000 Yhteensä 2 582 000 1 701 948 2 200 000 1 700 000 2 200 000 1 450 000 250 000 2 200 000 1 700 000 Tarkistusluonnos 5571 === TRAN/5571 === Momentti 06 02 51 Euroopan laajuisten liikenneverkkojen ohjelman loppuun saattaminen 06 02 51 p.m. 632 817 206 p.m. 630 340 000 p.m. 624 036 000 6 304 000 p.m. 630 340 000 Yhteensä p.m. 632 817 206 p.m. 630 340 000 p.m. 624 036 000 6 304 000 p.m. 630 340 000 Tarkistusluonnos 5572 === TRAN/5572 === Momentti 06 02 52 Marco Polo -ohjelman loppuun saattaminen 06 02 52 p.m. 17 463 073 p.m. 19 185 423 p.m. 17 185 423 2 000 000 p.m. 19 185 423 Yhteensä p.m. 17 463 073 p.m. 19 185 423 p.m. 17 185 423 2 000 000 p.m. 19 185 423 Tarkistusluonnos 5573 === TRAN/5573 ===

Alamomentti 06 03 07 32 Eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamishanke 2 (SESAR2- yhteisyritys) 06 03 07 32 50 000 000 34 952 054 60 000 000 55 000 000 55 000 000 45 000 000 5 000 000 10 000 000 60 000 000 55 000 000 Yhteensä 50 000 000 34 952 054 60 000 000 55 000 000 55 000 000 45 000 000 5 000 000 10 000 000 60 000 000 55 000 000 Tarkistusluonnos 5574 === TRAN/5574 === Alamomentti 06 03 07 33 Shift2Rail-yhteisyritys Tukimenot 06 03 07 33 1 313 592 1 310 445 1 577 618 1 577 618 1 445 618 1 077 618 132 000 500 000 1 577 618 1 577 618 Yhteensä 1 313 592 1 310 445 1 577 618 1 577 618 1 445 618 1 077 618 132 000 500 000 1 577 618 1 577 618 Tarkistusluonnos 5575 === TRAN/5575 === Momentti 06 03 51 Aikaisempien tutkimuspuiteohjelmien päätökseen saattaminen seitsemäs puiteohjelma EY (2007 2013) 06 03 51 p.m. 45 437 670 p.m. 106 595 589 p.m. 86 595 589 20 000 000 p.m. 106 595 589 Yhteensä p.m. 45 437 670 p.m. 106 595 589 p.m. 86 595 589 20 000 000 p.m. 106 595 589 22

Tarkistusluonnos 5576 === TRAN/5576 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Isabella De Monte, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Sukupuolten tasa-arvon alalla kiinnitetään erityishuomiota... naisyrittäjien tasapuolinen edustus kaikkialla unionissa. Muuta: Erityishuomiota kiinnitetään kestävään matkailuun liittyviin toimiin siten, että alkuvaiheessa painopisteenä ovat vähän luontoa rasittava liikkuvuus, pyöräilyverkostot, ekomatkailu ja luonnonsuojelu. Tässä yhteydessä erityisen tärkeää on myös esteettömän pääsyn tarjoaminen kaikille, erityisesti liikuntaesteisille ja sosiaalisesti heikossa asemassa oleville henkilöille. Lisäksi kiinnitetään erityistä huomiota erityisiä matkailuelämyksiä tarjoavien ja erityistarpeisiin vastaavien rajat ylittävien kohdennettujen matkailutuotteiden kehittämiseen. Kohdan jälkeen: Unioni koordinoi, edistää ja tukee kestävää matkailua edistäviä toimia, joita ovat muun muassa Muuta: pitkän aikavälin kestävien matkailuresurssien säilyttäminen luonnon- ja kulttuuriperintöä sekä historiallista ja teollista perintöä suojelemalla koordinointi ja tuki, jolla edistetään heikommassa asemassa olevien köyhyydessä elävien kansalaisten sekä liikuntaesteisten henkilöiden mahdollisuuksia saada tietoa kestävästä matkailusta sekä käyttää kestäviä matkailupalveluja eurooppalaisten pyöräilyverkostojen rajat ylittävä koordinointi rautatieliikennettä ja kaukolinjaautoliikennettä koskevat tiedot ja palvelut huomioon ottaenottaen. teemakohtaiset matkailutoiminnot ja matkailukohteet Euroopan, kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla yhdistävien matkailutuotteiden kehittäminen erityisteemoihin, kuten maaseutu-, kulttuuri- ja teollinen perintö, historia, uskonto, terveys, kylpylä- ja hyvinvointipalvelut, urheilu, viini ja ruoka sekä musiikki ja taide, perustuvien monipuolisten matkailutuotteiden kehittäminen. Tarkistus ei kaipaa perusteluja. 23

Tarkistusluonnos 5577 === TRAN/5577 === Alamomentti 06 02 01 01 Pullonkaulojen poistaminen, rautateiden yhteentoimivuuden edistäminen, puuttuvien yhteyksien rakentaminen ja rajat ylittävien osuuksien parantaminen 06 02 01 01 686 522 277 463 983 806 771 941 027 582 450 000 1 092 004 777 582 450 000 200 212 706 1 292 217 483 582 450 000 Yhteensä 686 522 277 463 983 806 771 941 027 582 450 000 1 092 004 777 582 450 000 200 212 706 1 292 217 483 582 450 000 Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan, mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopan strategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi. Tarkistusluonnos 5578 === TRAN/5578 === Alamomentti 06 02 01 02 Kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen 06 02 01 02 43 000 681 32 970 282 48 062 964 31 045 375 68 547 064 31 045 375 11 946 786 80 493 850 31 045 375 Yhteensä 43 000 681 32 970 282 48 062 964 31 045 375 68 547 064 31 045 375 11 946 786 80 493 850 31 045 375 Tarkistuksella halutaan palauttaa kokonaan tämän budjettikohdan alkuperäinen vuotuinen rakenne sen mukaan, mitä oli suunniteltu ennen maksusitoumusmäärärahojen uudelleenkohdentamista ESIR-rahaston (Euroopan strategisten investointien rahasto) takuurahaston rahoittamiseksi. Tarkistusluonnos 5579 === TRAN/5579 === Alamomentti 06 02 01 02 Kestävien ja tehokkaiden liikennejärjestelmien varmistaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 24