Europe Direct -palvelu auttaa sinua löytämään vastaukset EU:hun liittyviin kysymyksiisi.

Samankaltaiset tiedostot
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. maaliskuuta 2018 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. heinäkuuta 2015 (OR. en)

sekä kriisinratkaisuneuvoston, neuvoston ja komission vastaukset

Ohjeet ja suositukset

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM EDUSKUNTA Suuri valiokunta

OHJEET VÄHIMMÄISPALVELUT JA -TOIMINNOT SISÄLTÄVÄSTÄ LUETTELOSTA EBA/GL/2015/ Ohjeet

Pankkiunionin pilarit ja julkisen talouden sekä finanssisektorin vakaus katsaus lainsäädäntöön

Finanssikriisistä pankkiunioniin

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

ISSN VUOSIKERTOMUS

Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM RMO Jaakkola Miia(VM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

ECB-PUBLIC. EUROOPAN KESKUSPANKIN LAUSUNTO, annettu 2 päivänä toukokuuta 2014, rahoitusmarkkinoiden kriisinratkaisusta (CON/2014/31)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Hallintomaksulain muutoksen merkitys ja RVV:n toiminta. Talousvaliokunta

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Rahoitusmarkkinaosasto. Jaakko Weuro Markku Puumalainen

OIKEUSPERUSTA ORGANISAATIO JA TOIMINTA

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

TIEDONANTO. Erovalmistelut eivät kosketa ainoastaan EU:ta ja kansallisia viranomaisia vaan myös yksityisiä tahoja.

Ohjeet. keskusvastapuolten ja kauppapaikkojen tapahtumasyötteiden antamisesta arvopaperikeskusten saataville 08/06/2017 ESMA FI

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

10067/17 vpy/elv/si 1 DGG 1C

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. marraskuuta 2017 (OR. en)

OHJEET TUKITOIMENPITEISIIN MAHDOLLISESTI JOHTAVISTA TESTEISTÄ, TARKASTELUISTA JA MENETTELYISTÄ EBA/GL/2014/ syyskuuta 2014

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

5199/14 ADD 1 1 DGG 1B

Sisällys. Esipuhe Tiivistelmä EJRK:n vuosikertomus 2012 Sisällys

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä

Nordea siirtyy Suomeen ja pankkiunioniin - kriisinratkaisu ja talletussuoja

Sisällys. Esipuhe Tiivistelmä EJRK:n vuosikertomus 2013 Sisällys

GL ON THE MINIMUM LIST OF SERVICES AND FACILIITES EBA/GL/2015/ Ohjeet

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

KANNANOTTOPYYNTÖ: LUONNOS EKP:N YVM-KEHYSASETUKSEKSI KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. heinäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 12/2017.

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2019) 462 final. Liite: COM(2019) 462 final 13089/19 RELEX.1.B

EBA/GL/2015/ Ohjeet

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Miten pankkikriisien hoito muuttuu? Tuija Taos & Raimo Husu

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147

Ohjeet MiFID II-direktiivin liitteen I kohtien C6 ja C7 soveltamisesta

Ohjeet ja suositukset

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja C(2015) 8000 final.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. AKT EU-suurlähettiläskomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta AKT EUkumppanuussopimuksen

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. marraskuuta 2017 (OR. en)

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

nro 26/ : "Mikä on viivästyttänyt tullin tietoteknisten järjestelmien toteuttamista?".

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE

EUROOPAN KOMISSIO. Bryssel SEC(2011) 1507 lopullinen. Luonnos

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

LIITTEET. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Edellyttäen, että edellä mainitut valtuuskunnat poistavat varaumansa, pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0464/62. Tarkistus. Anneleen Van Bossuyt sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta

LIITE. ehdotukseen NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

13335/12 UH/phk DG E 2

Talous- ja raha-asioiden valiokunta ESITYSLISTALUONNOS. Kokous. Maanantai 1. huhtikuuta 2019 klo Tiistai 2. huhtikuuta 2019 klo

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 291 final LIITE 2.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. joulukuuta 2015 (OR. en)

15295/14 HG/phk DGB 3. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2014 (OR. en) 15295/14. Toimielinten välinen asia: 2014/0295 (NLE) PECHE 526

Transkriptio:

VUOSIKERTOMUS 2015

Europe Direct -palvelu auttaa sinua löytämään vastaukset EU:hun liittyviin kysymyksiisi. Yhteinen maksuton palvelunumero (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Saat pyytämäsi tiedot maksutta. Myös useimmat puhelut ovat maksuttomia, joskin jotkin operaattorit, puhelinkioskit tai hotellit voivat periä puheluista maksun. Photo credits: front cover: istock.com/bkindler; Getty Image; istock.com /Alextype; SRB; Tom Grill/Corbis; back cover: istock.com/timstarkey; Tom Grill/Corbis; Morgane Delfosse, page4; istock.com/mediaphotos, page 11; Sami Sarkis/Getty Image, page 15; istock.com/marianvejcik page 19; istock.com/benjaminec, page 20; EU, page 23; istock.com/alengo, page 33 print ISBN 978-92-95206-04-5 doi:10.2877/218290 FP-AA-16-001-FI-C PDF ISBN 978-92-95206-43-4 ISSN 2467-3269 doi:10.2877/594055 FP-AA-16-001-FI-N Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu). Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2016 Single Resolution Board, 2016 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan. Printed in Belgium Painettu täysin kloorivalkaisemattomalle paperille (TCF)

