PE-DN/05/119 Julkaisija: Johtaja José Manuel LIBERATO Mediasuhteiden osasto PÄIVÄKATSAUS Torstain istunto Bryssel, 26. toukokuuta 2005 Toimitus: PHS 6A19 43, rue Wiertz B-1047 Bryssel Puh. (32-2) 284 1498 Fax (32-2) 284 9253 Istuntojen aikana Strasbourgissa: IPE3 F02/024 Avenue Robert Schuman F-67070 Strasbourg Puh. (33) 388 17 3612 Fax (33) 388 17 9355 Parlamentti äänesti elintarvikkeiden ravitsemus- ja terveysväittämiä koskevasta asetusehdotuksesta. Se poisti keskeisen kohdan väittämien rajoituksista. Parlamentti hyväksyi lainsäädäntöpaketin, jonka mukaan turvavyöt tulevat pakollisiksi myös busseissa ja kuorma-autoissa. EU:n ja Venäjän suhteet: huoli Venäjän demokratiakehityksestä. E-mail: tiedotus@europarl.eu.int Toimitus: Sihteeri: Pia Siitonen Puh. 41498 Raija Anttila Toimitus kiinni: klo 12.50 Internet: http://www.europarl.eu.int PE 357.547
Lainsäädäntömenettelyistä käytettävät symbolit ja lyhenteet Sarja A Mietintö Sarja B Päätöslauselmaesitys Sarja C Muiden toimielinten valmistelemat asiakirjat * Kuulemismenettely **I Yhteistoimintamenettely (ensimmäinen käsittely) **II Yhteistoimintamenettely (toinen käsittely) *** Hyväksyntämenettely ***I Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) ***II Yhteispäätösmenettely (toinen käsittely) ***III Yhteispäätösmenettely (kolmas käsittely) BE Belgia IT Italia PL Puola CZ Tšekin tasavalta CY Kypros PT Portugali DK Tanska LV Latvia SI Slovenia DE Saksa LT Liettua SK Slovakia EE Viro LU Luxemburg FI Suomi EL Kreikka HU Unkari SE Ruotsi ES Espanja MT Malta UK Iso-Britannia ja Pohjois-Irlanti FR Ranska NL Alankomaat IE Irlanti AT Itävalta 2 PE 357.547
Tilanne 26.05.2005 PPE -DE PSE Euroopan parlamentin ryhmät ALDE/ ADLE Verts / ALE GUE / NGL IND / DEM UEN NI Yht. BE 6 7 6 2 3 24 CZ 14 2 6 1 1 24 DK 1 5 4 1 1 1 1 14 DE 49 23 7 13 7 99 EE 1 3 2 6 EL 11 8 4 1 24 ES 24 24 2 3 1 54 FR 17 31 11 6 3 3 7 78 IE 5 1 1 1 1 4 13 IT 24 15 12 2 7 4 9 4 77 CY 3 1 2 6 LV 3 1 1 4 9 LT 2 2 7 2 13 LU 3 1 1 1 6 HU 13 9 2 24 MT 2 3 5 NL 7 7 5 4 2 2 27 AT 6 7 2 3 18 PL 19 10 4 10 7 4 54 PT 9 12 3 24 SI 4 1 2 7 SK 8 3 3 14 FI 4 3 5 1 1 14 SE 5 5 3 1 2 3 19 UK 28 19 12 5 1 10 3 78 Yht. 268 201 88 42 41 36 27 28 731 Ryhmien lyhenteet PPE-DE PSE ALDE/ ADLE GUE/NGL Verts/ALE UEN IND/DEM NI Euroopan kansanpuolueen (kristillisdemokraatit) ja Euroopan demokraattien ryhmä Euroopan parlamentin sosialidemokraattinen ryhmä Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Vihreät / Euroopan vapaa allianssi ryhmä Unioni kansakuntien Euroopan puolesta ryhmä Itsenäisyys/demokratia -ryhmä Sitoutumattomat PE 357.547 3
KANSANTERVEYS JA KULUTTAJAT Elintarvikkeiden ravitsemusja terveysväittämät jäsenet pelkäsivät, että ravintosisältötyypin pakollinen ilmoittaminen voi syrjiä yksittäisiä tuotteita, jotka voitaisiin luokitella "hyviksi" tai "pahoiksi". He korostavat kuluttajan oman henkilökohtaisen ruokavalion merkitystä sen sijaan, että ruokavalio perustuisi tällaiseen luokitteluun. Esittelijä: Adriana POLI BORTONE (UEN, IT) Ehdotus parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeiden ravitsemus- ja terveysväittämistä Asiakirja: A6-0128/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Parlamentti äänesti tänään ensimmäisessä käsittelyssä olevasta asetusehdotuksesta, joka koskee elintarvikkeiden ravitsemus- ja terveysväittämiä. Parlamentti vahvisti ympäristövaliokunnan kannan, jonka mukaan komission asetusehdotuksen keskeinen kohta väittämien rajoituksista poistetaan. Parlamentin mukaan elintarvikkeiden, joissa on ravitsemus- tai terveysväittämiä ei tarvitse vastata erityistä ravintosisältötyyppiä. Parlamentti äänesti päätöslauselmasta äänin 458 puolesta, 116 vastaan ja 15 tyhjää. Se hyväksyi äänin 303 puolesta, 286 vastaan ja 10 tyhjää tarkistuksen, jossa pakolliset ravintosisältötyypit poistetaan. Kansallinen lainsäädäntö terveysväittämistä vaihtelee suuresti jäsenvaltioiden välillä. Kansalliset erot toimivat esteinä sisämarkkinoilla eivätkä takaa parasta mahdollista kuluttajansuojaa. Asetuksella pyritään kuluttajansuojan korkean tason sekä sisämarkkinoiden toiminnan takaamiseen. Asetuksessa luetellaan lukuisia yleisiä väittämiä, kuten "kevyt", "vähärasvainen" tai "sokeriton" ja määritellään jokaiselle enimmäisarvot, jotta väite voidaan esittää. Täysistuntokeskustelussa komission jäsen Markos KYPRIANOU ilmoitti, ettei hyväksy kyseisen artiklan (artikla 4) poistamista, sillä se on asetusehdotuksen kulmakiviä. Komission ehdotuksessa ravinto- ja terveysväittämien tulee perustua tieteelliseen näyttöön ja väittämät tulee hyväksyä ennen käyttöä. Parlamentti hyväksyi tarkistuksen, jolla hyväksyntämenettelyn tilalle vaaditaan kevyempi ilmoitusmenettely. Tämä tarkoittaa, että valmistajat tai maahantuojat ilmoittavat viranomaisille ryhtyvänsä myymään ravitsemusväittämiä sisältäviä tuotteita. Epäillessään ravitsemusväittämiä viranomaiset voivat kieltää myynnin. Parlamentti lisäsi asetusehdotukseen kohtia, jotka koskevat pk-yrityksiä ja lapsia. Se haluaa kieltää lapsille suunnatut väittämät, ellei niitä ole osoitettu tieteellisesti oikeiksi. Parlamentti korostaa, että pk-yritysten ei pidä kärsiä uuden järjestelmän käyttöönotosta. André Riche (Bryssel) puh.(32-2) 28 40992 GSM (32) 0498 983 585 e-mail : envi-press@europarl.eu.int Vitamiinien lisääminen elintarvikkeisiin Esittelijä: Karin SCHEELE (PSE, AT) Ehdotus parlamentin ja neuvoston asetukseksi vitamiinien, kivennäisaineiden ja eräiden muiden aineiden lisäämisestä elintarvikkeisiin Asiakirja: A6-0124/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Komission ehdotuksen mukaan ravitsemus- ja terveysväittämien tulee perustua elintarvikkeiden ravintosisältötyyppiin, joka tulee määritellä yhdessä Euroopan elintarviketurvallisuusviraston kanssa. Parlamentti tuki ympäristövaliokunnan kantaa ja äänesti tätä ehdotusta vastaan. Monet tuottajat ja parlamentin Kansalliset määräykset vitamiinien, kivennäisaineiden ja tiettyjen muiden aineiden li- 4 PE 357.547
säämisestä elintarvikkeisiin poikkeavat toisistaan suuresti. Parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä olevan asetusehdotuksen, jolla pyritään yhdenmukaistamaan näiden aineiden elintarvikkeisiin lisäämistä koskevia yhteisön säännöksiä. Jäsenvaltioiden määräysten väliset suuret erot haittaavat näiden tuotteiden kauppaa sisämarkkinoilla. Uudella lainsäädännöllä tämä tilanne pyritään korjaamaan niin, että samalla taataan kuluttajansuojan korkea taso. Parlamentti hyväksyi asiaa koskevan Karin SCHEELEN (PSE, AT) mietinnön äänin 516 puolesta, 69 vastaan ja 6 tyhjää. Asetusehdotuksessa annetaan luettelo yli sadasta vitamiinista ja kivennäisaineesta, joita voidaan lisätä elintarvikkeisiin. Asetuksen mukaan pakkausmerkinnässä tulisi olla valmistajan ilmoittama tuotteen suositeltu päiväannos. Siinä annetaan myös luettelo aineista, joiden lisääminen elintarvikkeisiin on kiellettyä. Ravintoarvoja koskevat merkinnät ovat pakollisia tuotteissa, joihin on lisätty vitamiineja ja kivennäisaineita ja jotka kuuluvat asetuksen soveltamisalaan. Vitamiineja ja kivennäisaineita ei saa lisätä elintarvikkeisiin ja juomiin, jotka sisältävät yli 1,2 tilavuusprosenttia alkoholia. Parlamentti hyväksyi tähän poikkeuksen koskemaan perinteisesti valmistettuja tuotteita, joita on markkinoitu ennen asetuksen hyväksymistä. André Riche (Bryssel) puh.(32-2) 28 40992 GSM (32) 0498 983 585 e-mail : envi-press@europarl.eu.int LIIKENNE Turvavyöt pakollisiksi busseissa ja kuorma-autoissa Esittelijä: Dieter-Lebrecht KOCH (PPE-DE, DE) Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvoista istuinten, niiden kiinnityspisteiden ja pääntukien osalta annetun neuvoston direktiivin 74/408/ETY muuttamisesta Asiakirja: A6-0115/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (toinen käsittely) Esittelijä: Paolo COSTA (ALDE, IT) Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvojen turvavöiden kiinnityspisteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 76/115/ETY muuttamisesta Asiakirja: A6-0117/2005 Esittelijä: Paolo COSTA (ALDE, IT) Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvojen turvavöitä ja turvajärjestelmiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 77/541/ETY muuttamisesta Asiakirja: A6-0120/2005 Parlamentti hyväksyi toisessa käsittelyssä olevan lainsäädäntöpaketin, jonka mukaan kaikki autot on varustettava turvavöillä. Näin ollen henkilöautojen lisäksi myös minibussit, linja-autot ja kuorma-autot tulee varustaa turvavöillä. Parlamentti on yhtä mieltä neuvoston kanssa siitä, että sivuttaissuuntaiset istuimet kielletään minibusseissa ja linja-autoissa, vaikka näissä olisi turvavyöt. Parlamentti ja neuvosto hyväksyivät tästä poikkeuksen kokousbusseille. Kokousbusseissa sivuittaissuuntaiset istuimet on ryhmitetty ajoneuvon takaosaan muodostamaan yhtenäinen enintään kymmenen is- PE 357.547 5
tuimen osasto. Tällaiset istuimet on varustettava vähintään päätuella sekä kiristimellä varustetulla kaksipisteturvavyöllä. Poikkeus on voimassa viiden vuoden ajan direktiivin voimaantulosta. Sitä voidaan jatkaa, jos käytettävissä on luotettavat onnettomuustilastot ja jos turvajärjestelmät ovat edelleen kehittyneet. Ton Huyssoon (Bryssel) puh.(32-2) 28 42408 e-mail : tran-press@europarl.eu.int Turvallisuustestit autojen karjapuskureille Esittelijä: Ewa HEDKVIST PETERSEN (PSE, SE) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi etusuojajärjestelmien käytöstä moottoriajoneuvoissa ja neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta Asiakirja: A6-0053/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Parlamentti haluaa tiukempia turvallisuusvaatimuksia autojen etusuojajärjestelmien käytölle. Sen hyväksymä päätöslauselma koskee direktiiviehdotusta, jolla etusuojajärjestelmät (mm. karjapuskurit) testataan jalankulkijoiden turvallisuuden parantamiseksi. Autonvalmistajat ovat jo vapaaehtoisesti sitoutuneet olemaan asentamatta ns. jäykkiä karjapuskureita etusuojiksi uusiin autoihin. Uudella direktiiviehdotuksella määritellään testit kaikille autojen etusuojajärjestelmille, myös erillisinä varaosina myytäville. Jäsenvaltioiden on julkaistava direktiivin noudattamisen edellyttämät määräykset viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua direktiivin voimaantulosta. Direktiivin mukaan etusuojajärjestelmien on täytettävä tietyt vaatimukset, jotka koostuvat neljästä testistä. Vaatimuksissa olisi otettava huomioon jalankulkijoiden ja muiden loukkaantumisille alttiiden tienkäyttäjien suojelu. Parlamentti sopi, että direktiivin soveltamisala tulisi rajata moottoriajoneuvoihin 3,5 tonniin asti. Se haluaa komission uudelleenarvioivan direktiivin teknisiä säännöksiä teknisen kehityksen ja saatujen kokemusten perusteella neljän vuoden ja yhdeksän kuukauden kuluttua direktiivin julkaisemisesta. Richard Freedman (Bryssel) puh.(32-2) 28 41448 e-mail : region-press@europarl.eu.int EY:n Chilen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskeva sopimus Esittelijä: Paolo COSTA (ALDE/ADLE, IT) Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja Chilen tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä Asiakirja: A6-0100/2005 Menettely: Kuulemismenettely Ton Huyssoon (Bryssel) puh.(32-2) 28 42408 e-mail : tran-press@europarl.eu.int Parlamentti hyväksyi lukuisia neuvoston kanssa sovittuja kompromissitarkistuksia, joten direktiivi voidaan hyväksyä ensimmäisessä käsittelyssä. Kompromissin mukaan direktiivillä ei heikennetä jäsenvaltioiden toimivaltaa kieltää tai rajoittaa sellaisten etusuojajärjestelmien käyttöä, jotka oli saatettu markkinoille erillisinä teknisinä yksikköinä ennen direktiivin voimaantuloa. 6 PE 357.547
ULKOSUHTEET EU:n ja Venäjän suhteet Esittelijä: Cecilia MALMSTRÖM (ALDE, SE) EU:n ja Venäjän suhteet Asiakirja: A6-0135/2005 Menettely: Oma-aloitemietintö Parlamentti kehottaa integroimaan Venäjän läheisemmin maailman talousalueeseen ja eurooppalaiseen turvallisuusalueeseen, mutta osoittaa samalla huolensa ihmisoikeuksien ja demokratiakehityksen tilasta maassa. Tänään äänin 488 puolesta, 20 vastaan ja 63 tyhjää hyväksytyssä päätöslauselmassa osoitetaan huolta siitä, että "Venäjän sitoutuminen demokratiaan, markkinatalouteen ja ihmisoikeuksien suojelemiseen on ilmeisesti heikentynyt". Parlamentti on huolestunut kertomuksista, jotka koskevat syrjintää, antisemitismiä, tiedotusvälineiden rajoituksia sekä oikeuslaitoksen käyttämistä poliittisten tavoitteiden edistämiseen. Se esittää huolensa myös kertomuksista, jotka koskevat mm. marilaisiin kohdistuvaa syrjintää. Parlamentti tunnustaa Venäjän merkityksen strategisena kumppanina, ei ainoastaan talouden ja kaupan aloilla vaan myös kansainvälisen terrorismin vastaisessa taistelussa, huumeiden, aseiden ja ihmisten salakuljetuksen vastustamisessa sekä ympäristön alalla. Päätöslauselmassa mainitaan tilanne Ukrainassa, Valko-Venäjällä, Moldovassa ja Georgiassa. Parlamentti ei hyväksy sellaisia "ulkopolitiikkoja, joilla pyritään luomaan vaikutuspiirejä". Se pyytää Venäjää olemaan suhtautumatta demokratian leviämiseen naapurialueillaan ja läheisempien EU-suhteiden kehittymiseen ikään kuin kyse olisi uhasta Venäjän asemaa kohtaan. Venäjää kehotetaan näkemään tämä "tilaisuutena uudistaa kyseisten valtioiden kanssa tehtävää poliittista ja taloudellista yhteistyötä". Parlamentti on syvästi huolissaan, että "laittomuuden tilaa Tšetšeniassa ei ole vieläkään kyetty lopettamaan" ja kehottaa etsimään tilanteeseen poliittisen ratkaisun. Se kehottaa uudelleen neuvostoa olemaan valmis tukemaan rauhanomaista ja rakentavaa vuoropuhelua. Parlamentti pitää myönteisenä viimeisimmän EU:n ja Venäjän välisen huippukokouksen tuloksia, jolloin hyväksyttiin neljän yhteisen alueen luomista koskeva etenemissuunnitelmien paketti. Nämä ovat yhteinen talousalue, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden yhteinen alue, ulkoisen turvallisuuden yhteinen alue sekä tutkimusta, koulutusta ja kulttuuria koskeva yhteinen alue. Parlamentti korostaa Venäjän kansainväliselle rikostuomioistuimelle ja Kioton pöytäkirjalle antaman tuen tärkeyttä. Se painottaa ulkoisen turvallisuuden yhteistyön merkitystä. Se pitää myönteisenä EU:n ja Venäjän aikomusta tehdä jatkossa yhteistyötä alueellisten konfliktien, kuten Transnistrian, Abhasian, Etelä- Ossetian ja Vuoristo-Karabahin ratkaisemisessa. Parlamentti kehottaa myös lisäämään yhteistyötä meriturvallisuuden alalla, erityisesti yksirunkoisten öljysäiliöalusten kiellon käyttöönottamisessa Itämerellä ja Mustalla merellä. Se kannustaa Venäjää lopettamaan rautatieliikenteen tariffeihin kohdistuvan syrjinnän, joka suosii venäläisiä satamia muiden Itämeren alueen satamien kustannuksella. Venäjää kehotetaan edistämään aseriisuntaa ja aseiden leviämisen estämistä, erityisesti Iranissa. Parlamentti kehottaa myös käynnistämään vapaakauppa-aluetta koskevat neuvottelut välittömästi Venäjän liityttyä WTO:hon. Parlamentti korostaa alueellisen yhteistyön merkitystä niin, että EU:n pohjoisilla alueilla ja Venäjän luoteisalueilla pohjoinen ulottuvuus on tämän yhteistyön kehikko. Parlamentti katsoo Jukosin tapauksen testaavan perusteellisesti, noudattaako Venäjä oikeusvaltion periaatteita, kunnioittaako se omistusoikeutta, toimiiko se avoimesti ja tar- PE 357.547 7
joaako se sijoittajille puolueettomat ja avoimet markkinat. Marjory van den Broeke (Bryssel) puh.(32-2) 28 44304 GSM (32) 0498 983 586 e-mail : foreign-press@europarl.eu.int TALOUS- JA RAHAPOLITIIKKA Talouspolitiikan laajat suuntaviivat Esittelijä: Robert GOEBBELS (PSE, LU) Komission suositus yleisen talouspolitiikan suurista suuntaviivoista Asiakirja: A6-0150/2005 Menettely: Oma-aloitemietintö Keskustelu: 26.5.2005 toteaa, että työn tuottavuus ja kilpailukyvyn, investointien ja kasvun tehostaminen ovat edellytyksenä palkkojen nostamiselle ja kasvun tulosten oikeudenmukaiselle jakamiselle sekä työllisyydelle ja sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle. Parlamentti hyväksyi lukuisia tarkistuksia komission suuntaviivoihin. Se tarkentaa, että jäsenvaltioiden tulisi ohjata julkisia menojaan sellaisiin budjettiluokkiin, jotka tukevat Lissabonin strategian tavoitteita. Parlamentti kehottaa ryhtymään toimiin, jotka kannustavat yksityisiin investointeihin, luovat pk-yritysten kannalta suotuisat verotuspuitteet ja tarjoavat työpaikkoja luovia kannustimia. Yrittäjähenkisemmän kulttuurin edistämiseksi jäsenvaltioiden olisi parannettava rahoituksen, erityisesti riskipääoman ja mikroluottojen saatavuutta sekä uudistettava verojärjestelmiä kannustamalla investointeja, mikä olisi aloitettava verotuksen laskentaperustan yhdenmukaistamisesta. Parlamentti hyväksyi äänin 388 puolesta, 69 vastaan ja 45 tyhjää Robert GOEBBELSIN (PSE, LU) mietinnön talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista. Se kehottaa ottamaan lähestymistavan, jossa jäsenvaltioiden erilaiset haasteet otetaan paremmin huomioon. Parlamentti pitää myönteisenä yhdennettyä esitystapaa talouspolitiikan ja työllisyyspolitiikan suuntaviivoille, mutta pahoittelee ympäristöasioiden saamaa vähäistä huomiota. Se pitää valitettavana yhdennettyjen suuntaviivojen liian yleistä luonnetta ja kannustaa komissiota esittämään kullekin jäsenvaltiolle suunnitellut suositukset. Se kehottaa yhteensovitettujen budjettipolitiikkojen vuorovaikutukseen ja riippumattomaan rahapolitiikkaan, jossa pyritään hintavakauteen ja unionin yleisten tavoitteiden saavuttamiseen. Parlamentti korostaa EU:n tarvitsevan työvoimamarkkinoita, jotka ovat avoimia kaikille kansalaisille ja riittävän joustavia, jotta ne kannustavat ihmisiä hakeutumaan markkinoille eivätkä pakota ikääntyneempiä ihmisiä pois työpaikoiltaan. Se painottaa tarvetta talouden, tietämyksen, sosiaalihuollon ja institutionaalisten järjestelyiden nykyaikaistamiseen. Se Parlamentti kehottaa kiinnittämään erityistä huomiota työmarkkinoiden joustavuuteen ja vakauteen. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava vakaus- ja kasvusopimuksen uudistus ja taattava sen tiukka soveltaminen. Jäsenvaltioita kehotetaan lisäämään ponnistelujaan tulevaisuuden tieteenalojen, kuten tietoyhteiskunnan, ennaltaehkäisevän terveydenhuollon ja biotekniikan edistämiseksi ja antamaan puolueetonta tietoa muuntogeenisiin organismeihin ja alkion kantasoluihin liittyvistä eduista ja riskeistä. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi käytettävä ympäristöpolitiikkaa hyökkäävämmin kasvun ja työllisyyden lisäämiseen kehittämällä ympäristöteknologiaa ja ekoinnovointia erityisesti saavuttaakseen Kioton tavoitteet. Ralph Pine (Bryssel) puh.(32-2) 28 42941 GSM (32) 0498 983 587 e-mail : econ-press@europarl.eu.int 8 PE 357.547
