Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 1 Tekninen lautakunta 31.10.2017 Aika 31.10.2017 klo 16:00-17:30 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 178-190 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 7.11.2017 187 tarkastettiin kokouksessa Allekirjoitukset Iida Tani Marja-Leena Vainio Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 8.11.2017 kaupungin verkkosivulla Ritva Ahola hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 2 Tekninen lautakunta 31.10.2017 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Kasurinen Outi varapuheenjohtaja Poissa :n 181 käsittelyn ajan klo 16.04-16.08 Hämäläinen Tiina jäsen Laine Raimo Larikka Jari Lavonen Esko Lehtomäki Maija Lehtola Leila Lehtonen Erkki Ripattila Juha Suninen Jouni Tani Iida Vainio Marja-Leena jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut Nyberg Jukka kaupunginhallituksen edustaja Erjanko Juuso nuorisovaltuuston edustaja Hartama Emmi nuorisovaltuuston varaedustaja Tylli Hannu esittelijä Ahtiainen Anne asiantuntija Suoknuuti Sami asiantuntija Kangasniemi-Kuikka Anne asiantuntija Takkinen Päivi asiantuntija Ahola Ritva sihteeri Saapui :n 179 käsittelyn aikana. Poissa Lahtinen Tessa nuorisovaltuuston edustaja Ojanperä Olli asiantuntija
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 3 Tekninen lautakunta 31.10.2017 Liitteet Otsikko Sivu 178 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 179 Pöytäkirjan tarkastajat 5 180 1 Lupaohjeet ja -ehdot koskien katu- ja muilla yleisillä alueilla 6 tehtäviä töitä, Kouvola 181 2 * Katu-, puisto- ja yleisillä alueilla tehtävien töiden valvonta- ja 8 lupamaksut / muutos 182 3 Tontin 286-1-1097-11 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 10 myyminen FH Invest Oy:lle perustettavan yhtiön Asunto Oy Kouvolan Tuohi lukuun 183 * Kaupungin osallistuminen Luontolahjani satavuotiaalle 12 kampanjaan Anjalassa 184 * Kouvolan RRT-alueen 1. vaihe / Kullasvaara (kaava nro 10/004) 14 185 * Väkevänkujan asemakaavan muutos, kaava nro 23/022 17 186 Tekniikka- ja ympäristötalon autonlämmityspaikkojen käyttö 19 187 Talousarvion 2017 investointiosan muutos (4_2017) 20 188 4 * Talousarvio ja henkilöstösuunnitelma vuodelle 2018 ja TS vuosille 22 2018-2020 189 * Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan talouden 25 kuukausiraportti 1-9/2017 190 Tehdyt viranhaltijapäätökset 26
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 4 Tekninen lautakunta 178 31.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 31.10.2017 178 Hallintosäännön 138 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 5 Tekninen lautakunta 179 31.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 31.10.2017 179 Hallintosäännön 149 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Iida Tani ja Marja-Leena Vainio. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Iida Tani ja Marja-Leena Vainio. Nuorisoneuvoston varaedustaja Emmi Hartama saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.02.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 6 Tekninen lautakunta 180 31.10.2017 Lupaohjeet ja -ehdot koskien katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtäviä töitä, Kouvola 1260/10.03.08/2017 Tela 31.10.2017 180 Kunnalla on velvollisuus ohjata ja yhteensovittaa kadulla tehtäviä töitä osana kunnalle kuuluvaa kadunpitovelvollisuutta (MRL 84 ). Kadulla teh tävien töiden yhteensovittaminen koskee katualuetta sekä sen ylä- ja alapuo li sia johtoja, laitteita ja rakenteita. Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 a :n mukaan työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alu eel la ilmoitus kunnalle. Säännös perustuu siihen, että kunta kadun pi tä jä nä olisi ajantasaisesti selvillä kadulla tehtävistä töistä. Hallituksen esityksessä em. ns. kunnossapitolaista selvennetään "työn" mää ri tel mää. Työllä tarkoitetaan lain perustelujen mukaan erilaisten johtojen, kaa pe lei den tai putkien sijoittamiseksi tai korjaamiseksi tehtäviä töitä ja myös esimerkiksi kiinteistön rakentamis- tai korjaamistöitä, joiden suo rit ta mi sek si on tarpeen rajata osa viereisestä kadusta tai muusta yleises tä alueesta työmaa-alueeksi. Yhteensovittamisen tarkoituksena on varmistaa se, että kaikki yh dys kunnan ja kiinteistöjen toiminnan kannalta oleelliset verkostot ja laitteet voidaan sijoittaa tarkoituksenmukaisella tavalla. Samalla pyritään huo leh timaan siitä, että kaivutöiden yhteydessä ei vahingoiteta alueella en nes tään olevia johtoja, laitteita tai katurakenteita. Kunnan oikeus olla sel vil lä kadulla tehtävistä töistä on tarpeen myös sen vuoksi, että kun nal la on aina viime kädessä vastuu kadun ja yleisen alueen kun nos sa pi don järjestämisestä silloinkin, kun joku muu tekee työtä alueella. Il moi tus vel volli suu den kautta pyritään kiinnittämään entistä enemmän huo mio ta myös kadun ja yleisen alueen esteettömänä ja viihtyisänä pi tä mi seen MRL:n edellyttämällä tavalla. Kunta voi antaa ilmoituksen johdosta työn suorittamisesta määräyksiä, jotka ovat tarpeen työstä mahdollisesti liikenteen sujuvuudelle, tur val li suu delle ja esteettömyydelle, kadulla ja yleisellä alueella sijaitseville joh doil le ja laitteille sekä kadun ja yleisen alueen rakenteille aiheutuvan hai tan ja vahingon vähentämiseksi. Kouvolan seudun kunnilla on ollut käytössä yhtenäiset ohjeet vuoteen 2009 saakka koskien katu- ja muilla yleisillä alueilla teh täviä töitä. Vuon na 2009 ohjeet täsmennettiin koko Kouvolaa koskeviksi. Tässä vai hees sa esitetään ko. ohjeiden päivittämistä. Esitys lupaohjeeksi ja -ehdoiksi koskien katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtä viä töitä on liitteenä nro 1. Huomioitavaa on, että kun tarkoituksena on sijoittaa kadulle tai sen ylä- tai alapuolelle pysyvästi johto tai muu laite, on sijoittamiseen erikseen saa ta va kunnalta oikeus (sijoittamissopimus). Pelkkä ilmoitus ei siis rii tä, kun alueelle on tarkoitus sijoittaa pysyvästi johto tai laite.