SINGLE RESOLUTION BOARD VUOSIKERTOMUS 2015

2 SINGLE RESOLUTION BOARD SISÄLLYSLUETTELO I. ESIPUHE 4 II. LYHENTEET 6 III. JOHDANTO 7 IV. TIIVISTELMÄ 10 V. TOIMINTA VUONNA 2015 12 Kriisinratkaisuun liittyvä toiminta 12 Kriisinratkaisun suunnittelua koskeva kehys 13 Kriisinratkaisun suunnitteluun liittyvä toiminta 13 Yhteistyö jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa 14 Yhteistyö muiden sidosryhmien kanssa 15 Kriisinratkaisun työkalut ja toimintalinjaukset 18 Sääntely 20 Ulkoinen viestintä 21 Yhteinen kriisinratkaisurahasto 22 Vakausmaksut 22 Sijoitusstrategia 22 Rahoitus 24 VI. HALLINTO 25 Sihteeristö ja oikeudellinen työryhmä 25 Vaatimusten noudattaminen 26 VII. VALITUSLAUTA KUNTA 27 VIII. RESURSSIENHALLINTA 28 Talousarvio ja varainhoito 28 Henkilöstöhallinto 32 Tietotekniikka 33 Toimitilat 34 Euroopan tilintarkastustuomioistuimen arvio varainhoitovuoden aikana tehdyn tarkastuksen tuloksista 34 IX. VAHVISTUSLAUSUMA 35

VUOSIKERTOMUS 2015 3 X. LIITTEET 36 LIITE I Organisaatiokaavio 31. joulukuuta 2015 36 LIITE II Talousarvion toteutuminen vuonna 2015 37 LIITE III Henkilöstötaulukko vuonna 2015 42 Liite IV Henkilöstömäärä (väliaikaiset toimihenkilöt) 31.12.2015 kansallisuuden ja sukupuolen mukaan jaoteltuna 43 LIITE V Vuoden 2015 lopullinen tilinpäätös 44 Tuotto- ja kululaskelma 44 Tase 45 LIITE VI Vuonna 2015 käynnistetyt hankintamenettelyt 46 LIITE VII Täysistunnon jäsenet 47

4 SINGLE RESOLUTION BOARD I. ESIPUHE Pankkiunioni päätettiin perustaa itsepintaisen finanssikriisin ja euroalueen pankkijärjestelmässä havaittujen todellisten heikkouksien vuoksi. Pankkiunionilla on kolme pilaria: yhteinen valvontamekanismi (YVM), yhteinen kriisinratkaisumekanismi ja yhdenmukaistettu talletussuojajärjestelmä, josta saattaa kehittyä yhteinen eurooppalainen talletussuojajärjestelmä. Nämä ovat euroalueen uuden pankkien valvonta- ja kriisinratkaisujärjestelmän kulmakivet. Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto (SRB) perustettiin pankkiunionin sisäiseksi kriisinratkaisuviranomaiseksi. SRB keskittyy kriisinratkaisun suunnitteluun sekä pankin kaatumisen mahdollisten haittavaikutusten ennakointiin ja välttämiseen. Yhdessä pankkiunioniin osallistuvien jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa se muodostaa yhteisen kriisinratkaisumekanismin, joka on pankkiunionin toinen pilari. SRB:n tehtävänä on varmistaa kaatuvien pankkien asianmukainen kriisinratkaisu siten, että reaalitalouteen, finanssijärjestelmään ja pankkiunioniin osallistuvien jäsenvaltioiden sekä sen ulkopuolisten jäsenvaltioiden julkisiin talouksiin kohdistuu mahdollisimman vähän vaikutuksia. Vuonna 2014 ja vuoden 2015 ensimmäisten kuukausien aikana SRB:n muodosti ja sitä hallinnoi Euroopan komission virkamiehistä koottu työryhmä. Olemme hyvin kiitollisia työryhmälle SRB:n puolesta tehdystä valmistelutyöstä. Työryhmän ansiosta SRB oli hallinnollisesti toimintakykyinen jo silloin, kun sen jäsenet aloittivat tehtävissään. SRB aloitti kriisinratkaisun suunnittelun yli 120:n euroalueella toimivan pankkikonsernin ja 15 muun rajat ylittävän pankkikonsernin ( 1 ) osalta tammikuussa 2015. Varsinaisen toimintansa se aloitti maaliskuussa 2015. Vuotta 2015 voidaan luonnehtia SRB:n toiminnan käynnistymisvuodeksi. SRB:n rakentaminen on ollut huomattavan mittava ponnistus. Se on edellyttänyt käytännön infrastruktuurin hankkimista kuten pysyvien toimitilojen löytämistä pätevän henkilöstön rekrytointia ja asianmukaisten hallintorakenteiden perustamista niin, että päätökset saadaan aikaan nopeasti ja tehokkaasti ja kriisinratkaisun suunnittelu on yhdenmukaistettua ja kattavaa. Sen lisäksi, että SRB oli vasta aloittanut toimintansa, vuonna 2015 koottiin myös yhteinen kriisinratkaisumekanismi, joka on SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten yhteinen työryhmä, jossa etsitään yhteisymmärrystä ja parhaita käytäntöjä. Yhteistyö jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa oli erityisen tuloksekasta vuonna 2015, ja se on varmasti välttämätöntä myös jatkossa. ( 1 ) Luettelo sellaisena kuin se oli 8. tammikuuta 2016.