Institutionaalisen sektorin neljännesvuositilinpito Esittelijä: Astrid LULLING (PPE-DE, LU) Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi institutionaalisen sektorin mukaan jaotellun muita kuin rahoitustilejä koskevan neljännesvuositilinpidon laatimisesta Asiakirja: A6-0152/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (toinen käsittely) Parlamentti hyväksyi neuvoston yhteisen kannan. Ralph Pine (Bryssel) puh.(32-2) 28 42941 GSM (32) 0498 983 587 e-mail : econ-press@europarl.eu.int TYÖLLISYYS- JA SOSIAALIASIAT Jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikkojen suuntaviivat: huomio työn ja perheen yhteensovittamiseen Esittelijä: Ana MATO ADROVER (PPE-DE, ES) Ehdotus neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikkojen suuntaviivoista Asiakirja: A6-0149/2005 Menettely: Kuulemismenettely Keskustelu: 26.5.2005 Parlamentin mukaan komission ehdottamat suuntaviivat, joissa yhdistetään kasvu ja työllisyys, eivät aseta riittävän konkreettisia ohjaavia välineitä jäsenvaltioille. Se kehottaa hyväksymässään päätöslauselmassa kiinnittämään enemmän huomiota työn ja yksityiselämän yhdistämiseen, vammaisten tilanteeseen, maahanmuuton aiheuttamiin haasteisiin ja työtapaturmien estämiseen. Komissio on esittänyt ensimmäistä kertaa talouskasvun ja työllisyyden yhdistetyt suuntaviivat vuosiksi 2005 2008 kevään 2005 Eurooppa-neuvoston pyynnön mukaisesti. Parlamentti tukee työllisyyden suuntaviivojen tavoitteita, mutta hyväksyi joitakin tarkistuksia ehdotukseen. Parlamentin mukaan erityistä huomiota olisi kiinnitettävä naisten, nuorten, ikääntyvien, vammaisten, maahanmuuttajien sekä vähemmistöjen työllisyyteen. Työn ja perheen yhteensovittamista tulisi tukea edistämällä perheeseen liittyvien vastuiden tasavertaista jakamista ja tukemalla sekä naisille että miehille tarkoitettuja joustavia työmalleja. Parlamentti kehottaa luomaan uusia ja laadultaan parempia työpaikkoja. Tämä voidaan saavuttaa mm. koulutusta, erityisesti elinikäistä koulutusta, tasa-arvoa ja samapalkkaisuutta lisäämällä. Työtapaturmia tulisi ehkäistä tehokkaasti etenkin Euroopan tason sopimusten mukaisesti. Constanze Beckerhoff (Bryssel) puh.(32-2) 28 44302 GSM (32) 0498 983 550 e-mail : empl-press@europarl.eu.int Rajatylittäviä yhteentoimivia palveluja suorittavien työntekijöiden työolot Esittelijä: Proinsias DE ROSSA (PSE, IE) Ehdotus neuvoston direktiiviksi Euroopan rautatieyhteisön (CER) ja Euroopan kuljetustyöntekijöiden liiton (ETF) välisestä rajatylittäviä yhteentoimivia palveluja suorittavien, liikkuvassa työssä olevien työntekijöiden työoloja koskevista tietyistä seikoista tehdystä sopimuksesta Asiakirja: B6-0319/2005 Menettely: Päätöslauselmaesitys PE 357.547 9
Constanze Beckerhoff (Bryssel) puh.(32-2) 28 44302 GSM (32) 0498 983 550 e-mail : empl-press@europarl.eu.int Sosiaalipoliittinen ohjelma jaksolle 2006-2010 Esittelijä: Ria OOMEN-RUIJTEN (PPE-DE, NL) Sosiaalipoliittinen ohjelma jaksolle 2006-2010 Asiakirja: A6-0142/2005 Menettely: Oma-aloitemietintö Keskustelu: 26.5.2005 Constanze Beckerhoff (Bryssel) puh.(32-2) 28 44302 GSM (32) 0498 983 550 e-mail : empl-press@europarl.eu.int OIKEUS- JA SISÄASIAT Alkuperäinen vuoden 1991 direktiivi velvoitti luotto- ja rahoituslaitokset toteamaan asiakkaidensa henkilöllisyyden rahanpesun estämiseksi. Parlamentti haluaa terrorismin rahoittamista käsiteltävän rikoksena, kuten rahanpesuakin, joten se otetaan mukaan direktiivin soveltamisalaan. Pankkien, luottolaitosten ja muiden rahoituslaitosten on tarkistettava asiakkaan henkilöllisyys tiliä avattaessa sekä silloin, kun asiakas suorittaa käteismaksun, joka on 15.000 euroa tai sitä suurempi. Anonyymit tilit ja haltijavastakirjat kielletään. Parlamentti haluaa kasinoiden tarkistavan asiakkaan henkilöllisyyden, kun he ostavat tai vaihtavat pelimerkkejä vähintään 2.000 euron arvosta. Komission ehdotuksessa raja oli asetettu 1.000 euroon. Tehostetut tarkistukset ovat tarpeen, jos rahanpesun riski on suurempi, esimerkiksi jos asiakas ei ole fyysisesti läsnä tai "poliittisesti vaikutusvaltaisten henkilöiden" suhteen (merkittävässä julkisessa tehtävässä olevat henkilöt, heidän perheenjäsenensä tai heille tunnetusti läheiset yhteistyökumppanit). Mikäli asiakkaiden henkilöllisyyttä ei voida tarkistaa, tilit tulee tarkistaa. Asiakkaita ei tule informoida siitä, että heidän tilisiirtojaan tutkitaan. Terrorismin rahoittaminen mukaan rahanpesudirektiiviin Esittelijä: Hartmut NASSAUER (PPE-DE, DE) Ehdotus parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpesutarkoituksiin sekä terrorismin rahoitukseen Asiakirja: A6-0137/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Parlamentti tukee komission ehdotusta muuttaa nykyistä rahanpesudirektiiviä niin, että terrorismin rahoittaminen sisällytetään direktiiviin. Parlamentti hyväksyi kuitenkin lukuisia tarkistuksia, joilla määritellään tarkemmin rahoituslaitosten, asianajajien, vakuutusten välittäjien ja muiden vastaavien vastuuta. Jäsenvaltioiden tulee määritellä itse, missä tapauksissa tilisiirtoon liittyy suuri rahanpesun tai terrorismin rahoituksen riski. Näissä tapauksissa rahoituslaitosten tai muiden toimijoiden - kuten vakuutuksenantajien tai asianajajien - tulee ilmoittaa välittömästi rahansiirrosta kansalliselle rahanpesun selvittelykeskukselle, joka ilmoittaa asiasta toimivaltaisille viranomaisille. Ainoana poikkeuksena ovat asianajajat, jotka puolustavat asiakasta oikeuskäsittelyssä: tässä tapauksessa heitä ei velvoiteta ilmoittamaan rahanpesun tai terrorismin rahoituksen epäilyistä. Parlamentin nyt hyväksymistä tarkistuksista oli päästy sopimukseen neuvoston kanssa. Näin ollen direktiivi hyväksytään ensimmäisessä käsittelyssä. Maria Andrés Marìn (Bryssel) puh.(32-2) 28 44299 GSM (32) 0498 983 590 e-mail : libe-press@europarl.eu.int 10 PE 357.547
Perusoikeusvirasto valvomaan ihmisoikeuksien kunnioittamista Euroopassa Esittelijä: Kinga GÁL (PPE-DE, HU) Perusoikeuksien edistäminen ja suojelu Asiakirja: A6-0144/2005 Menettely: Oma-aloitemietintö Parlamentti hyväksyi Kinga GÁLIN (PPE- DE, HU) oma-aloitteisen mietinnön perusoikeuksien edistämisestä EU:n jäsenvaltioissa sekä uuden EU:n perusoikeusviraston tehtävistä. Viraston on määrä aloittaa toimintansa vuonna 2007. Eurooppa-neuvosto päätti vuonna 2003 perusoikeusviraston perustamisesta niin, että "Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen toimivaltuuksia laajennetaan niin, että siitä tulee ihmisoikeusvirasto". Parlamentti pitää viraston perustamista tervetulleena, mutta kehottaa perustamisen tapahtuvan yhteispäätösmenettelyn mukaisesti, jolloin asiasta päättävät parlamentti ja neuvosto yhdessä. Parlamentti toteaa, että viraston päätehtävänä tulee olla jäsenvaltioiden ihmisoikeustilanteen tietojen keruu, analysointi ja käsittely. Keskeisiä tehtäviä ovat perusoikeuksien edistäminen, perusoikeuksien kunnioittamisen valvonta ja tietoisuuden levittäminen. Viraston rakenteen olisi perustuttava perusoikeuskirjaan sisältyviin aihepiireihin. Parlamentti korostaa, että etnisten ja kansallisten vähemmistöjen suojelun tulisi olla yksi viraston erityistehtävistä. Maria Andrés Marìn (Bryssel) puh.(32-2) 28 44299 GSM (32) 0498 983 590 e-mail : libe-press@europarl.eu.int Europolin henkilöstöön sovellettavat peruspalkat ja lisät Esittelijä: Claude MORAES (PSE, UK) Luxemburgin suurherttuakunnan aloite neuvoston päätöksen tekemiseksi Europolin henkilöstöön sovellettavien peruspalkkojen ja lisien mukauttamisesta Asiakirja: A6-0139/2005 Menettely: Kuulemismenettely Parlamentti hylkäsi mietinnön ja palautti sen vastuuvaliokunnan käsiteltäväksi. Maria Andrés Marìn (Bryssel) puh.(32-2) 28 44299 GSM (32) 0498 983 590 e-mail : libe-press@europarl.eu.int PERUSSOPIMUSASIAT EP:n ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen tarkistaminen Esittelijä: Jo LEINEN (PSE, DE) Euroopan parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen tarkistaminen Asiakirja: A6-0147/2005 Menettely: Toimielinten välinen sopimus Parlamentti hyväksyi puitesopimuksen. Komission puheenjohtaja José Manuel BARROSO ja parlamentin puhemies Josep BORRELL (PSE, ES) allekirjoittivat sopimuksen täysistunnossa. Federico de Girolamo (Bryssel) puh.(32-2) 28 31389 GSM (32) 0498 983 591 e-mail : constit-press@europarl.eu.int PE 357.547 11
