JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 SISÄLLYSLUETTELO 203 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.1.2018 ALKAEN... 436 204 JUUPAJOEN KUNNAN KULJETUSPALVELUJEN KILPAILUTTAMINEN JA ASIOINTILIIKENTEEN KEHITTÄMINEN / HANKINTAPÄÄTÖS... 438 205 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT. 441
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 435 KUNNANHALLITUS Kokouksen paikka ja aika Juupajoen kunnanvirasto, maanantaina 18.12.2017 alkaen klo 19.30 - Läsnäolevat et Jani Jauhiainen Juha Soikka Juho Eskola Johanna Kallenautio Anne Lepola Heikki Sikiö Iiri Välttilä puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut läsnäolevat Pekka Rae Hannu Hämylä Ulla Mäkinen Pirkko Lindström Mervi Korhonen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Juha Soikka ja Juho Eskola. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Jani Jauhiainen Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella. 12. 2017 Juha Soikka pöytäkirjantarkastaja Juho Eskola pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä kunnanvirastolla ja yleisessä tietoverkossa 20.12.2017 alkaen.
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 436 203 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.1.2018 ALKAEN Valmistelija: hyvinvointijohtaja Anne Tuovila, p.050-591 5456 Perheen koko Eduskunta on 8.12. hyväksynyt varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja koskevan lain muutoksen (Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 :n muuttamisesta). Maksut alenevat tammikuusta 2018 alkaen. Pieni- ja keskituloisen perheen maksut alenevat, ja jatkossa toisen lapsen sisaralennus on 50 prosenttia nykyisen kymmenen sijaan. Asiakasmaksuja alennetaan noin 71 miljoonalla eurolla. Muutos tuo arviolta 6700 perhettä maksuttoman varhaiskasvatuksen piiriin. Keskituloisen kahden lapsen perheen (bruttotulot yhteensä 5900 e/kk) maksut laskevat vuodessa yli 1200 eurolla. Asiakasmaksun suuruus määräytyy edelleen perheen koon ja tulojen perusteella. Maksun määräämisessä huomioon otettavat tulolajit pysyvät ennallaan. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki muuttuu siten, että pieni- ja keskituloisilta perittäviä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennetaan maksun määräämisen perusteena olevia tulorajoja korottamalla ja maksuprosenttia tasaamalla. Lisäksi toisesta lapsesta perittävä maksu on 50% nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Perheen ensimmäiseksi lapseksi maksusta päätettäessä katsotaan aina nuorin päivähoidossa oleva lapsi. Muilta osin maksuperusteet säilyvät ennallaan. Tulorajataulukko 31.12.2017 asti Tuloraja Maksuprosentti 2 henkilöä 1915 11,5 % 4437 3 henkilöä 1915 9,4 % 5000 4 henkilöä 2053 7,9 % 5724 5 henkilöä 2191 7,9 % 5862 6 henkilöä 2328 7,9 % 5999 Enimmäismaksun tuloraja
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 437 Perheen koko Tuloraja Maksuprosentti 2 henkilöä 2050 10,7% 4760 3 henkilöä 2646 10,7% 5356 4 henkilöä 3003 10,7% 5713 5 henkilöä 3361 10,7% 6071 6 henkilöä 3718 10,7% 6428 Enimmäismaksun tuloraja Kunnanhallitus päättää, että - lakimuutos ja maksuperusteiden muutos tulevat voimaan 1.1.2018 alkaen - uuden lain perusteella tehtävät asiakasmaksupäätökset lasketaan syksyn 2017 tulotietojen tarkastuksessa ilmoitetuilla tuloilla, jollei asiakas ilmoita tulojen muutoksesta.
