Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 1 (10) Aika 19.06.2017, klo 17:32-17:43 Paikka Kunnantalo, Ervastintie 2, kokoustila Ervast Käsitellyt asiat 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 46 Pöytäkirjan tarkastus ja pöytäkirjantarkastajien valinta 47 Lautakuntien varajäsenten ja varapuheenjohtajien kelpoisuusvaatimusten muuttaminen (kv) 48 Vaalilautakunnan valitseminen suhteellisten vaalien toimittamista varten kunnanvaltuustossa vuosina 2017-2019 (kv)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 2 (10) Saapuvilla olleet jäsenet Raija Vahasalo, puheenjohtaja Pekka Sinisalo, 2. varapuheenjohtaja, saapui 17:36 Anders Adlercreutz, saapui 17:32 Timo Haapaniemi Hans Hedberg, saapui 17:35 Michaela Lindholm, saapui 17:34 Pirkko Lehtinen, saapui 17:35 Matti Kaurila, saapui 17:32 Outi Saloranta-Eriksson Tero Suominen, saapui 17:37 Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Ulf Kjerin, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pekka M. Sinisalo, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Poissa Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Anna-Lotta Wichmann Johanna Isomäki-Reik Antti Kilappa Rita Holopainen, varajäsenet Jerri Kämpe-Hellenius, varajäsenet Gun-Maj Beck, varajäsenet Tero Strand, varajäsenet Jukka Liimatainen, varajäsenet Erkki Majanen, varajäsenet Katja Sankalahti, varajäsenet Marjatta Savilahti, varajäsenet Reijo Munther, varajäsenet Juha Tarvainen, varajäsenet Minna Hakapää, varajäsenet Heidi Kuittinen, varajäsenet Allekirjoitukset Raija Vahasalo Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 3 (10) Outi Saloranta-Eriksson Pirkko Lehtinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa tiistaina 27.6.2017 Anu Karkinen, pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 4 (10) 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Kunnanhallitus päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Päätös Kunnanhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 5 (10) 46 Pöytäkirjan tarkastus ja pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen Päätös Kunnanhallitus: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Outi Saloranta-Eriksson ja Pirkko Lehtinen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 6 (10) 47 Lautakuntien varajäsenten ja varapuheenjohtajien kelpoisuusvaatimusten muuttaminen (kv) Valmistelija / lisätiedot: Tanja Mansikka tanja.mansikka@kirkkonummi.fi Kunnan uuden toimielinrakenteen mukaan on perusturvalautakunnan, sivistysja vapaa-aikalautakunnan ja kuntatekniikan lautakunnan yhden jäsenen ja tämän varajäsenen oltava kunnanhallituksen jäsen tai kunnanhallituksen varajäsen. Lisäksi on edellä mainittujen lautakuntien ja rakennus-ja ympäristölautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan oltava varsinaisia valtuutettuja. Poliittisten puolueiden käymissä neuvotteluissa toimielinten luottamushenkilöpaikoista on ilmennyt, ettei lautakuntien toimielinten varajäsenten ja varapuheenjohtajien osalta ole kelpoisuusvaatimukset täyttäviä luottamushenkilöitä riittävästi. Kuntalain 31.3 :n nojalla toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joihin sovelletaan, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Lähtökohta on siis, että jäseniin ja varajäseniin sovelletaan samoja säännöksiä. Jos tilanne on kuitenkin käytännössä se, ettei kelpoisuusvaatimukset täyttäviä luottamushenkilöitä saada valituksi varajäseniksi tai varapuheenjohtajiksi on toimielinten kokoonpanoa koskevia vaatimuksia muutettava tältä osin, jotta luottamushenkilövalinnat saadaan tehtyä. Muutos on mahdollinen, koska asetetut kelpoisuusvaatimukset perustuvat valtuuston omaan päätökseen eivätkä kuntalain säännöksiin. Lautakuntien osalta on kelpoisuusvaatimuksia mahdollista muuttaa esimerkiksi siten, että ainoastaan lautakunnan varsinaisen jäsenen on oltava kunnanhallituksen jäsen tai kunnanhallituksen varajäsen. Lisäksi voidaan edellyttää, että lautakunnan puheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu ja varapuheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu. Tämä tarkoittaa sitä, ettei lautakuntien varajäseniltä ja varapuheenjohtajilta edellytetä samoja kelpoisuusvaatimuksia kuin lautakuntien varsinaisilta jäseniltä ja varsinaisilta puheenjohtajilta. Muilta osin muutoksia kelpoisuusvaatimuksiin ei tehtäisi. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1.1 perusturvalautakunnan, sivistys-ja vapaa-aikalautakunnan ja kuntatekniikan lautakunnan kelpoisuusvaatimukset ovat seuraavat: Lautakunnan enemmistön on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan yhden jäsenen oltava kunnanhallituksen jäsen tai kunnanhallituksen varajäsen. Muut jäsenet voivat olla muita valtuustoryhmien
