Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/2147(INI) 24.9.2015 TARKISTUKSET 115-190 Angel Dzhambazki (PE557.273v01-00) digitaalisten sisämarkkinoiden toimenpidepaketista (2015/2147(INI)) AM\1073934.doc PE567.751v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE567.751v02-00 2/42 AM\1073934.doc
115 Dita Charanzová 3 a kohta (uusi) 3 a. palauttaa mieliin tekijänoikeuden ja lähioikeuksien tiettyjen piirteiden yhdenmukaistamista koskevan direktiivin 2001/29/EY:n täytäntöönpanosta 9. heinäkuuta 2015 antamansa päätöslauselman; korostaa, että sitä olisi käytettävä erittäin tarpeellisen tekijänoikeusuudistuksen ohjenuorana; 116 Constance Le Grip, Marc Joulaud, Philippe Juvin 3 a kohta (uusi) 3 a. katsoo, että lainsäätäjien olisi harkittava ratkaisuja siihen, että arvo on siirtymässä sisällöstä palveluihin; Or. fr 117 Mary Honeyball, Evelyn Regner, Dietmar Köster 3 a kohta (uusi) 3 a. ehdottaa lisäksi, että verkkoalustoja AM\1073934.doc 3/42 PE567.751v02-00
koskevan lainsäädäntöehdotuksen olisi perustuttava kuluttajien, suunnittelijoiden ja digitaalisessa ympäristössä työskentelevien etuihin ja erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien suojeluun; 118 Marc Joulaud, Jean-Marie Cavada 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että toimitusketjun toimijoiden välisten sopimusten sekä kaupallisessa laajuudessa tehtyjen oikeudenloukkausten torjumismenettelyjen olisi oltava avoimia viranomaisille, verkkopalveluille ja kuluttajille; 119 Renato Soru 3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että tasapuolisen kilpailun mahdollistamiseksi datavetoisessa taloudessa internetyhtiöiden, joilla on EY:n kilpailunormeissa määritelty asiaankuuluva markkina-asema, olisi annettava käyttäjien luomat tiedot käytettäväksi avoimena datana anonyymiksi muutetussa ja koostetussa muodossa noudattaen kaikkia yksityisyyden suojaa koskevia PE567.751v02-00 4/42 AM\1073934.doc
vaatimuksia; 120 Virginie Rozière 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa komissiota ehdottamaan vaihtoehtoja (ratkaisuja), joilla voidaan puuttua arvon siirtymiseen sisällöstä palveluihin ja joiden ansiosta tekijät saavat oikeudenmukaisen korvauksen teostensa käytöstä internetissä; korostaa, että välittäjän aseman määritelmää on tarpeen mukauttaa nykyisessä digitaalisessa ympäristössä; Or. fr 121 Philippe Juvin, Constance Le Grip, Jean-Marie Cavada, Marc Joulaud 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa selventämään välittäjien ja verkkosivustojen aseman ja niitä koskevien vastuujärjestelyjen selvittämistä osana tulevaa tekijänoikeuslain uudistusta, jotta palautetaan asiaan liittyvien etujen tasapaino, joka ei tällä hetkellä ole turvattu; katsoo, että kyseiset verkossa toimivat välittäjät saavat tuloja kulttuuriteoksista ja -sisällöstä mutta eivät jaa tätä tuloa tekijöiden kanssa; pitää siksi välttämättömänä, että digitaalisten sisämarkkinoiden kehittämistä ei vaikeuteta mutta samalla taataan AM\1073934.doc 5/42 PE567.751v02-00
oikeudenmukaiset korvaukset teosten tekijöille; Or. fr 122 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 3 a kohta (uusi) 3 a. huomauttaa, että luovat teokset ovat yksi digitaalisen talouden tärkeimpiä tulonlähteitä sekä hakukoneille että sosiaalisille verkostoille tai käyttäjien luomaa sisältöä käyttäville verkkosivuille, mutta näille välittäjille siirretty arvo ja kyseisten luovien teosten oikeudenhaltioiden saama korvaus eivät ole oikeassa suhteessa; Or. es 123 Jean-Marie Cavada, Marc Joulaud, Philippe Juvin 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että luoviin teoksiin, jotka ovat yksi tärkeimmistä digitaalisen talouden toiminnan takaavista lähteistä ja jotka ylläpitävät tietotekniikka-alan toimijoita, tulisi kohdistua oikeudenmukainen arvonsiirto teosten tekijöiden hyväksi; Or. fr PE567.751v02-00 6/42 AM\1073934.doc
