Henkilöstön hyvinvointisuunnitelma 2018 Yhteistyökomitea 30.11.2017 Kaupunginhallitus 18.12.2017 www.ylojarvi.fi 1
Sisällys HENKILÖSTÖN HYVINVOINTISUUNNITELMA VUODELLE 2018... 3 1. Henkilöstön hyvinvointisuunnitelman tavoitteet... 3 1.1 Työtyytyväisyys... 3 1.2 Sairauspoissaolojen hallinta... 3 1.3 Hyvässä kunnossa -Ikäohjelma... 4 2. Vuosittaiset hyvinvointitoimenpiteet... 5 2.1 Painonhallinta ja ravitsemus... 5 2.2 Liikuntaan kannustaminen... 6 2.3 Työturvallisuus... 7 2.4 Työyhteisöviestintä... 8 2.5 Tupakoinnin rajoittaminen... 8 2.6 Päihteet... 9 3. Henkilöstön hyvinvointisuunnitelman seuranta vuonna 2018... 9 MSo 3.12.2017 2
HENKILÖSTÖN HYVINVOINTISUUNNITELMA VUODELLE 2018 Kunnallisen työmarkkinalaitoksen suosituksen mukaan työhyvinvoinnin edistäminen on olennainen osa tuloksellista henkilöstöjohtamista. Työhyvinvoinnista huolehtiminen on työelämän laatua parantavaa, työnantajan ja koko henkilöstön välistä yhteistyötä ja hyödyttää molempia. Henkilöstön kokeman työtyytyväisyyden, terveyden ja hyvän työkyvyn avulla työn laatu paranee, asiakastyytyväisyys lisääntyy sekä työn ja organisaation tuloksellisuus kasvaa. Kaupunkistrategia 2024 Ylöjärven kaupungin visio kiteyttää kaupunkistrategian ytimen. Visio on: Ylöjärvi Hyvässä kunnossa Hyvä kunto kattaa monta asiaa, kuten asukkaiden hyvän ja toimivan arjen, alueen elinvoimaisuuden sekä toimivan kuntaorganisaation hyvinvointipalvelujen tuottajana. Hyväkuntoinen Ylöjärvi ennakoi ja ottaa vastaan tulevaisuuden haasteet aktiivisesti, yhteistyökykyisesti ja asukaslähtöisesti, huolehtien samalla hyvän kuntonsa säilyttämisestä. Kaupungin visiota toteutetaan myös henkilöstön hyvinvointitoiminnassa. 1. Henkilöstön hyvinvointisuunnitelman tavoitteet 1.1 Työtyytyväisyys Työtyytyväisyyskysely toteutetaan vuosittain koko henkilöstölle. Työtyytyväisyyttä arvioidaan työolosuhteiden, ihmissuhteiden ja johtamisen, työn sisällön, kannustamisen ja kehittämisen sekä organisoinnin osalta. Lisäksi kyselyssä on ajankohtaisia vaihtuvia kysymyksiä. Työtyytyväisyyttä arvioidaan asteikolla 1 5. Työtyytyväisyyskysely tuottaa paljon tietoa työyhteisöstä ja se toimii pohjana kehittämistoiminnalle ja vuosittaisille tavoitteille. Vuonna 2016 työtyytyväisyyden tulos oli kokonaisuutena hyvä. Kaikkien vastausten keskiarvo oli 3,73. Tulos oli edellisvuosien tasoa; vuosina 2015 ja 2014 kokonaistulos oli 3,76. Vuoden 2017 kysely toteutetaan marraskuussa ja tulokset valmistuvat tammikuussa 2018. Kuntakentän tulossa olevat isot rakennemuutokset voivat heijastua myös yleiseen työtyytyväisyyteen. Tavoitteena on pitää työtyytyväisyys edelleen hyvällä tasolla, kaikkien vastausten keskiarvo vähintään 3,7. 1.2 Sairauspoissaolojen hallinta Vuonna 2016 sairauspoissaoloja oli keskimäärin 15,0 päivää/henkilö. Sairauspoissaolot vähenivät vuoden 2015 tasolta 2,3 päivää/henkilö. Yhteensä sairauspoissaoloja oli 30 863 päivää, vuonna 2015 vastaava luku oli 35 508. Sairauspoissaolot raportoidaan kalenteripäivinä. Pitkien poissaolojen (vähintään 30 päivää) osuus kaikista poissaoloista oli 44,7 %. Vuonna 2015 vastaava luku oli 51 %. Eniten pitkiä sairauspoissaoloja johtui tuki- ja liikuntaelinsairauksien ja psyykkisten syiden takia. Näiden osuus pitkistä poissaoloista oli 57,50 %. 3