VUOSIKERTOMUS 2015 5 Vuonna 2015 SRB piti ensisijaisena valmiuksien lisäämistä, hallintorakenteita, kriisinratkaisuun liittyvien tehtävien ja toimivallan muovaamista sekä sopimusten ja yhteistyömuistioiden laatimista keskeisten Euroopan unionin elinten kanssa. SRB vastaa myös yhteisestä kriisinratkaisurahastosta, joten se otti käyttöön tarvittavat menettelyt yhteisen kriisinratkaisurahaston hallinnoimiseksi vuonna 2015. Se viimeisteli maksunkeräysjärjestelmän, tuki väliaikaisesta rahoitusratkaisusta käytyjä neuvotteluita ja laati väliaikaisen sijoitusstrategian. Kaikkia näitä toimia esitellään tässä kertomuksessa. Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen sekä Euroopan parlamentin kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti SRB on sitoutunut vastuuvelvollisuutta koskeviin korkeisiin vaatimuksiin. Vuosikertomuksen julkaiseminen on yksi näistä vaatimuksista. Tämä vuosikertomus on sarjassaan ensimmäinen. SRB:n ensimmäinen vuosikertomus kattaa aikavälin 1. tammikuuta 2015 31. joulukuuta 2015. SRB:n rakentaminen on ollut erityisen haastavaa, sillä SRB:llä on viranomaisena toimivaltaa koko euroalueella. Rakentaminen on pitänyt kuitenkin tehdä pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivillä vastikään yhdenmukaistetun uuden lainsäädäntökehyksen pohjalta, joten monilla jäsenvaltioilla ei näin ollen ollut vielä vastaavaa viranomaista. Monia yksityiskohtia on vielä sovittavana ja muutamia delegoituja säädöksiä on annettavana lähikuukausien aikana. SRB on tukenut ja tukee koko ajan aktiivisesti pankkien tekemistä purkamiskelpoisiksi. SRB käyttää toimivaltaansa asianmukaisesti ja oikeasuhteisesti (myös omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevien vähimmäisvaatimusten asettamisessa) pankkien purkamiskelpoisuuden varmistamiseksi. Äskettäin hyväksytty delegoitu säädös omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevasta vähimmäisvaatimuksesta selkiyttää alaa. Kokonaistappionsietokykyä koskevan vaatimuksen sisällyttäminen EU:n lainsäädäntöön on vielä tekemättä. Sen avulla SRB:n pitäisi saada riittävästi välineitä asioihin puuttumista ja valvontaa varten, jotta varmistetaan lainsäädännön vaatimusten oikea-aikainen ja tehokas noudattaminen. Tässäkin SRB tuo kokemuksensa mukaan keskusteluun. Kansallisen lainsäädännön yhdenmukaistamisen lisääminen erityisesti velkojen maksunsaantijärjestyksen vahvistaminen, jotta velkakirjojen arvon alaskirjaus kävisi sujuvammin ja tehokkaiden maksukyvyttömyysjärjestelmien kehittäminen jatkuvat kuitenkin edelleen. Kriisinratkaisujärjestelmää täydentämään tarvitaan jäsenvaltioissa vielä myös uskottava, tehokas ja toimiva talletussuojajärjestelmä sekä tehokas ja toimiva maksukyvyttömyysjärjestelmä. SRB osallistuu tästäkin asiasta käytävään keskusteluun. SRB:n jäsenet ja henkilöstö ovat sitoutuneet tehtäviinsä. Olemme hyvin ylpeitä SRB:ssä sekä yhteisessä kriisinratkaisumekanismissa toimivista ammattilaisista, jotka omistautuvat tekemään työtä kaikkien eteen ja hoitavat tärkeät tehtävänsä hyvin ammattitaitoisesti. Elke König yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja

6 SINGLE RESOLUTION BOARD II. LYHENTEET BCBS BRRD BU CCP COFRA DGS EPV EK EKP Baselin pankkivalvontakomitea pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivi pankkiunioni keskusvastapuoli yhteistyökehys talletussuojajärjestelmä Euroopan pankkiviranomainen Euroopan komissio Euroopan keskuspankki ECOFIN talous- ja rahoitusasioiden neuvosto EDIS EIOPA EP ESMA EJRK EU FDIC FINMA FMI FSB eurooppalainen talletussuojajärjestelmä Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen Euroopan parlamentti Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen Euroopan järjestelmäriskikomitea Euroopan unioni Yhdysvaltain liittovaltion talletusvakuusjärjestelmä Sveitsin finanssimarkkinoiden valvontaviranomainen rahoitusmarkkinoiden infrastruktuuri Finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmä G-SIB HR ICT IGA IPC IRT IT KPI LFA MoU MREL MS NCA NRA RAP SII SRB SRF SRM YVM TA TLAC TRP maailmanlaajuinen järjestelmän kannalta merkittävä pankki henkilöstö tieto- ja viestintätekniikka hallitustenvälinen sopimus peruuttamaton maksusitoumus sisäinen kriisinratkaisutyöryhmä tietotekniikka keskeinen tulosindikaattori lainajärjestelysopimus yhteistyömuistio omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskeva vähimmäisvaatimus jäsenvaltio kansallinen toimivaltainen viranomainen jäsenvaltion kriisinratkaisuviranomainen purkamiskelpoisuuden arviointi järjestelmän kannalta merkittävä vakuutusyhtiö yhteinen kriisinratkaisuneuvosto yhteinen kriisinratkaisurahasto yhteinen kriisinratkaisumekanismi yhteinen valvontamekanismi väliaikainen toimihenkilö kokonaistappionsietokyky väliaikainen kriisinratkaisusuunnitelma

