Maakuntauudistus ja Luova tulee (ehkä) Viimeisimmät uutiset PIMA-päivät 5.9.2018 Satu Pääkkönen, Uudenmaan ELY-keskus
Tilannekatsaus sote- ja maakuntauudistukseen Aloituksen aikataulu siirtyi vuoteen 2021 Uudistuksen eduskuntakäsittely jatkuu valiokunnissa (StV, PeV ja muut) pitkälle syksyyn. Lakipaketti etenee suureen saliin vasta loppusyksystä ja varmuus lakien hyväksymisestä saadaan aikaisintaan 12/2018. Jos uudistus etenee suureen saliin 12/2018 mennessä, vaalit on 5/2019 ja maakunnan toiminta voi alkaa 1/2021. Tällä hetkellä on vaikea arvioida, miten hallituksen esitys etenee Jos uudistuksen käsittely keskeytyy ja se jää seuraavan hallituksen hoidettavaksi, tästä voidaan saada tieto jo aiemminkin. Uudenmaan maakunnan valmistelussa on sanonta: Jos uudistus kaatuu, se kaatuu eteenpäin. Eli nyt tehtävä työ ei mene hukkaan, sillä uskotaan, että seuraava hallitus jatkaisi uudistusta tavalla tai toisella. Luova (Valtion lupa- ja valvontavirasto) on sidoksissa maakuntauudistukseen ja sen aikatauluun, ja maakuntauudistus on sidoksissa SOTE-uudistukseen. 2
Luova-viraston valmistelu jatkuu Valmistelua jatketaan Luovan toimeenpanohankkeessa, ja lisävuosi käytetään jatkokehittämiseen siellä, missä se on hyödyllistä ja tarpeellista, erityisesti painottaen toiminnan digitalisointia. Hankkeen tavoitteet säilyvät ennallaan. Emme jätä huomiseksi sitä, minkä voimme tehdä tänään. Hankesuunnitelmaa ja aikataulua päivitetään syksyn aikana. 3 6.9.2018 Etunimi Sukunimi
Luovan ympäristötoimialaryhmä Jatkaa työtään lähes samalla intensiteetillä Vahva usko, että jokin valtakunnallinen virasto joka tapauksessa tulee, vaikka ei vielä 2021 tulisikaan Ympäristötoimialaan liittyvät hankkeet tehdään loppuun (3/2019), ja niistä saadut tulokset hyödyttävät myös nykytoimintaa Yhteinen palvelukokonaisuus Luvat ja valvonta Luonnonsuojelu Ympäristövaikutusten arviointi 4 6.9.2018 Etunimi Sukunimi
Luova ympäristötoimialan työssä viime aikoina työn alla Prosessien kuvaus Palvelukartta Organisaatiotyö Arkkitehtuurityö Asiakaspalvelutyö Henkilöstötilaisuudet (4 kpl) Sidosryhmätilaisuudet (24.10., 7.11.) Osaamiskartoitus Käyntiasiointi Varautumistehtävät Yhdyspinnat Ohjauksen kehittäminen (design sprint) Verkkosivuprojekti Riskien kartoitus OHKE-projektit Ympäristötoimialaryhmän ohkeprojektien palautekysely Tulossa: Toimintamallityö Digitiekartta Tulossopimuksen suunnittelu 5
Mikä muuttuu Luovan myötä? Toiminta valtakunnalliseksi (mutta läsnä alueilla) Uusi toimintakulttuuri ja toimintatavat Valtakunnallinen yhtenäisyys Organisaation sisäinen yhteistyö Menettelyt sujuvammiksi, toiminta ennakoitavammaksi Viranomaisyhteistyö tiiviimmäksi ja paremmaksi Luovan sisäinen yhteistyö yli toimialarajojen Yhteistyö maakuntien kanssa Yhteistyö kuntien ja muiden viranomaisten kanssa Yhteistyö asiakkaiden ja sidosryhmien kanssa paremmaksi Palvelut yhdeltä luukulta
Seuraavassa yleinen tietopaketti Luovasta 7 6.9.2018 Etunimi Sukunimi
8
Luovatoimeenpanohankkeen organisointi OHJAUSRYHMÄ MMM, OKM, STM, TEM, VM, YM Valtion pääsopijajärjestöjen yhteinen edustaja HANKE- TOIMISTO HANKERYHMÄ MMM, OKM, SM, STM, TEM, VM, YM JHL, Juko, Pardia YHTEINEN OHJAUS OKM, SM, STM, VM, YM Pardia HENKILÖSTÖRYHMÄ MMM, SM, STM, VM, YM JHL, Juko VIESTINTÄRYHMÄ MMM, OKM, STM, VM, YM JHL TOIMIALARYHMÄT SOSIAALI JA TERVEYS STM AVIt, Valvira LUOVA MUUTOSOHJELMA YHTEISTYÖRYHMÄ AVIt, ELYt, KEHA, Valvira Toimialaryhmät JHL, Juko, Pardia Varautumisen kokonaisuuden jatkoselvittelyryhmä OHKE-PROJEKTIKOKONAISUUS Palvelukokonaisuus Luvat ja valvonta YVA ja SOVA Luonnonsuojelu HÄIRIÖTÖNTÄ KÄYNNISTYMISTÄ VARMISTAVAT PROJEKTIT TOS (tiedonohjaussuunnitelma) -projekti ICT-muutosprojekti Arkistoprojekti Asianhallintajärjestelmäprojekti KIEKU-projekti ASIANTUNTIJARYHMÄT Asianhallinnan asiantuntijaryhmä Henkilöstöhallinnon asiantuntijaryhmä Ict-asiantuntijaryhmä Kieku-asiantuntijaryhmä Taloushallinnon asiantuntijaryhmä Toimitilahallinnon asiantuntijaryhmä OPETUS JA KULTTUURI OKM AVIt, ELYt YMPÄRISTÖ MMM, YM AVIt, ELYt TYÖSUOJELU STM AVIt OIKEUSTURVA OM, SM, STM, TEM, VM AVIt, ELYt, Mela, KKV HALLINTO- JA KEHITTÄMISPALVELUT STM, VM Arkkitehtuuri Asiakaspalvelu Toimintamallit Sähköinen työympäristö-projekti Verkkosivuprojekti Luova-laboratorio
Luovan ympäristötoimialan tehtävät Aluehallintovirastoista ja ELY-keskuksista siirtyvät tehtävät: Ympäristöluvat, vesiluvat YSL:n ja VL:n ilmoitukset YSL:n valvonta, VL:n valvonta, JL:n valvonta Yleisen edun valvonta Luonnonsuojelun toimeenpano Luonnonsuojelun valvonta ja poikkeusluvat YVA-tehtävät, SOVA-tehtävät Maa-aineslain mukainen valvonta Rakennussuojelupäätökset Öljyntorjuntaan liittyvät tehtävät Useita muita pienempiä tehtäväkokonaisuuksia ELYistä maakuntiin siirtyvät ympäristötehtävät - Alueidenkäytön tehtävät - Kulttuuriympäristön suojelu - Vesitaloustehtävät, ml. tulvariskien torjunta ja hydrologinen seuranta - Vesihuollon edistämis- ja valvontatehtävät - Vesien- ja merenhoito - Vesien tilan seuranta - Luonnonsuojelun edistämistehtävät - Ympäristötieto - 10 6.9.2018 Etunimi Sukunimi
Kiitos! 11