SAMALLE VIIVALLE Havaintoja kuntien yhdenvertaisuustyöstä. Ennora VTT Elina Ekholm ja YTM Kati Tuokkola

Samankaltaiset tiedostot
Kohti yhdenvertaista kuntaa

Miksi oppilaitoksen tulee edistää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta?

Lausunto. Mikola Sinikka Dnro 591/03/2018

TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA VIEREMÄN KUNNAN PERUSOPETUS JA VIEREMÄN LUKIO

Yhdenvertaisuussuunnittelun tarkoituksena on tunnistaa ja poistaa käytäntöjä, jotka aiheuttavat ja ylläpitävät eriarvoisuutta.

Espoon kaupunki Kokouskutsu Asia 15. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Yhdenvertaisuussuunnittelu

Yhdenvertaisuuskysely

Työelämä painopisteet 2016

12/10/2017 Aija Salo 2

Saavutettavuus esittävissä taiteissa

Tukea digitaalisen nuorisotyön kehittämissuunnitelman laatimiseen

YHDENVERTAISUUSLAKI MITÄ KÄYTÄNNÖSSÄ?

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Puumalan yhtenäiskoulu

Aidosti yhdenvertainen kunta seminaari seuranta ja arviointi työpaja Puheenjohtajana Krista Nuutinen & Aija Salo

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Tervon yhtenäiskoulu

Kyselytuloksia: Oikeuksien toteutuminen vammaisten henkilöiden arjessa Tea Hoffrén

Uutta kunnista KUNTALIITON JULKAISUSARJA NRO 2/2018

TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITTELU EDISTÄMINEN

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma. Rauman musiikkiopisto

YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA VAPAAEHTOISTOIMINNASSA

Syrjintä työelämässä ja yhdenvertaisuuden edistäminen. OM, Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikkö

Tasa-arvosuunnittelu hallintokunnan näkökulmasta. Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma Helsingin nuorisoasiainkeskuksessa

Suunnitelmat yhdenvertaisuuden edistämiseksi uuden yhdenvertaisuuslain valossa. Erityisasiantuntija Panu Artemjeff Oikeusministeriö

Eva Rönkkö Eläkeläiset ry

Valtuutettu edistää yhdenvertaisuutta ja puuttuu syrjintään

Erityisasiantuntija Panu Artemjeff Oikeusministeriö. Yhdenvertaisuussuunnittelun ohjeistus

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma SOVELTAVA LIIKUNTA SOVELI RY

Espoon kaupunki Pöytäkirja 103. Valmistelijat / lisätiedot: Sirkku Kiviniitty, puh

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo Yksi kaikkien ja kaikki yhden puolesta

Lapsiasiavaltuutetun ja vähemmistövaltuutetun suositukset lasten ja nuorten kokeman syrjinnän ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi

Vantaan kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman uudistaminen

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelun hyviä käytäntöjä Vantaalla

Seta ry Pasilanraitio 5, Helsinki Tampere Lotte Heikkinen, Seta

YHDENVERTAISUUS- JA TASA-ARVOSUUNNITELMA

Mitä ovat kohtuulliset mukautukset ja kenelle?

Yhdenvertaisuus sosiaalialalla. YHDENVERTAISUUSVALTUUTETTU, toimistopäällikkö Rainer Hiltunen

SUURET POHJALAISET KOTOUTUMISPÄIVÄT

Tosiasiallinen yhdenvertaisuus ja sen edistäminen sosiaalialalla. Panu Artemjeff Erityisasiantuntija

HYVÄ YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA TUO MYÖS AJATUSPROSESSIN NÄKYVIIN!

32 Kuljetuspalvelut, viestintä ja yhdenvertaisuus. 33 Vuoden 2018 talousarvioon ja kaupunkistrategian valmisteluun vaikuttaminen

Kamppailulajien yhdenvertaisuussuunnitelma

Lapsen oikeuksien sopimus täyttää 30 vuotta !

Erityisasiantuntija Panu Artemjeff Oikeusministeriö. Yhdenvertaisuus ja osallisuus perus- ja ihmisoikeusnäkökulmasta tarkasteltuna

Espoon kaupunki Pöytäkirja 97. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Oppilaitosten yhdenvertaisuussuunnittelu ja opinto-ohjauksen kehittäminen: Mitä muutoksia uusi yhdenvertaisuuslainsäädäntö tuo tullessaan?