VUOSIKERTOMUS 2015 7 III. JOHDANTO YHTEISEN KRIISINRATKAISUNEUVOSTON TAVOITTEET Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto (SRB) on perustettu yhteisen kriisinratkaisumekanismin perustamisesta annetulla asetuksella (EU) N:o 806/2014, ja se on toiminut riippumattomana Euroopan unionin erillisvirastona tammikuusta 2015 lähtien. SRB haluaa tulla luotettavaksi ja arvostetuksi kriisinratkaisuviranomaiseksi, jolla on vahvat valmiudet kriisinratkaisuun ja kyky toimia nopeasti asianmukaisella, johdonmukaisella ja oikeasuhteisella tavalla, kun yhteiseen kriisinratkaisumekanismiin osallistuvissa valtioissa toimivien pankkien tehokasta kriisinratkaisujärjestelmää perustetaan ja toteutetaan tulevien pelastusoperaatioiden ehkäisemiseksi. SRB:n rooli on ennakoiva: hoidettavakseen tulevien kriisitapausten odottelun sijaan SRB keskittyy kriisinratkaisun suunnitteluun ja valmisteluun kaukonäköisesti. Näin pyritään välttämään pankin kaatumisesta taloudelle ja finanssivakaudelle mahdollisesti aiheutuvat kielteiset vaikutukset. SRB:n tavoitteena on tulla pankkien kriisinratkaisuun erikoistuneeksi asiantuntijakeskukseksi. YHTEISEN KRIISINRATKAISUNEUVOSTON TEHTÄVÄT SRB on pankkiunionin sisäinen kriisinratkaisuviranomainen. Se muodostaa yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa yhteisen kriisinratkaisumekanismin. SRB tekee tiivistä yhteistyötä erityisesti pankkiunioniin osallistuvien jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten, Euroopan komission, Euroopan keskuspankin (EKP), Euroopan parlamentin ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisilla on keskeinen asema pankkiunionissa. SRB:n tehtävänä on varmistaa kaatuvien pankkien hallittu kriisinratkaisu siten, että reaalitalouteen ja pankkiunioniin kuuluvien jäsenvaltioiden julkiseen talouteen kohdistuu mahdollisimman vähän vaikutuksia. YHTEISEN KRIISINRATKAISUNEUVOSTON VALTUUDET Finanssivakauden lisäämiseksi SRB toimii kaukonäköisesti ja laatii yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa kriisinratkaisusuunnitelmia. Jos SRB:n vastuualueella toimiva pankki kaatuu tai sen kaatuminen on todennäköistä, SRB päättää ja huolehtii pankin kriisinratkaisusta yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetussa asetuksessa säädettyjen menettelyiden mukaisesti. Euroopan komissio ja EU:n neuvosto osallistuvat SRB:n toimiin, ja asianosaisten jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset panevat määräyksen täytäntöön. SRB vastaa myös yhteisestä kriisinratkaisurahastosta (Single Resolution Fund, SRF), jonka rahoitus kerätään pankkialalta. Yhteinen kriisinratkaisurahasto perustetaan sen varmistamiseksi, että erityisin ehdoin annettavaa tukea on saatavilla luottolaitoksen joutuessa kriisinratkaisumenettelyyn. VASTUUVELVOLLISUUS Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen mukaisesti SRB on vastuuvelvollinen toiminnastaan Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle. Yksi tämän merkittävän ja vankan vastuuvelvollisuuden toteutumisen keskeisistä kanavista on vuosikertomus, jonka SRB hyväksyy täysistunnossaan yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen (50 artiklan 1 kohdan g alakohdan) mukaisesti. SRB:n on toimitettava

8 SINGLE RESOLUTION BOARD Banking union 1 st pillar Single Supervisory Mechanism (SSM) together with the National Competent Authorities (NCAs) 2 nd pillar Single Resolution Mechanism (SRM) together with the National Resolution Authorities (NRAs) 3 rd pillar European Deposit Insurance Scheme (EDIS) (under construction) COMMON RULES European Union EURO AREA MEMBER STATES OTHER EU MEMBER STATES NON-EU COUNTRIES

VUOSIKERTOMUS 2015 9 vuosikertomus sitten tiedoksi Euroopan parlamentille, osallistuvien jäsenvaltioiden kansallisille parlamenteille, neuvostolle, komissiolle ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle. Puheenjohtajan on esitettävä vuosikertomus julkisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle (yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen 45 artiklan 3 kohta). Osallistuvien jäsenvaltioiden kansalliset parlamentit voivat myös esittää vuosikertomuksesta perusteltuja huomautuksia, joihin SRB:n on vastattava. Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen täytäntöönpanon osalta SRB on vastuuvelvollinen Euroopan parlamentissa istuville Euroopan kansalaisten edustajille. Puheenjohtaja osallistuu säännöllisesti Euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan kokouksissa pidettäviin julkisiin kuulemisiin ja aihekohtaisiin keskusteluihin. Myös neuvosto voi kutsua SRB:n puheenjohtajan kuultavaksi. SRB:n on vastattava suullisesti tai kirjallisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston sille esittämiin kysymyksiin. Myös osallistuvan jäsenvaltion kansallinen parlamentti voi kutsua puheenjohtajan osallistumaan keskusteluun kyseisessä jäsenvaltiossa toimivien yhteisöjen kriisinratkaisusta. Vuonna 2015 puheenjohtaja osallistui Euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan 16. kesäkuuta järjestämään julkiseen kuulemiseen. Puheenjohtaja osallistui myös 18. marraskuuta pidettyyn SRB:n ja Euroopan parlamentin väliseen kokoukseen, jossa keskusteltiin SRB:n toiminnasta Euroopan parlamentin jäsenten kanssa. Vuonna 2015 puheenjohtaja esitteli SRB:n toimintaa neuvostossa euroryhmälle 9. marraskuuta. Varapuheenjohtaja osallistui talous- ja rahoitusasioiden neuvoston (Ecofin-neuvoston) sekä euroryhmän kokouksiin neljä kertaa vuoden 2015 aikana. Kansallisille parlamenteille raportoinnin osalta puheenjohtaja osallistui Saksan liittopäivien finanssivaliokunnan kuulemiseen 1. heinäkuuta 2015.