Sairauspoissaoloja seurataan osastoittain ja työyksiköittäin. Sairauspoissaolotilastot antavat työnantajalle tietoa henkilöstön terveydentilasta, työkyvystä ja työkyvyn alenemisen uhkatekijöistä. Tilastoja voidaan käyttää apuna suunnattaessa toimenpiteitä niitä tarvitseville yksiköille. Sairauspoissaolopäivien määrän ylittäessä 10 päivää vuodessa, ovat esimiehet velvollisia keskustelemaan työntekijän kanssa sairauspoissaolojen yhteyksistä työhön ja työolosuhteisiin. Tavoitteena on vähentää työperäisiä poissaoloja ja kohentaa työoloja terveellisemmiksi ja turvallisemmiksi. Sairauspoissaolojen 30 päivän täyttymistä seurataan henkilöstöhallinnossa Populuksen poissaoloseurantatoiminnon avulla ja henkilöstöhallinto ilmoittaa kuukauden kestäneet poissaolot työterveyteen. Kela pyytää työntekijältä työterveyshuollon lausunnon jäljellä olevasta työkyvystä ja työhön paluun mahdollisuuksista viimeistään silloin, kun sairauspäivärahaa on maksettu 90 päivärahapäivältä. Sairauspoissaolojen kehitys 2013 2016 selviää alla olevasta tilastosta. Palvelussuhteiden määrä on tilastoitu kerran vuodessa 31.12. tilanteen mukaan. Sairauspoissaoloista seurataan esimiehen luvalla pidettyjä 1-3 päivän (vuosina 2013 2015 1-2 päivän) poissaoloja, hoitajan- tai lääkärin todistuksella pidettyjä sairauspoissaoloja ja poissaoloja työtapaturmien vuoksi. Vuosi Henkilöstö 31.12. Esimiehen luvalla SLtodistus Työtapaturmat/pvät Kalenteripäivät yht. 2016 2062 3490 25887 1486 30863 15,0 2015 2054 2641 32173 694 35508 17,3 2014 2119 2537 29226 587 32350 15,3 2013 2090 2353 27898 922 31173 14,9 Kalenteripäivät/ henkilö Tavoitteena on, että sairauspoissaolot eivät nouse vuoden 2016 tasosta. Kehitetään sairauspoissaoloseurantaa ja analysointia työterveyshuollon ja työnantajan välisenä yhteistyönä työterveyshuollon raportointijärjestelmien avulla. Seurataan erityisesti sote-henkilöstön sairauspoissaolojen kehitystä. Varhaisen välittämisen malli päivitetään vuonna 2018. 1.3 Hyvässä kunnossa -Ikäohjelma Ikäohjelma on hyväksytty kaupunginhallituksessa 24.11.2014. Ohjelman kohderyhmänä ovat 55 vuotta täyttäneet ja sitä vanhemmat työntekijät. Ikäohjelmaan on sisällytetty toimenpiteitä, joiden avulla halutaan tukea ikääntyneiden työhyvinvointia sekä vaikuttaa asenteisiin. Eri-ikäisyys on työyhteisön voimavara. Ikäohjelman mukaiset toimenpiteet on otettu käyttöön 2015. Vuonna 2018 55 tai 60 vuotta täyttävät (vuosina 1958 ja 1963 syntyneet) täyttävät halutessaan terveyskyselykaavakkeen, joka palautetaan omalle työterveyshoitajalle. Työterveyshuollossa analysoidaan lomakkeet ja tulosten (pisteet) perusteella työntekijä kutsutaan työterveyshoitajan ja tarvittaessa työterveyslääkärin terveystarkastukseen. Ylöjärven oma Hyvässä kunnossa -kurssi toteutetaan työterveyshuollon koordinoimana. Ryhmään otetaan 15 työntekijää. 4
Liikunnan harrastamisen aktivoimiseksi lisätään ikäohjelman piirissä olevien ohjausta liikuntaneuvontaan yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Tehostettua tiedottamista ja terveysneuvontaa pyritään toteuttamaan ensi vuodesta alkaen myös Ylönetin kautta. Järjestetään kuntosaliharjoittelun kokeiluja Järjestetään 1-2 virkistystapahtumaa ja/tai teemaluento Eläkkeelle siirtyvälle henkilöstölle (1-2 ryhmää) järjestetään valmennus tulevan elämänmuutoksen kohtaamiseen (ryhmän koko 10 12 henkilöä). 