1 ESTEETTÖMYYSKÄVELY PALOSAARELLA 15.5.2014 Tiina Mäki Vammais- ja esteettömyysasiamies Vaasan kaupunki Vammaisneuvosto Sosiaali- ja terveysvirasto
2 Sisällysluettelo 1 JOHDANTO 2 ESTEETTÖMYYSKÄVELYN TOTEUTTAMINEN 3 SUOJATEIDEN YLITTÄMINEN 4 ESTEITÄ KADULLA 5 ESTEITÄ MYYMÄLÖIHIN 6 MUITA HUOMIOITA 7 PARANNUSEHDOTUKSIA LÄHTEET LIITTEET Ilmoitus esteettömyyskävelystä Havainnointilomake Toteutettu yhteistyössä: Kuvat: Tiina Mäki, jos ei muuta mainittu
3 1 JOHDANTO Ympäristö tai yksittäinen rakennus on esteetön silloin, kun rakennuksen kaikkiin tiloihin ja kerroksiin on helppo päästä, ja kun se on kaikille käyttäjille turvallinen, toimiva ja miellyttävä. Esteetön ympäristö on välttämätön monille ihmisryhmille, kuten liikkumis- ja toimimisesteisille henkilöille, joiden kyky liikkua ja toimia itsenäisesti on sairauden, vamman tai muun syyn takia heikentynyt väliaikaisesti tai pysyvästi. Esteettömyys auttaa suuresti myös muita tilojen käyttäjiä, kuten lastenvaunujen tai raskaiden kantamusten kanssa kulkevia tavaroiden kuljettajia ja siistijöitä. Ikääntymisen aiheuttamat vaivat, kuten kuulon, näön ja liikuntakyvyn heikkeneminen edellyttävät myös esteettömän ympäristön toteutumista. Esteettömyyskävelyjen ja -kartoitusten tarkoituksena on selvittää miten kartoitettavat kohteet palvelevat eri ihmisryhmiä ja antaa toimenpide-ehdotuksia esteettömyyden parantamiseksi ja puutteiden korjaamiseksi. Palosaaren esteettömyyskävelyn kriteereinä on käytetty Invalidiliiton ESKEH-projektissa koottua kriteeristöä, jonka pohjana on mm. Suomen rakennusmääräyskokoelma (osat F1, F2 ja G1), Rakennustietosäätiön ylläpitämää RT-kortistoa sekä Esteetön rakennus ja toimintaympäristö suunnitteluopasta. Kartoituksen suoritti toukokuun 15. päivänä ryhmä tapahtumaan avoimella ilmoituksella kutsuttuja alueen asukkaita. Kävely toteutettiin yhteistyössä Setlementtiliiton Uusi paikallisuus hankeen kanssa. Tässä raportissa on kuvattu esteettömyyskävelyn yhteenveto. Raportissa tarkastellaan kulkuväylien ja alueen palveluntuottajien tilojen toimivuutta ja korjaustarvetta. Havaittujen puutteiden korjaamiseksi on esitetty toimenpide-ehdotuksia, jotka perustuvat käytettyihin kriteereihin. Laajempien korjaustoimenpiteiden toteutuksessa tarvitaan aina tarkempia suunnitelmia ja piirustuksia. Kartoitus on osa Vaasan vammaisneuvoston esteettömyys- ja vaikuttamistyötä. Syksyllä 2011 valmistuneessa esteettömyysstrategiassa esitetään, että kaikki Vaasan sosiaali- ja terveyspalvelupisteet täyttävät erikoistason esteettömyysvaatimukset. Erikoistason kohteita ovat muun muassa kävelykatuympäristöt, keskusta-alueet sekä sairaaloiden ja terveysasemien ympäristöt. Erikoistasolla on esimerkiksi perustasoa tiukemmat vaatimukset valaistuksen ja näkövammaisten kulunohjauksen suhteen. Palosaaren alueella asuu tai liikkuu paljon esteettömästä ympäristöstä hyötyviä henkilöitä. Palosaaren alueella on Invalidiliiton Validia asumisyksikkö, jossa asuu ja asioi runsaasti henkilöitä joilla vammasta johtuen on puutteellinen näkökenttä tai hahmottamisenongelmia. Talossa asuu 33 asukkaasta, joista 26 liikkuu pyörätuolilla. Tehtaankadulle on tulossa liikuntarajoitteisten nuorten asuinkerrostalo jossa 19 asuntoa. Lisäksi alueella on vanhusten palvelutalo Ruukinkartano ja sen naapurissa päivätoimintakeskus Majakka. Näissä molemmissa asuvat tai asioivat hyötyvät myös esteettömästä ympäristöstä. Eli alueella on erityisen paljon asukkaita tai päivisin töissä, jotka käyttävät esimerkiksi liikkumisen apuvälineitä ja siksi Palosaaren alueen esteettömyys on erityisen tärkeää ja olisi hienoa kun siellä toteutuisi erikoistason esteettömyysvaatimukset.
