Kokous Pöytäkirja 5.12.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen digimuutoksen toimeenpanon strateginen ohjausryhmä Aika 5. joulukuu 2017 klo 14.30 17.10 Paikka Läsnä VM, Mariankatu 9, nh Jakovara Puheenjohtaja Projektijohtaja, Alivaltiosihteeri, Tuomas Pöysti, valtiovarainministeriö Varapuheenjohtaja ICT-johtaja, ylijohtaja Anna-Maija Karjalainen, valtiovarainministeriö (Skype klo 15.05 alkaen) Jäsenet Muutosjohtaja Markus Sovala, Uusimaa, Maakuntien muutosjohtajien puheenjohtajisto Johtaja Mikael Forss, Kansaneläkelaitos Tietoyhteiskunta-asiain päällikkö Tommi Karttaavi, Suomen kuntaliitto Kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto, Kainuu, Maakuntien muutosjohtajien puheenjohtajisto (skype) Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, valtiovarainministeriö Sote-muutosjohtaja Sinikka Salo, sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaali- ja terveydenhuollon toimialajohtaja Juha Jolkkonen, Helsingin kaupunki Osastopäällikkö, ylijohtaja Kirsi Varhila, sosiaali- ja terveysministeriö Osastopäällikkö, ylijohtaja Marja-Riitta Pihlman, työ- ja elinkeinoministeriö Juha Mykkänen THL (skype) Pysyvät asiantuntijat Johtaja Minna Saario, sosiaali- ja terveysministeriö Hallinto- ja kehitysjohtaja, ylijohtaja Helena Tarkka, valtiovarainministeriö Esittelevät asiantuntijat Projektipäällikkö Tomi Hytönen, valtiovarainministeriö Erityisasiantuntija Anna Kärkkäinen, sosiaali- ja terveysministeriö Sihteeristö Erityisasiantuntija Vesa Lipponen, valtiovarainministeriö (klo 16.00 asti) Erityisasiantuntija Sanna Vähänen, valtiovarainministeriö Verkkoviestintäpäällikkö Virpi Kankaanpää, sosiaali- ja terveysministeriö Poissa
Suunnittelujohtaja Leena Viitasaari, Tampereen kaupunki Pääjohtaja Olli-Pekka Heinonen, Opetushallitus 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 14.30. 2. Edellisen kokouksen kokousmuistion hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. 3. Suomi.fi ja palvelutietovaranto projekti Marja Nikkilä VM ja Jari Ruuskanen VRK esittelivät hankkeen. - Nostettiin esille palvelutietovarantotermin erilainen käyttö eri yhteyksissä. - Nostettiin esille, että keskeisintä on nyt kiinnittää ylimmät tasot. - Todettiin, että tässä työssä ei tehdä sotesuoritteiden standardisointia vaan kuka tuottaa mitä organisaatiotasolla. - Todettiin yhteys seuraavan käsiteltävään kohtaan ja Kuva-hankkeeseen. Päätös: Ohjausryhmä puolsi hankkeen käynnistämistä. 4. Palveluluokitus projekti Juha Mykkänen THL alusti aiheesta Skypen välityksellä - Hankkeen riskit nähtiin suurina koska ontologiatyö on vaikeaa ja aikataulu tiukka ja samaa määrittelyä on yritetty jo vuosien ajan. - Todettiin kytkentä maakuntatieto-ohjelmaan, joka nähtiin välttämättömänä. - Samoin todettiin yhteys maakuntien JHS palveluluokitukseen, joka on parhaillaan lausunnolla. - Todettiin yhteistyön tarve. Päätös: Ohjausryhmä puolsi projektin käynnistämistä seuraavin kommentein: 1. Projekti on tarpeellinen ja kiireellinen monien jatkotöiden kannalta. 2. Hankkeen omistaja ottaa vastuun priorisoinnista jotta voidaan pysyä aikataulussa. 3. Pitää katsoa, että hankkeella on onnistumisen edellytykset. Tämä tehtävä annettiin Minna Saariolle ja ohjausryhmä seuraa etenemistä.