2. Vuosittaiset hyvinvointitoimenpiteet Vuoden 2018 toiminnassa huomioidaan painopisteenä Kulttuurista hyvinvointia sekä jatketaan aikaisempien vuosien toimivia käytäntöjä. Kulttuurihyvinvoinnilla tarkoitetaan kulttuurin ja taiteen mahdollisuuksia edistää terveyttä ja hyvinvointia. Työyhteisöissä pohditaan, miten kulttuurihyvinvointia voitaisiin lisätä omalla työpaikalla yhdessä tekemisen tai kokemisen avulla (esim. kuvataide, sanataide, valokuva, teatteri/roolipeli, musiikki, elokuva, ruoka jne). Esim. työympäristön viihtyisyyteen voidaan kiinnittää erityistä huomiota. Esteettisesti kaunis työympäristö auttaa jaksamaan ja lisää psyykkisiä voimavaroja. Viihtyisyys on myös osa turvallisuutta. Pirkanmaan alueellinen kulttuurihyvinvointisuunnitelma löytyy kaupungin internetsivuilta: http://www.ylojarvi.fi/hyvinvoinnin-edistaminen/ Suunnitelmassa on tavoitteita ja toimenpide-esimerkkejä myös työpaikoille työikäisten kulttuurihyvinvoinnin osalta. 2.1 Painonhallinta ja ravitsemus Työntekijöiden kannustamista oman hyvinvoinnin vaalimiseen jatketaan. Työpaikkaruokailu tukee hyvinvointia monin tavoin. Henkilöstöllä on pääosin mahdollisuus syödä suositusten mukainen ateria työpäivän aikana. Vuonna 2008 työnantaja aloitti työntekijöiden painonpudotuksen tukemisen maksamalla kokonaan tai osittain laihdutuskurssin sekä palkitsemalla painonpudotuksesta. Työnantaja toteuttaa painonpudotuskurssin ylipainoisille työntekijöille. Työnantajan osuus porrastetaan ylipainon määrän mukaan siten, että jos lihavuus on terveydellisesti merkittävä, työnantajan osuus on suurempi. Porrastus on seuraava (työterveyshuolto määrittelee painoindeksi BMI:n*): BMI 35 tai korkeampi (vaikea lihavuus), työnantaja maksaa 100 % BMI 30 tai korkeampi (merkittävä lihavuus), työnantaja maksaa 50 % 5
Painonpudotuksen onnistumisen tukena käytetään kannustusjärjestelmää. Palkkioportaat ovat seuraavat: BMI yli 35: laihdutetusta ensimmäisestä 5 kilosta 100, tämän jälkeen jokaisesta pudotetusta lisäkilosta palkkiota 10 /kg BMI 30 35: laihdutetusta ensimmäisestä 5 kilosta 50, tämän jälkeen jokaisesta pudotetusta lisäkilosta palkkiota 10 /kg Palkkion saa normaalipainon (BMI 25) rajaan saakka. *) BMI: paino (kiloina) jaettuna pituuden (metreillä) neliöllä Mikäli henkilö on vuoden kuluttua pysynyt saavuttamassaan painossa tai on sen alapuolella, maksetaan palkkiota 100 kertakorvauksena. Palkkiota maksetaan vain, mikäli henkilö on edelleen työsuhteessa palkkion maksamisajankohtana. Kaupunki tarjoaa jouluaterian henkilöstölle. Jouluateria järjestetään kaupungin toimipisteissä. 2.2 Liikuntaan kannustaminen Hyvän terveyskunnon omaava ihminen suoriutuu päivittäisistä askareista sekä työtehtävistä rasittumatta liikaa. Liikunnan harrastaminen on tärkeää ihmisen kaikissa ikävaiheissa. Erityisesti työikäiset tarvitsevat liikuntaa työn vastapainoksi. Liikunta auttaa rentoutumaan ja purkamaan stressiä, sekä helpottaa työelämän vaatimuksista selviytymistä. Hyvän terveyskunnon omaava jaksaa työssä väsymättä ja riski sairastua on pienempi kuin liikuntaa harrastamattomilla. Järjestetään vuosittain kuntotestausta henkilöstölle. Henkilöstön kuntotestaus koostuu UKK-kävelytestistä ja Cooperin juoksutestistä. Erityisin perusteluin voi osallistua polkupyöräergometritestiin. Kuntotestiin osallistumisesta palkitaan vuosittain päätettävällä tavalla. Testitulosten perusteella palkitaan seuraavan 5-tasoisen suoritusportaikon mukaisesti. Kuntotaso: A= erittäin hyvä B= hyvä C= keskinkertainen/kohtalainen D= keskinkertaista huonompi E= huono Kuntotason muutos Palkkio E => D 250 D => C 200 C => B 150 B => A 100 A => A 50 B => B 50 Palkkio kumuloituu kuntotason muutoksesta esim. E=>C 250 +200. 6