4 2 ESTEETTÖMYYSKÄVELYN TOTEUTTAMINEN Esteettömyyskävely toteutettiin toukokuun 15. päivänä yhteistyössä Setlementtiliiton Uusi paikallisuus hankeen kanssa. Tapahtumasta tiedotettiin suoraan Validian päivätoiminnanohjaajaa, päivätoiminta Majakan ja Ruukinkartanon ohjaajia. Ilmoitus tapahtumasta (liite 1) annettiin paikallisille palveluntuottajille sekä laitettiin alueella oleville ilmoitustauluille tiedoksi kaksiviikkoa ennen tapahtumaa. Myös lehdistö sai kutsun tilaisuuteen. Pohjalaisen nettisivuilla tiedotettiin etukäteen (13.5) tilaisuudesta. Myös Yle Pohjanmaa uutisoi tilaisuutta Vaasan Palosaaren vammaisystävällisyys testissä tänään (15.5). Radio Vaasan toimittajaharjoittelijat osallistuivat kävelyyn ja haastattelivat vammais- ja esteettömyys asiamiestä kävelyn jälkeen. Haastattelu kuului radiossa 19.5 klo 16.30. Esteettömyyskävelyyn osallistui Validian päivätoiminnasta kahdeksan (8) päivätoiminnan asiakasta ja kuusi (6) ohjaajaa sekä lisäksi kuusi (6) muuta henkilöä eli yhteensä 20 henkilöä. Tilaisuus aloitettiin kauniina aurinkoisena päivänä inspiroiden tilaisuus kaikkien saavutettavaksi, toteuttaen informaatio ilman PowerPoint esitystä Huvilakadulla. Sisätiloihin oli vaikeaa päästä isoilla sähköpyörätuoleilla. Kuva Anne Majaneva Liikenneturvasta Heli Lintamo, sokeiden edustaja Börje Kukkonen ja nuorten Seitti ryhmän edustaja Sofi Djubsjöbacka ja co aloittamassa kävelykierrosta.
5 3 SUOJATEIDEN YLITTÄMINEN Suojatiejärjestelyissä ja rakenteissa tulee ottaa huomioon eri käyttäjien tarpeet. Suositeltavia periaatteita ovat pyöräilyn ja jalankulun erottaminen toisistaan sekä ratkaisujen yhdenmukaisuus. Suojatien ylittäminen ei aina ole helppoa kun reunakivet ovat korkeita. Börje Kukkonen näyttää miten valkoisella kepillä tuntee reunakiven ennen suojatietä. Kuvassa 3 työväenkadun suojatiemerkki on liian kaukana. Yleisesti suojateiden maali kulunut eikä selkeästi erotettava. Suojatien pystysuoralla reunatuella varustetun osan tulee olla kohtisuorassa ylityssuuntaan nähden, jotta näkövammainen saa siitä kulkusuunnan. Suojatiessä tulee aina olla vähintään 900 mm leveä luiskareunatuki. Luiskaus, jossa noustaan 40 mm ajoradan tasosta 150 mm:n matkalla, tulee rakentaa huolellisesti. Pyörätien kohdalla tulee käyttää samaa luiskareunatukea. Suojatien reunatuen korkeussuunnan poikkeamat saa olla enintään ±10 mm. Jalkakäytävän kaltevuus reunatuen vieressä ei saa ylittää 5 %:a. Suojatiemerkit tulisi sijoittaa järjestelmällisesti heti suojatiemerkinnän reunaan, enintään 500 mm ajoradan reunasta, jotta näkövammainen voi luotettavasti määritellä suojatien sijainnin. Autoilija havaitsee lähelle ajoradan reunaa sijoitetun merkin helposti.