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 7 Tekninen lautakunta 180 31.10.2017 Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b :n mukaan kunta voi periä maksun, joka perustuu 14 a :ssä tar koi te tun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheu tu nei siin kustannuksiin. Taksan euromääräiset summat käsitellään erilli ses sä asiakohdassa. Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erk ki.immonen(a)kouvola.fi ja viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569, jouni.dahlman(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy lupaohjeet ja ehdot käyttöönotettavaksi Kou vo las sa 1.1.2018. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Lupaohjeet ja -ehdot
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 8 Tekninen lautakunta 181 31.10.2017 Katu-, puisto- ja yleisillä alueilla tehtävien töiden valvonta- ja lupamaksut / muutos 1311/02.04.00/2017 Tela 31.10.2017 181 Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta an ne tun lain 14 b 2 momentin mukaan kunta voi periä maksun, joka pe rus tuu 14 a :ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn val von nas ta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Samaisen lain 14 b 3 momentin mukaan kunta voi periä myös aikaan, alu een laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä 14 a :ssä tarkoitetulla ta val la työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä. Maksu peritään yh den työmaan osalta vain kerran. Maksua ei peritä, jos työ tehdään kun nan suorittaman kadun rakentamiseen liittyvän muun työn yh tey des sä. Maksua ei peritä siltä ajalta, jonka alue on työmaana työstä vas taa vas ta riippumattomasta syystä, jota ei voida ennakoida. Kouvolan seudun kunnilla on ollut käytössä yhtenäiset ohjeet vuoteen 2009 saakka koskien katu- ja muilla yleisillä alueilla teh täviä töitä. Kou volan osalta taksa on ollut ennallaan vuodesta 2009 asti. Taksat ovat eräil tä osin alhaiset verrattuna ns. Kouvolan vertailukaupunkeihin (Lap peen ran ta, Mikkeli, Lahti, Joensuu, Hämeenlinna, Kotka ja Pori). Johtolaitosten ja kaapelifirmojen töitä ilmoitetaan vuosittain yli 200 ja näiden aiheuttama valvonta ja töiden koordinointi sekä alueiden käytön las kutus on jatkuvaa työtä. Tulot kaupungille ovat olleet suuruusluokkaa 50 000 /vuosi. Työmäärä ja töiden koko on lisääntynyt jatkuvasti. Hallituksen esityksessä kunnossapitolaiksi mainittiin, että maksut kos ki sivat lähinnä liiketoimintaa harjoittavia yrityksiä (johtoja rakentavat yri tyk set ja laitokset, rakennustyömaat ja mainoslaitteiden pystyttäjät), jot ka edelleen siirtävät kustannukset palveluistaan perimiinsä maksuihin. Suuruu del taan maksut eivät olisi merkittävä erä niiden toimijoiden ta lou des sa, joihin ne kohdistuisivat. Tavoitteena onkin ensisijaisesti ai heut ta ja maksaa -periaatteen soveltamisella pyrkiä minimoimaan kaduilla ja ylei sil lä alueilla tehtävistä töistä niiden käyttäjille aiheutuvia haittoja. Vanha taksa perustui Kuntaliiton ohjeistukseen. Myös uusi taksaesitys mukai lee edelleen samaa ohjeistusta. Myös periaate pysyy ennallaan eli maksuluokat perustuvat työalueen liikenteelliseen keskeisyyteen ja kokoon. Selkeällä hinnan korotuksella pyritään ohjaamaan entistä te hokkaam min laitoksia yhteistyöhön ja työkohteiden nopeaan val mis tu mi seen. Taksan yhteydessä hyväksytään maksuluokkien rajaukset. Katualueen käytön hintavertailu em. vertailukuntiin on oheismateriaalina.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 9 Tekninen lautakunta 181 31.10.2017 Ehdotus taksoiksi ja maksuiksi koskien katu-, puisto- ja yleisillä alueilla teh tä viä töitä on liitteenä nro 2. Kaupunginhallitus on päätöksellään 26.6.2017 202 hyväksynyt so pi muksen Kouvolan Vesi Oy:n haittakorvausmaksun päivittämisestä. Sopimuksen mukaan Kouvolan Vesi Oy:n kaikille ra ken ta mis toi men pi teil le koskien yleisiä alueita on haettava kaivulupa ja hankkeille, joissa kä si tellään uusia johtoja tai niihin liittyviä laitteita (=ilmoitettava työstä). Kai vu lupa mak su sekä muut maksut sisältyvät sopimuksessa mainittuun kor vaukseen. Täten em. taksaesitys ei koske Kouvolan Vesi Oy:n ve si huol to hankkei ta yleisillä alueilla. Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erk ki.immonen(a)kouvola.fi ja viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569, jouni.dahlman(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa Kouvolassa käytettävät taksat ja maksut kos kien katu-, puisto- ja yleisillä alueilla tehtäviä töitä käyt töön otet ta vak si Kouvolassa 1.1.2018 alkaen. Samalla tekninen lautakunta hyväksyy maksuluokkien rajaukset. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Outi Kasurinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 16.04-16.08 yhteisöjäävinä. Liitteet 2 Katu-, puisto- ja yleisillä alueilla tehtävien töiden valvonta- ja lupamaksut/muutos
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 10 Tekninen lautakunta 182 31.10.2017 Tontin 286-1-1097-11 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 myyminen FH Invest Oy:lle perustettavan yhtiön Asunto Oy Kouvolan Tuohi lukuun 13359/10.00.02/2016 Tela 31.10.2017 182 Tekninen lautakunta on päätöksellään 23.8.2016 159 päättänyt myy dä tontin 286-1-1097-11 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 FH In vest Oy:lle perustettavan yhtiön Asunto Oy Kouvolan Tuohi lukuun. Tont ti 11 on voimassa olevassa asemakaavassa ja tonttijaossa osoi tet tu asuinkerrostalotontiksi (AK, IV, 1500 k-m 2 ) ja tontti 13 asuin ker ros ta lo jen yhteisten toimintojen tontiksi (AK, a-2 I, le-2, pl-10, t I 50 k-m 2 ). Ton tin 11 pinta-ala on 730 m 2 ja tontin 13 pinta-ala 3 733 m 2. Kaupan koh teen osoite on Halkotorinkatu 13, 45100 Kouvola. Rakentaminen tontille 11 on viivästynyt ja tonttia ei ole luovutettu ra ken tajal le aiemmassa päätöksessä määritellyssä aikataulussa. FH Invest Oy perustaa rakennushanketta varten Asunto Oy Kouvolan Tuohi ni mi sen yhtiön, jonka lukuun se pyytää saada ostaa korttelista tontin 11 se kä 1/3 määräosan tontista 13. Samalla FH Invest Oy pyytää saada jat kaa tontin 12 varausta edelleen yhden vuoden ajaksi. Tonttien sijainti on esitetty liitteessä nro 3. Tonttien yksikköhintana voidaan edelleen käyttää 170 /k-m2, joka pe rustuu Newsec Oy:n 1.2.2016 päivättyyn selvitykseen asuinkerrostalo- ja asuinrivitalorakennusoikeuden hintatasoista Kouvolassa sekä 27.12.2012 tehtyyn selvitykseen Halkotorin alueen asuin ra ken nus oi keu den arvosta, joten hinnoittelussa on noudatettu EU:n val tion tu ki sään nök siä. Kaupan kohteen myyntihinnaksi tulee täten 255 000 euroa. Teknisen lautakunnan 12.11.2013 268 päätöksen mukaan va raus maksun suuruus on puolet varausaikaa vastaavasta vuokrasta. Vuo si vuok ra on 5 % tontin myyntihinnasta. Hallintosäännön 26 3. kohdan perusteella tekninen lautakunta päättää py sy vien vastaavien aineettomien ja aineellisten hyödykkeiden han kin nasta ja luovutuksesta valtuuston vahvistamissa rajoissa. Kau pun gin val tuuston päätöksen 14.11.2016 79 mukaan lautakunnalla on pää tös val ta asiassa, jos kauppahinta on alle 1.000.000 euroa. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sa mi.suoknuuti(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myydä tontin 286-1-1097-11 (Hal ko to rin ka tu 13) ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 FH Invest Oy:lle pe rus tet tavan yhtiön Asunto Oy Kouvolan Tuohi lukuun 255.000 euron kaup pa hinnas ta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 11 Tekninen lautakunta 182 31.10.2017 Luovutussopimus on tehtävä kuuden (6) kuukauden kuluessa tämän päätök sen voimaantulosta, muutoin tämä päätös raukeaa. Lisäksi lautakunta päättää jatkaa FH Invest Oy:n varausta tontin 286-1-1097-12 (Halkotorinkatu 11) osalta yhdellä vuodella 31.10.2018 as ti. Varausmaksun suuruus on 6 375 euroa, ja sitä ei hyvitetä tontin vuok ras sa tai kauppahinnassa. Tontin myyntihinta on 255 000 ja vuo si vuok ra 12 750. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 As Oy Kouvolan Tuohi, kartta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 12 Tekninen lautakunta 183 31.10.2017 Kaupungin osallistuminen Luontolahjani satavuotiaalle kampanjaan Anjalassa 1431/10.03.07/2017 Tela 31.10.2017 183 Ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö ovat avanneet Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlan kunniaksi "Luontolahjani satavuotiaalle" -kampanjan, jossa maanomistajia kannustetaan pe rus tamaan omalle maalleen luonnonsuojelualueita. Yksityismaiden osalta val tio sitoutuu omasta puolestaan kampanjaan vastaavalla suo je lu pa nok sel la. Valtio haluaa kannustaa myös kuntia, seurakuntia tai muita yleis hyö dyl li siä toimijoita suojelemaan omia maitaan. Kuntaliitto on li säk si kannustanut kuntia osallistumaan hankkeeseen. Kampanja on kertaluontoinen ja toteutetaan vuoden 2017 aikana. Kampanjan tavoitteena on saada jokaiseen maakuntaan vähintään 100 hehtaaria uusia maanomistajan omistukseen jääviä, pysyviä suo je lu alueita. Suojeltavat alueet voivat olla esimerkiksi metsää tai suota. Suo jel ta vien alueiden tulee täyttää luonnonsuojelulain 10 :n mukaiset edel ly tyk set. ELY-keskukset tekevät suojelualueiden perustamiseen liittyvät pää tök set. Kouvolan strategian mukaisesti kaupungin keskeiseksi vahvuudeksi on tun nis tet tu vetovoimainen ympäristö ja luonto. Strategiapäämääränä on laa du kas ympäristö, johon on kirjattu kaksi luontoarvoja toteuttavaa ta voitet ta: Ympäristöystävällinen kaupunki ja Vetovoimaiset luon to koh teet. Näiden toteuttamiseksi on kirjattu luonnon monimuotoisuuden tur vaa mises ta, luonnossa liikkumisen mahdollisuuksien lisäämisestä sekä luon tokoh tei den ja -alueiden käytettävyyden