Näin työsuojeluviranomainen valvoo yhdenvertaisuussuunnittelua

Apollon Yhteiskoulun toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Hyväksytty Apollon Yhteiskoulun johtokunnassa 20.9.

KOULUN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Liite koulun opetussuunnitelmaan

Vastuulliset hankinnat työllisyyttä ja kestävää kehitystä edistämässä -projekti. Projektipäällikkö Antti Honkarinta

Yhdenvertaiset osallistumismahdollisuudet ja kulttuuripalvelujen saavutettavuus

Yhdenvertaisuuden toteutumisen elementit YVL

YHDENVERTAISUUSKYSELY

VAMMAISTEN HENKILÖIDEN SYRJINTÄ YHDENVERTAISUUSLAKI APUUN

Yhdenvertaisuuden toteutuminen koulutuksessa - tuloksia läpäisyn näkökulmasta Laura Jauhola, Owal Group Oy

Syrjintä ilmiönä ja sen näyttäytyminen työelämässä. Johtaja Johanna Suurpää Oikeusministeriö

Suomen Amerikkalaisen Jalkapallon Liiton Yhdenvertaisuussuunnitelma Hyväksytty kevätliittokokouksessa 2016

Henkilöstöjohtaja Leena Kaunisto

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Kyyjärven kunnan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma vuosille

Yhdenvertaisuusnäkökulmia maakuntahallintoon

LIIKUNTAJÄRJESTÖJEN YHDENVERTAISUUSKARTOITUS

Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua Satakunnassa Kevät 2018

Lapsen oikeuksien sopimus täyttää 30 vuotta !

Selkokieli saavutettavuuden edistäjänä. Idastiina Valtasalmi väitöskirjatutkija, Tampereen yliopisto Kielitieteen päivät Klaara-työpaja

Ympäristöministeriön toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma

Ikääntyneiden ihmisten moninaisuus ja yhdenvertaisuus

LEMPÄÄLÄN KUNNAN ESI- JA PERUSOPETUKSEN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA

Ohjeistus kouluille ja päiväkodeille toiminnallisen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman laadintaan

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (7) Kaupunginhallitus Kj/

KOULUN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Liite koulun opetussuunnitelmaan

Syrjintä ilmiönä ja sen näyttäytyminen työelämässä. Erityisasiantuntija Panu Artemjeff Oikeusministeriö

KESTI Kestävän aluerakentamisen uudet teknologiat ja menetelmät Itämeren alueella / Esteettömyys ja kestävä kehitys aluerakentamisessa

KOULUN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Liite koulun opetussuunnitelmaan

KASAKKAMÄEN KOULUN YHDENVERTAISUUS- JA TASA-ARVOSUUNNITELMA. Vuosille

1: Kenelle hanketta tehdään?

Jaana Solasvuo Esteettömyyskoordinaattori Oulun kaupunki MITÄ TARKOITETAAN ESTEETTÖMYYDELLÄ?

HYVÄT VÄESTÖSUHTEET. Liite 2. Pilottikuntiin suunnatun kyselyn laajemmat tulokset

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusselvitys

, Helsinki OHRY 02/17

Sateenkaarinuorten hyvinvointi ja huolenaiheet

Yhdenvertaisuussuunnitelma

TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA

Yhdenvertaisuuden edistäminen työpaikalla

WIITAUNIONIN KOULUTOIMEN YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA v

Piirrä monta kiloa perunaa lattialla

1 JOHDANTO Yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa määrittelevät lait ja määritykset 3 2 HIIHTOLIITON YHDENVERTAISUUS- JA TASA-ARVOSUUNNITELMA 5

Tampereen kesäyliopiston tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma

Palvelujen saavutettavuus yhdenvertaisuus ja tasa-arvo

Paneelikeskustelun pohjaksi ESAVIn kehittämispäivä Anna Kemppinen

YHDENVERTAISUUT TA PÄIVÄKOTIIN, KOULUUN JA VANHEMPAINTOIMINTAAN. Suomen Vanhempainliitto

Uusien opiskelijoiden huomioiminen Sosiaalipoliittinen asiantuntija Ville Ritola

KOULUN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Liite koulun opetussuunnitelmaan

MONIKULTTUURINEN TYÖYHTEISÖ JA YHDENVERTAISUUDEN AVAINTEKIJÄT ULLA-KRISTIINA TUOMI, HELSINGIN YLIOPISTO, KIELIKESKUS

TASA-ARVOA JA YHDENVERTAISUUTTA IHMISTEN KANSSA TYÖSKENTELYYN Mitä, miksi ja miten? Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke Sokra

