Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 1 (19) Aika 30.05.2018, klo 14:06-16:55 Paikka Kokoustila 3 Narvik, kaupungintalo 1. krs, huone 1009 Käsitellyt asiat 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 58 Pöytäkirjan tarkastus 59 Työjärjestyksen hyväksyminen 60 Ajankohtaiset asiat 61 Tarkastuslautakunnan osavuosikatsaus 1-4/2018 62 Tarkastuslautakunnan henkilöstösuunnitelma 2019-2021 63 Tilintarkastajan raportointi vuodelta 2017 64 Rovaniemen kaupungin tilinpäätös 2017, tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen 65 Arviointikertomus vuodelta 2017 66 Kokouksen päättäminen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 2 (19) Saapuvilla olleet jäsenet Jaakko Huttunen, puheenjohtaja Mari Jolanki, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:05 Anna Suomalainen Matti Pöykkö Petri Keihäskoski, poistui 15:40 Sanna Luoma, poistui 16:25 Antti Väänänen Muut saapuvilla olleet, kaupunkitarkastaja, sihteeri Jari Kotimäki, tarkastuspäällikkö Tapio Raappana, vastuullinen tilintarkastaja KPMG Oy, poistui 15:40 Poissa Antti Liikkanen Allekirjoitukset Jaakko Huttunen Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.06.2018 Matti Pöykkö Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla 7.6.2018 alkaen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 3 (19) 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Kokouksen päätösvaltaisuuden osalta todetaan Kuntalain 103 :n määräys, jonka mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Valtuusto on kuntalain 90 :n nojalla määrännyt hallintosäännössä toimielinten kokousmenettelystä. Määräykset koskevat mm. kokouksen koollekutsua sekä kokouksesta ilmoittamista ja esityslistan julkaisua. Hallintosäännössä ei ole määräaikaa kokouksen koollekutsumiseksi. Hallintosäännön 138 :n mukaisesti avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen". Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja toteaa tarkastuslautakunnan kokouksen olevan laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat. Kokous todettiin olevan laillinen ja päätösvaltainen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 4 (19) 58 Pöytäkirjan tarkastus rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Hallintosäännön 150 :n mukaisesti pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtajaja varmentaa pöytäkirjan tarkastaja. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa myös sähköisesti. Kaupungin eri toimielimien esityslista- ja pöytäkirjakäytäntöjä on yhdenmukaistettu. Toimielin päättää pöytäkirjan tarkastajan valinnan lisäksi tarkastuksen aikarajasta, joka ajoittuu kokouspäivästä lukien seuraavan seitsemän päivän sisälle. Pöytäkirja julkaistaan kokouksesta kahdeksantena päivänä kaupungin verkkosivuilla. Julkaisun päivämäärä merkitään pöytäkirjaan, eikä pöytäkirjoja kuuluteta ilmoitustaululla. Kokouksen päättyessä ei ole erillistä päätösasiaa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi valitaan tarkastusvuorossa seuraavana oleva Matti Pöykkö. Todetaan, että pöytäkirjan tarkastuksen aikaraja on 6.6.2018. Lautakunta hyväksyi esittelijän esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 5 (19) 59 Työjärjestyksen hyväksyminen rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Käsiteltävät asiat ilmoitetaan ennalta jaetussa kokouskutsussa ja sen mukana seuranneessa esityslistassa. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä (Hallintosääntö 140 2. mom). Toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (Hallintosääntö 141 1. mom). Tarkastuslautakunta käsittelee asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Työjärjestys hyväksyttiin esittelijän esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 6 (19) 60 Ajankohtaiset asiat rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Liitteet 1 Raamivaihtoehdot eri veroprosenteilla vuodelle 2019 Kokouskäytännön mukaan toimielimen kokouksen alussa pidetään esittelijän katsaus ajankohtaisista asioista. - KH:n päätös 14.5.2018 214 Raportointi asiantuntijapalveluista. Tarkastuspäällikkö kutsuttiin kokoukseen kuultavaksi. KH päätti nimetä valtuustoryhmien puheenjohtajista muodostuvan tilahallintatyöryhmän, joka alkaa käsittelemään tilahallinnan uudistamista. - KH:n päätös 7.5.2018 193 liittyen talousarviovalmisteluun vuodelle 2019 (ks. Liite 1 ). Tarkastuslautakunnan määräahaksi osoitetaan 250 549 euroa. Vuoden 2018 talousarvioksi on hyväksytty 251 462 euroa. - KH:n päätös 23.4.2018 157 Maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelma (MAATO) on valmistunut ja se lähetetään lasuntokierrokselle. Lausunto 30.5.2018 mennessä pyydetään lautakunnilta, konsernin tytäryhteisöiltä, tilaliikelaitokselta, neuvostoilta ja nuorisovaltuustolta. Tarkastuslautakunta ei sille määrätyn arviointitehtävänsä vuoksi jättäne lausuntoa asiasta. - Liikelaitoksen johtokunta23.5.2018 48. Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle Lappia-talon vuokran tarkistamista. Teatterin kuukausivuokra nousisi 35 102 euroa ja musiikkiopiston vuokra 11 826 euroa. Aiemmat vuokralaskelmat liikelaitos teki 40 vuoden poistoajan mukaan. Poistoajaksi on nyt todettu 20 vuotta, aiheuttaen vuokrantarkistuksen. - JHT koulutusohjelma 1. jakso; Julkisyhteisöjen varainkäyttö ja valvonta 16-17.5.2018. Kaupunkitarkastaja kertoo ensimäisen jakson sisällöstä. Lautakunta merkitsee tiedoksi ajankohtaiset asiat. Lautakunta päätti esittelijän esityksen mukaisesti merkitä tiedoksi kuulemansa asiat.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 7 (19) 61 Tarkastuslautakunnan osavuosikatsaus 1-4/2018 ROIDno-2017-2659 rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Liitteet 1 TarkLtkn osavuosikatsaus, tuloskortti 01-04.2018 Kaupunginhallitus vastaa talousarvion osavuosikatsausten toimittamisesta valtuustolle. 1.6.2017 voimaan tulleessa Hallintosäännössä ei tarkenneta tilikauden aikana annettavien osavuosikatsausten määrää tai aikataulua, mutta kaupunginhallitukselle on vakiintunut käytäntö antaa osavuosikatsaukset kaksi kertaa vuodessa tilanteista 30.4 ja 31.8. Osavuosikatsausten sisältövaatimukset tarkentuivat tilikaudella 2017. Osavuosikatsauksen yhteydessä valtuustolle tulee antaa konserniraportti yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä sekä arvio tulevasta kehityksestä ja riskeistä (Hallintosääntö 24 4 k). Talouden toteutumisen seuranta perustuu talousarvion toteutumisen arviointiin. Talousarvio on sitova, määrärahojen ja tavoitteiden muutokset on esitettävä kaupunginvaltuustolle talousarviovuoden aikana. Kaupunginhallitus ei ole esittänyt kaupunginvaltuustolle konsernin talousarviota. Talousarvio kattaa vain emokaupungin (peruskaupunki + liikelaitos). Kaupunkikonsernin toteutumien arviointi perustuu edellisen vuoden toteumiin. Myös tarkastuslautakunta antaa osavuosikatsauksensa valtuustolle. Koko vuoden 2018 talousarvio käyttömenojen määrälle on -230 042 euroa. Ensimmäisellä neljänneksellä talousarviosta on toteutunut 24,50 % eli 61 617 euroa. Lautakunta on asettanut mitattavat tavoitteet vuodelle 2018. Osavuosikatsauksessa kerrotaan miten tavoitteissa on edistytty.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 8 (19) Tarkastuslautakunta hyväksyy liitteenä 1 olevan tarkastuslautakunnan osavuosikatsauksen ajalta 1.1.- 30.4.2018 Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä liitteenä 1 olevan tarkastuslautakunnan osavuosikatsauksen ajalta 1.1.-30.4.2018.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 9 (19) 62 Tarkastuslautakunnan henkilöstösuunnitelma 2019-2021 ROIDno-2018-1023 rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Liitteet 1 TarkLtkn henkilöstösuunnitelma_määrällinen_2019-2021 Kaupungin henkilöstöyksikkö on pyytänyt henkilöstömäärää koskevaa tietoa vuosien 2019-2021 henkilöstösuunnitelmaa varten. Tietoja voidaan hyödyntää Lapin maakunnan henkilöstö- ja palkkahallintotyöryhmässä. Henkilöstöyksikön mukaan keskeistä on arvioida muiden toimintaan vaikuttavien tekijöiden ohella maakuntauudistuksen toimintaan aiheuttamat henkilöstövaikutukset. Sen vuoksi on ilmoitettava prosentteina tehtävän perusturvan toimialalle kohdistuva työpanos / maakuntaan siirtyvään toimintaan liittyvä työpanos kunkin vakanssin osalta. Samalla on arvioitava mahdollisuutta yhdistää tehtäviä kaupunkiin jäävää toimintaa ja tarkoituksenmukaista resurssia silmällä pitäen.henkilöstöyksikön mukaan tarpeettomat vakanssit tulee lakkauttaa. Lähtökohta on, että rekrytoinnit perustuvat henkilöstösuunnitelmaan. Alustava henkilöstösuunnitelma on liitteessä 1. Tarkastuslautakunta hyväksyy liitteen 1 mukaisen alustavan henkilöstösuunnitelman 2019-2021. Lautakunta hyväksyi liitteen 1 mukaisen alustavan henkilöstösuunnitelman vuosille 2019-2021.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 10 (19) 63 Tilintarkastajan raportointi vuodelta 2017 ROIDno-2017-272 rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Tilintarkastaja raportoi vuoden 2017 tilinpäätöstarkastuksen aikana tehdyistä merkittävistä havainnoista. Tilintarkastaja KHT, JHT Tapio Raappana esittelee raportin tarkastuslautakunnalle. Liite 1: Tilintarkastajan raportti 30.5.2017 (salassa pidettävä, JulkL 24 15k) Tarkastuslautakunta kuulee vastuullista tilintarkastaja Tapio Raappanaa vuoden 2017 tilinpäätöstarkastuksen aikana tehdyistä merkittävistä havainnoista. Merkitään saatu raportti tiedoksi ja liitetään se pöytäkirjaan (salassa pidettävä, JulkL 24 15k). Tarkastuslautakunta kuuli tilintarkastaja Tapio Raappanaa. Lautakunta kävi asiasta keskustelun ja päätti asian esittelijän esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 11 (19) Kaupunginhallitus, 133, 28.03.2018 Tarkastuslautakunta, 38, 12.04.2018 Tarkastuslautakunta, 64, 30.05.2018 64 Rovaniemen kaupungin tilinpäätös 2017, tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen ROIDno-2018-841 Kaupunginhallitus, 28.03.2018, 133 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkka Lankila sirkka.lankila@rovaniemi.fi talousarviopäällikkö Liitteet 1 Tilinpäätös 2017 Kaupunginhallituksen on laadittava tilinpäätös maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus sekä siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet ja kaupunginjohtaja. Kuntalain mukaan kaupungin tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen tulee sisällyttää konsernitilinpäätös liitetietoineen. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kaupunginhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä tarvittaessa talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Tilinpäätös ja toimintakertomus esitetään vuoden 2017 talousarviossa olleen organisaatiorakenteen mukaisesti: kaupunginhallituksen alaisen strategisen hallinnon ja elinkeinojaoston sekä lautakuntien talouden ja toiminnan toteutuminen tilaliikelaitoksen ja ruoka- ja puhtauspalvelujen talouden ja toiminnan toteutuminen merkittävimpien tytäryhtiöiden ja kaupungin määräysvallassa olevien yhteisöjen talouden ja toiminnan toteutuminen Kaupungin kokonaistuloksen muodostavat hallinnon, lautakuntien, tilaliikelaitoksen sekä nettobudjetoidun ruoka- ja puhtauspalvelut
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 12 (19) yksikön yhteenlaskettu tulos. Konsernitilinpäätöksessä emokaupungin tilinpäätökseen yhdistetään omilla osuuksillaan kaikki konserniin kuuluvat yhtiöt ja osakkuusyhteisöt. Kaupungin tilikauden tulos vuodelta 2017 oli 1,1 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tilinpäätössiirroilla korjattu ylijäämä, 1,7 miljoonaa euroa, esitetään lisättäväksi edellisten tilikausien ylijäämään. Rovaniemi-konsernin tilikauden tulos oli 8,2 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tilinpäätössiiroilla korjattu ylijäämä, 7,4 miljoonaa euroa, esitetään lisättäväksi edellisten tilikausien ylijäämään. Talousarviopäällikkö esittää, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa Rovaniemen kaupungin vuoden 2017 tilinpäätöksen liitteen 1 mukaisena saattaa tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi oikeuttaa talous- ja kehittämispalvelut -yksikön tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Esittelijä: Kaisa Laitinen Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa Rovaniemen kaupungin vuoden 2017 tilinpäätöksen liitteen 1 mukaisena, saattaa tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi, oikeuttaa talous- ja kehittämispalvelut -yksikön tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kaupungin tilinpäätöksen vuodelta 2017 esittelivät: talousarviopäällikkö Sirkka Lankila suunnittelija Samppa Määttä perusturvan toimialajohtaja Markus Hemmilä sivistyksen toimialajohtaja Antti Lassila teknisen toimialan johtaja Martti Anttila Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Pekka Rouhiainen Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n toimitusjohtaja Kristian Gullsten Lappica Oy:n toimitusjohtaja Anne Kunnari Lisäksi kaupunginhallitus kuuli Kai Väistöä. Kaupunginhallitus piti tämän asian käsittelyn aikana tauon klo 11.25-12.10 sekä 14.00-14.20.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 13 (19) Esko-Juhani Tennilä ja Kalervo Björkbacka poistuivat esteellisinä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Sirkka Lankila poistui esteellisenä Lappica Oy:n tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Sanna Karhu poistui esteellisenä Rovaniemen koulutuskuntayhtymän tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Esko-Juhani Tennilä poistui esteellisenä Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Hannu Ovaskainen poistui esteellisenä Lapin Alueteatteriyhdistys ry:n tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Harri Rapo, Matti Henttunen, Maarit Simoska ja Sirkka Lankila poistuivat esteellisenä Eduro säätiön tilinpäätöksen käsittelyn ja päätöksenteona ajaksi (Hallintolaki 28 5 kohta). Puheenjohtajana tämän kohdan käsittelyn ajan toimi Juhani Juuruspolvi. Toisena pöytäkirjantarkastajana tämän kohdan käsittelyn ajan toimi Esko-Juhani Tennilä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginsihteerin esityksen mukaisesti. Tämän asian käsittelyn aikana Johanna Ojala-Niemelä saapui klo 9.13, Heikki Autto saapui klo 9.25 ja poistui klo 12.11, Susanna Junttila poistui klo 10.19, Sara Tuisku saapui klo 11.13 ja poistui klo 11.30, Hannu Ovaskainen poistui klo 12.10 ja saapui klo 13.42 sekä Aatos Nätynki poistui klo 14.26. Tarkastuslautakunta, 12.04.2018, 38 Valmistelijat / lisätiedot: rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Liitteet 1 Pöytäkirjan ote-kaupunginhallitus - 28.03.2018, klo 09:04 2 Tilinpäätös 2017 Kaupunginhallitus 28.3.2018 133 hyväksyi ja allekirjoitti Rovaniemen kaupungin tilinpäätöksen vuodelta 2017. Tilinpäätökseen sisältyy konsernitilinpäätös konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Kuntayhtymät on yhdistelty Rovaniemen kaupungin omistusosuutta vastaavalla osuudella. Kaupunginhallitus saattoi tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tarkastuslautakunnan ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 14 (19) oikeutti talous- ja kehittämispalvelut -yksikön tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tarkastus kattaa kunnan tilinpäätöksen sekä siihen kuuluvan konsernitilinpäätöksen. Tilintarkastaja antaa tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Jos kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastaja tekee asiasta tilivelvolliseen kohdistuvan muistutuksen. Tarkastuslautakunnan on arvioitava ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Lautakunnan on myös esitettävä arvio onko kunnan toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta antaa arviointikertomuksen, joka käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Tarkastuslautakunta on vuoden 2016 arviointikertomuksessa esittäny johtopäätöksiä ja kehittämisehdotukset kaupunkikonsernin tulorahoituksen turvaamiseksi ja velkaantuneisuuden hillitsemiseksi (ks. Arviointikertomus 2016 s.4). Tarkastuslautakunta kiinnittää huomioita siitä miten tilinpäätös 2017 osoittaa edistymistä tulorahoituksen turvaamisessa ja velkaantuneisuuden hillitsemisessä. Ote KH:n päätöksestä 28.3.2018 133 sekä päätökseen liittyvä tilinpäätös vuodelta 2017 jaetaan tarkastuslautakunnan jäsenille sähköisenä oheismateriaalina. Asiakirjat ovat yleisesti luettavissa kaupungin sivuilta (www.rovaniemi.fi). Tarkastuslautakunta kuulee tilinpäätöksestä kaupunginkamreeri Jussi Päkkilää ja talousarviopäällikkö Sirkka Lankilaa. Merkitään kuuleminen tiedoksi. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi liitteenä 2 olevan vuoden 2017 tilinpäätöksen. Tarkastuslautakunta kuuli kaupunginkamreeri Jussi Päkkilää ja talousarviopäällikkö Sirkka Lankilaa ja merkitsi kuulemiset tiedoksi. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi vuoden 2017 tilinpäätöksen. Tarkastuslautakunta, 30.05.2018, 64, Jari Kotimäki rauni.jokelainen@rovaniemi.fi, jari.kotimaki@rovaniemi.fi
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 15 (19) kaupunkitarkastaja, tarkastuspäällikkö Liitteet 1 Tilinpäätös 2017 2 Tilintarkastuskertomus 2017 Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tarkastuslautakunta saattaa valtuuston käsiteltäväksi kaupunginhallituksen allekirjoittaman tilinpäätöksen (liite 1) sekä kokouksessa jaettavan tilintarkastajan laatiman tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2017 (merkitään liitteeksi 2). Tilintarkastuskertomuksessa tilintarkastaja esittää, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle myöntää vastuuvapaus. Mikäli tilintarkastajan laatimaan tilintarkastuskertomukseen sisältyy tilivelvolliseen kohdistuva muistutus, edellyttää se ennen valtuuston tilinpäätöskäsittelyä tarkastuslautakunnalta toimenpiteitä Kuntalain 125 :ssä säädetyllä tavoin. Mikäli tilintarkastaja puoltaa tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä, esityksenä tulee olemaan että: Tarkastuslautakunta saattaa kaupunginhallituksen allekirjoittaman vuoden 2017 tilinpäätöksen (liite 1) sekä tilintarkastajan laatiman vuoteen 2017 kohdistuvan tilintarkastuskertomuksen (liite 2) kaupunginvaltuustolle käsiteltäväksi, ja että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen kaupunginvaltuusto myöntää vastuuvapauden toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu päätösehdotus Tarkastuslautakunta saattaa kaupunginhallituksen allekirjoittaman vuoden 2017 tilinpäätöksen (liite 1) sekä tilintarkastajan laatiman vuoteen 2017 kohdistuvan tilintarkastuskertomuksen (liite 2) kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Tilintarkastaja esittää 30.5.2018 laaditussa tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta esittää, että - kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen, ja että
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 16 (19) - kaupunginvaltuusto myöntää vastuuvapauden toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. Lautakunta päätti kokouksessa annetun esityksen mukaisesti. Tämän pykälän käsittelyn aikana Anna Suomalainen oli poissa klo 15.15-15.20.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 17 (19) 65 Arviointikertomus vuodelta 2017 ROIDno-2017-272, Jari Kotimäki rauni.jokelainen@rovaniemi.fi, jari.kotimaki@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja, tarkastuspäällikkö Liitteet 1 Arviointikertomus 2017 Tarkastuslautakunnan tulee arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa sekä kuntakonsernissa toteutuneet. Lautakunnan on myös arvioitava, onko kunnan toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunnan arvioinnissa keskeinen kohde on kaupunginhallitus, joka johtaa kaupungin toimintaa sekä vastaa kaupungin hallinnosta ja taloudenhoidosta. Arviointi kohdistuu hallintosääntöohjauksen piirissä tapahtuvaan toimintaan. Kaupunginhallitusta tarkastuslautakunta arvioi myös siksi, että se osana konsernijohtoa vastaa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä. Arvioinnin piirissä on tällöin se yhä laajemmaksi käynyt kunnan toiminta, joka toteutetaan kunnan omistamissa sekä kunnan määräysvallassa olevissa konserniyhtiöissä ja muissa yhteisöissä. Tarkastuslautakunta laatii valtuustoa varten arviointikertomuksen, joka käsitellään tilinpäätöksen yhteydessä. Vuoden 2017 arviointikertomus liitteenä. Kun tarkastuslautakunta hyväksyy arviointikertomuksen ja lautakunnan päättämät tekniset korjaukset on tehty, tulee arviointikertomus julkiseksi. Tarkastuslautakunta -hyväksyy arviointikertomuksen vuodelta 2017 (Liite 1) ja saattaa sen Rovaniemen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi vuoden 2017 tilinpäätöksen yhteydessä, -oikeuttaa tarkastuspäällikön tekemään arviointikertomukseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia, -esittää, että kaupunginvaltuusto pyytää kaupunginhallitukselta selvitykset niistä toimenpiteistä, joihin se aikoo ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen johtopäätösten ja kehittämisehdotusten perusteella.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 18 (19) -esittää, että selvitykset kaupunginhallitukselta pyydettäisiin siten, että ne voidaan käsitellä lokakuussa 2018 pidettävässä valtuuston kokouksessa. Esittelijän ehdotuksen mukaisesti tarkastuslautakunta päätti -hyväksyä arviointikertomuksen vuodelta 2017 (Liite 1) ja saattaa sen Rovaniemen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi vuoden 2017 tilinpäätöksen yhteydessä, -oikeuttaa tarkastuspäällikkö tekemään arviointikertomukseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia, -esittää, että kaupunginvaltuusto pyytää kaupunginhallitukselta selvitykset sekä aikataulun niistä toimenpiteistä, joihin se aikoo ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen johtopäätösten ja kehittämisehdotusten perusteella. -esittää, että selvitykset kaupunginhallitukselta pyydettäisiin siten, että ne voitaisiin käsitellä lokakuussa 2018 pidettävässä valtuuston kokouksessa. Tämän pykälän käsittelyn aikana poistuivat - tilintarkastaja Tapio Raappana klo 15.40 - jäsenet Petri Keihäskoski klo 15.40, Mari Jolanki klo 16:05, Sanna Luoma klo 16:25
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2018 19 (19) 66 Kokouksen päättäminen rauni.jokelainen@rovaniemi.fi kaupunkitarkastaja Hallintosäännön 150 :n mukaan toimielimen pöytäkirjan tulee kertoa mm. kokouksen alkamis- ja päättymisajat. Puheenjohtaja toteaa kokouksen päättyväksi, sekä toteaa kokouksen päättymisajan. Puheenjohtaja toteaa seuraavan kokouksen ajankohdan, joka on tiistai 20.6.2018 klo 14.00. Kokoustilassa Murmansk, kaupungintalon 1. krs. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.55, ja totesi seuraavan kokouksen olevan 20.6.2018 klo 14 kokoustilassa Murmansk.