1 (6) KESKI-SUOMEN SOSIAALIALAN OSAAMISKESKUKSEN KANNATUSYHDISTYS HALLITUKSEN KOKOUS Aika Keskiviikko 7.9.2016 klo 14 16 Paikka Koske, Matarankatu 4, 1. krs, Kokoustila 100 Osallistujat Hauvala, Tuija Jyväskylän seudun mielenterveysseura ry Hiljanen, Vuokko Immonen, Mirja Janhonen, Jouko Kortelainen, Risto (pj) Lavonen-Niinistö, Mirja Laukaan kunta Jyväskylän ammattikorkeakoulu Keski-Suomen kehitysvammaisten tukipiiri Jyväskylän kaupunki Mannerheimin lastensuojeluliiton Järvi-Suomen piiri - - - Markkanen, Outi Äänekosken kaupunki - Mäntysaari, Mikko (vpj) Möttönen, Sakari Jyväskylän yliopisto Varttuneiden asumisoikeusyhdistys, Jaso ry KÄSITELTÄVÄT ASIAT Siitari, Heljä Talentia Keski-Suomi ry Välimäki, Sari Keski-Suomen sosiaaliturvayhdistys ry Haaki, Raili johtaja, Koske Talvensola, Sivi (siht.) suunnittelija, Koske 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja oli estynyt osallistumasta kokoukseen. Varapuheenjohtaja Mikko Mäntysaari avasi kokouksen klo 14.05. 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 3 Edellisen kokouksen (8.6.2016) pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja
2 (6) 4 Talouskatsaus Talous- ja hallintojohtaja Asko Hiltunen esittelee hallitukselle Kosken taloustoteuman vuoden kahden kolmanneksen osalta. Hallitus keskustelee Kosken taloustilanteesta. Asko Hiltunen esitteli hallituksen talousraportin 1 8/2016 (liitteenä). Tuotot on jaksotettu kaudelle kuuluvina. Pieniä tuotto- ja kulueriä on vielä kirjaamatta, mutta niillä ei ole oleellista vaikutusta tulokseen. Kosken talous toisen vuosikolmanneksen on edelleen suunnitellulla uralla. Budjettitoteumat ovat lomarahamaksujenkin jälkeen hyvin tasapainoiset ja tulos (+1666 eur) osoittaa ennakoidun mukaista nollaylijäämää. Lienee myös ilmiselvää, että koko vuoden osalta vähintään se myös toteutuu. Maksuvalmius on edelleen vahva. Likvidit varat ovat 1,5-kertaiset velkoihin nähden. Kokonaisuudessaan varallisuusasema on hyvin edullinen. Työvoimavaltaisessa yksikössä oleellisin rahoitusriski liittyy henkilöstömenoihin ja siinä lomapalkkavelka on oleellisin. Kosken osalta nettokassavarat ovat kaksinkertaiset lomapalkkavelkaan nähden. Hallitus totesi esittelyn perusteella yhdistyksen talouden kokonaisuuden olevan budjetinmukaisesti tavoitellussa kunnossa. 5 Kosken lausunto päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistuksesta STM pyytää lausuntoa myös osaamiskeskuksilta luonnoksesta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Lausuntoa pyydetään 10.9.2016 mennessä sähköisen kyselyn muodossa. Kosken hallitus päätti viimeksi, että lausunto annetaan Kosken nimissä. Valmisteltujen lausuntovastausten pääkohtia käydään läpi hallituksen kokouksessa. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvät lakiluonnokset löytyvät STM:n sivuilta http://stm.fi/lausuntopyynnot Hallitus keskustelee lausunnosta ja esitetyistä vastauksista ja päättää toimittaa lausunnon ennen määräaikaa sosiaali- ja terveysministeriöön.