Pitkäaikaisesta (3 vuotta) hyvän tai erittäin hyvän kunnon ylläpitämisestä palkitaan vuosittain päätettävällä tavalla. Palkkiota maksetaan vain, mikäli henkilö on edelleen työsuhteessa palkkion maksamisajankohtana. Henkilöstölle on kaksi ilmaista salibandyvuoroa, toinen vuoro on ns. matalan kynnyksen vuoro. Lisäksi jäähallilla pelataan kaukalopalloa. Henkilöstön tyky-jumppa järjestetään kerran viikossa. Kurun urheilutalon sekä Viljakkalan paloaseman kuntosaleilla jatketaan henkilöstölle avointa maksutonta kuntosalivuoroa kerran viikossa. Henkilöstö voi lunastaa Urheilutalolle uimahalliin kaksi kertaa vuodessa 10 kerran kortin tai Urheilutalon punttisalille 20 kerran kortin puoleen hintaan eli 25 euroa. Kaupungin joukkueena liikuntatapahtumaan osallistumista tuetaan harkinnanvaraisesti (tuki osallistumismaksusta). Hakemukset käsitellään henkilöstöryhmä Henryssä. Tuen suuruus tarkentuu myöhemmin. Henkilöstön virkistyspäivä (Hevi-päivä) toteutetaan keskiviikkona 16.5.2018. Ohjelmaa kehitetään huomioiden kulttuurista hyvinvointia -teema. 2.3 Työturvallisuus Työturvallisuus liittyy laajempaan työhyvinvointi käsitteeseen. Työtapaturmatorjunnan ja fyysisen työympäristön kehittämisen lisäksi kiinnitetään huomiota ns. henkisen hyvinvoinnin edistämiseen. Ylöjärven kaupungin työpaikoilla tapahtuvan työsuojelutyön tavoitteena on turvallisten ja terveellisten työskentelyolosuhteiden takaaminen kaupungin henkilöstölle. Työsuojelutyö on kokonaisuus, jossa huomioidaan mm. työskentelyolosuhteisiin, työvälineisiin, ergonomiaan, tapaturmariskeihin ja työn kuormittavuuteen sekä työn riskien arviointiin liittyviä tekijöitä. Tapaturmien tutkinnan mallia ja tapaturmien seurantaa kehitetään edelleen työsuojeluryhmässä. Tavoitteena on ehkäistä työtapaturmia. Työpisteen rakenteet ja käytettävät työvälineet valitaan, mitoitetaan ja sijoitetaan työn luonne ja työntekijän edellytykset huomioon ottaen ergonomisesti asian mukaisella tavalla. Työsuojelun edustajaa kuullaan muutostilanteissa (uudisrakentaminen/saneerauskohteet). Työpaikkakohtaiset työn vaarat kartoitetaan ja riskin arvioinnit päivitetään vuosittain. Erityistä huomiota on kiinnitettävä työpaikkoihin/kiinteistöihin, joissa on useita toimijoita. Riskin arvioinnin menetelmää kehitetään. 7
2.4 Työyhteisöviestintä Viestinnän toimivuus vaikuttaa moniin asioihin, kuten siihen, miten hyvin ihmiset ovat perillä oman työyhteisönsä asioista, miten he ymmärtävät niitä ja missä määrin he kokevat, että heillä on mahdollisuuksia vaikuttaa sekä omaan että työyhteisönsä tulevaisuuteen. Viestintä vaikuttaa myös työssä viihtymiseen ja jaksamiseen. Työyhteisön toiminta perustuu monenkeskiseen viestintään, joka tarkoittaa kaikkea ihmisten välistä vuorovaikutusta, sekä kasvotusten että esimerkiksi sähköpostin tai intranetin välityksellä tapahtuvaa. Viestinnän keinoina käytetään esimerkiksi kokouksia ja palavereita, tiedotteita ja muistioita sekä intranet-sivustoa. Työyhteisöviestinnästä vastaa esimies, mutta myös henkilöstöllä on tärkeä rooli. Viestintään osallistuvat kaikki ja kaikilta vaaditaan viestintätaitoja. Jokaisella työntekijällä on vastuu tarvitsemansa tiedon aktiivisesta etsinnästä sekä oleellisen tiedon välittämisestä muille työyhteisön sisällä. Virallisen viestinnän tavoitteena on, että tieto on kaikilla samaan aikaan saman sisältöisenä. Epävirallinen viestintä liittyy paitsi