kehittämisestä. Kaupungilla on kaikkiaan omistuksessaan noin 3 900 ha metsää. Näistä on suojelun piirissä tällä hetkellä 173,9 ha, joka on 4,5 % kaupungin omista mis ta metsistä. Kaikkiaan kaupungilla on metsänkäsittelyjen ul ko puo lel la 295 ha metsämaasta eli 7,5 %, kun mukaan lasketaan lisäksi eri lai set inventoidut metsälakikohteet ja muut arvokkaat elinympäristöt. Ehdotettu suojelualue sijaitsee Kymijoen rantavyöhykkeellä Anjalan Känkkä rän mä el lä. Kyseessä on noin 3,7 hehtaarin suuruinen alue An ja lan kylän tilasta Anjala 286-412-1-2007. Alue sijaitsee Anjalan kartanon ja ympäristökoulun välittömässä läheisyydessä, ja siitä on hyvä vi her yh teys Kymijoen rantoja pitkin etelään ja pohjoiseen. Känkkärä on mer kit tä vä lähivirkistysalue, ja siellä sijaitsee luontopolku ja rakennettu tu li paik ka. Alueen puusto on pääosin karukkokallioiden ja jyrkänteiden ki tu kas vuis ta männikköä. Alueen eteläosa on Anjalankosken taajamayleiskaavassa merkinnällä MU eli Maa-ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun oh jaa mis tarvet ta. Museoviraston rajaama Anjalan paperitehdas sekä Inkeroisten kar ton kiteh das ja yhdyskunta -kulttuuriympäristö (22.12.2009) rajoittuu nyt esi tet tävään suojelualueeseen. Kymijokilaakson pitkän teollisen historian li säk si esitetyllä suojelualueella on myös sotahistoriallinen aspekti, josta ajal li ses ti tuoreimpana esimerkkinä ovat alueen pohjoisosassa si jait se vat Kymijokilinjan taisteluhaudat.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 13 Tekninen lautakunta 183 31.10.2017 Luontoselvitys Kotkansiiven tekemän Kaupungin mailla olevat luonnon ydin alu eet (2017) -selvityksen mukaan Känkkäränmäen alue on ran nas sa sijaitseva kallioinen ulkoilualue, joka on rajattu arvokkaaksi luon to koh teeksi. Alueelle on tyypillistä erittäin uhanalaiset kalliokedot, met sä lain ja vesilain mukaisesti suojeltu erittäin uhanalainen savimaan puro ja sekä metsälain mukaan suojellut jyrkänteet. Alueella on havaittu sil mäl lä pi det täviä lajeja, mm. ahokissankäpälää, nuokkukohokkia ja iso mak sa ruo hoa. Ehdotetun alueen sijainti ja alustava rajaus on esitetty karttaliitteessä, jo ka on oheismateriaalina. Kaupunki on aiemmin tänä vuonna suojellut Luontolahjani sa ta vuo ti aal le -kampanjassa Lepoahon ja Rauhanvirran alueet, yhteensä 9,7 heh taa ria (Tela 23.5.2017, 107). Lisätietoja: kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sa mi.suoknuuti(a)kouvola.fi, metsätalousinsinööri Kirsi Hokkanen, p. 02061 57754, kirsi.hokkanen(a)kouvola.fi, ympäristöpäällikkö Hannu Fri man, p. 02061 57900, hannu.friman(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta ehdottaa Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle luonnon suo je lu alu een perustamista karttaliitteessä esitetylle noin 3,7 ha suurui sel le Känkkärän metsäalueelle osana Luontolahjani sa ta vuo ti aal le kampanjaa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 14 Tekninen lautakunta 124 27.06.2017 Tekninen lautakunta 184 31.10.2017 Kouvolan RRT-alueen 1. vaihe / Kullasvaara (kaava nro 10/004) 344/10.02.01/2017 Tela 27.06.2017 124 Suunnittelualue käsittää kaupungin keskustaajaman itäpuolella Tyk kimäes sä sijaitsevan Kullasvaaran logistiikka-alueen ja Kou vo la-vai nik ka la pääradan välisen alueen, joka lännessä rajautuu Kullasvaarantiehen ja idässä Paunolantiehen. Alueen pinta-ala on n. 119,2 ha. Kaavahanke on tullut vireille Kouvolan kaupungin aloitteesta ja se si säl tyy vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa esitettyihin kaavoituksen työ oh jel makoh tei siin. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Kul las vaa ran logistiikka-alueen laajentaminen Kouvolan RRT (Rail Road Terminal)-suunnitelman 1. vaiheen mukaisesti. Alueella on voimassa Kymenlaakson maakuntakaavan lisäksi useita yleisja asemakaavoja. Alueen yleissuunnitelmatasoinen selvitys ja kaa va run kotyö on vireillä ja sen suunnitteluaineisto oli nähtävänä 3.5.-1.6.2017. Vireille tulevalla asemakaavalla tarkennetaan alueen yleis suun ni tel mas sa esitettyä maankäyttöratkaisua. Maanomistukseltaan suunnittelualue on osin kaupungin ja osin yk si tyi sessä omistuksessa. Kaavahankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on oheismateriaalissa. Kaavahankkeeseen liittyvä muu aineisto on nähtävissä Kouvolan kau pungin kotisivuilla www.kouvola.fi/kullasvaara Lisätietoja: kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka, p. 02061 59138, anne.kangasniemi-kuikka(a)kouvola.fi ja kaavan laatija kaa voi tusark ki teh ti Hannu Purho, p. 02061 57039, hannu.purho(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Kouvolan RRT-alueen 1. vai heen (Kullasvaara, kaava nro 10/004) kaava-aineiston. Kaavahanke kuulutetaan vireille ja sen osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma asetetaan nähtäville kesällä 2017. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel mas ta pyydetään lausunnot viranomaisilta, alueen toimijoilta ja muilta kaa van osallisilta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 15 Tekninen lautakunta 124 27.06.2017 Tekninen lautakunta 184 31.10.2017 Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tela 31.10.2017 184 Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu sanomalehdessä, kaupungin il moi tustau luil la ja internetissä 5.7.2017. Kaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma ja muu kaavaan liittyvä aineisto olivat nähtävillä 5.7. 