10 SINGLE RESOLUTION BOARD IV. TIIVISTELMÄ YHTEISEN KRIISINRATKAISUNEUVOSTON KESKEISET AIKAANSAANNOKSET VUONNA 2015 Vuosi 2015 oli SRB:lle monella tapaa siirtymävuosi, jolle oli luonteenomaista esimerkiksi kriisinratkaisukehyksen muodostaminen, väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien laatiminen ja valmiuksien lisääminen. SRB keskittyikin seuraaviin keskeisiin toiminta-aloihin: (i) (ii) (iii) kriisinratkaisuun liittyvä toiminta yhteisen kriisinratkaisurahaston perustaminen valmiuksien lisääminen (työryhmien muodostaminen, identiteetti, rahoitus, tietotekniikka ja toimitilat). SRB:n vuoden 2015 toiminnan painopisteissä määritetyt päätavoitteet on saavutettu joka alalla, ja SRB:n keskeisiä aikaansaannoksia vuonna 2015 olivat seuraavat: Kriisinratkaisuun liittyvän toiminnan alalla SRB laati yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa (i) luonnoksen kriisinratkaisusuunnittelun käsikirjaksi, (ii) luonnoksen kriisinhallinnan käsikirjaksi, (iii) luonnoksen jäsenvaltioiden kriisinhallintaviranomaisten kanssa tehtävän yhteistyön kehykseksi ja (iv) väliaikaiset kriisinratkaisusuunnitelmat. Muiden EU:n toimielinten kanssa tehtävien työjärjestelyjen osalta SRB allekirjoitti sopimuksen Euroopan parlamentin kanssa sekä yhteistyömuistion EKP:n kanssa joulukuussa 2015. Vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla SRB perusti neljä komiteaa yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa. Komiteat vastaavat (i) kriisinratkaisun suunnittelusta, (ii) kriisinhallinnasta, (iii) SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten välisestä yhteistyöstä ja (iv) vakausmaksuista. Kolme ensin mainittua komiteaa osallistui kriisinratkaisusuunnittelun käsikirjasta, kriisinhallinnan käsikirjasta ja yhteistyökehyksestä tehtyjen luonnosten laatimiseen. VUOSIKERTOMUKSEN 2015 RAKENNE Vuosikertomuksessa esitellään SRB:n keskeiset aikaansaannokset vuoden 2015 ensisijaisten toimien alalla 1. tammikuuta 2015 31. joulukuuta 2015. Vuoden 2015 vuosikertomuksen luvussa I on puheenjohtajan esipuhe, luvussa II luettelo käytetyistä lyhenteistä, luvussa III johdanto ja luvussa IV tiivistelmä. Luvussa V kerrotaan keskeisestä kriisinratkaisuun liittyvästä toiminnasta vuonna 2015. Siinä kuvataan (i) kriisinratkaisuun liittyvää toimintaa, mukaan lukien a) kriisinratkaisun suunnittelua koskevan kehyksen laatiminen, b) varsinainen kriisinratkaisun suunnitteluun liittyvä toiminta, c) yhteistyö jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa, d) yhteistyö muiden sidosryhmien kanssa, e) kriisinratkaisun työkalujen ja toimintalinjausten laatiminen, f) sääntelyyn liittyvät asiat ja g) ulkoinen viestintä, sekä (ii) yhteistä kriisinratkaisurahastoa, mukaan lukien maksunkeräysmekanismiin, sijoitusstrategiaan ja rahoitukseen liittyvä toiminta.

VUOSIKERTOMUS 2015 11 SRB:n hallinnosta on kerrottu luvussa VI ja valituslautakunnasta luvussa VII. Vuonna 2015 SRB:n oli kehitettävä valmiuksiaan (tarkempi kuvaus luvussa VIII). Rekrytointi, rahoitus, hankinnat ja tietotekniikka ovat kaikki olleet merkittävässä asemassa, sillä vuosi oli SRB:n ensimmäinen. Vuoden 2015 vuosikertomukseen sisältyvät myös (i) vuoden 2015 henkilöstötaulukko, (ii) organisaatiokaavio ja henkilöstötilanne 31. joulukuuta 2015 (kansallisuuden ja sukupuolen mukaan jaoteltuna) sekä (iii) vuoden 2015 tilinpäätös.

12 SINGLE RESOLUTION BOARD V. TOIMINTA VUONNA 2015 Kriisinratkaisuun liittyvä toiminta SRB otti 1. tammikuuta 2015 virallisesti vastuulleen vastuualueeseen kuuluvien yhteisöjen kriisinratkaisun suunnittelun. Kriisinratkaisun suunnittelu oli siis yksi sen ensisijaisina pitämistä toimista vuonna 2015. SRB main activities FRAMEWORK FOR RESOLUTION PLANNING RESOLUTION PLANNING ACTIVITIES COOPERATION WITH NATIONAL RESOLUTION AUTHORITIES COOPERATION WITH OTHER STAKEHOLDERS PUTTING IN PLACE TOOLS AND POLICIES FOR RESOLUTION REGULATORY ACTIVITY EXTERNAL COMMUNICATION

VUOSIKERTOMUS 2015 13 Kriisinratkaisun suunnittelua koskeva kehys SRB kokoaa kriisinratkaisun suunnittelua koskevaa kehystä, jonka avulla tehokkaaseen kriisinratkaisuun olennaisesti kuuluvasta kriisinratkaisun suunnittelusta saadaan kattavaa, avointa ja johdonmukaista. SRB laatii yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa kattavia normeja, toimintalinjauksia ja ohjeita voimassa olevien oikeudellisten kehysten ja käsitekehysten täytäntöön panemiseksi kaikissa pankkiunionin alueella toimivissa yhteisöissä. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET SRB on laatinut yhteistyössä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten sekä komission ja EKP:n kanssa luonnoksen kriisinratkaisusuunnittelun käsikirjaksi. Käsikirjaan sisältyvät sekä tietovaatimuksia koskeva osio (jossa kerrotaan yksityiskohtaisesti, mitä tietoja pankkien on toimitettava) että arviointia koskeva osio (kriisinratkaisuviranomaisille). Kriisinratkaisusuunnittelun käsikirjaa käyttävät sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät (ks. myös kohta Yhteistyö jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa ). SRB on varmistanut, että kriisinratkaisusuunnittelun käsikirja täyttää pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin, yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen ja asiaankuuluvien Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) antamien teknisten sääntelystandardien ja ohjeiden vaatimukset ja että siinä otetaan huomioon myös tosielämässä saatu kokemus. SRB järjesti ensimmäisen alan vuoropuhelun elokuussa 2015. Tapaamisessa keskityttiin kriisinratkaisun suunnitteluun pankkiunionin yhteydessä. Tapaamiseen osallistui useita sidosryhmiä, lähinnä eurooppalaisten ja kansallisten pankkiyhdistysten liittojen edustajia pankkiunioniin osallistuvista jäsenvaltioista, jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten edustajia sekä komission, EKP:n ja EPV:n edustajia. Kriisinratkaisun suunnitteluun liittyvä toiminta SRB:n täysistunnossa kesäkuussa 2015 sovittiin väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien laatimisesta ensisijaisina pidettäville pankkikonserneille. Väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien laatimisen tarkoituksena on luoda perustaa lähivuosien kriisinratkaisun suunnittelulle. Samoin käynnistettiin kokeiluhanke, johon sisältyi sisäisten kriisinratkaisutyöryhmien perustaminen kuudelle pankkiunionin alueella toimivalle yksittäiselle pankkikonsernille. Koska kuusi kokeiluluonteista sisäistä kriisinratkaisutyöryhmää osoittautuivat onnistuneiksi, kokeilua päätettiin laajentaa ja sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät perustaa kaikille SRB:n vastuualueeseen kuuluville pankkikonserneille. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Väliaikaisen kriisinratkaisusuunnitelman malli: SRB laati yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa ensimmäisten väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien mallin, joka kattaa kriisinratkaisun suunnittelun olennaiset vaiheet ja sitä varten tarvittavat tiedot (myös tiedot strategisesta liiketoiminta-analyysistä, parhaana pidettävästä kriisinratkaisun strategiasta, omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevien vähimmäisvaatimusten alustavasta arvioinnista, toiminnan jatkuvuudesta, tieto- ja viestintätekniikan hallinnasta ja purkamiskelpoisuuden arviointia koskevista ensimmäisistä päätelmistä). Väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien laatiminen: Edellä kuvattujen valmistelujen pohjalta jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset saivat yhteistyössä SRB:n kanssa väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien laatimisen ensimmäisen kierroksen päätökseen joulukuuhun 2015 mennessä. Suunnitelmien laatimista jatketaan vuonna 2016. Asiaankuuluvat osallistuvien jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset tekivät tiivistä yhteistyötä SRB:n kanssa väliaikaisia kriisinratkaisusuunnitelmia laadittaessa.