124 Marc Joulaud, Jean-Marie Cavada 3 b kohta (uusi) 3 b. vaatii, että kaikkien toimitusketjun toimijoiden kaupallisessa laajuudessa tehtyjen oikeudenloukkausten torjumiseksi toteuttamien toimien olisi oltava perusteltuja ja niiden olisi tarjottava vahinkoa kärsineille osapuolille mahdollisuus tehokkaaseen ja käyttäjäystävälliseen oikaisukeinoon; 125 Virginie Rozière 3 b kohta (uusi) 3 b. katsoo, että olisi kiinnitettävä erityistä huomiota verkkosivustoihin, joiden taloudellinen malli aiheuttaa todellisia taloudellisia ja sosiaalisia riskejä muun muassa pätevyyksien kyseenalaistamisen ja epävarmojen työsuhteiden lisääntymisen kannalta; Or. fr 126 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 3 b kohta (uusi) AM\1073934.doc 7/42 PE567.751v02-00
3 b. kiinnittää huomiota joidenkin internetin välittäjien kasvavaan valtaan ja tämän valta-aseman kielteiseen vaikutukseen tekijöiden luovaan potentiaaliin, heidän työstään maksettavaan oikeudenmukaiseen korvaukseen sekä muiden teosten jakajien tarjoamien palveluiden kehittämiseen; Or. es 127 Jean-Marie Cavada, Emil Radev, Marc Joulaud, Therese Comodini Cachia, József Szájer, Philippe Juvin 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa komissiota harkitsemaan ratkaisuja, joilla pyritään oikaisemaan luovien teosten arvon siirtyminen sisällöstä palveluihin; korostaa, että välittäjän aseman määritelmää on tarpeen mukauttaa nykyisessä digitaalisessa ympäristössä; Or. fr 128 Marc Joulaud 3 c kohta (uusi) 3 c. muistuttaa, että pakkokeinojen olisi oltava toimitusketjun toimijoiden viimeinen keino tekijänoikeusloukkauksien torjumiseksi ja PE567.751v02-00 8/42 AM\1073934.doc
niihin ei pitäisi sisältyä tuomioistuinten ulkopuolisia, verkkosivustoille pääsyn estäviä toimia; 129 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 3 c kohta (uusi) 3 c. huomauttaa, että digitaaliset teknologiat ovat määritelleet uudelleen kulttuuritalouden arvoketjun verkkoviestintäpalveluiden tuottajien hyväksi, jolloin vahinkoa kärsivät tekijänoikeuden piiriin kuuluvien teosten tekijät, esittäjät ja tuottajat, jotka eivät saa oikeudenmukaista ja asianmukaista korvausta työstään; kehottaa komissiota tutkimaan tämän internetin välittäjien hyväksi tapahtuvan arvonsiirron laajuuden ja vaikutuksen; kehottaa muuttamaan sähköistä kaupankäyntiä koskevaa direktiiviä tämän arvonsiirron torjumiseksi; Or. es 130 Jean-Marie Cavada, Emil Radev, Therese Comodini Cachia, József Szájer, Philippe Juvin 3 c kohta (uusi) 3 c. muistuttaa, että verkkopalvelujen tarjoajat ovat direktiivin 2000/31/EY 5 artiklan mukaisesti velvollisia ilmoittamaan selkeästi henkilöllisyytensä AM\1073934.doc 9/42 PE567.751v02-00
ja että tämän velvoitteen täyttäminen auttaa lisäämään ratkaisevasti kuluttajien luottamusta sähköiseen kaupankäyntiin; Or. fr 131 Marc Joulaud, Jean-Marie Cavada 3 d kohta (uusi) 3 d. muistuttaa, että verkkosivujen eston sekä varoitus- ja sulkemisjärjestelmien käytännön rajoitukset ja nykyinen vähäinen tehokkuus pitkällä aikavälillä on todettu niissä jäsenvaltioissa, joissa kyseinen käytäntö on sallittu; korostaa siksi, että kyseisten toimenpiteiden tehokkuutta on parannettava tai on etsittävä uusia keinoja tekijänoikeusloukkauksien torjumiseksi tämän kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja suhteellisuusperiaatteen noudattamista; 132 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 3 d kohta (uusi) 3 d. ehdottaa palveluntarjoajien ja välittäjien vastuun tarkistamista, jotta voidaan selkiyttää niiden tekijänoikeuksiin liittyvää oikeudellista asemaa ja vastuuta sekä taata, että kaikkialla luovassa prosessissa ja toimitusketjussa noudatetaan PE567.751v02-00 10/42 AM\1073934.doc
asianmukaista huolellisuutta ja varmistaa tekijöille ja oikeudenhaltijoille oikeudenmukainen korvaus unionissa; Or. es 133 Jiří Maštálka 4 kohta osalta; valvonnassa verkossa ja sen on oltava oikeasuhteista ja noudatettava perusoikeuksia, kuten oikeutta syyttömyysolettamaan, oikeutta puolueettomaan oikeudenkäyntiin, oikeutta yksityisyyteen ja oikeutta viestinnän luottamuksellisuuteen, erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; 134 Daniel Buda 4 kohta suojaaman verkkosisällön siirrettävyys on varmistettava ja sen rajatylittävää saatavuutta helpotettava; pitää siksi myönteisenä komission aloitetta, jonka tavoitteena on tehdä AM\1073934.doc 11/42 PE567.751v02-00