5. Kansalaisen digipalvelujen saavutettavuus Teemupekka Virtanen STM esitteli hankkeen. - Todettiin että saavutettavuuden sijaan pitäisi puhua löydettävyydestä. Saavutettavuudella on muu juridinen merkitys. - Työ on keskeinen toimintamallien muutoksen kannalta. - Tässä työssä pitää huomioida asialistan kohta 3. eli palveluiden pitää olla löydettävissä suomi.fi palveluiden kanssa. - Koska tällä asialla on liittymä myös asialistan kohtaan 6. pitää kokonaisuuden hallinnan (hankesalkussa) olla selkeä. Päätös: Ohjausryhmä puoltaa projektin käynnistämistä seuraavin kommentein 1. Käytetään termiä löydettävyys. 2. Kansallinen kokonaisuus pitää hahmottaa, tämä tehtävä annettiin hanketoimistolle. 6. Ehdotus virtuaalisairaala- ja ODA-hankkeiden tehtäviä jatkavan kehityshankkeen valmistelun toteuttamiseksi Minna Saario avasi kokonaisuuden. Molempien hankkeiden valtionavustukset päättyvät 2018 lopussa. Tässä vaiheessa haetaan siirtokustannuksiin korkeintaan 500 000 varausta. - Onko hyödyt varmistettu ja tiedetäänkö montako maakuntaa ottaa nämä tuotokset käyttöön. - Haluttiin täsmennys hallintamallista, työnjaosta ja ohjausmallisuunnitelma lisättäväksi hankesuunnitelmaan. - Hanke on tärkeää käynnistää ja rahavirtaan sitoutua. Päätös: Ohjausryhmä puolsi esisuunnitteluhankkeen käynnistämistä. 1. Hankesuunnitelma kustannusarvioineen esitellään helmikuussa. 2. Suunnitelmassa tarkennetaan hyödyt ja käyttöönottavien maakuntien lukumäärä ja täsmennetään kustannushyötylaskelmat tämän mukaisiksi. 7. Hakesalkkujen tilanne Tuija Kuusisto VM ja Anna Kärkkäinen STM esittelivät hankesalkkujen tilanteet, keskittyen erityisesti tapahtuneisiin muutoksiin. - Keskustelussa käytiin pohdintaa siitä mikä on strategisen ohjausryhmä rooli. - On tärkeää, että syntyy selkeä kuva siitä mikä on maakunnan, mikä tuottajan ja mikä valtion rooli.
- Todettiin, että tarvitaan viestintää niin maakuntien muutosjohdolle kuin kansliapäälliköille siitä mitä todella ollaan tekemässä. - Esitettiin mahdollisuus käyttää myös ulkopuolista osaamista tähän sillä hanketoimiston ja ylipäätään tekevän puolen resurssit ovat niukat. - Resurssikeskustelussa todettiin että resurssit ovat niukat ja että pysyvä ohjaustoiminto ei voi toimia osa-htv resurssein vaan tarvitsee kokopäiväisiä tekijöitä. Päätös: Merkittiin tilanne tiedoksi. 1. Lisäksi todettiin tarve täsmentävälle tietopaketille 2. Luvattiin ottaa koko ohjaus vielä uudelleen käsittelyyn ensi vuonna jotta voidaan varmistaa ohjauksen strategisuus 8. Päivitetty riskienhallinta ja riskienhallinnan suunnitelma Tuija Kuusisto VM ja Anna Kärkkäinen esittelivät päivitetyn riskilistauksen Päätös: Merkittiin tiedoksi ja kirjattiin seuraavat huomiot 1. Ovatko riskit riittävän punaisia kokonaisuuteen nähden ja ovatko hallintakeinot riittäviä. 2. Riskeihin palataan tarkemmin vielä tammikuun kokouksessa. 9. STM ja VM ehdotus uusien asiakas- ja potilastietojärjestelmien toiminnallisuuksien kehittämisestä sekä UNA-hankkeessa tehdyn työn hyödyntämismahdollisuuksista. Päätös: Kokonaisuus siirrettiin seuraavaan kokoukseen. 10. Maakunnan digipalvelut järjestämistehtävissä esisuunnitteluhanke Tuija Kuusista VM esitteli hankkeen ja totesi kahden maakunnan (Uusimaa ja Keski-Suomi) olevan innokkaita viemään asiaa eteenpäin. Mietittiin miksi Sote on erikseen. Tämä oli päätetty viime kokouksen esittelyn yhteydessä. Päätös: Ohjausryhmä puolsi esisuunnitteluhankkeen käynnistämistä. 1. Hankesuunnitelma kustannusarvioineen esitellään helmikuussa hyväksyttäväksi. 2. Järjestämisen käsikirjaan liittyvä tyrä lisätään palvelut-tiekarttaryhmän työn tulosten huomioimisen lisäksi hankesuunnitelmaan. 11. Tiedoksi - Tomi Hytönen on valittu valtioneuvoston yhteisen digiohjaustoiminnon koordinaattoriksi.
- Päivi Nerg aloittaa koko ohjaustoiminnon johtajana. - Anna Kärkkäinen esitteli lyhyesti Soutu- ja maatalouslomitus-kokonaisuuksien sisällön. - Valinnanvapaushankkeiden koordinaatio otetaan tarkemmin listalle tammikuun kokouksessa. 12. Seuraavat kokoukset - Päivi Nergin puheenjohtamana. 13. Kokous päätettiin klo 17.10. Jakelu: Ohjausryhmän jäsenet, pysyvät asiantuntijat ja sihteeristö Alueuudistus.fi