6 4 ESTEITÄ KADULLA Esteettömyyskävelyllä törmättiin myös erilaisiin esteisiin, jotka hankaloittivat kävelyä. Jalkakäytävällä oli maalausteline, joka vaikeutti pyörätuolilla kulkemista, lisäksi eräässä pihassa tehtiin kaivauksia, jota ei ollut mitenkään suojattu. Myös A-ständit aiheuttivat törmäysvaaran. Vaasan kaupungin rakennusjärjestys, 30 Rakennusaikaiset toimenpiteet rakennuspaikalla. Rakennustyön aikaiset laitteet ja varusteet sekä varastot on sijoitettava rakennuspaikalle siten, että ne eivät kohtuuttomasti aiheuta haittaa naapurin kiinteistön käytölle. Rakennustyömaa on tarvittaessa aidattava ja muutoinkin suojattava siten, ettei siitä aiheudu henkilö- tai omaisuusvahinkoja, liikenne- tai muuta häiriötä tai kohtuutonta melu-, pöly- tai muuta haittaa ympäristölle. A-ständi: 13.. 1) rakennukseen kiinnitettävä laite saa ulottua 1 metrin tontin rajan yli katualueelle tai muulle yleiselle alueelle siten, että maanpinnan ja laitteen alapinnan välillä on oltava vähintään 3.0 metriä vapaata tilaa jalkakäytävän osalla ja 4,5 metriä ajoradan osalla tai puoli metriä lähempänä ajoradan reunaa, 2) laite on kiinnitettävä tukevasti eikä se saa haitata kadun tai yleisen alueen käyttöä eikä saa olla häiritsevä,.. Mainoskylttien oikeasta asettamisesta on Tekninen lautakunta kokouksessaan 23.4.2003 tehnyt periaatepäätöksen, että jalkakäytävälle voidaan asettaa yksi mainosteline per liike. Teline tai vastaava on asetettava liikkeen seinustan viereen niin, että se ei häiritse jalankulkua (Tekninen lautakunta 2003.) Sulkulaitteet on pystytettävä heti, kun työkone tai materiaaleja on tuotu paikalle. Jalankulkijat eivät missään vaiheessa saa joutua ohittamaan työmaata ajoradan kautta liikenteen seassa. Sulkupuomissa tulee aina olla alapiena, jota näkövammainen voi seurata kepillä ja joka estää pyörätuolin tai lastenvaunujen pyörän luiskahtamista puomin taakse. Alapiena sijoitetaan 0,1 metrin ja yläpiena 0,9 metrin korkeudelle väylän pinnasta. Puomit asennetaan työmaan ympärille aukottomasti, jotta putoamis- tai työmaalle eksymisvaaraa ei ole.