osalta; lainsäädäntöehdotuksia, joilla pyritään vähentämään kansallisten tekijänoikeusjärjestelmien välisiä eroja ja laajentamaan teosten saatavuutta verkon käyttäjille kaikkialla EU:ssa muun muassa uusilla yhdenmukaistamistoimilla; katsoo lisäksi, että teollis- ja tekijänoikeuksien riittävä suojaaminen on digitaalisen talouden ja digitaalisten sisämarkkinoiden kehittämisen ennakkoedellytys, minkä vuoksi tekijänoikeuksien kunnioittaminen on tarpeellista; kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista lähestymistapaa teollis- ja osalta; ehdottaa lisäksi tiukempien seuraamuksien käyttöönottoa kaupallisessa laajuudessa internetissä tehdyille teollis- ja tekijänoikeusloukkauksille; Or. ro 135 Marietje Schaake 4 kohta osalta; uudistaminen ja yhdenmukaistaminen on tärkeää, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista lähestymistapaa teollis- ja osalta siten, että vältetään internetpalveluntarjoajien välityksellä tapahtuva lainvalvonnan yksityistäminen ja varmistetaan, että asianmukainen laillinen ja oikeudellinen valvonta on PE567.751v02-00 12/42 AM\1073934.doc
jatkuvaa; 136 Aldo Patriciello 4 kohta osalta; 4. katsoo, että Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/115/EY mukainen tekijänoikeuksien osalta; Or. it 137 Barbara Kappel 4 kohta osalta; osalta; kehottaa komissiota varmistamaan, että teollis- ja tekijänoikeudet eivät aiheuta liiallisia esteitä digitaalisille sisämarkkinoille, vaan että ne nähdään etuna, jotta teollis- ja tekijänoikeuksia AM\1073934.doc 13/42 PE567.751v02-00
suojellaan samalla kun poistetaan esteitä innovatiivisilla aloilla, jotta ratkaistaisiin palveluja ja sisältöä koskevat ongelmat; Or. de 138 Eva Paunova, Sabine Verheyen 4 kohta osalta; 4. katsoo, että tekijänoikeudet ovat vain yhtä tehokkaita kuin niiden täytäntöönpanon valvomiseksi toteutetut toimet ovat tärkeitä, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista lähestymistapaa teollis- ja osalta; 139 Evelyn Regner, Josef Weidenholzer, Mary Honeyball 4 kohta osalta; valvonnassa verkossa; panee erityisesti merkille palkitaan eikä syytetä -periaatteen direktiivin 2001/29/EY uusissa poikkeuksissa, jotka tarjoavat tulevaisuuteen suuntautuvia, käyttäjien PE567.751v02-00 14/42 AM\1073934.doc
vaatimuksiin sopeutettuja liiketoimintamalleja; 140 Sabine Verheyen, Eva Paunova, Axel Voss, Angelika Niebler 4 kohta osalta; täytäntöönpanon valvonta on erittäin tärkeää, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan tehokasta, kestävää ja valvonnassa ja suojaamisessa verkossa erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; Or. de 141 Stefano Maullu 4 kohta osalta; yhdenmukaistettua lähestymistapaa teollis- ja tekijänoikeuksien täytäntöönpanon valvonnassa verkossa erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; AM\1073934.doc 15/42 PE567.751v02-00
142 Mary Honeyball, Dietmar Köster 4 kohta osalta; valvonnassa verkossa; 143 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 4 kohta osalta; valvonnassa ja suojaamisessa verkossa erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; Or. es 144 Rosa Estaràs Ferragut 4 kohta PE567.751v02-00 16/42 AM\1073934.doc
osalta; ja lähioikeuksien täytäntöönpanon valvonta on tärkeää, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista lähestymistapaa teollis- ja osalta; Or. es 145 Kaja Kallas, Cecilia Wikström 4 kohta osalta; 4. katsoo, että yhtenäinen valvonta kaikissa jäsenvaltioissa on tärkeää, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista eurooppalaista lähestymistapaa teollis- ja osalta; 146 Julia Reda 4 kohta 4. pitää myönteisenä komission AM\1073934.doc 17/42 PE567.751v02-00
osalta; toimintasuunnitelmaa, joka uudistaa teollis- ja tekijänoikeuksien täytäntöönpanon valvontaa verkossa erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; korostaa tässä yhteydessä, että kaupallisen mittakaavan käsite on määriteltävä tarkasti samalla kun mahdollistetaan rikkomusmenettelyn, oikeuksien voimassaolostatuksen ja oikeudenomistajien henkilöllisyyden täysi avoimuus kussakin tapauksessa; korostaa, että teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausten eurooppalaisen seurantakeskuksen velvollisuus on tuottaa talouden toimijoille luotettavaa tietoa ja objektiivisia analyysejä loukkauksien todellisesta vaikutuksesta; 147 Laura Ferrara 4 kohta osalta; 4. panee merkille tekijänoikeuksien merkityksen digitaalisilla sisämarkkinoilla, ja kehottaa sen vuoksi noudattamaan nykyaikaista lähestymistapaa teollis- ja valvonnassa verkossa ottaen huomioon yleisen edun periaatteen kulttuurin ja tiedon levityksessä ja vapaassa saatavuudessa; Or. it 148 Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mary Honeyball PE567.751v02-00 18/42 AM\1073934.doc