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 7 (10) nimeämiä henkilöitä. Lautakunnan puheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu ja varapuheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu, 1.2 rakennus- ja ympäristölautakunnan kelpoisuusvaatimukset ovat seuraavat: rakennus-ja ympäristölautakunnan enemmistön on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Muut jäsenet voivat olla muita valtuustoryhmien nimeämiä henkilöitä. Lautakunnan puheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu ja varapuheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu, 1.3 edellä mainitut muutokset kirjataan Kunnan hallintosääntöön, 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän päätöksen osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 19.6.2017 käsittely: Timo Haapaniemi ehdotti, että kohtaan 1.1 lisätään myös suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetusjaosto, ruotsinkielinen varhaiskasvatus- ja opetusjaosto, vapaa-aikajaosto sekä palvelutuotannon jaosto. Ehdotusta kannatettiin, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1.1 perusturvalautakunnan, sivistys-ja vapaa-aikalautakunnan, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetusjaoston, ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetusjaoston, vapaa-aikajaoston sekä palvelutuotannon jaoston ja kuntatekniikan lautakunnan kelpoisuusvaatimukset ovat seuraavat: Lautakunnan enemmistön on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan yhden jäsenen oltava kunnanhallituksen jäsen tai kunnanhallituksen varajäsen. Muut jäsenet voivat olla muita valtuustoryhmien nimeämiä henkilöitä. Lautakunnan puheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu ja varapuheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu, 1.2 rakennus- ja ympäristölautakunnan kelpoisuusvaatimukset ovat seuraavat: rakennus-ja ympäristölautakunnan enemmistön on oltava valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Muut jäsenet voivat olla muita valtuustoryhmien nimeämiä henkilöitä. Lautakunnan puheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu ja varapuheenjohtajan on oltava varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu, 1.3 edellä mainitut muutokset kirjataan Kunnan hallintosääntöön, 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän päätöksen osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 8 (10) 48 Vaalilautakunnan valitseminen suhteellisten vaalien toimittamista varten kunnanvaltuustossa vuosina 2017-2019 (kv) Valmistelija / lisätiedot: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi Kuntalain 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnäolevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnäolevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Hallintosäännön 148 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Toimielimen jäseniä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4a :n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Vaalilautakunnassa tulee siten olla naisia tai miehiä vähintään kaksi (2). Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Tasa-arvolaista poikkeamiseen on oltava erityinen syy. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 9 (10) Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1.1 valitsee kunnanvaltuuston suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan toimikaudeksi 2017-2019 viisi (5) jäsentä ja viisi (5) henkilökohtaista varajäsentä 1.2 valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudekseen vuosille 2017-2019 1.3 valitsee kunnanvaltuuston suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan sihteeriksi valtuuston pöytäkirjanpitäjän 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 2/2017 10 (10) Muutoksenhakukielto 47, 48 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.