3 (6) Tuija Hauvala esitteli lausuntoluonnoksen sisällön. Erityistä huomiota keskustelussa kiinnitettiin sosiaalihuoltolakiin lisättäväksi ehdotettuun 33 a :ään Sosiaalipalvelujen järjestäminen muiden palvelujen yhteydessä, joka koskisi kaikkia sosiaalipalveluja, ei ainoastaan sosiaalipäivystystä. Keskustelussa todettiin, että pykälä muun muassa edellyttäisi seikkaperäisempää valmistelua keskitettävien erityisosaamista vaativien ja harvinaisten sosiaalipalvelujen määrittelemiseksi. Hyväksyttiin lausunto keskustelussa esiin tuoduin täydennyksin ja päätettiin toimittaa lausunto määräaikaan mennessä sosiaali- ja terveysministeriöön. 6 Raili Haakin irtisanoutuminen Raili Haakin Kosken määräaikainen johtajan sijaisuus on sovittu päättymään 31.10.2016. Raili irtisanoutuu Kosken työsuhteesta 1.11.2016 lähtien. Kosken varsinainen johtaja Marja Heikkilä palaa työlomalta tehtävään takaisin 1.11.2016. Kertyneet lomapäivät Raili pitää mahdollisuuksien mukaan vapaana ennen työsuhteen päättymistä. Siirtymävaiheen juoksevat asiat on suunniteltu hoidettavaksi etukäteen ja muun henkilökunnan voimin. Kosken hallitus toteaa Raili Haakin irtisanomisilmoituksen vastaanotetuksi. Todettiin Raili Haakin irtisanomisilmoitus vastaanotetuksi päätösehdotuksen mukaisesti. Hallitus kiitti Railia hyvästä ja ansiokkaasta työstä sosiaalialan kehittämisen parissa ja toivotti onnea ja menestystä uuteen tehtävään. Raili Haaki kertoi, että aloittaa KYT:ssä 14.11.2016. Viimeinen työpäivä Koskessa on 13.10.2016. 7 Kosken edustaja Keski-Suomen maakunnan yhteistyöryhmään (2014 2016) Keski-Suomen Liiton koordinoima Maakunnan yhteistyöryhmä MYR asetetaan aina kunnallisvaalikaudeksi kerrallaan. Huhtikuussa 2014 sen kokoonpanoon kutsuttiin myös Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen edustaja. Kosken edustajaksi Keski-Suomen maakunnan yhteistyöryhmään on nimetty Raili Haaki ja varajäseneksi Risto Kortelainen. Railin jäädessä pois Kosken palveluksesta, on syytä nimetä uusi henkilö.
4 (6) Nimetään 1.11.2016 alkaen Kosken johtaja Marja Heikkilä Keski-Suomen maakunnan yhteistyöryhmään Kosken edustajana varsinaiseksi jäseneksi. Hallitus nimesi päätösehdotuksen mukaisesti 1.11.2016 alkaen Kosken johtaja Marja Heikkilän Keski-Suomen maakunnan yhteistyöryhmään Kosken edustajana varsinaiseksi jäseneksi. 8 Edustajat ISKE, Itä- ja Keski-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennehankkeen ohjausryhmään ISKE-ohjausryhmä toimii Itä- ja Keski-Suomen alueen SOTE-ICTkehittämisryhmän ohjausryhmänä, sote-asioiden tiedonvälittäjänä ja alueellisena vaikuttamisen kanavana valtiovallan suuntaan. Ryhmän puheenjohtajana on Kuopion kaupunginjohtaja Petteri Paronen. Viimeksi kokous pidettiin 12.5.2016. Seuraava kokous on suunniteltu pidettäväksi hieman ennen soteja maakuntalakien lausunnon antamisen määräaikaa. Kosken edustajaksi on nimetty Risto Kortelainen ja varajäseneksi Raili Haaki. Henkilömuutosten takia on syytä nimetä uudet edustajat. Nimetään ISKE-ryhmään Kosken edustajaksi Kosken johtaja Marja Heikkilä ja hänelle varajäsen. Hallitus nimesi päätösehdotuksen mukaisesti Kosken edustajaksi Kosken johtaja Marja Heikkilän. Varajäseneksi nimettiin Mikko Mäntysaari. Hallitus valtuutti Marja Heikkilän osallistumaan Kosken edustajana 26.10.2016 järjestettävään ISKE-ohjausryhmään. 