4 kohta osalta; 4. katsoo, että tekijänoikeuslainsäädännön noudattamiseksi digitaalisella aikakaudella olisi sovellettava tekijänoikeuksien täytäntöönpanoon verkossa erityisesti kaupallisen mittakaavan rikkomusten osalta; EU:ssa tapahtuu paljon teollis- ja tekijänoikeusloukkauksia; toteaa, että Euroopan komission heinäkuun 2014 tietojen mukaan tulliviranomaiset tekivät jopa 87 000 takavarikkoa vuonna 2013 ja 36 miljoonan takavarikoidun tuotteen arvo on arvioilta yli 768 miljoonaa euroa; 149 Angelika Niebler, Axel Voss, Andreas Schwab 4 a kohta (uusi) 4 a. korostaa standardoimisen merkitystä Euroopan digitaalisten sisämarkkinoiden kehittämisen kannalta; huomauttaa, että standardin soveltamisen kannalta olennaiset patentit ovat huomattava tulonlähde eurooppalaisille hankkeille ja tutkimuselimille ja ne luovat kannustimia standardoimiseen osallistumiseksi patentilla suojatun teknologina avulla; on huolestunut kyseisiä patentteja koskevien loukkausten lisääntymisestä ja haluttomuudesta maksaa standardin soveltamisen kannalta olennaisten patenttien lisenssimaksuja FRANDehdoilla; kehottaa komissiota kehittämään säädöskehyksen, joka on samansuuntainen kuin unionin AM\1073934.doc 19/42 PE567.751v02-00
tuomioistuimen tekemä tasapainoinen päätös (ks. Huawei-ZTE (C-170/13)), jossa ehdotetaan standardien käyttäjien ja standardin soveltamisen kannalta olennaisten patenttien haltijoiden välistä lisenssisopimusta, jotta vältetään tulevia patenttiloukkauksia; Or. de 150 Marc Joulaud, Jean-Marie Cavada 4 a kohta (uusi) 4 a. korostaa, että tekijänoikeuden merkityksellinen voimaansaattaminen edellyttää, että kaikki tieto oikeudenhaltijoiden henkilöllisyydestä ja tarvittaessa oikeussuojan kestosta on helposti yleisön saatavilla; 151 József Szájer 4 a kohta (uusi) 4 a. pitää myönteisenä komission aikomusta parantaa kilpailukykyä yhteentoimivuudella ja standardoinnilla; kehottaa komissiota tukemaan Euroopan unionin tuomioistuimen asiassa C-170/13 (Huawei v. ZTE) heinäkuussa 2015 antaman ennakkoratkaisun täytäntöönpanoa, joka vahvistaa Euroopan standardointijärjestelmää luomalla tasapainon standardin PE567.751v02-00 20/42 AM\1073934.doc
soveltamisen kannalta olennaisen patentin haltijoiden ja standardin käyttäjien välillä, jotta vältetään molemmin puolin mahdollisia väärinkäsityksiä ja vältetään ennen kaikkea patenttiloukkauksia; 152 Kaja Kallas, Jean-Marie Cavada, Cecilia Wikström 4 a kohta (uusi) 4 a. katsoo, että ilmoitetun tieto- ja viestintätekniikan standardointisuunnitelman olisi myös pyrittävä mahdollistamaan monien laitteiden yhteentoimivuus; 153 Julia Reda 4 a kohta (uusi) 4 a. panee merkille, että komissio katsoo tekijänoikeuksien täytäntöönpanotoimia tukevien todisteiden puutteen olevan ongelma 1 a, joka on ratkaistava; 1 a Euroopan komissio, yhteinen tutkimuskeskus, tekniikan tulevaisuudentutkimuksen laitos, digitaalista taloutta koskeva työasiakirja 2015/01 AM\1073934.doc 21/42 PE567.751v02-00
154 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 4 a kohta (uusi) 4 a. toteaa, että tekijänoikeuksia loukkaava toiminta on vakava uhka digitaalisten sisämarkkinoiden toiminnalle, moninaisen kulttuurisisällön ja luovan sisällön laillisen tarjonnan kehittymiselle verkossa sekä toiminnan ja työpaikkojen säilymiselle; Or. es 155 Marc Joulaud, Jean-Marie Cavada 4 b kohta (uusi) 4 b. toteaa, että suuren yleisön tekemien tekijänoikeusloukkauksien yksi syy on se, että halutun sisällön löytäminen laillisesta tarjonnasta on vaikeaa; kehottaa siksi kehittämään laaja-alaista käyttäjäystävällistä laillista tarjontaa ja tekemään sitä yleisölle tunnetuksi; 156 Julia Reda 4 b kohta (uusi) PE567.751v02-00 22/42 AM\1073934.doc
4 b. pitää myönteisenä komission tavoitetta puuttua ilmoitus- ja poistamismenettelyn väärinkäytöksiin verkossa tapahtuneita tekijänoikeusloukkauksia koskevien vaateiden puitteissa; korostaa, että nämä menettelyt eivät saa heikentää tekijänoikeuksia koskevia poikkeuksia ja rajoituksia; 157 José Blanco López, Eider Gardiazabal Rubial, Sergio Gutiérrez Prieto 4 b kohta (uusi) 4 b. katsoo, että EU:ssa olisi pyrittävä yhteisin koordinoiduin toimin torjumaan tekijänoikeuden loukkauksia, jotta voidaan varmistaa tekijänoikeuden suoja ja oikeudenmukainen korvaus; pitää tarpeellisena, että kuluttajille tiedotetaan tekijänoikeuden ja lähioikeuksien loukkaamisen seurauksista, ja edellyttää asianmukaista ratkaisua, jolla varmistetaan, että kukaan ei saa voittoa tekijänoikeuden loukkaamisesta; Or. es 158 Dita Charanzová 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission 5. panee merkille komission aikomuksen AM\1073934.doc 23/42 PE567.751v02-00
aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille myös ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 159 Daniel Buda 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista on tarpeen kerätä ja analysoida mahdollisimman paljoa näyttöä ja kaikkia sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta tai siinä tapauksessa, että kaupatut tavarat eivät ole myyntisopimuksen määräysten PE567.751v02-00 24/42 AM\1073934.doc
mukaisia; Or. ro 160 Barbara Kappel 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus; Or. de 161 Jiří Maštálka 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; korostaa, että tulevan ehdotuksen on perustuttava kattavaan AM\1073934.doc 25/42 PE567.751v02-00
kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. näyttöön ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta, ja kuluttajia koskevan kauppalainsäädännön mahdolliseen monimutkaistumiseen, koska se koskisi vain verkkokauppaa. 162 Philippe Juvin, Jean-Marie Cavada 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. Or. fr 163 Antanas Guoga PE567.751v02-00 26/42 AM\1073934.doc
5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta; kehottaa komissiota varmistamaan, että ehdotettu lainsäädäntö on digitaaliaikakaudelle sopiva ja käsittelee kaikkia mahdollisia tapoja, jotka mahdollistavat sen, että digitaalisilla ratkaisuilla voidaan vähentää kuluttajien ja liikeyritysten taakkaa painottaen sitä, että pk-yritysten verkossa tapahtuvaa liiketoimintaa helpotetaan; 164 Axel Voss, Andreas Schwab 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen puuttua digitaalisten markkinoiden sirpaloitumiseen osana tulevaa eurooppalaista kauppalakia koskevaa ehdotusta; palauttaa tässä yhteydessä mieliin 26. helmikuuta 2014 AM\1073934.doc 27/42 PE567.751v02-00
kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. hyväksytyn parlamentin ensimmäisen käsittelyn kannan, jonka olisi oltava uuden ehdotuksen lähtökohtana; pitää myönteisenä ehdotusta tavaroiden myyntiä koskevien keskeisten sopimusperusteisten oikeuksien yhdenmukaistamisesta sekä kuluttajia suojaavien verkkoyrityksille tarkoitettujen sopimusoikeuden sääntöjen käyttöönottoa koko EU:ssa; pitää tärkeänä sitä, että vältetään se vaara, että luotaisiin lainsäädännöllinen ero verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvaa toimintaa koskevien sopimusten ja eri jakelukanavien välillä, ottaen huomioon myös kuluttajansuojaa koskevan RETsäännöstön; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta nykyisiin kansallisen lainsäädännön tarjoamiin oikeussuojakeinoihin kuluttajien suojelemiseksi verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevissa tapauksissa. Or. de 165 Angel Dzhambazki, Vicky Ford, Daniel Dalton, Sajjad Karim 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto ja kohdennettu yhtenäistäminen keinona rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa kuitenkin, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan PE567.751v02-00 28/42 AM\1073934.doc
kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. perusteellinen näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusten noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta; katsoo, että digitaalista sisältöä koskevien kuluttajien oikeuksien sääntöjen on oltava periaatteellisia, jotta ne voivat olla teknologianeutraaleja ja ottaa huomioon tulevaisuuden vaatimukset ja niissä on keskityttävä selvästi yksilöityjen konkreettisten ongelmien ratkaisuihin, rajoituttava vain maksettuun sisältöön, oltava realistisia laatuodotuksiin nähden ja otettava selvästi huomioon erot digitaalisen sisällön ja perinteisesti hankitun sisällön välillä; korostaa lisäksi, että komission tulevissa tätä aihetta koskevissa ehdotuksissa on tärkeää välttää epäjohdonmukaisuutta ja päällekkäisyyttä voimassa olevan lainsäädännön kanssa; 166 Virginie Rozière 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; suhtautuu ehdottoman kielteisesti ehdotukseen siitä, että otetaan käyttöön alkuperämaaperiaate, mikä olisi kaikkien epäsuotuisin vaihtoehto kuluttajille, jotka ovat sopimuksen heikoin osapuoli; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on AM\1073934.doc 29/42 PE567.751v02-00
mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta; Or. fr 167 Julia Reda 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. pyytää tarkastelemaan huolellisesti komission yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskevaa ehdotusta ja aikomusta ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin sovellettavan lain valintaa ja Rooma I -asetuksen soveltamista koskevan oikeusvarmuuden osalta; 168 Emil Radev, Therese Comodini Cachia, Jean-Marie Cavada, József Szájer, Philippe Juvin 5 kohta PE567.751v02-00 30/42 AM\1073934.doc
5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien oikeussuojakeinojen osalta. 5. pitää valitettavana, että komissio veti pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskevan ehdotuksensa kuulematta Euroopan parlamenttia; muistuttaa, että parlamentti hyväksyi ensimmäisen käsittelyn kantansa suurella enemmistöllä 26. helmikuuta 2014; suhtautuu kuitenkin myönteisesti komission aikomukseen ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; toistaa parlamentin toistuvan pyynnön, että kaikkien uusien ehdotusten olisi perustuttava parlamentin ensimmäisen käsittelyn kantaan; 169 Evelyne Gebhardt, Evelyn Regner 5 kohta 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; panee merkille ehdotuksen siitä, että otetaan käyttöön kotivaihtoehto rajat ylittävän kaupan esteiden poistamiseksi; korostaa, että ennen tämän lähestymistavan noudattamista tarvitaan kattava näyttö ja sidosryhmiä on kuultava erityisesti sen vaikutuksesta kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajille tarjottavaan nykyiseen suojeluun etenkin verkkomyynnin sopimusehtojen noudattamatta jättämistä koskevien 5. suhtautuu myönteisesti komission aikomukseen vetää pois yhteistä eurooppalaista kauppalakia koskeva ehdotus ja ehdottaa digitaalista sisältöä koskevia sääntöjä; kehottaa lähentämään entisestään takuita koskevia oikeudellisesti sitovia ja yksinomaisesti sovellettavia sääntöjä EU:n lainsäädännössä, riippumatta siitä, koskevatko ne rajatylittäviä vai kotimaisia myyntisopimuksia, verkossa vai verkon ulkopuolella tehtäviä sopimuksia vai fyysisiä esineitä, digitaalista sisältöä tai tavaroita koskevia sopimuksia; korostaa, että tarvitaan oikeudellisesti sitovia sääntöjä takuille, jotka liittyvät AM\1073934.doc 31/42 PE567.751v02-00
oikeussuojakeinojen osalta. digitaalista sisältöä koskeviin sopimuksiin, siinä määrin kun niiden erityinen luonne edellyttää tällaisia sääntöjä ja niiden hyväksyminen sulkee lainsäädännön porsaanreikiä; on huolissaan, että komission ehdotus kauppalain takuita koskevan lainsäädännön tarkistamiseksi saattaa johtaa erilaisiin sääntöihin verkossa ja verkon ulkopuolella tehtäville myyntisopimuksille sekä toisaalta rajatylittäville ja kotimaisille myyntisopimuksille; on vakuuttunut, että kauppalain yhdenmukaistamisen seurauksena olisi aina oltava verkossa ja verkon ulkopuolella tehtäviä sellaisia myyntisopimuksia koskevien takuusääntöjen yksinkertaistaminen, joiden soveltaminen yksityishenkilöihin on pakollista ja siksi avointa; Or. de 170 Jiří Maštálka 5 a kohta (uusi) 5 a. pitää myönteisenä perimmäistä tavoitetta sähköisestä hallinnosta, joka tarjoaa kansalaisille entistä enemmän julkisia palveluja avoimella ja tehokkaalla tavalla; kehottaa kuitenkin komissiota analysoimaan perusteellisesti kaikki mahdolliset kielteiset seuraukset, jotka liittyvät jäsenvaltioiden perustuslaillisiin perinteisiin ja kulttuurieroihin, kansalaisten mahdolliseen yksityisyyden puutteeseen, verkkohyökkäyksiä ja tämän alan häiriöitä koskevaan haavoittuvaisuuteen sekä syrjäisillä alueilla asuvien, vammaisten ja köyhyysrajalla elävien verkkoon pääsyn PE567.751v02-00 32/42 AM\1073934.doc