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 438 204 JUUPAJOEN KUNNAN KULJETUSPALVELUJEN KILPAILUTTAMINEN JA ASIOINTILIIKENTEEN KEHITTÄMINEN / HANKINTAPÄÄTÖS Kunnanhallitus 16.10.2017 160 Juupajoen kunnan kuljetuspalvelut on kilpailutettu viimeksi vuonna 2014. Nyt voimassa oleva sopimuskausi päättyy 31.12.2017. Kuljetusten kilpailutus on käynnistettävä siten, että uudet sopimukset on mahdollista hyväksyä kunnanhallituksessa joulukuun alussa. Sopimukset ovat kattaneet koulukuljetukset, sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset sekä yhden asiointireitin. Uudeksi sopimuskaudeksi on alustavasti suunniteltu 3 vuotta + optiomahdollisuus 1+1. Kuljetusten kilpailutusta on valmisteltu kehittämishankkeen avulla. Hankkeen suunnittelutyössä on tarkasteltu kunnan hankkimien kuljetusten reittejä ja niiden kustannustehokkuutta huomioiden toteutettu koulujen rakenneuudistus. Asiantuntijan avustuksella on myös valmisteltu koulukuljetusten avaamista jatkossa avoimeksi joukkoliikenteeksi, jonka myötä kunnan asiointiliikennetarjontaa saadaan parannettua. Uuden toimintamallin lähtökohtana on, että kaikki koululaiskuljetukset ajetaan maksaville asiakkaille avoimena liikenteenä. Käytännössä vilkkaimpiin vuoroihin ei kuitenkaan aina mahdu kyytiin, eikä autoilla on aikaa tehdä poikkeamia perusreitiltä. Tämän vuoksi varsinaisiksi asiointivuoroiksi osoitetaan hiljaisimmat välikuljetukset, joihin mahtuu paremmin maksavia asiakkaita kyytiin ja joita käyttäen asiointiajasta kuntakeskuksessa saadaan sopivan pituinen. Matkat tulee tilata kuljettajan puhelinnumerosta viimeistään matkustuspäivää edeltävänä arkipäivänä. Matkustamisesta voi sopia myös esimerkiksi edellisen matkan yhteydessä. Asiointimatkan hinta on kiinteä 3 eur/suunta. Korkeakoskelle saavuttaessa viedään ensin koululaiset koulukeskukseen ja jatketaan sitten palveluiden äärelle matkustajien tarpeiden mukaisesti. Paluumatkalla toimitaan päinvastaisessa järjestyksessä eli ensin kerätään asiointimatkustajat Korkeakoskelta kyytiin ennen koulukeskukselle menemistä. Asiointiliikennettä järjestetään myös koulujen kesäloman aikana koko kunnan alueella. Liikennöitsijän tehtäviin kuuluu reittien suunnittelu tilausten perusteella ja itse kuljetusten tuottaminen. Asiointivuoro voidaan toteuttaa enintään 2 pv/vko, mikäli reitillä on vähintään 3 matkustajaa. Esityslistan ohessa lähetetään kokoukseen osallistuville hankinnan kohdekuvausluonnos.
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 439 Projektipäällikkö Pekka Vähätörmä on kunnanhallituksen kokouksessa esittelemässä asiaa tarkemmin. Kunnanhallitus päättää, käynnistää hankintamenettelyn Juupajoen kunnan järjestämien oppilas- ja muiden kuljetusten hoitamisesta taksi- tai joukkoliikenneluvan nojalla 1.1.2018 31.12.2019 välisenä aikana sisältäen em. asiointiliikennettä koskevat linjaukset. Sopimuskautta voidaan jatkaa molempien osapuolten suostumuksella enintään kahdella vuodella (optio). Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 4.12.2017 195 Kuljetuspalvelujen hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 30.10.2017. Tarjousten jättöaika päättyy 30.11.2017 klo 12.00. Tarjouksista laaditaan yhteenveto, joka toimitetaan kunnanhallituksen ille sähköpostitse ennen kokousta. Kunnanhallitus hyväksyy hinnaltaan edullisimmat tarjoukset seuraavien kohteiden osalta: - Kohde 1 Tokeen Liikenne Oy - Kohde 2 Taksi Arto Marttila - Kohde 3 Taksi Jari Marttila - Kohde 9 Taksi Arto Marttila - Kohde 10 Posti Oy Kohteiden 4,5, 6, 7 ja 8 tarjoukset hylätään liian kalliina ja siirrytään niiden osalta suorahankintaneuvotteluun. Kunnanhallitus valtuuttaan kunnanjohtajan tekemään hankintapäätökset kohteiden 4,5,6,7 ja 8 osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 18.12.2017 204
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 440 Suorahankintaneuvottelutilaisuus pidetään maanantaina 18.12.2017. Neuvotteluista informoidaan kunnanhallituksen kokouksessa. Päätösehdotus tehdään kokouksessa.
JUUPAJOEN KUNTA ESITYSLISTA 16/2017 441 205 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 1) Kunnanjohtajan päätös 5.12.2017. Kunnanviraston sulku 25.12.2017 1.1.2018. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi.