PÄIVÄKATSAUS Keskiviikon istunto Strasbourg, 23. helmikuuta 2005

Transkriptio

1 PE-DN/05/102 Julkaisija: Johtaja José Manuel LIBERATO Mediasuhteiden osasto PÄIVÄKATSAUS Keskiviikon istunto Strasbourg, 23. helmikuuta 2005 Toimitus: PHS 6A19 43, rue Wiertz B-1047 Bryssel Puh. (32-2) Fax (32-2) Istuntojen aikana Strasbourgissa: IPE3 F02/024 Avenue Robert Schuman F Strasbourg Puh. (33) Fax (33) Presidentti Jushtshenko sanoi tavoitteenaan olevan Ukrainan EU-jäsenyyden. Kohti yhtenäistä eurooppalaista ajokorttia Alusten aiheuttamat laittomat öljypäästöt rikollisiksi teoiksi Toimitus: Sihteeri: Pia Siitonen Puh Raija Anttila Toimitus kiinni: klo Internet: PE

2 Lainsäädäntömenettelyistä käytettävät symbolit ja lyhenteet Sarja A Mietintö Sarja B Päätöslauselmaesitys Sarja C Muiden toimielinten valmistelemat asiakirjat * Kuulemismenettely **I Yhteistoimintamenettely (ensimmäinen käsittely) **II Yhteistoimintamenettely (toinen käsittely) *** Hyväksyntämenettely ***I Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) ***II Yhteispäätösmenettely (toinen käsittely) ***III Yhteispäätösmenettely (kolmas käsittely) BE Belgia IT Italia PL Puola CZ Tšekin tasavalta CY Kypros PT Portugali DK Tanska LV Latvia SI Slovenia DE Saksa LT Liettua SK Slovakia EE Viro LU Luxemburg FI Suomi EL Kreikka HU Unkari SE Ruotsi ES Espanja MT Malta UK Iso-Britannia ja Pohjois-Irlanti FR Ranska NL Alankomaat IE Irlanti AT Itävalta 2 PE

3 Tilanne PPE -DE PSE Euroopan parlamentin ryhmät ALDE/ ADLE Verts / ALE GUE / NGL IND / DEM UEN NI Yht. BE CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT SI SK FI SE UK Yht Ryhmien lyhenteet PPE-DE PSE ALDE/ ADLE GUE/NGL Verts/ALE UEN IND/DEM NI Euroopan kansanpuolueen (kristillisdemokraatit) ja Euroopan demokraattien ryhmä Euroopan parlamentin sosialidemokraattinen ryhmä Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Vihreät / Euroopan vapaa allianssi ryhmä Unioni kansakuntien Euroopan puolesta ryhmä Itsenäisyys/demokratia -ryhmä Sitoutumattomat PE

4 TIEDONANTO Hiljainen hetki Renzo Imbenin muistoksi Parlamentti piti minuutin hiljaisen hetken eilen äkillisesti menehtyneen Renzo Imbenin muistoksi. Imbeni toimi parlamentin varapuhemiehenä kymmenen vuotta ( ). Parlamentin puhemies Josep BORRELL (PSE, ES) sanoi Imbenin ansainneen kunnioituksen parlamentissa puolueryhmistä riippumatta ja totesi "parlamentin saavan olla ylpeä entisestä jäsenestään". Hän kertoi lähettäneensä surunvalittelut Imbenin perheelle parlamentin nimissä. ULKOSUHTEET Jushtshenkon tavoitteena Ukrainan EU-jäsenyys Parlamentin puhemiehen tervetuliaissanat Parlamentin puhemies Josep BORRELL (PSE, ES) toivotti Ukrainan presidentin Viktor Jushtshenkon lämpimästi tervetulleeksi parlamenttiin ja onnitteli tätä presidenttivaalien johdosta. Hän myös onnitteli presidentti Jushtsenkoa tämän syntymäpäivän johdosta. Borrell totesi, että "Ukrainan presidentinvaalit ovat vahvistaneet maan demokratiaa ja kansan kypsyyttä". Hän jatkoi, että nyt Ukrainalta odotetaan laajoja taloudellisia ja yhteiskunnallisia muutoksia, joita EU tulee tukemaan. Presidentti Jushtshenkon puhe Ukrainan presidentti Viktor Jushtshenko sanoi Euroopan parlamentin olevan demokratian symboli. Hän jatkoi demokratian olevan "arvo, joka yhdistää meitä ja sille perustuu yhteinen vaurautemme". Presidentti totesi olevansa ylpeä voidessaan puhua parlamentin edessä. Jushtshenko totesi, että "Ukrainasta on tullut uusi symboli demokratialle" eikä totalitarismi ole enää mahdollista Euroopan manterella. Jushtshenko sanoi Euroopan rajojen alkavan Lissabonista ja ulottuvan nyt Odessaan. "Kukaan ei voi estää Ukrainan matkaa kohti unionia", hän jatkoi. Hän kiitti parlamenttia sen antamasta tuesta Ukrainalle ja sanoi, että "parlamenttia voi pitää uuden demokraattisen Ukrainan kummina". Jushtshenkon mukaan Ukrainalla on vielä paljon tehtävää, jotta sillä olisi mahdollisuus tulla eurooppalaisen perheen jäseneksi. Hän sanoi maansa aloittavan uudistusten tien, sillä "Euroopan integraatio on ainoa mahdollinen tie Ukrainalle". Presidentti sanoi tarvittavien uudistusten läpiviemisen olevan Ukrainan hallituksen yksi tärkeimmistä tehtävistä. Presidentti Jushtshenko sanoi tavoitteena olevan "Ukrainan liittyminen EU:hun". Hän sanoi toivovansa, että vuonna 2007 voitaisiin päättää neuvottelut, joiden tavoitteena on jäsenyysneuvottelujen avaaminen Ukrainan kanssa. Presidentti sanoi tekevänsä kaikkensa, jotta Ukraina täyttäisi Kööpenhaminan poliittiset kriteerit, jotka ovat ennakkoehtona jäsenyysneuvotteluiden avaamiselle. Presidentti totesi uudistusten vaativan paljon työtä ja sopeutumiskykyä. Hän sanoi tavoitteena olevan toimivan ja avoimen talouden, korruption torjumisen, oikeuslaitoksen ja joukkoviestimien riippumattomuuden sekä ihmisoikeuksien kunnioittamisen. Hän sanoi tämän olevan "ainoa mahdollinen tie voidaksemme lähestyä EU:ta". Presidentin mukaan Ukrainan ja EU:n yhteistyö ei estä tiiviimpää yhteistyötä Venäjän kanssa. Tämä on myös Venäjän edun mukaista. Hän sanoi olevansa "kiinnostunut suhteiden lähentämisestä Venäjään". Presidentti Jushtshenko sanoi Euroopan voiman olevan sen yhtenäisyydessä. Hän totesi, että "Ukraina voi myös edustaa Euroopan tulevaisuutta". 4 PE

5 LIIKENNE Kohti yhtenäistä eurooppalaista ajokorttimallia Esittelijä: Mathieu GROSCH (PPE-DE, BE) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ajokorteista Asiakirja: A6-0016/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (ensimmäinen käsittely) Keskustelu: Äänestys: Parlamentti haluaa poistaa paperiset ajokortit käytöstä. Vanhat paperiset ajokortit olisi vaihdettava muovikorttimalliin kymmenen vuoden kuluessa ja 20 vuoden kuluessa yhtenäinen eurooppalainen ajokorttimalli tulisi ottaa käyttöön. Parlamentti haluaa myös ajokorttiverkoston perustamista väärennösten ja ns. ajokorttiturismin torjumiseksi. Se hyväksyi asiaa koskevan mietinnön äänin 548 puolesta, 103 vastaan ja 9 tyhjää. Käsiteltävänä olevan direktiivin tavoitteena on korvata erilaisten ajokorttimallien kirjava joukko yhdellä ainoalla mallilla. Nykyään EU:ssa on käytössä 110 erilaista ajokorttimallia. Direktiivin etuina ovat väärentämismahdollisuuksien vähentyminen ja EU:n kuljettajien liikkumisvapauden sekä tieliikenteen turvallisuuden parantuminen. Jäsenvaltioilla on niin halutessaan oikeus liittää antamiinsa ajokortteihin mikrosiru väärennöksien torjumiseksi. Parlamentti haluaa myös, että kaikissa jäsenvaltioissa olisi kansallinen yhteyspiste, jotka muodostavat EU:n ajokorttiverkoston. Tällöin jäsenvaltio voi kieltäytyä antamasta ajokorttia hakijalle, jonka ajolupaan on toisessa jäsenvaltiossa asetettu rajoituksia tai jonka ajolupa on peruutettu määräajaksi tai otettu pois. Tämä estäisi ns. ajokorttiturismin EU:n sisällä. Keskiviikon istunto, 23. helmikuuta 2005 voimassaoloajan rajoittaminen ei ole perusteltua. Jäsenvaltioiden olisi voitava rajoittaa ajokortin voimassaoloaikaa perustelluissa yksityistapauksissa, kuten tiettyjen sairauksien yhteydessä. Lisätietoja: Ton Huyssoon (Strasbourg) puh.(33-3) (Bryssel) puh.(32-2) tran-press@europarl.eu.int Ankarat seuraamukset alusten aiheuttamille laittomille öljypäästöille Esittelijä: Corien WORTMANN-KOOL (PPE- DE, NL) Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi alusten aiheuttamasta ympäristön pilaantumisesta ja säännösten rikkomisesta määrättävistä seuraamuksista Asiakirja: A6-0015/2005 Menettely: Yhteispäätösmenettely (toinen käsittely) Keskustelu: Äänestys: Lähitulevaisuudessa aluksista peräisin olevia, ympäristöä pilaavien aineiden päästöjä pidetään rikollisena tekona, jos päästöt on aiheutettu tahallaan, piittaamattomuudesta tai huolimattomuudesta. Parlamentti hyväksyi neuvoston kanssa viime viikolla sovitut kompromissitarkistukset alusten aiheuttamia päästöjä koskevaan yhteiseen kantaan. Tähän saakka neuvosto ei ole ollut halukas hyväksymään parlamentin vaatimuksia rikosoikeudellisista seuraamuksista, sillä neuvoston mukaan ne ovat jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia. Parlamentti hyväksyi kaikki 13 kompromissitarkistusta, joiden mukaan sääntöjen rikkomisen seuraamuksina voi vakavimmissa tapauksissa olla mahdollista saada jopa vankeustuomio tai hyvin suuret sakot. Direktiiviä täydennetään rikoksia ja seuraamuksia koskevilla yksityiskohtaisilla säännöillä alusten aiheuttaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemistä koskevan rikosoikeudellisen kehyksen vahvistamisesta tehdyn puitepäätöksen mu- Komission ehdotuksessa ajokorttien voimassaoloaika on viisi vuotta, jos ne on annettu 65 vuotta täyttäneille kuljettajille. Parlamentin mukaan yleinen yli 65-vuotiaita koskeva kaisesti. Uuden direktiivin mukaan kaikkia PE

6 saastuttamiseen osallistuneita voidaan vaatia vastuuseen, ei ainoastaan laivan kapteenia ja miehistöä. Toinen parlamentin saavutuksista on sopimus Euroopan rannikkovartioston perustamisesta, jota eräät jäsenvaltioista vastustivat. Komission tulee tehdä vuoden 2006 loppuun mennessä toteutettavuustutkimus rannikkovartioston perustamisesta, jonka tehtävänä on pilaantumisen ehkäiseminen ja siihen puuttuminen. Tutkimuksessa on selvitettävä myös kustannukset ja hyödyt. Kompromissipaketin mukaan Euroopan meriturvallisuusvirasto on avainasemassa direktiivin täytäntöönpanossa. Sen tulee tehdä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa teknisten ratkaisujen kehittämisessä ja teknisen tuen antamisessa. Meriturvallisuusvirasto avustaa komissiota direktiivin täytäntöönpanossa ja tarvittaessa myös suorittaa tarkastuskäyntejä jäsenvaltioihin. Direktiiviehdotuksen laadintaan on vaikuttanut Prestige-öljytankkerin onnettomuus vuonna Komission mukaan suurin osa aluksien aiheuttamasta öljysaasteista ei johdu onnettomuuksista, vaan päästöistä. Sen mukaan ei ole täysin asianmukaista ottaa käyttöön kaikkia keinoja onnettomuuksien ehkäisemiseksi, ellei samalla rajoiteta laittomia päästöjä. Lisätietoja: Ton Huyssoon (Strasbourg) puh.(33-3) (Bryssel) puh.(32-2) tran-press@europarl.eu.int ULKOSUHTEET EP tuomitsee Haririn surmanneen terrori-iskun Asiakirja: B6-0095/2005 Menettely: Päätöslauselmaesitys Keskustelu: Äänestys: Parlamentti hyväksyi yhteisen päätöslauselman Euro-Välimeri - kumppanuudesta. Euro- Välimeri-edustajakokous (EMPA), joka luotiin vuonna 2003, kokoontuu Kairossa maaliskuuta Parlamentti tuomitsee päätöslauselmassaan jyrkästi terrori-iskun, joka surmasi Libanonin entisen pääministerin Rafik Haririn. Parlamentti vaatii, ettei Syyria salli minkäänlaista terrorismia, ei myöskään Hizbollah-järjestön sotilaallisen siiven tukemista ja että se pidättäytyy puuttumasta Libanonin sisäpolitiikkaan. Se vaatii Syyriaa vetämään joukkonsa pois Libanonista ja pitää tätä olennaisena elementtinä EU:n ja Syyrian assosiaatiosopimuksen allekirjoittamiselle. Parlamentti pitää valitettavana, ettei Euro- Välimeri-sopimuksiin sisältyvää ihmisoikeuslauseketta noudateta. Se kehottaa alueen valtioita tekemään entistä tiiviimpää yhteistyötä, jotta maahanmuuton kasvavaan haasteeseen vastattaisiin jaetun vastuun hengessä. Euro-Välimeri-yhteistyö perustuu marraskuussa 1995 hyväksyttyyn Barcelonan julistukseen, jonka tavoitteena on turvata rauha ja vakaus, taloudellinen hyvinvointi sekä yhteiskunnallinen kehitys Välimeren alueella. Barcelonan prosessin kumppanuusmaat ovat Algeria, Egypti, Israel, Jordania, Libanon, Marokko, palestiinalaishallinto, Syyria, Tunisia ja Turkki. Lisätietoja: Armelle Douaud (Strasbourg) puh.(33-3) (Bryssel) puh.(32-2) deve-press@europarl.eu.int 6 PE

7 Parlamentti hyväksyi myös seuraavat mietinnöt: BROK (A6-0041/2005) EU:n ja Egyptin Euro-Välimeri-assosiaatiosopimus FOURTOU (A6-0021/2005) Yhteisön tullikoodeksi DEL TURCO (A6-0033/2005) Yritysten ammatillista koulutusta koskevat tilastot VARVITSIOTIS (A6-0037/2005) Merenkulkijoiden henkilöllisyystodistus SOMMER (A6-0055/2004) Jokiliikenteen tiedotuspalvelut R. EVANS (A6-0057/2004) Merenkulkijoiden pätevyyskirjojen tunnustaminen ATTWOOLL (A6-0022/2005) Yhteisön kalastuksenvalvontavirasto RIES (A6-0008/2005) Ympäristö ja terveys ( ) PE