14 SINGLE RESOLUTION BOARD Väliaikaisten kriisinratkaisusuunnitelmien tarkistus ja arviointi: SRB määritti ensisijaisina pidettäviä aloja, kuten taseen velkarakenne ja kriittiset toiminnot. Kokemukset vuoden 2015 kriisinratkaisuun liittyvästä keskustelusta: Vuonna 2015 pankkien kriisinratkaisuun liittyvistä asioista keskusteltiin jäsenvaltioiden tasolla, sillä SRB ei ollut vielä täysin vastuussa pankkiunionin sisäisistä kriisinratkaisutapauksista. SRB antoi kuitenkin pyydettäessä teknistä tukea ja neuvoja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisille henkilökohtaisissa tapaamisissa sekä videoneuvottelujen välityksellä. Näin SRB sai kokemusta mahdollisia tulevia kriisinratkaisutapauksia varten. Yhteistyö jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa Vuonna 2015 SRB neuvotteli jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa yhteistyökehystä koskevasta luonnoksesta kriisinratkaisuun liittyvän yhteistyön sujuvuuden varmistamiseksi. Kehyksessä määritetään useita käytännön toimintaan liittyviä näkökohtia. Parhaillaan keskustellaan siitä, mikä olisi paras tapa ottaa jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset mukaan kehittämään yhteisen kriisinratkaisumekanismin toiminnallisia näkökohtia. Sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät ovat keskeisiä SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten välisessä yhteistyössä. Niiden ansiosta viranomaiset ovat suoraan SRB:n vastuulla huolehtiessaan pankkien kriisinratkaisuun liittyvistä toimista. Sisäisten kriisinratkaisutyöryhmien toiminta on määritetty yhteistyökehyksessä, kriisinratkaisusuunnittelun käsikirjassa ja kriisinhallinnan käsikirjassa. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Yhteistyökehyksen laati yhteistyöstä vastaavan komitean sisäinen työryhmä, johon kuului SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten henkilöstöä. Yhteistyökehyksen lähes kaikista merkittävistä osista saatiin sovittua alustavasti vuonna 2015. SRB perusti kokeiluluonteisesti sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät kuuteen pankkiin yhteistyökehyksen testaamiseksi. Samalla valmistellaan sisäisten kriisinratkaisutyöryhmien perustamista kaikkiin SRB:n vastuualueeseen kuuluviin pankkeihin. Vuoden 2015 viimeisellä neljänneksellä SRB laati suunnitelman ensisijaisten sisäisten kriisinratkaisutyöryhmien ja jaettujen sisäisten kriisinratkaisutyöryhmien perustamiseksi. Vuoden 2016 alussa SRB hyväksyy suunnitelman 24 ensisijaisen sisäisen kriisinratkaisutyöryhmän ja 51 jaetun ( 2 ) sisäisen kriisinratkaisutyöryhmän perustamisesta. Nämä 75 sisäistä kriisinratkaisutyöryhmää kattoivat kaikki SRB:n vastuualueeseen kuuluneet pankit joulukuun lopussa vuonna 2015. Sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät ovat keskeisiä SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten välisessä yhteistyössä ja viestinnässä. Erityisesti jaetut sisäiset kriisinratkaisutyöryhmät edellyttävät lisää valmistelevia päätöksiä ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten muodollisia kuulemisia. Periaatteessa sisäisiä kriisinratkaisutyöryhmiä olisi voinut olla yksi jokaista SRB:n vastuualueeseen kuuluvaa pankkia kohti. Sekä SRB että jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset tunnustavat kuitenkin, että kriisinratkaisutoiminnan luonteen, toimintaan liittyvien synergiaetujen ja yhteisen kriisinratkaisumekanismin rajallisten resurssien vuoksi useamman pankin yhteiset jaetut kriisinratkaisutyöryhmät ovat tehokas ja toteuttamiskelpoinen vaihtoehto. ( 2 ) Jako on tehty SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten välillä järjestettyjen kahdenvälisten kuulemisten perusteella. Kuulemisissa keskusteltiin siitä, mitkä pankit sopisivat parhaiten jakamaan yhteisen sisäisen kriisinratkaisutyöryhmän, kun huomioon otetaan erilaisia perusteita (esimerkiksi maantieteellinen vaikutusalue, liiketoimintamalli, omistusrakenne ja koko).

