Kalastusalueiden toiminnan lopetus Kalastusaluepäivät Mikkeli 7.2.2018 Rauno Jaatinen, Etelä-Savon Kalatalouskeskus ry
Loppuuko toiminta? Kalastuslain mukaan kalastusalueet korvataan kalatalousalueilla Tehtävät siirtyvät kalatalousalueille näiden järjestäydyttyä 2019 Kalastusalueen toiminnan loputtua, on vielä purettava kalastusalue yhteisönä (yhdistyksenä)
Toimintamuodon muutos? Toiminta ja tehtävät pääosin samat kalatalousalueella kuin kalastusalueella Jäsenet osin samat (mutta laajemmalta alueelta) Kyseessä silti uusi oikeushenkilö, joka ei ole suora jatkumo kalastusalueesta Verotuksellisesti tulkinta voi olla eri: kalastuskunta osakaskunta siirtymä esimerkkinä (verohallinnon päätös 2002) Sama periaate nyt?
Kalastusalueen lakisääteiset tehtävät siirtymäkaudella Kalastusalueet hoitavat 2016-2018 kalastuslain 129 mukaan kalatalousalueille kuuluvista tehtävistä osan: Kalavarojen käyttöön ja hoitoon liittyvä tiedottaminen Kalastuksenvalvonnan järjestäminen Kalastuksen sekä kalakantojen hoitotoimenpiteiden seurantatietojen kerääminen Viehekalastuksesta kertyneiden korvausvarojen jako vesialueen omistajille, sekä muut ELY-keskuksen tulosohjaukseen sekä lakiin perustuvat tehtävät.
Lakisääteiset tehtävät siirtymäkaudella Vain välttämättömät tehtävät Pitkäkestoisiin hankkeisiin kalatalouden järjestämiseksi ei tule ryhtyä Lakisääteiset tehtävät loppuvat 31.12.2018
Muut tehtävät siirtymäkaudella Lisäksi kalastusalueet hoitavat mahdollisia sopimuksiin perustuvat tehtävänsä Esimerkiksi vesialueen omistajien kalastusalueelle siirtämiä tehtäviä (vanhan kalastuslain 64 ) Tämä toiminta ei lopu 31.12.2018 vaan vasta, kun kalastusaluetta koskevat oikeudet, sopimukset, sitoumukset ja velvoitteet ovat siirtyneet kalatalousalueelle Uusia kestosopimuksia ei tule solmia siirtymäkaudella
Milloin kalastusalue voidaan purkaa? Kalastusalue puretaan vuoden 2019 puolella Aikaisintaan silloin, kun mahdollinen valitusprosessi päättynyt ja uuden alueen käynnistämiselle ei ole esteitä Hyvä, jos kalatalousalue on ehtinyt järjestäytyä, jotta voidaan siirtää tehtävät suoraan toimintakelpoiselle yhteisölle Purkaminen tehdään kuitenkin viivyttämättä (ennen vuoden 2019 loppua) 131 mukaan kalatalousalue on velvollinen ottamaan vastaan/hoidettavakseen kalastusalueen oikeudet, sopimukset, sitoumukset ja velvoitteet
Miten kalastusalue puretaan? Kokouspäätöksellä Kokouksen asialistalla on mm. seuraavat asiat: Päätetään kalastusalueen purkamisesta Päätetään omaisuuden ja varojen luovuttamisesta Sopimukset ja sitoumukset siirretään kalatalousalueelle Hyväksytään tilit ja myönnetään vastuuvapaus toimihenkilöille Valitaan selvitysmies/valtuutetaan isännöitsijä tai hallitus hoitamaan vuoden loppuun asti laskut, maksut, verot ja lopuksi sulkemaan pankkitilit. Päätetään näistä töistä maksettava korvaus
Mitä tehdään kalastusalueen rahalla? Kalastonhoitomaksusta ja viehekalastusmaksusta peräisin olevat, vesien omistajille kuuluvat rahat, joita ei ole pystytty jakamaan, siirretään ELY-keskukselle ELY-keskukselta tulee ohjeet varojen siirtämiseksi ELY-keskus jakaa rahat uusille kalatalousalueille vanhentumisajan jälkeen Oman omaisuuden käytöstä päätetään kalastusalueen ohjesääntöjen mukaan Esim: Mikäli kalastusalueen rajat muutetaan tai alue purkautuu, päättää kalastusalueen kokous miten kalastusalueen omaisuus jaetaan tai käytetään
Kokouksen jälkeen Purkautumisilmoitus verohallinnon rekistereihin Y4 lomake Y4 välittyy ALV-rekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin. Lomakkeeseen merkitään yhteyshenkilö: selvitysmies/isännöitsijä/hallituksen jäsen mahdollisia viranomaisen yhteydenottoja varten. Voidaan merkitä myös uuden kalatalousalueen yhteystiedot. Selvitysmies hoitaa loppuun kokouksen määräämät tehtävät: Siirtää arkiston maakunta-arkistoon, kopiot kalatalousalueelle Irtisanoo palvelusopimukset, vakuutukset, internet- ja puhelinliittymät Luovuttaa varat kokouksen määräämälle vastaanottajalle Lakkauttaa pankkitilit
Uuden kalatalousalueen perustaminen 1. Viranomainen kutsuu ensimmäisen kokouksen ELY-keskus vai tässä vaiheessa jo maakunta? 2. Yleiskokous valitsee hallituksen Noudattaen kalastuslain säännöksiä Kalatalousalueen ohjesäännöt mahdollisimman pian 3. Hallitus valitsee toiminnanjohtajan Hallituksen puheenjohtajalla ja toiminnanjohtajalla kummallakin on kalastusalueen nimenkirjoitusoikeus 4. Kalatalousalueen toiminta alkaa 5. Käyttö- ja hoitosuunnitelman laatiminen alkaa
Kalastusalueet toiminnassa Kalatalousalueet toiminnassa 2020 2017 Sopimukset, vakuutukset, liittymät ym. listataan, tarkistetaan siirto- tai irtisanomisehdot Arkistoitavat asiakirjat järjestykseen (ohje vuodelta 2003) 2018 Purkukokouksen suunnittelu & valmistelu Tiedottaminen jäsenille, vesienomistjille, sopimuskumppaneille Omaisuuden kartoitus ja mahdollinen realisointi Siirtokelvottomien sopimusten irtisanominen Varojen ja velkojen selvittäminen 2019 Kalatalousalue järjestäytyy ja aloittaa toimintansa Kalastusalue puretaan kokouspäätöksellä Päätetään oman rahan kohtalosta Sopimukset & tehtävät ym. siirretään kalatalousalueelle Valitaan selvitysmies hoitamaan käytännön asiat Purkautumisilmoitus verohallinnon rekistereihin (Y4 lomake välittyy samalla ALV-, ennakkoperintä- ja työnantajarekisteriin.)
Koulutustilaisuus kalastuksenvalvojille ja osakaskuntatoimijoille 27.2.2018 Mikkelissä
Kiitos!