Turvallisuus kaupunkikehityksessä Sampo Perttula 7.2.2017 16.2.2016
Millainen on turvallinen rakennettu ympäristö? Turvallinen kaupunki ja muu rakennettu ympäristö kannustavat ihmisiä ottamaan paikkansa kaupunkitilassa, sen kaduilla, pihoilla, puistoissa, joukkoliikenteessä ja muissa paikoissa ja palveluissa tarvitsematta pelätä. 16.2.2016 2
Millainen on turvallinen rakennettu ympäristö? Tämä edellyttää luottamusta toisiin ihmisiin, yhteiskuntaan ja ympäristöön. Kaupunkia muokattaessa ja kehitettäessä pitää huolehtia siitä, että luottamus ja turvallisuudentunne säilyvät. 16.2.2016 3
Millainen on turvallinen rakennettu ympäristö? Turvallisuus on myös avoimuutta. Turvallisessa kaupungissa ketään ei suljeta pois, vaan kaupunki on sekä fyysisesti että asenteellisesti avoinna kaikille. Turvallisessa kaupungissa kenenkään ei tarvitse rakentaa muureja kotinsa ympärille Turvallinen kaupunki-sivusto 16.2.2016 4
Kaupunkiympäristön turvallisuus Kokonaisvaltaisessa kaupunkisuunnittelussa huomioidaan turvallisuusnäkökulmat kaupungin eri alueiden ja rakennusten suunnittelussa ja eri ikäryhmien erityistarpeet huomioiden 16.2.2016 5
Kaupunkiympäristön turvallisuus Järvenpään kaupungin liikenneturvallisuussuunnitelman tavoitteena on edistää kuntalaisten nykyistä vastuullisempaa ja turvallisuushakuisempaa liikkumiskulttuuria turvallisia, terveyttä edistäviä ja ympäristön kannalta myönteisiä liikkumisen valintoja, kuten kävelyä ja pyöräilyä 16.2.2016 6
Kaupunkiympäristön turvallisuus Liikkumisen turvallisuudella tarkoitetaan esimerkiksi sitä, kuinka turvalliseksi eri kaupunginosat koetaan, onko valaistus riittävää sekä miten kevyen liikenteen väylien kunnossapito eri vuodenaikoina on hoidettu. 16.2.2016 7
Kaupunkiympäristön turvallisuus Kaupungin turvallisuutta voidaan yhä parantaa sekä estää ennalta turvallisuusriskien syntymistä kehittämällä edelleen yhteistyömuotoja ja - verkostoa muun muassa pelastuslaitoksen ja poliisin kanssa 16.2.2016 8
Kaupunki kasvaa ja kehittyy lähivuosina Keskusta kehittyy Asuntorakentaminen lisääntyy huimasti Yritysalueiden kasvu Rantapuiston kehittäminen vuorovaikutteisuus osana kaikessa toiminnassa Hyvällä vuorovaikutuksella varmistetaan turvallisuusnäkökohtien huomioon ottamista. 9
Turvallisuus suunnittelun eri tasoilla valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakuntakaavoitus, yleis- ja asemakaavoitus, rakennussuunnittelu, liikennesuunnittelu tie-, katu-, puisto- ja muu ympäristönsuunnittelu luvat Nämä kaikki pitävät sisällään myös turvallisuusnäkökohtia eri muodoissaan 16.2.2016 10
Turvallisuus suunnittelun eri tasoilla Kaavoitus Hyvät suunnitteluperiaatteet: miellyttävän tuntuinen mittakaava, paikkaan sopiva valaistus sekä ratkaisut, joilla pyritään luomaan elävää ja moni-ilmeistä kaupunkitilaa ja edistämään ihmisten välistä vuorovaikutusta ja sosiaalista kontrollia Kaavoitusratkaisulla pystytään vaikuttamaan muun muassa ihmisten altistumiseen melulta, pienhiukkasilta ja päästöiltä 16.2.2016 11
Turvallisuus suunnittelun eri tasoilla Liikennesuunnittelu Kaupungin liikenneturvallisuustyöryhmä ottaa kantaa eri suunnitelmiin. Liikenneturvallisuustyöryhmä tekee myös joskus auditointeja suunnitelmista. Kaavoitusprosessien aikana liikenneturvallisuus ja liikennesuunnittelun rooli on tärkeä, sillä jo kaavoituksessa luodaan raamit tuleville liikenneratkaisuille. Turvallisuuskävelyitä on tehty mm. Jampassa ja Kyrölässä. Kävelyiden tuloksena on saatu joitakin konkreettisia helposti parannettavia asioita kartoitettua sekä toisaalta erilaisia toiveita ja näkökohtia tarpeista. 16.2.2016 12
Turvallisuus suunnittelun eri tasoilla Kaupunkitekniikka Katutilan turvallisuus, liukkauden esto Laadukasta vihersuunnittelua Yleisten alueiden valaistus Lähiliikuntapaikkoja ja laitteita tuodaan puistoihin, jolloin virkistys- ja liikunta-alueet ovat viihtyisiä 16.2.2016 13
Tulevia hankkeita, Perhelä ja Janne 16.2.2016 14
Tulevia hankkeita, Perhelä ja Janne 16.2.2016 15
Tulevia hankkeita, Asemanmäki 16.2.2016 16
Tulevia hankkeita, Hyvinvointikampus 16.2.2016 17
Tulevia hankkeita, Rantapuisto 16.2.2016 18
CPTED Tampereen Muotiala Tampereen Muotialan asuinalue Suomessa on ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa asuinalue, jonka suunnittelussa on tietoisesti ja monipuolisesti toteutettu rikollisuuden ennaltaehkäisyyn luotuja periaatteita ja toimintatapoja Pohjoismaissa kuten Tanskassa ja Ruotsissa turvallisuussuunnittelua on hyödynnetty jo pitkään, käytössä useita konsepteja CPTED-malli (crime prevention through environmental design 16.2.2016 19
CPTED Tampereen Muotiala CPTED on malli, johon sisältyy useita rikosten ennaltaehkäisyä korostavia ajattelutapoja, teorioita ja suuntauksia. Ympäristö on suunniteltava sellaiseksi, että rikollinen toiminta tulee vähemmän todennäköiseksi ja mahdolliseksi puolustettavan tilan käsite; asukkaat kontrolloivat aluettaan ja välittävät siitä Pohjoismainen, uudempi turvallisuuslähtöinen ajattelu korostaa myös eri toimintojen (asuminen, työ, vapaaajanvietto, palvelut) sekoittamista sekä asukkaiden yhteisöllisyyden vahvistamista suunnittelun keinoin 16.2.2016 20
CPTED Tampereen Muotiala Territorinen tila lisää turvallisuuden tunnetta ja sitä voidaan vahvistaa suunnittelulla muun muassa seuraavin keinoin: lisäämällä asukkaiden ulkotilojen kontrollimahdollisuuksia, jaottelemalla ulkotilat selkeästi yksityisiin ja puoliyksityisiin tiloihin, suunnittelemalla yhteiset sisäänkäynnit palvelemaan mahdollisimman pientä joukkoa asukkaita, sijoittamalla julkiset ulkotilat, kuten leikkikentät, puistikot mahdollisimman lähellä asuntojen sisäänkäyntejä tai yksityisten pihojen välittömään läheisyyteen 16.2.2016 21
CPTED Tampereen Muotiala Luonnollinen valvonta: ikkunoiden sijoittaminen siten, että niistä on näkymät jalkakäytäville ja parkkipaikoille, kevyen liikenteen väylien sijoittaminen siten, että ne tuovat elävyyttä ja potentiaalisia tarkkailijoita alueelle, sisäänkäyntien sijoittaminen niin, että niitä on mahdollista valvoa/ ne voidaan nähdä muualta, läpinäkyvien materiaalien käyttö sisäänkäyntien yhteydessä olevissa eteisissä ja tuulikaapeissa, matalien, näkyvyyttä rajoittamattomien aitojen ja muurien käyttö, valaistuksen huolellinen suunnittelu muun muassa. niin, että näkyvyys on esteetön mutta häikäisyminimoitu, pimeitä kohtia vältetään ja valaistus mahdollistaa kasvojen tunnistamisen. 16.2.2016 22
CPTED Tampereen Muotiala Yhteisöllisyyttä ja alueen sosiaalista elämää tukeva alue, suunnittelussa korostetaan: inhimillistä mittakaavaa, urbaaneja kohtauspaikkoja, nuorison tapaamispaikkoja ja harrastusmahdollisuuksia, asukkaiden osallistumismahdollisuuksia alueen yhteiseen toimintaan, asukkaiden omaa aluettaan koskevaa vastuullisuutta. 16.2.2016 23
Johtopäätökset Turvallisuus-näkökulma jo nyt vahvasti osa suunnittelua kaupungin prosessimuotoisessa toimintatavassa Myös lait ja ns. hyvät suunnitteluperiaatteet edellyttävät turvallisuuden huomioimisen Samalla tulee kehittää entisestään yhteistyömuotoja ja - verkostoa muun muassa pelastuslaitoksen ja poliisin kanssa Merkittävimmissä hankkeissa syytä korostaa turvallisuuskysymys yhdeksi arvioitavaksi ja suunnittelua myös ohjaavaksi tekijäksi. 16.2.2016 24