9 Tiedoksi Osaamiskeskusten valtionavustuksen mahdollinen leikkaus Valtiovarainministeriön ehdotuksessa vuoden 2017 talousarvioksi sosiaalialan osaamiskeskusten valtionavustusta esitetään pienennettäväksi kolmanneksella, 2 milj. euroon. STM:n ehdotus on ollut 3 milj., mikä olisi sama summa kuin vuodelle 2016 on ollut valtakunnallisesti käytettävissä. Osaa-
5 (6) miskeskusten johtajat ovat laatineet kirjelmän, jossa toivotaan ettei näin suurta leikkausta toteutettaisi (http://koskeverkko.fi/wpcontent/uploads/2016/08/osket-valtionavustus-2017.pdf). Kirjelmää on toimitettu laajasti eri ministereille, kansanedustajille ja ministeriön virkamiehille. Myös perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehulalle on asiasta henkilökohtaisesti mainittu mm. Jyväskylän sote-maakuntakierroksella. Valtionavustus on Kosken osalle ollut vuonna 2016 145 853, 2015 116 479 ja vuonna 2014 145 853. Kosken osalta kolmasosan leikkaus tarkoittaisi ensi vuodelle reilun 48 000 euron vähennystä verrattuna kuluvan vuoden tuloihin. Mikäli vaikuttamistoiminnassa ei tällä kertaa onnistuta, tulee Kosken ensi vuoden toimintasuunnitelmaa laadittaessa huomioida mahdollinen perusrahoituksen pieneneminen ja pohtia myös muita toiminnan rahoitusmahdollisuuksia. Sote-järjestämislaki ja maakuntalaki lausuntokierroksella Keskusteltiin tuoreista lakiluonnoksista ja mahdollisesta lausunnon antamisesta. Keskustelussa tuotiin esiin, että yllä mainitun lisäksi on lausuntokierroksella lakiluonnos sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottamisesta. Lausunnot tulee antaa 9.11.2016 mennessä. Nostettiin esiin, että sosiaalihuollon osalta tulisi määritellä, mitkä palvelut eivät voi olla valinnanvapauden piirissä. Pohdittiin myös, miten julkisen vallan käyttö toteutetaan uudessa sote-mallissa. Kosken tehtävänä voisi olla muistuttaa tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoimintaa suunniteltaessa, että lakiehdotuksen mukaan maakunnan järjestämisvastuulla olevia palveluja tuottavien yhtiöiden ja yhteisöjen on osallistuttava palvelujen kehittämiseen maakunnan määrittelemällä tavalla. Hallitus päätti, että Koske antaa tutkimus-, koulutus- ja kehittämispykäliin keskittyvän lausunnon sote-järjestämislaista. Hallitus valtuutti Kosken henkilöstön valmistelemaan asiaa seuraavaan kokoukseen. 10 Muut asiat Loppuvuoden kokoukset Aiemmin sovittu kokousaika 7.11. jouduttiin esteiden vuoksi siirtämään. Sovittiin uusi aika
6 (6) o Ke 2.11. klo 9.00-11.00, Kosken pienempi kokoustila 118, 1. krs Vuoden viimeinen kokous sovitaan joulukuulle. Tuolloin hyväksytään vuoden 2017 talousarvio sekä toimintasuunnitelma vuosille 2017 2018 Pe 7.10. klo 15.00 juhlitaan rennosti pitkäaikaisten Koskelaisten läksiäisiä. Tervetuloa! 11 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.30 Mikko Mäntysaari Puheenjohtaja Sivi Talvensola Sihteeri