varmistamista koskevaan strategiaan; 171 Kostas Chrysogonos 5 a kohta (uusi) 5 a. muistuttaa, että SEUT-sopimuksen 345 artiklan mukaisesti jäsenvaltiot voivat vapaasti perustaa, ylläpitää ja kehittää julkisia digitaalisia palveluita; 172 Angel Dzhambazki, Vicky Ford, Daniel Dalton, Sajjad Karim 5 a kohta (uusi) 5 a. korostaa tarvetta parantaa kaikissa jäsenvaltioissa verkossa tapahtuvaan yritysten perustamiseen ja toimintaan liittyviä menettelyjä, jotka olisi rationalisoitava ja digitalisoitava; kehottaa komissiota tarkastelemaan tätä kysymystä tulevassa sisämarkkinastrategiassaan; 173 Angel Dzhambazki, Vicky Ford, Daniel Dalton, Sajjad Karim 5 b kohta (uusi) AM\1073934.doc 33/42 PE567.751v02-00
5 b. kehottaa tukemaan pieniä yrityksiä ja sisämarkkinoita, jotta ne olisivat tarkoituksenmukaisia digitaalisella aikakaudella; ilmaisee tässä yhteydessä huolensa alv-minipalvelupisteistä, jotka haittaavat pieniä verkkoyrittäjiä velvoittamalla ne keräämään ja prosessoimaan alv-maksuja, vaikka niiden ulkomaankauppa on pienimuotoista; pitää myönteisenä komission viimeaikaisia ehdotuksia vähimmäisrajoista; uskoo kuitenkin, että myös väliaikaista ratkaisua tarvitaan kiireellisesti; 174 Evelyne Gebhardt 5 a kohta (uusi) 5 a. kehottaa säätämään nykyaikaisia ja toteuttamiskelpoisia riskin siirtymistä koskevia lakeja osana digitaalista sisältöä ja tuotteita koskevan kauppalain uudistamista; Or. de 175 Jiří Maštálka 5 a kohta (uusi) 5 a. muistuttaa, että SEUT-sopimuksen 345 artikla on äärimmäisen tärkeä PE567.751v02-00 34/42 AM\1073934.doc
digitaalipalvelualan kannalta ja että jokainen jäsenvaltio voi vapaasti kehittää julkisia toimijoita digitaalisella palvelualalla; 176 Heidi Hautala 5 a kohta (uusi) 5 a. kannattaa komission pyrkimyksiä varmistaa digitaalisten osa-alueiden yhteentoimivuus; korostaa sellaisen standardoinnin merkitystä, joka voidaan saavuttaa sekä standardien soveltamisen kannalta olennaisten patenttien (SEP) että avoimien lisensointimallien avulla; pitää myönteisenä komission toimia kehittää tasapainoinen kehys oikeuksien haltioiden ja SEP-patenttien käyttäjien neuvotteluille, joilla varmistetaan tasapuoliset lisenssiehdot; kehottaa komissiota panemaan merkille unionin tuomioistuimen asiassa C-170/13 (Huawei v. ZTE) antaman tuomion hengen ja soveltamaan sitä; toteaa, että tuomiossa saadaan aikaan tasapaino SEP-patenttien omistajien ja standardien käyttäjien välillä patenttiloukkauksien välttämiseksi ja oikeudenmukaisten ja kohtuullisten (FRAND) lisenssisopimusten solmimisen varmistamiseksi. 177 Dita Charanzová 5 a kohta (uusi) AM\1073934.doc 35/42 PE567.751v02-00
5 a. korostaa, että vapaasti käytettävissä olevan tiedon ja sisällön saatavuus on tärkeää; korostaa, että yhdessä jäsenvaltiossa vapaasti käytettävissä olevan sisällön olisi oltava saatavilla kaikissa jäsenvaltioissa; katsoo, että EU:n toimielinten julkinen sisältö olisi mahdollisuuksien mukaan saatettava vapaasti käytettäväksi; 178 Evelyne Gebhardt 5 b kohta (uusi) 5 b. kannustaa komissiota analysoimaan EU:n aineellisten kuluttajansuojalakien suojelun tasoa niin kutsutussa jakamistaloudessa ja esittämään lainsäädäntöehdotuksia, joilla puututaan osapuolten eriarvoisuuteen kuluttajien välisen kaupankäynnin sopimussuhteissa, joita esiintyy yhä enemmän, koska jakamistalouden verkkosivujen tarjoamia palveluja käytetään yhä laajemmassa määrin; 179 Dita Charanzová 5 b kohta (uusi) PE567.751v02-00 36/42 AM\1073934.doc