7 5 ESTEITÄ MYYMÄLÖIHIN Kartoittajat hajaantuivat eri puolelle Palosaarta ja ehtivät kartoittaa vain osan alueen myymälöistä ja muista palveluntuottajista. Yleisesti ottaen alueella palvelut eivät ole saavutettavia vaan sisäänkäynneissä on useampi porras tai korkea kynnys. Sale automaattiovet ja esteetön sisäänpääsy. Helppo asioida. Xin Hai ravintolaan on kynnys ja kartoittajat eivät päässeet sisälle. Apteekkiin ei pääse sisälle, ehdotettiin ulkopuolelle laitettavaksi hälytysnappia, että apua voi hälyttää. Paras vaihtoehto olisi rampin toteuttaminen. Myöskään induktiosilmukkaa apteekista ei löydy. Nykyinen palvelutiski on sopiva myös pyörätuolin käyttäjälle kunhan pääsee sisälle. Wasaware sisäänkäynti 5 cm kynnyksen yli. Myymälässä tilaa myös sähköpyörätuolilla liikkumiseen. Looks Beauty sisäänkäynti 5 cm kynnyksen yli. Ulko-oven sisäpuolella on irtonaulakko, joka kaventaa sisääntuloväylää, se tulisi poistaa niin mahtuu sisälle. Salon Lagune sisäänkäynti portaita pitkin ei sovi liikuntaesteiselle. Sisustus Säde sisäänkäynti 15 cm kynnyksen yli (kuva alla oikealla) ei sovi liikuntaesteiselle. Suurin osa alueen paleluista on korkeiden kynnysten takana. Siwaan on ramppi. Palosaarentie 16, uuteen rakennukseen on 15 cm kynnys. Palosaaren kirjasto, kirjaston edessä on LE-paikat (=liikuntaesteisten P-paikka), mutta reunakivi on korkea joten pääsy jalkakäytävälle hankala. Etuovella on kyltti, jossa ohjaus esteettömälle sisäänkäynnille. Esteettömän sisäänkäynnin ovi on sähköistetty, mutta sulkeutuu liian nopeasti. Sitä tulee säätää. Kirjastossa on hissi ja esteetön WC.
8 Koti Pizza, pääsy on esteetön ja tilasta löytyy myös esteetön wc. K-market, sisäänkäynti on vaikeaa; kynnys n. 5 cm ja ovi vaikea ja raskas avata. Koska kaupassa on posti, niin se tulee olla kaikkien saavutettavissa ja sinne tulee olla helppo liikkua. 6 MUITA HUOMIOITA Kierroksen aikana kiinnitettiin huomiota myös kasvaneeseen rollaattori - parkkipaikkojen tarpeeseen. Ehdotetaan, että rollaatoreille tehdään samanlaiset parkkipaikat kun pyörillä ja koirilla on.
9 7 PARANNUSEHDOTUKSIA jalkakäytävien ja suojateiden kunnon tarkistaminen koko alueella, yhtenäistäminen ja erityistason ohjeiden huomioiminen apteekkiin esteetön pääsy; rampin toteuttaminen, hälytyskello kirjaston oven avautumisen säätäminen asiakaspostina toimivan K-makretin esteettömyyden parantaminen, kynnyksen madaltaminen ja automaattiovien toteuttaminen yleisesti kaikkien liikkeiden sisäänpääsyn mahdollistaminen rollaatorilla tai pyörätuolilla rollaattori -parkkipaikkojen huomioiminen isompien liikkeiden ulkopuolella Lähteet: SuRaKu-ohjekortit,1 Suojatiet ja jalkakäytävät Vaasan kaupungin rakennusjärjestys, 2003, 2004 Vaasan kaupungin esteettömyyssuunnitelma vuosille 2011 2015, hyväksytty valtuustossa 12.9.2011 Vaasan keskusta-alueen esteettömyyskartoitus, 2010, Salla Vainio
10 ESTEETTÖMYYSKÄVELY TILLGÄNGLIGHETSPROMENAD PALOSAARELLA 15.5.2014 KLO 13.00 14.30 PÅ BRÄNDÖ 15.5.2014 KL. 13.00 14.30 Lähtö Setlementtikeskuksesta Start från Settlementcentret Huvilakatu 1 - Villagatan 1 Aloitamme kahvilla ja lyhyellä infolla esteettömyydestä. Voi miettiä jo valmiiksi kohteita Palosaarella mitä haluat parannettavan esteettömyyden kannalta. Vi börjar med kaffe och kort info om tillgänglighet. Du kan gärna i förväg tänka på platser på Brändö som du vill göra mer tillgängliga. Lisätietoja antaa vammais- ja esteettömyysasiamies Tiina Mäki puh 0400 956 221 Mer information ges av handikapp- och tillgänglighetsombudet Tiina Mäki tfn 0400 956 221 Vaasan kaupunki I Vasa stad Sosiaali- ja terveysvirasto I Social- och hälsovårdsverket
11