työhön ja työyhteisöön myös ihmisten omiin kiinnostuksen kohteisiin ja sosiaalisiin suhteisiin. Virallinen ja epävirallinen viestintä nivoutuvat työyhteisössä kiinteästi yhteen. Tiedonkulkua parantaa esimerkiksi: Säännölliset työpaikkapalaverit. Palavereilla on selkeä agenda ja niistä laaditaan muistiot, tarvittaessa Ylönettiin tai esim. yhteiseen sähköiseen työtilaan. Hyvät kokouskäytännöt vaikuttavat myönteisesti työpaikan ilmapiiriin ja edistävät työhyvinvointia. Työpaikkakokousten agendalla on mukana omana kohtanaan työsuojelu/työhyvinvointiasiat. Aktiivinen tiedottaminen Ylönetissä, kaikilla organisaation jäsenillä on pääsy Ylönettiin. Uudistunut Ylönetti otetaan käyttöön tammikuussa 2018 ja se integroidaan osaksi sisäistä toimintakulttuuria. Uuden Ylönetin tarjoamat mahdollisuudet sisäisen viestinnän ja vuorovaikutuksen kehittämiseksi hyödynnetään koko organisaatiossa. Vapaamuotoiset yhteiset tilaisuudet: kahvihetket ja muu yhdessä tekeminen. 2.5 Tupakoinnin rajoittaminen Ylöjärven kaupunki oli valtakunnallisesti yksi edelläkävijöistä sekä seudullisesti ensimmäinen kuntatyönantaja, joka teki vuonna 2004 päätöksen, koskien suositusta tupakoinnin kieltämisestä työaikana. Vuonna 2009 tupakointi kiellettiin työaikana. Kielto käsittää myös muiden tupakkatuotteiden, esim. sähkötupakan ja nuuskan käytön. Lisäksi työnantaja päätti lähteä tukemaan henkilökunnan tupakasta vieroitusta. Tuetaan työntekijöiden tupakoinnin lopettamista tupakasta vieroituskurssin avulla harkinnan mukaan mikäli osallistujia on riittävästi. 8
Työterveyshuollon yksilöohjauksen avulla tupakointia lopettavia työntekijöitä tuetaan korvaamalla nikotiinikorvaushoidosta ja vieroitusta tukevasta lääkehoidosta 80 % enintään kolmen kuukauden ajalta (korvaus voidaan myöntää enintään kolmen vuoden välein). Esimiehen velvollisuus on puuttua työpaikan alueella ja/tai työaikana tapahtuvaan tupakointiin. Myös kiinteistön isännän on kiinnitettävä huomiota mahdolliseen tupakointiin kiinteistön alueella ja tarvittaessa puututtava asiaan. Esimiesten tehtävänä on kehityskeskustelujen yhteydessä kannustaa työntekijää tupakoinnin lopettamiseen. Esimiehiä velvoitetaan käsittelemään aihealuetta työpaikkakokouksessa. Henkilökohtaisen palkanosan eli HEKO II- arvioinnissa (kohta työetiikka/omasta työkunnosta huolehtiminen) huomioidaan työntekijän omasta terveydestä huolehtiminen ja sen osana tupakointi. 2.6 Päihteet Päihdeohjelma on päivitetty vuonna 2016 (hyväksytty kaupunginhallituksessa 28.11.2016). Päihdeohjelma painottaa avointa ja vakavaa suhtautumista asiaan, ohjelman tasapuolista toteutusta kaikissa henkilöstöryhmissä sekä varhaista puuttumista ongelmaan. Päihdeohjelman tavoitteena on: - edistää hyvien työpaikkakäytäntöjen toteutumista - edistää kaupungin työntekijöiden turvallisuutta, terveyttä ja tasapuolista kohtelua - luoda selkeä toimintamalli jatkuvalle, tavoitteelliselle ja ennaltaehkäisevälle päihdetyölle - pitää Ylöjärven kaupunki päihteettömänä työpaikkana. Audit-kysely toteutetaan henkilöstön terveystarkastusten yhteydessä. 3. Henkilöstön hyvinvointisuunnitelman seuranta vuonna 2018 Hyvinvointisuunnitelman toteutumisen seuranta on henkilöstöryhmä Henryn vastuulla. Suunnitelman tavoitteiden toteutumista tarkastellaan Henryn kokouksissa. Myös vuosittain laadittavassa henkilöstökertomuksessa seurataan henkilöstön hyvinvointisuunnitelmaan kirjattujen toimenpiteiden toteutumista. 9