Euroopan ulkosuhdehallinto Asiakirja: B6-0320/2005 Menettely: Päätöslauselmaesitys Keskustelu: 11.5.2005 Parlamentti hyväksyi päätöslauselman Euroopan ulkosuhdehallinnosta. Federico de Girolamo (Bryssel) puh.(32-2) 28 31389 GSM (32) 0498 983 591 e-mail : constit-press@europarl.eu.int TURVALLISUUS- JA PUOLUSTUSPOLITIIKKA Kevyet aseet Asiakirjat: B6-0321/2005, B6-0322/2005, B6-0323/2005, B6-0324/2005, B6-0325/2005 ja B6-0326/2005 Menettely: Päätöslauselmaesitys Keskustelu: 10.5.2005 Parlamentti hyväksyi PPE-DE:n, PSE:n, ALDE:n, Verts/ALE:n, GUE/NGL:n ja UEN:n yhteisen päätöslauselman pien- ja kevytaseista. Marjory van den Broeke (Bryssel) puh.(32-2) 28 44304 GSM (32) 0498 983 586 e-mail : foreign-press@europarl.eu.int TEOLLISUUS Pk-yrityksiä koskevan yhteisön ohjelman pidentäminen Esittelijä: Britta THOMSEN (PSE, DK) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi monivuotisesta ohjelmasta yritysten ja yrittäjyyden, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset), hyväksi (2001 2005) tehdyn neuvoston päätöksen 2000/819/EY muuttamisesta Asiakirja: A6-0118/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Constanze Beckerhoff (Bryssel) puh.(32-2) 28 44302 GSM (32) 0498 983 550 e-mail : indu-press@europarl.eu.int KALASTUS Yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevien tutkimusten ja koehankkeiden rahoitus Esittelijä: Philippe MORILLON (ALDE/ADLE, FR) Ehdotus neuvoston päätökseksi yhteisön osallistumisesta tietojen keruusta jäsenvaltioille aiheutuvien menojen sekä yhteistä kalastuspolitiikkaa tukevien tutkimusten ja koehankkeiden rahoitukseen 29 päivänä kesäkuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/439/EY muuttamisesta Asiakirja: A6-0113/2005 Menettely: Kuulemismenettely Parlamentti hyväksyi mietinnön äänin 574 puolesta, 15 vastaan ja 10 tyhjää. Nikos Salliarelis (Bryssel) puh.(32-2) 28 32017 e-mail : fish-press@europarl.eu.int 12 PE 357.547
Pöytäkirja Norsunluurannikon kanssa tehtyyn kalastussopimukseen Esittelijä: Philippe MORILLON (ALDE/ADLE, FR) Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan talousyhteisön ja Norsunluurannikon tasavallan välisessä Norsunluurannikon rannikon edustalla harjoitettavaa kalastusta koskevassa sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista 1 päivän heinäkuuta 2004 ja 30 päivän kesäkuuta 2007 väliseksi ajaksi koskevan pöytäkirjan tekemisestä Asiakirja: A6-0114/2005 Menettely: Kuulemismenettely Nikos Salliarelis (Bryssel) puh.(32-2) 28 32017 e-mail : fish-press@europarl.eu.int MAATALOUS Yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus Esittelijä: Agnes SCHIERHUBER (PPE-DE, AT) Εhdotus neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta Asiakirja: A6-0127/2005 Menettely: Kuulemismenettely YHTÄLÄISET MAHDOLLISUUDET / NAISTEN OIKEUDET Naisten ja miesten tasaarvoa koskevat toimintaohjelmat Esittelijä: Rodi KRATSA-TSAGAROPOULOU (PPE-DE, EL) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi naisten ja miesten tasa-arvoon liittyvää yhteisön strategiaa koskevan toimintaohjelman perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 2001/51/EY ja yhteisön toimintaohjelman perustamisesta miesten ja naisten tasa-arvon alalla toimivien eurooppalaisten järjestöjen toiminnan edistämiseksi tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 848/2004/EY muuttamisesta Asiakirja: A6-0132/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Lena Kraft (Bryssel) puh.(32-2) 28 43411 e-mail : femm-press@europarl.eu.int Jean-Yves Loog (Bryssel) puh.(32-2) 28 44652 GSM (32) 0498 983 589 e-mail : budg-press@europarl.eu.int PE 357.547 13