KOULUN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Liite koulun opetussuunnitelmaan

Rautavaara-Savotta: Kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman hyväksyminen

SUOMEN AMPUMAHIIHTOLIITON YHDENVERTAISUUS- JA TASA-ARVOSUUNNITELMA 2018

Yhdenvertaisuussuunnittelu. Erityisasiantuntija Panu Artemjeff Oikeusministeriö

Vammaisohjelma Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä

Transkriptio:

SAMALLE VIIVALLE Havaintoja kuntien yhdenvertaisuustyöstä Ennora VTT Elina Ekholm ja YTM Kati Tuokkola 15.3.2018

Tavoitteena oli saada yleiskuva kuntien toiminnallisen yhdenvertaisuustyön tilanteesta Selvityksen teemoja Tehdyt suunnitelmat Lähtökohdat yhdenvertaisuussuunnitelmien tekemiselle Suunnitelmien tekoprosessi Onnistumiset ja haasteet Esimerkkejä toimenpiteistä Eri syrjintäperusteiden näkyminen suunnitelmissa Erikokoisten kuntien vertailuja soveltuvin osin Hyviä käytäntöjä suunnitelmaprosessissa Arviointi ja seuranta kunnissa

Aineisto Kysely kaikille kunnille Manner-Suomessa Vastauksia 127 kpl (42 %) Yhdenvertaisuussuunnittelun tilanne kunnissa Haastattelut 8 asiantuntijahaastattelua (7 kuntaa) Kokemuksia suunnitteluprosessin onnistumisista ja haasteista Suunnitelmien tarkastelu 37 suunnitelmaa Yleiskuva suunnitelmista ja niiden rakenteista

Kyselyn edustavuus kunnan koon mukaan

Tehdyt suunnitelmat YV-suunnitelmat TA-suunnitelmat

Hyvä käytäntö suunnitelmaa laadittaessa Porissa analysoitiin kaupungin ohjelma- ja suunnitelmaasiakirjoja osana yhdenvertaisuussuunnitelman alkuarviointia. Analyysissä tarkasteltiin, miten asiakirjoissa on käsitelty yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon liittyviä asioita. Lapset ja nuoret mainittiin useimmin näissä asiakirjoissa. Asiakirjoissa oli huomioitu myös vammaiset, pitkäaikaissairaat, vanhukset, vähävaraiset vieraskieliset sekä koulujen osalta uskonnolliset vähemmistöt. Analyysin tuloksena huomattiin, että sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöistä ei ollut mainintoja.

Syrjintäperusteet suunnitelmissa

Suunnitelmien tyypittely Kattavuus Lähestymistavat Kohderyhmät ja palvelualueet Kirjoitustyyli ja ulkoasu Laaja Nykytilan arviointi on tehty hyvin ja eri väestöryhmiä on kuultu. Suunnitelma on kytketty kunnan muihin strategisiin asiakirjoihin. Kehitetty jokin oma lähestymistapa, jolla yhdenvertaisuutta käsitellään. Syrjintäperusteet ja palvelualueet käsitelty monipuolisesti ja toimialakohtaisten suunnitelmien laatiminen on aloitettu Pyritty yleiskieliseen ilmaisuun, suunnitelma taitettu ja kuvitettu Perustaso Nykytilan arviointi tehty suppeasti. Suunnitelman yleisosa rakentuu yv-lain ja siinä esiintyvien käsitteiden kuvaamiseen Syrjinnän vaarassa olevat ryhmät mainittu, mutta kohderyhmä- ja palvelualuekuvaus jää melko yleiseksi Asiakirjanomainen, mutta elävöitetty kuvilla tai taulukoilla Suppea Lähinnä viitattu yv- ja tasa-arvolain velvoitteisiin Kohderyhmät ja palvelualueet käsitelty niukasti Asiakirjanomainen

Yleisimmät läpäisyteemat suunnitelmissa ovat esteettömyys, osallisuus, saavutettavuus, syrjimättömyys ja monikanavainen viestintä. Hyvä käytäntö Esteetön Vaasa valittiin viiden parhaan kaupungin joukkoon Euroopan laajuisessa Esteetön kaupunki -kilpailussa. Kilpailuun osallistui yhteensä 48 kaupunkia useasta kymmenestä maasta. Vaasalla on aktiivinen vammaisneuvosto ja hallintokunnat tiedostavat esteettömyyden merkityksen. Esimerkiksi paikallisliikenteen kaikki 25 linja-autoa ovat matalalattiaisia eli kyytiin pääsee pyörätuolilla. Vaasassa tehdään viittomakielisiä uutisia kaupunginhallituksen päätöksistä ja kaupunki osallistui myös Selkeä virkakieli -kampanjaan. Lähes 50 kaupungissa toimivaa yritystä on saanut Esteetön Vaasa - tarran.