4.9.2017 välisen ajan. Kaavamateriaali lähetettiin tiedoksi vi ran omai sil le sekä kaava-alueella oleville että siihen rajautuville kiinteistöjen omis ta jil le ja alueella toimiville merkittävimmille toimijoille. Kaa va hank kees ta annettiin 7 lausuntoa, joissa otettiin pääosin kantaa samaan ai kaan nähtävillä olleen Kouvolan RRT-alueen yleis suun ni tel ma rat kai suun. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ollut huo mau tet ta vaa. Kaavasta annetut lausunnot ja niiden vastineet ovat kaa va se los tuk sen sivuilla 16-21. Uusi asemakaava: Kaavaratkaisu sisältää olemassa olevan Kullasvaaran logistiikka-alueen muu tok sen ja siihen liittyvän uuden tavaraliikenneterminaalialueen. Olevien korttelialueiden osalta kaavassa tarkennetaan nykyisen Kul las vaa ran logistiikka-alueen eteläosan ja liikenneväylien rajauksia siten, että ne muodostavat suunniteltujen uusien tavaraterminaali- ja rau ta tie aluei den kanssa yhtenäisen kokonaisuuden. Esitetty maankäyttöratkaisu mahdollistaa alueen vaiheittaisen to teut ta misen osana laajempaa Kouvolan RRT-aluetta voimassa olevien oi keus vaikut tei sen yleiskaavojen ja nähtävillä olleen yleissuunnitelman mu kai ses ti. Esitetyssä maankäyttöratkaisussa on huomioitu riittävän laa joil la suojaviheralueilla alueella olevat arvokkaat luontokohteet sekä uhan alaisten kasvi-, eliö- ja eläinlajien esiintymisalueet. Kortteli- ja suo ja vi her alueil le on esitetty myös ohjeellisia hulevesien käsittelyalueita, joi den avulla on mahdollista hallita alueelta kertyvien hulevesien vir taa mia ja hidastaa vesien ohjautumista alueen eteläpuoliseen oja ver kos toon. Asemakaavan vaikutukset: Kaavaratkaisu mahdollistaa valtakunnallisesti merkittävän Kouvolan RRT-alu een 1. vaiheen toteuttamisen ja alueen liittämisen valtakunnan rau ta tie verk koon. Kaavalla on merkittävä vaikutus alueen yh dys kun ta teknis ten järjestelmien ja aluerakentamisen kustannuksiin. Kaavaratkaisulla ei ole vaikutusta rakennetun kulttuuriympäristön tai muinais muis to jen säilymiseen. Päivitetyllä asemakaavalla ja sen pe rus teel la nykyistä tarkemmalla alueelle sijoittuvien toimintojen ja var si nai sen rakentamisen ohjauksella on tulevaisuudessa positiivinen vaikutus alu een pohjaveden laatuun ja määrään.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 16 Tekninen lautakunta 124 27.06.2017 Tekninen lautakunta 184 31.10.2017 Asemakaava on oheismateriaalina. Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka, p. 02061 59138, anne.kangasniemi-kuikka(a)kouvola.fi tai kaavan laatija kaa voi tus ark ki teh ti Hannu Purho, p. 02061 57039, hannu.purho(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavaluonnoksen, joka koskee Jo kelan kylän tilaa 9:106 ja tilan 9:111 osaa. Saarennon kylän tiloja 3:83, 3:85, 3:86, 12:12, 12:13, 12:89, 12:93, 14:161, 15:46, 15:49, 15:123, 15:153, 15:154, 15:155, 15:160, 15:165, 15:170, 44:0 ja tilojen 11:103 ja 16:53 osia, Karhulan kylän tilaa 3:5 ja tilan 3:93 osaa sekä tie- ja rautatiealueen osia. Lautakunta hyväksyy asemakaavan muu tos luon nok sen, joka koskee kaupunginosan 10, Tykkimäki, korttelia 10012, korttelin 10008 osaa sekä suojaviher- ja katualuetta sekä luon non ti las sa säilytettävää puistoaluetta, jolla maanpinnan korkeusasemaa saa muuttaa ja kasvavia puita kaataa vain järjestysoikeuden luvalla. Lautakunta asettaa kaavan valmisteluvaiheen aineiston (kaavaluonnos) 30 päivän ajaksi nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 17 Tekninen lautakunta 185 31.10.2017 Väkevänkujan asemakaavan muutos, kaava nro 23/022 744/10.02.01/2017 Tela 31.10.2017 185 Suunnittelualue käsittää Väkevänkujan, Niskalantien ja Jokipellonraitin rajaa man alueen Kuusankosken kaupunkikeskustan läheisyydessä Ky mi joen eteläpuolella. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 0,6 ha. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa korttelin 160 käyt tö tar koi tus ta siten, että asemakaava mahdollistaa asuinrakentamisen alueelle. Li säk si rakennusoikeuden määrää ja rakennusalojen rajausta tar kis te taan. Kortteli on poistuvassa asemakaavassa liike- ja toi mis to ra ken nus ten korttelialuetta (K-3) ja kortteli muodostaa yhden tontin. Tontti on ra ken tu ma ton. Asianosaisten kuuleminen: Asemakaavamuutos on tullut vireille Kouvolan kaupungin aloitteesta. Kaava muu tok sen vireilletulosta oli ilmoitus kaupungin virallisessa il moi tus lehdes sä, ilmoitustaululla ja internetissä 23.8.2017. Kaavan osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineisto olivat nähtävillä 23.8.-25.9.2017 välisen ajan ja kaavasta pyydettiin palautetta osallisilta ja viranomaisilta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ollut huo mau tetta vaa. Kaavan valmisteluaineistosta annettiin yksi lausunto, jo hon on annettu vastine kaavaselostuksessa. Uusi asemakaava: Kaavaratkaisussa korttelialue on muutettu asuinrakennusten kort te li alueek si (A). Korttelin suurin sallittu kerrosluku on kaksi ja tehokkuusluku on e=0.30, mikä vastaa noin 1730 k-m². Kortteliin saa sijoittaa myös pal ve luasun to ja ja pääkäyttötarkoituksen lisäksi liiketiloja. Asemakaavan vaikutukset: Asemakaavalla on vaikutusta alueen kaupunkikuvaan, sillä se mah dol listaa asuinrakentamisen korttelialueelle. Rakentamisen korkeus ei muu tu poistuvaan kaavaan verrattuna. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta yh dys kun ta ra ken tami sen kustannuksiin, sillä alueella on olemassa oleva jätevesi- ja ve si johto verk ko Niskalantiellä sekä Väkevänkujalla. Kortteliin teh tä väs sä tonttijaossa on otettava huomioon vesihuoltoverkon sijainti, jotta yli mää räisil tä yhdyskuntarakentamisen kustannuksilta vältyttäisiin. Kaavamuutosalueella ei ole tiedossa olevia muinaisjäännöksiä, luon to kohtei ta tai uhanalaisten kasvi- tai eliölajien esiintymisalueita. Asemakaavan vaikutuksia on arvioitu asemakaavaselostuksessa. Asemakaava on oheismateriaalina.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 18 Tekninen lautakunta 185 31.10.2017 Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka, p. 02061 59138, anne.kangasniemi-kuikka(a)kouvola.fi tai kaavan laatija kaa voi tusin si nöö ri Olli Ruokonen, p. 02061 59235, olli.ruokonen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen, joka kos kee kaupunginosan 23, Kymintehdas, korttelia 160. Lautakunta asettaa kaavan 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli kaavasta ei jätetä muistutuksia eikä siihen tehdä merkittäviä muutok sia, lautakunta esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pungin val tuus tol le hyväksyttäväksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 19 Tekninen lautakunta 186 31.10.2017 Tekniikka- ja ympäristötalon autonlämmityspaikkojen käyttö 5581/10.03.02/2014 Tela 31.10.2017 186 Kuusankoskella sijaitsevan Tekniikka- ja ympäristötalon (Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski) pysäköintialueen sähkötolpilla varustettujen, auton moot to rin lämmitystä talvikaudella helpottavien pysäköintipaikkojen (pois lukien erikseen kaupungin käytössä oleville autoille osoitetut pai kat) käyttö on aiemmin jakautunut seuraavalla perusperiaatteella: Paikat on vuokrattu henkilöille, jotka ovat arvonnassa voittaneet oi keu den paikkaan. Tekninen lautakunta on varta vasten määrittänyt tällaisia au topaik ko ja koskevan vuosimaksun (Tela 26.8.2014 173). Vanhan hallintosäännön (11, Ratkaisuvalta kohta 7.) voimassa ol les sa on katsottu, että tällainen lähinnä pysäköintipaikkojen vuosimaksujen vahvis ta mi sen sisältänyt päätöksenteko on kuulunut tekniselle lau ta kun nal le. Vastaava säännös sisältyy uuden hallintosäännön 67 :än. Tul kin nan- ja harkinnanvaraista on, katsotaanko henkilöstön toimitilan park ki alu een maksut kuuluviksi tällaiseen hallintosäännön lautakunnalle pe rus ta maan toimivaltaan. Koska tekninen lautakunta on aiemmalla päätöksellään vahvistanut py säköin ti paik ko jen arpomisen ja vuokraamisen periaatteita, on joh don mu kaista, että lautakunta päättää myös nyt pysäköintipaikoista. Tekniikka- ja ympäristötalon virkajohto esittää, että tar koi tuk sen mu kai sempaa olisi paikkojen vapauttaminen talon henkilöstön käyttöön siten, et tä ensin paikalle ehtivät voivat halutessaan pysäköidä autonsa säh kö tolp papai koil le. Lautakunnalle siis esitetään, että se nyt erikseen päät tää maksullisuudesta luopumisesta ja toteaa, että paikat ovat jatkossa va paasti (yleisen kuka ehtii ensin -etusijajärjestyksen mukaisesti) kaik kien halukkaiden käytettävissä. Lisätietoja: lakimies Olli Ojanperä, p. 02061 54949, olli.ojanpera(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että kaikki kaupungin Tekniikka- ja ym pä ristö ta lon pysäköintipaikan sähkötolpalla varustetut paikat (pois lukien kaupun gin käytössä oleville autoille varatut paikat) ovat jatkossa kaik kien toimipisteen työntekijöiden käytettävissä eikä käyttöä rajoiteta ar von nal la tai vuosimaksuilla. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 20 Tekninen lautakunta 187 31.10.2017 Talousarvion 2017 investointiosan muutos (4_2017) 13485/02.02.00/2016 Tela 31.10.2017 187 Talousarvion 2017 investointiosassa oli kärkihankkeille varattu yh teen sä 11,67 milj.euroa. Vuoden 2017 aikana on tehty muutoksia mm. Mat ka keskuk sen, Manskin sekä Pioneeripuiston talousarvioihin. Lokakuun lopun toteutumatilanne em. projekteissa on seuraava: Koska on todennäköistä, ettei hankkeille varattuja rahoja käytetä tänä vuon na annetussa laajuudessaan eikä siirtyviä määrärahoja ole, on syy tä vähentää vuodelle 2017 varattuja rahoja em. projekteista ja lisätä ne tuleville vuosille seuraavasti: Em. muutoksilla ei ole vaikutusta hankkeiden kokonaiskustannuksiin. Tämä asiapykälä tulee tarkastaa kokouksessa, koska ta lous ar vio muu tokset käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 6.11.2017. Lisätietoja: kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, an ne.ahtiainen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 21 Tekninen lautakunta 187 31.10.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi seu raavat muutokset tekniikka- ja ympäristöpalvelujen vuoden 2017 ta lous ar vion investointiosaan: a. 1,0 milj.euron vähennys projektista Keskustan kehittäminen / Manski. b. 0,6 milj.euron vähennys projektista Keskustan kehittäminen / Mat kakes kus. c. 0,5 milj.euron vähennys projektista Pioneeripuisto / Asun to mes sut. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 22 Tekninen lautakunta 165 26.09.2017 Tekninen lautakunta 188 31.10.2017 Talousarvio ja henkilöstösuunnitelma vuodelle 2018 ja TS vuosille 2018-2020 1135/02.02.00/2017 Tela 26.09.2017 165 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut toimiala koostuu teknisen lautakunnan, ra ken nus- ja ympäristölautakunnan sekä Kymen jätelautakunnan alai ses ta toiminnasta. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.4.2017 hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman laa din ta oh jeet sekä talousarviokehyksen toimialoille. Talousarviossa ja suun ni tel mas sa esitetään myös vuosien 2019 ja 2020 talousluvut. Maakunta- ja sote -uudistuksen vaikutus on esitetty vuodelle 2020 siten kuin se voi daan arvioida käsittelyssä olevien lakiesitysten perusteella. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut toimialan osalta toimintakatteeksi oli kaupun gin hal li tuk sen ohjeissa annettu -12,7 milj. euroa. Kehystavoite saa vutet tiin. Talousarvioesityksessä koko toimialan toimintamenot ovat 61,7 milj. euroa, tulot 46,2 milj. euroa ja valmistus omaan käyttöön 2,8 milj. euroa. Teknisen lautakunnan toimintamenot ovat 57,6 milj. euroa, tuotot 44,7 milj. euroa, valmistus omaan käyttöön 2,8 milj. euroa ja toimintakate -10,2 milj. euroa. Suuri osa teknisen lautakunnan menoista on kiin teis tö pal ve lu jen kohdalla, yht. 31,4 milj. euroa. Nämä menot katetaan ko ko naan muiden toimialojen palvelumaksuilla, joten toiminta on 0 katteista täl lä toimialalla. Sisäisiä palveluja tuottaa myös yhdyskuntatekniikkaan kuu lu va logistiikkapalvelut. Suurin osa sen palveluista käytetään omalla toi mi alal la. Henkilöstösuunnitelmaosasta nähdään, että henkilöstömenot jonkin ver ran (0,6 %) kasvavat. Määräaikaista lisähenkilöstöä otetaan mm. asun to messu- ja kiinteistöveroprojekteihin. Virkoja esitetään perustettavaksi yh teen sä kuusi (6). Näistä vain yksi on uusi eli kaavoitusarkkitehdin vir ka. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen esitykset uusista viroista ja tehtävistä on oheismateriaalina. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen esitykset lakkautettavista viroista on oheismateriaalina. Investoinnit ovat v. 2018 ovat yhteensä 32,9 milj. euroa. Kärki- ja edun valvon ta hank keet muodostavat siitä 16,8 milj. euroa. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan yhteistyöryhmä käsitteli ta lous arvio ta kokouksessaan 18.9.2017.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 23 Tekninen lautakunta 165 26.09.2017 Tekninen lautakunta 188 31.10.2017 Luonnos tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan sekä lautakuntien talous ar viok si ja talous- ja henkilöstösuunnitelmaksi v. 2018 2020 on liitteenä nro 2. Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli p. 020 615 8570, han nu.tylli(a)kouvola.fi, taloussihteeri Pia Rusanen, p. 02061 54817, pia.rusanen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan, tekniikka- ja ym pä ris tö palve lut -toimialan ja teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion se kä vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tela 31.10.2017 188 Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksessa ei tullut muutosvaatimuksia tek niik ka- ja ympäristöpalvelujen talousarvioon. Talousarvio on tuotu uudel leen käsiteltäväksi työnantajan sosiaalivakuutusmaksuprosenttien ja investointien osalta. Uusi toimintakate on -12,6 milj.euroa, joka on kau pungin hal li tuk sen 11.9.2017 253:n antaman uuden kehyksen (-12,695 milj.euroa) mukainen. Investoinnit eivät toteudu täysimääräisesti v. 2017 Manskin, Mat ka kes kuksen ja Asuntomessujen osalta. Näiden hankkeiden osalta ta lous ar vi oon 2018 ja taloussuunnitelmaan 2019 on tehty muutoksia. Hankkeiden ko konais kus tan nus ar viot eivät muutu. Em. kärkihankkeiden lisäksi Kimolan kanavan arvioidut ko ko nais kus tannuk set ovat nousseet. Investointeihin on tehty muutokset vuosille 2018-2019 arvioiduista kustannuksista ja rahoitusosuuksista. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan sekä lautakuntien päivitetty talous ar vio ja talous- ja henkilöstösuunnitelma v. 2018 2020 on liitteenä nro 4. Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli p. 020 615 8570, hannu.tylli(a)kouvola.fi, taloussihteeri Pia Rusanen, p. 02061 54817, pia.rusanen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 24 Tekninen lautakunta 165 26.09.2017 Tekninen lautakunta 188 31.10.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan tekniikka- ja ym pä ris tö palve lut toimialan ja teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion se kä vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 Talousarvio ja henkilöstösuunnitelma vuodelle 2018 ja TS vuosille 2018-2020
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 25 Tekninen lautakunta 189 31.10.2017 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan talouden kuukausiraportti 1-9/2017 15667/02.02.01/2017 Tela 31.10.2017 189 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen on ra por toi tava toimielimille kuukausittain talousarvion käyttötalouden ja in ves toin tien toteutumisesta. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen raportista on nähtävissä elin ym pä ris tön kehittäminen -palveluketjun ja palvelujen toimintatuottojen, toi min ta ku lu jen ja toimintakatteen sekä investointien toteutuminen han ke ryh mä ta sol la. Raportista nähdään, että elinympäristön kehittämisen palveluketjun ta lous on toteutunut suunnitelman mukaisesti. Toimialan kuukausiraportti ajalta 1.1.- 30.9.2017 on oheismateriaalina. Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, p. 02061 58570, han nu.tylli(a)kouvola.fi ja taloussihteeri Pia Rusanen, p. 02061 54817 pia.rusanen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimi alan talouden kuukausiraportin 1-9/2017. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 26 Tekninen lautakunta 190 31.10.2017 Tehdyt viranhaltijapäätökset Tela 31.10.2017 190 Kaupunginarkkitehti Yleinen päätös 03.10.2017 12 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 3, Sarkola, korttelin 3047 tontti 13 03.10.2017 13 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 3, Sarkola, korttelin 3047 tontti 14 17.10.2017 14 Poikkeamishakemus 286-449-2-1638, Hossinpolku 7 Lisätietoja: kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka, p. 02061 579138, anne.kangasniemi-kuikka(a)kouvola.fi Kaupungingeodeetti Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 19.10.2017 9 Osallistuminen 3D-kiinteistö -kehitysprojektiin Yleinen päätös 29.09.2017 186 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-463 -45-12-M601, Koriantie 447, 45610 Koria 04.10.2017 187 Alueen vuokraaminen tilasta Mattilanmaa 286-408-23-17 06.10.2017 191 Tonttijaon muutos / 286-2-2066-2-7 10.10.2017 192 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-23-329-2, Katajaharjunkatu 24, 45720 Kuusankoski 10.10.2017 193 Teollisuustontin 286-32-2047-4, Ekokaari 96, vuokraaminen 11.10.2017 195 Alueen alivuokraaminen tilasta Huoltamonmaa 286-424-72-1 11.10.2017 196 Määräalan (erillinen palsta) ostaminen tilasta 286-416-2-559 12.10.2017 197 Määräalan ostaminen tilasta 286-424-2-604 16.10.2017 198 Maa-alueiden vuokraaminen 16.10.2017 199 Tontin 286-23-327-4 osan myyminen 18.10.2017 200 Alueiden vuokraaminen tiloista 286-463-6-132, 286-463-4-233 ja 286-463-4-214 18.10.2017 201 Lupa harrastuspohjaiseen metallinetsintään 19.10.2017 202 Tonttijaon muutos / 286-23-323-7-8 23.10.2017 204 Määräalan ostaminen tilasta 286-449-4-541 23.10.2017 205 Lupa vieraspetojen poistamiseen kaupungin omistamilta alueilta 23.10.2017 206 Lupa nuotiopaikan rakentamiseen tilan 286-402-7-225 alueelle Lisätietoja: kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Kaupungininsinööri Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon 19.10.2017 11 Runko-ohjattavan traktorin hankinta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 27 Tekninen lautakunta 190 31.10.2017 Henkilöstöpäätös 05.10.2017 11 Yhdyskuntatekniikan rakennushankkeiden turvallisuuskoordinaattorit (useita) 10.10.2017 12 Suunnitteluinsinöörin valinta, Jane Maunu 11.10.2017 13 Kahden kuorma-auton kuljettajan ja yhden työkoneen kuljettajan toimen täyttäminen; Antti Kansanoja, Jouko Tarkkonen, Harri Humalamäki Kunnossapitopäällikkö Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 06.10.2017 10 Kolmilankaelementtiaidan hankinta 06.10.2017 11 Mt 368 Hillosensalmentien tieristeys - Pt 14609 Resiinatie yt talvihoitotyöt 2017-2018 09.10.2017 12 Eräiden katujen talvihoitotyöt 2017-2018 Lisätietoja: kunnossapitopäällikkö Jukka Perttula, p, 02061 57603, jukka.perttula(a)kouvola.fi Liikuntapaikkapäällikkö Henkilöstöpäätös 06.10.2017 4 Liikuntapaikkojen hoitajan toimen täyttäminen, Samuli Löppönen Lisätietoja: liikuntapaikkapäällikkö Kirke Roos, p. 02061 58235, kirke.roos(a)kouvola.fi Tekninen johtaja Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 19.10.2017 14 Pioneeripuiston asuntomessualueen tonttimarkkinointi -markkinoinnin suunnittelu ja toteuttaminen syksy 2017 19.10.2017 15 Pioneeripuiston asuntomessualueen tonttimarkkinointi -Kaakon Viestinnän mediat, syksy 2017 Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon 10.10.2017 22 Infran rakennuttamisen palveluhankinta -puitesopimus 2017-12.10.2017 23 Kouvolan alikulkukäytävien korjausurakka 2017-2018 Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Tonttiasiamies Yleinen päätös 16.10.2017 31 Määräalojen vaihtaminen (286-409-4-76) ja Kouvolan kaupunki (286-409-4-88), Holmankuja Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, kari.kylliainen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 28 Tekninen lautakunta 190 31.10.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan edellä oleviin viranhaltijapäätöksiin. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 29 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 178, 179, 184, 185, 187, 189 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 136.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 30 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta :t 180, 181, 182, 183, 186, 188, 190 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 16/2017 31 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15