Esityslista/Pöytäkirja 6/2018 Lapinlahden seurakunnan seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvoston kokous Aika: maanantai 3.12.2018 klo 18 19.03 Paikka: seurakuntasali, Mykkäläntie 6, 73100 Lapinlahti Osallistujat: Jäsenet: Jäntti Lauri, kirkkoherra, pj. Kinnunen Mikko Koistinen Anna-Liisa Kolehmainen Anne varaj. Kyyrö-Harju Pia Lehtola Eero Niiranen Anne Oikarinen Marko Rissanen Sirpa Vainikainen Seija Valta-Lisitsin Anneli Poissa: Lahtinen Tuomas Sonninen Jorma, varapj. Sorjonen Anu 11 /13 Seurakuntaneuvoston saapuville määräämät viranhaltijat: Arja Toivanen, sihteeri Asiat: pykälät 49-56 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Lauri Jäntti puheenjohtaja Arja Toivanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Sirpa Rissanen Marko Oikarinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta Kirkkoherran huoneessa, Mykkäläntie 6, 4.12.2018-3.1.2019 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä em. ajan Paikka ja aika: Lapinlahti / 2019 Arja Toivanen, sihteeri
Kokouksen avaaminen Skn 49 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja Sirpa Rissanen piti alkuhartauden. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Skn 50 KL 7: 4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty 23.11.2018. Todetaan paikalla olevat jäsenet ja läsnäolo-oikeutetut. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Skn 51 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Sirpa Rissanen ja Anu Sorjonen. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Sirpa Rissanen ja Marko Oikarinen. Kokouksen työjärjestys Skn 52 Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätösesitys hyväksyttiin.
Kolehtisuunnitelma ajalle 1.1.-31.3.2019 Skn 53 Toimenpiteet: Seurakuntaneuvosto laatii kolehtisuunnitelman ajalle 1.1.-31.3.2019. Kirkkohallituksen päätös virallisista kolehdeista on toimitettu lisätietona. Tarkempi esitys tehdään kokouksessa. Liite 1. Päätösesitys hyväksyttiin. -tiedoksi taloustoimistoon ja seurakuntamestarille Johtokuntien muuttaminen vastuuryhmiksi Skn 54 1. ASIAAN LIITTYVÄT SÄÄDÖKSET SEURAKUNNAN HALLINNOSTA Kirkkolain mukaan Seurakunnan hallintoa hoitavat kirkkovaltuusto, kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto, johtokunnat, kappeli- ja piirineuvostot sekä seurakunnan viranhaltijat. (KL 7 luku 2 ) SEURAKUNTANEUVOSTO KL 11 luvun 9 mukaan; seurakuntaneuvosto hoitaa ne 10 luvun 1 :ssä mainitut kirkkoneuvoston tehtävät, jotka eivät kuulu yhteiselle kirkkoneuvostolle. Seurakuntaneuvosto päättää niiden varojen käytöstä, jotka seurakunnalle osoitetaan seurakuntayhtymän talousarviossa seurakunnallista toimintaa varten, sekä käyttää seurakunnan omaisuuden omistamiseen ja hallintaan sekä sen tuottoon liittyvää päätösvaltaa. Kl 10 luvun 1 mukaiset kirkkoneuvoston tehtävät ovat: 1) yleisesti johtaa seurakunnan toimintaa, edistää sen hengellistä elämää ja muutoinkin toimia seurakunnan tehtävän toteuttamiseksi; 2) päättää kirkolliskokouksen määräämissä rajoissa kirkollisten kirjojen käyttöön ottamisesta; 3) johtaa seurakunnan hallintoa sekä seurakunnan talouden ja omaisuuden hoitoa; 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta; ja 5) valvoa seurakunnan etua, edustaa seurakuntaa sekä tehdä sen puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet. JOHTOKUNNAT JA TOIMIKUNNAT Kirkkojärjestyksen 10 luvun 13 mukaan: Seurakuntaneuvosto voi asettaa alaisiaan pysyviä johtokuntia, joiden tehtävät määritellään seurakuntaneuvos-
ton antamissa johtosäännöissä. Johtokunnista on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä kirkkoneuvoston avuksi asetetuista johtokunnista on säädetty tai määrätty. Tilapäisiä tehtäviä varten seurakuntaneuvosto voi asettaa toimikuntia sekä määrätä niiden tehtävät ja toiminta-ajan. VIRANHALTIJAT SEKÄ PUHEENJOHTAJA Seurakuntaneuvostoon sovelletaan myös, mitä kirkkoneuvostosta säädetään mm. KL 10 luvun 4 :ssä, jossa sanotaan: Kirkkoneuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä kirkkoneuvoston alaiselle viranhaltijalle voidaan ohje- tai johtosäännössä antaa valta ratkaista kirkkoneuvostolle kuuluvia säännössä mainittavia asioita, joiden merkitys ei ole sellainen, että asian käsittelemistä kirkkoneuvostossa on pidettävä tarpeellisena. YHTEENVETO Seurakunnan hallinnollisia päätöksiä voivat siis tehdä vain seuraavat: - Seurakuntaneuvosto - Johtokunnat - Kirkkoherra - Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtaja - Seurakunnan viranhaltija 2. JOHTOKUNTIEN LAKKAUTTAMINEN Seurakuntayhtymään kuuluvassa seurakunnassa seurakuntaneuvostolla on merkittävästi vähemmän tehtäviä kuin itsenäisen seurakunnan kirkkoneuvostolla. Siksi varsinkin pienemmissä seurakunnissa seurakuntaneuvoston päätösvallan delegoimista johtokunnille ei ole pidetty tarpeellisina. Johtokuntien lakkauttaminen yksinkertaistaa hallintoa, kun asioita käsitellään vain yhdessä hallintoelimessä. Jos johtokunta lakkautetaan, sen päätettäväksi delegoidut asiat siirretään joko takaisin seurakuntaneuvoston päätettäväksi tai delegoidaan ohje- tai johtosäännöllä viranhaltijalle tai seurakuntaneuvoston puheenjohtajalle tai varapuheenjohtajalle. 3. VASTUURYHMÄT Johtokuntien sijaan seurakuntiin on perustettu vastuuryhmiä. Vastuuryhmä ei ole seurakunnan hallintoelin eikä sillä ole hallinnollista päätösvaltaa. Vastuuryhmät toimivat työntekijöiden apuna toiminnan suunnittelussa ja toteuttamisessa. Niiden jäseniksi voidaan kutsua työalasta kiinnostuneita ihmisiä. Niiden jäsenet voi kutsua seurakuntaneuvosto, työntekijät tai työryhmä itse. Kokoonpano voi vaihdella tilanteen ja tehtävien mu-
kaan. Kokouksien ei tarvitse olla muodoltaan säädeltyjä eikä muodollisia pöytäkirjoja tarvitse tehdä. Vastuuryhmät kuuluvat seurakunnan toiminnalliseen organisaatioon, ei hallinnolliseen. 4. NYKYISTEN JOHTOKUNTIEN LAUSUNNOT Johtokunnat ovat ottaneet kantaa johtokuntien lakkauttamiseen ja vastuuryhmien perustamiseen. Diakoniatyön johtokunta katsoo johtokuntaa edelleen tarvittavan. Lähetystyön johtokunta ei ilmaissut selvää kantaansa. Nuorisotyön ja lapsityön johtokunnat kannattavat vastuuryhmäksi muuttamista. Jumalanpalvelus- ja musiikkityössä on jo tähänkin saakka ollut vastuuryhmä. 5. LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI Johtokuntien lakkauttaminen saattaa heikentää lasten näkökulman huomioon ottamista seurakunnan päätöksenteossa, kun lapsityössä ei ole päätösvaltaista erillistä toimielintä. Toisaalta seurakuntaneuvoston tulee ottaa samalla lailla päätöksissään huomioon niiden lapsivaikutukset. Jos perustetaan lapsityön vastuuryhmä, voivat lasten tarpeet tulla jopa paremmin huomioon otetuksi toiminnan käytännön tasolla. Toimenpiteet: 1. Kaikki johtokunnat lopetetaan vuoden 2019 alusta lukien ja niiden päätösvalta siirretään seurakuntaneuvostolle, kirkkoherralle, seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajalle tai viranhaltijoille seurakuntaneuvoston ohjesäännön tai viranhaltijan johtosäännön mukaisesti. Säädösmuutokset valmistellaan yhteistyössä työntekijöiden ja seurakuntaneuvoston kanssa alkuvuodesta 2019. 2. Diakoniatyön, varhaiskasvatustyön, nuorisotyön, lähetystyön sekä yleisen seurakuntatyön ja musiikkityön tehtäväalueille perustetaan vuoden 2019 alusta vastuuryhmät, joihin kuuluvat työalan työntekijät ja heidän kutsumansa jäsenet sekä seurakuntaneuvoston nimeämät edustajat. Päätettiin, että Pia Kyyrö-Harjun esityksen mukaisesti diakoniatyönjohtokunta jatkaa. Seurakuntaneuvosto äänesti asiasta ja äänin 8-3 Pian esitys hyväksyttiin. Muiden työalojen johtokunnat lakkautetaan ja vastuuryhmät perustetaan. Tiedoksi uudelle seurakuntaneuvostolle ja työntekijöille.
Tiedoksiannot Skn 55 Merkitään tiedoksi kirkkoherran viranhaltijapäätökset 2018: Asia esitellään kokouksessa. 13 Anni Rissasen palkkaaminen adventtileirille. Seuraava kokous ma 7.1.2019 klo 18 srk-talolla. Kokouksen päättäminen Skn 56 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen klo 19.03.