Toimenpiteet suunnitelmissa

Digitaalinen saavutettavuus Meillä oli viime kesänä näkövammainen opiskelija yliopistolta harjoittelemassa, hän kävi paperit läpi ja teki raportin. Meillä on tosi paljon sivuja, joita näkövammaiset eivät voi käyttää. Ja edelleen hyvin pieni osa ikäihmisistä käyttää nettiä ja osaa hakea tietoa, meillä on hyvin sekavat sivut. Maahanmuuttajat on kolmas ryhmä, joiden tarpeet pitää ottaa huomioon. Nuoret eivät ole kaikki diginatiiveja, osa, etenkin syrjäytymisvaarassa olevat nuoret, eivät osaa käyttää sähköisiä palveluja, digitalisaatio on samaan aikaan iso mahdollisuus ja iso uhka, koska yhdenvertaisuus voi huonontua sen seurauksena. Sanoisin että eniten tehtävää on digitaalisen saavutettavuuden saralla tällä hetkellä.

Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt Erillistä tai kohdennettua työtä tarvitaan sen lisäksi, että ihmiset tietäisi, että puhutaan niin, ettei sanota, että miten ne sun tyttöystäväasiat, vaan kysytään, että oletko tavannut ketään kivaa tyyppiä. Perusajatus on, että kaikilla on ihmisoikeudet, ja toiminta on kaikille turvallista ja helposti lähestyttävää, mutta silti tarvitaan lisää esimerkiksi omaa toimintaa sateenkaareville nuorille.

Yhdenvertaisuustyö auttaa tarkastelemaan omia toimintamalleja ja tunnistamaan syrjiviä rakenteita toimii laatutyökaluna perus- ja kohdennettuja palveluja sekä kumppanuuksia kehitettäessä luo perustan yhdenvertaisuuteen perustavalle johto- ja esimiestyölle helpottaa eri väestöryhmien tarpeiden tunnistamista toimii osallistamisen välineenä rohkaisee toimimaan, jos kohtaa tai havaitsee syrjintää on läpäisevänä ajatuksena kaikessa toiminnassa; tämän onnistuminen edellyttää tukea johdolta ja lähiesimiehiltä.

Käsiteltävien sisältöjen laajuus Haasteita Pitää tehdä raamit. Aina jää jotain ulkopuolelle. Ei tämä ole suunnitelma kaikesta, ei voi olla teoria kaikesta. Tämä on sateenvarjosuunnitelma, jonka alla muut jatkaa tästä. Resurssien löytyminen ja yhdenvertaisuustyön linkittäminen osaksi kaikkea työtä Erilaisten suunnitelmien ja ohjelmien tekeminen alkaa olla pienelle kunnalle jo mahdoton tehtävä! Selkeiden arviointi- ja seurantaindikaattorien puuttuminen Tavoitteenamme on, että yhdenvertaisuuskysymyksiä tunnistettaisiin luonnollisena osana arjen toimintaa asiakaspalvelussa ja työyhteisössä. Kaikki muukin lisätuki on tervetullutta!

Tietoisuus lisääntynyt Yhdenvertaisuussuunnittelulla on ollut vaikutusta. Tietoisuus yhdenvertaisuus- ja tasa-arvo-asioista on lisääntynyt. Palvelujen suunnittelussa on kiinnitetty huomiota palvelujen saatavuuteen ja saavutettavuuteen.

Onhan koko kunta ihan mieletön tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusapparaatti Kunnat ihmistä lähimpinä olevina hallintotasoina ovat avainasemassa yhdenvertaisuuden edistämisessä. Työn edistämiseksi tarvitaan kaksoisstrategiaa: yhdenvertaisuuden pitäisi olla mukana läpäisyperiaatteella kaikessa kunnan toiminnassa, mutta kohdennettuja toimenpiteitä tarvitaan, jos jonkin väestöryhmän kohdalla havaitaan puutteita palveluiden saatavuudessa tai osallistumismahdollisuuksissa.