5 b. pitää myönteisenä jäsenvaltioiden lisääntyvää hallinnon avoimen datan käyttöä; pyytää komissiota vahvistamaan entisestään tällaisen avoimen datan saatavuutta Euroopan tasolla ja jäsenvaltioissa; kehottaa samalla keskustelemaan siitä, mikä data edellyttää rajoitettua saatavuutta ja tietoverkkoturvallisuutta koskevia toimenpiteitä; 180 Dita Charanzová 5 c kohta (uusi) 5 c. katsoo, että vapaa kilpailu on välttämätön digitaalisille sisämarkkinoille; korostaa, että se edellyttää suojattujen kansallisten alojen vapauttamista ja avaamista rajatylittävälle kilpailulle; pitää valitettavina pyrkimyksiä ottaa käyttöön tai vahvistaa sellaista kansallista lainsäädäntöä, joka estää tai rajoittaa uusien toimijoiden pääsyä markkinoille; 181 Dita Charanzová 5 d kohta (uusi) AM\1073934.doc 37/42 PE567.751v02-00
5 d. pitää myönteisenä komission ehdotusta, jolla edistetään tietojen tallentamista koskevaa kertaluonteisuuden periaatetta valtionhallinnon palveluissa; pyytää jäsenvaltioita panemaan tämän periaatteen täysimääräisesti täytäntöön julkishallinnossaan varmistaen samalla tietoverkkoturvallisuuden korkean tason, jotta estettäisiin henkilötietojen luvaton käyttö; 182 Dita Charanzová 5 e kohta (uusi) 5 e. panee merkille pitkien ja ohjailevien loppukäyttäjän lisenssisopimusten (EULA) sekä verkkokaupan ja muiden palveluiden muiden ehtojen käytön sekä sen, että useimmat käyttäjät hyväksyvät ehdot lukematta niitä; kehottaa komissiota toimimaan tämän ongelman ratkaisemiseksi ja tutkimaan ovatko rajoitukset tai standardoidut ehdot tarpeen; 183 Dita Charanzová 5 f kohta (uusi) PE567.751v02-00 38/42 AM\1073934.doc
5 f. toteaa, että EU:n takuita koskevan direktiivin (1999/44/EY) hyväksymisestä on kulunut yli 15 vuotta, mutta se aiheuttaa yhä sekaannusta liikeyritysten ja kuluttajien keskuudessa, koska eri jäsenvaltiot ovat saattaneet sen eri tavalla osaksi kansallista lainsäädäntöään; katsoo, että tätä direktiiviä olisi tarkasteltava uudelleen osana digitaalisia sisämarkkinoita koskevaa strategiaa; 184 Enrico Gasbarra 5 b kohta (uusi) 5 b. kehottaa jäsenvaltioita soveltamaan digitaaliseen hallintoon yhteisiä standardeja ja hyviä käytäntöjä keskittyen erityisesti lainkäyttöelimiin ja paikallisviranomaisiin; Or. it 185 Emil Radev, Therese Comodini Cachia, Constance Le Grip, Marc Joulaud, József Szájer, Mary Honeyball, Philippe Juvin 5 a kohta (uusi) 5 a. korostaa, että digitaalinen kehitys saa myös aikaan merkittävän muutoksen julkishallinnossa luoden paljon tehokkaamman, yksinkertaisemman ja käyttäjäystävällisemmän sähköisen AM\1073934.doc 39/42 PE567.751v02-00
hallinnon; pitää kansalaisten ja liikeyritysten kannalta hyvin tärkeänä sitä, että kaupparekisterit ovat yhteenliitettyjä; 186 Angel Dzhambazki, Vicky Ford, Daniel Dalton, Sajjad Karim 5 c kohta (uusi) 5 c. katsoo, että komission tarkistetun ehdotuksen olisi myös selvennettävä sitä, kuinka olemassa olevia sääntöjä sovelletaan digitaalisessa ympäristössä, kun tehdään rajatylittävää verkkokauppaa, mukaan lukien palveludirektiivin soveltaminen kansallisuuteen tai sijaintiin perustuvan epäoikeudenmukaisen hintasyrjinnän torjumiseksi verkkokaupassa; 187 Victor Negrescu 5 a kohta (uusi) 5 a. kehottaa laatimaan tehokkaamman säädöskehyksen tieto- ja viestintätekniikka-alan koulutusta koskevaa EU:n rahoitusta varten, jotta parannetaan Euroopan kilpailukykyä. PE567.751v02-00 40/42 AM\1073934.doc
188 Victor Negrescu 5 b kohta (uusi) 5 b. katsoo, että Euroopassa olevaan teknologiakuiluun on löydettävä ratkaisu digitaalisia sisämarkkinoita koskeviin toimiin liittyvän säädöskehyksen avulla; katsoo, että tarvitaan aktiivista lähestymistapaa, jotta kavennettaisiin eri alueiden, maaseutu- ja taajama-alueiden sekä sukupolvien välistä kuilua. 189 Victor Negrescu 5 c kohta (uusi) 5 c. katsoo, että digitaalisia sisämarkkinoita koskevaan politiikkaan liittyvän vahvan säädöskehyksen tukemiseksi tarvitaan eurooppalaisten yritysten kehityksen ja innovoinnin suoraa tukemista; katsoo, että pk-yrityksiä on siksi rohkaistava käyttämään digitaalista teknologiaa sekä kehittämään tieto- ja viestintätekniikan taitoja ja palveluita; 190 Victor Negrescu 5 d kohta (uusi) AM\1073934.doc 41/42 PE567.751v02-00
5 d. katsoo, että digitaalinen innovointi luo kasvua ja digitaalisia sisämarkkinoita koskevaan politiikkaan liittyvän vahvan säädöskehyksen on piristettävä yrittäjyyttä; katsoo, että on kehitettävä nuorille innovoijille suunniteltuja kannustavia ohjelmia, jotta hyödynnettäisiin Euroopan nuorten potentiaalia. PE567.751v02-00 42/42 AM\1073934.doc