VUOSIKERTOMUS 2015 15 Yhteistyö muiden sidosryhmien kanssa Koko pankkiunionin kriisinratkaisuviranomaisena SRB on yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa hyvissä asemissa pankkialan riskien havaitsemisen ja ensisijaisten toimien määrittämisen kannalta. Näin ollen se pystyy nostamaan esille toimintalinjauksiin liittyviä huolenaiheita ja tuomaan esille mahdollisia sääntelyyn tarvittavia muutoksia EU:ssa ja kansainvälissä keskusteluissa muiden sidosryhmien kanssa. EUROOPAN UNIONIN TOIMIELIMET Euroopan parlamentti: SRB kävi avointa ja läpinäkyvää vuoropuhelua Euroopan parlamentin vaaleilla valittujen edustajien kanssa vuonna 2015. SRB:n puheenjohtaja osallistui julkiseen kuulemiseen 16. kesäkuuta 2015 talous- ja raha-asioiden valiokunnassa. Joulukuussa 2015 SRB allekirjoitti Euroopan parlamentin kanssa sopimuksen SRB:lle annettujen tehtävien hoitamista koskevaan demokraattiseen vastuuvelvollisuuteen liittyvistä käytännön menettelytavoista. Sopimus on saatavana SRB:n verkkosivuilla. Euroopan unionin neuvosto: SRB teki onnistunutta yhteistyötä neuvoston kanssa eri tasoilla vuonna 2015. Puheenjohtaja esitteli SRB:n toimintaa euroryhmän kokouksessa 9. marraskuuta 2015. Varapuheenjohtaja osallistui vuonna 2015 neljä kertaa Ecofin-neuvoston ja euroryhmän kokouksiin, jotka liittyivät lähinnä väliaikaista julkista rahoitusta koskevan järjestelyn perustamiseen. Euroopan keskuspankki: SRB teki vuonna 2015 tuloksekasta yhteistyötä yhteisen valvontamekanismin (YVM), pankkiunionin ensimmäisen pilarin, kanssa. Vuoden 2015 lopulla EKP:n ja SRB:n välillä sovittiin yhteistyömuistiosta, jossa määritetään elvytys- ja kriisinratkaisuasioissa tapahtuvan yhteistyön tärkeimmät näkökohdat (esimerkiksi tietojen jakaminen, työjärjestelyt ja luottamuksellisuus). Yhteistyömuistio on saatavana SRB:n verkkosivuilla. Euroopan komissio: SRB teki vuonna 2015 tiivistä yhteistyötä Euroopan komission kanssa niiden menettelyiden laatimiseksi, joita SRB ja komissio noudattavat päivittäisessä kriisinratkaisuun liittyvässä toiminnassa. Ne pohtivat myös mahdollisia voimassa olevaan oikeudelliseen kehykseen ja sääntelykehykseen tarvittavia parannuksia niiden kokemusten pohjalta, joita SRB on käytännön toiminnassa alan asiantuntijana saanut. SRB oli tekemisissä erityisesti rahoitusvakauden, rahoituspalvelujen ja pääomamarkkinaunionin pääosaston sekä kilpailun pääosaston kanssa eri tasoilla sekä toimintalinjauksiin että menettelyihin liittyvissä asioissa.

16 SINGLE RESOLUTION BOARD MUUT EU:N ELIMET SRB jatkaa yhteistyötä ja keskinäisen tuen antamista EPV:n kanssa EPV:n toiminnan ja pankkien kriisinratkaisuun liittyvän tehtävän vuoksi. Vuonna 2015 SRB osallistui yhteistä sääntökirjaa koskevaan EPV:n työhön. Lisäksi SRB:n kokoaikainen jäsen toimii EPV:n kriisinratkaisukomitean puheenjohtajana ja osallistuu tarkkailijana EPV:n hallintoneuvostoon sekä sääntelyä ja toimintalinjauksia käsittelevään pysyvään komiteaan. Vuonna 2015 SRB oli yhteydessä myös muihin EU:n valvontaviranomaisiin, kuten Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaiseen (ESMA) ja Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiseen (EIOPA), sekä Euroopan järjestelmäriskikomiteaan (EJRK) ja Euroopan vakausmekanismiin (EVM). PANKKIUNIONIN ULKOPUOLISET EU:N VIRANOMAISET SRB teki vuonna 2015 aktiivista yhteistyötä pankkiunionin ulkopuolisten jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. SRB pitää tiivistä yhteistyötä pankkiunionin ulkopuolisten asiaankuuluvien EU:n viranomaisten kanssa olennaisena riidanratkaisuun liittyvien tehtäviensä tehokkaan ja toimivan hoitamisen varmistamiseksi. Siitä on apua myös pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin yhdenmukaisen soveltamisen toteutumisen kannalta. Niiden SRB:n vastuualueeseen kuuluvien pankkien osalta, jotka ovat sijoittautuneet myös pankkiunionin ulkopuolisiin jäsenvaltioihin, on perustettava kriisinratkaisukollegioita, jotka toimivat keskeisinä keskustelu- ja neuvottelufoorumeina SRB:n ja asiaankuuluvien viranomaisten välillä (pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin 88 artikla). Vuonna 2015 SRB valmistautui konsernitason kriisinratkaisuviranomaisena kriisinratkaisukollegioiden johtamiseen. Tässä yhteydessä SRB laatii myöhemmin luonnoksia kirjallisiksi järjestelyiksi, kartoittaa kriisinratkaisuviranomaisia ja varmistaa, että kolmansien maiden kanssa on tehty salassapitosopimukset. Vuonna 2016 SRB järjestää kriisinratkaisukollegioita kaikille pankkikonserneille, joissa SRB on konsernitason kriisinratkaisuviranomaisena. SRB aikoo allekirjoittaa yhteistyömuistion pankkiunionin ulkopuolisten jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa keskinäisessä yhteistyössä sovellettavan kehyksen määrittämiseksi. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET SRB laati luettelon perustettavista kriisinratkaisukollegioista ja määritti niiden perustamiseksi tarvittavat järjestelyt, jäsenten ja tarkkailijoiden kartoitus mukaan lukien. Vuonna 2016 SRB johtaa 29 pankin (26 merkittävän laitoksen ja 3:n vähemmän merkittävän laitoksen ( 3 )) kriisinratkaisukollegioita. Vuonna 2015 SRB osallistui vastaanottavan alueen viranomaisena useisiin pankkiunionin ulkopuolisten EU:n jäsenvaltioiden viranomaisten, myös Yhdistyneessä kuningaskunnassa toimivien kriisinratkaisukollegioiden, kokouksiin. SRB on perustanut tehokkaan, mutta joustavan yhteistyökehyksen tavoitteenaan sopia yhteistyömuistiot muun muassa Yhdistyneen kuningaskunnan, Ruotsin ja Tšekin kriisinratkaisuviranomaisten kanssa. ( 3 ) YVM:n määritelmien mukaisesti.

VUOSIKERTOMUS 2015 17 EUROOPAN UNIONIN ULKOPUOLISET VIRANOMAISET JA KANSAINVÄLISET ELIMET SRB pitää asiaankuuluvien tietojen ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa kriisinratkaisuviranomaisten myös EU:n ulkopuolisten maiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa erityisen tärkeänä. (i) (ii) (iii) SRB alkoi vuonna 2015 kehittää yhteistyötä kolmansien maiden viranomaisten kanssa. SRB on kokeillut yhteistyötä muun muassa Yhdysvaltain liittovaltion talletusvakuusjärjestelmän (FDIC) kanssa esimerkiksi molempia osapuolia hyödyttävän henkilöstövaihdon kautta. SRB tapasi lokakuussa 2015 Sveitsin finanssimarkkinoiden valvontaviranomaisen (FINMA) edustajia keskustellakseen niiden kriisinratkaisun suunnitteluun liittyvistä prosesseista ja kriisinratkaisuun liittyvistä toimista. Myös FINMA:n kanssa toteutettiin henkilöstövaihtoa. SRB oli joulukuussa 2015 ensimmäistä kertaa mukana EU:n valtuuskunnassa, joka käy finanssialan vuoropuhelua kolmansien maiden kanssa. Kyseessä oli Kiinan ja EU:n välinen talous- ja rahoitusalan vuoropuhelu, johon osallistui edustajia Kiinan valtiovarainministeriöstä, Kiinan keskuspankista ja Kiinan pankkialan sääntelykomissiosta. SRB tarkasteli vuonna 2015 kriisinratkaisukollegioiden ja kriisinhallintatyöryhmien välistä vuorovaikutusta maailmanlaajuisiin järjestelmän kannalta merkittäviin pankkeihin liittyvissä asioissa. SRB osallistui useisiin asiaankuuluvien kansallisten kriisinratkaisuviranomaisten järjestämiin kriisinhallintatyöryhmien kokouksiin joko tulevana konsernitason kriisinratkaisuviranomaisena tai tulevana vastaanottavan alueen viranomaisena. Kansainvälisistä elimistä SRB osallistui kaikkiin olennaisiin finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmän työryhmiin, erityisesti SRB:n puheenjohtajan johtamaan kriisinratkaisun ohjausryhmään ja sen työhön. Vuodelta 2015 kannattaa nostaa esille neljä keskeistä toimea: (i) toimien aloittaminen keskusvastapuolen häiriönsietokyvyn, elpymisen ja kriisinratkaisun vahvistamiseksi; (ii) konkreettiset toimenpiteet purkamiskelpoisuuden edistämiseksi, tehokas rajat ylittävä kriisinratkaisu mukaan lukien; (iii) maailmanlaajuisiin järjestelmän kannalta merkittäviin pankkeihin sovellettavaa kokonaistappionsietokykyä (TLAC) koskevan lopullisen vaatimuksen julkistaminen ja (iv) maailmanlaajuisia järjestelmän kannalta merkittäviä pankkeja koskevan purkamiskelpoisuuden arvioinnin ensimmäinen kierros. Vuoden 2015 alussa G20-maiden valtiovarainministerit ja keskuspankkien pääjohtajat pyysivät finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmää tekemään yhteistyötä Baselin pankkivalvontakomitean, maksujärjestelmä- ja markkinainfrastruktuurikomitean (CPMI) sekä kansainvälisen arvopaperimarkkinavalvojien yhteisön (IOSCO) kanssa. Tarkoituksena oli laatia keskusvastapuolia koskeva työsuunnitelma ja toimittaa suunnitelma kyseisille ministereille ja pääjohtajille. Siitä lähtien SRB:n edustajat ovat toimineet ennakoivasti ja tehneet osuutensa kussakin kyseistä työsuunnitelmaa työstävässä ryhmässä ja alaryhmässä. Keskusvastapuolten kriisinratkaisu on SRB:lle jatkossa tärkeää, sillä monet SRB:n vastuualueeseen kuuluvista pankeista ovat keskusvastapuolten määritysosapuolia ja voivat altistua niiden häntäriskille. Finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmä julkaisi marraskuussa 2015 kaksi tausta-asiakirjaa, jotka koskivat maailmanlaajuisen järjestelmän kannalta merkittävän pankin hallitun kriisinratkaisun tukemiseen tarvittavaa väliaikaista rahoitusta sekä toiminnan jatkuvuuden tukemiseksi kriisinratkaisussa tehtäviä järjestelyjä. SRB osallistui näiden asiakirjojen valmisteluun. Vuonna 2016 SRB osallistuu näitä kahta aihetta koskevien ohjeiden viimeistelyyn ja ryhtyy koordinoimaan asiaa euroalueella. SRB antoi jatkuvaa palautetta marraskuussa 2015 tapahtunutta TLAC-vaatimuksen julkistamista edeltävien kuukausien aikana. SRB aloittaa vuonna 2016 TLAC-vaatimuksen keskeisten seikkojen sisällyttämisen omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskeviin vaatimuksiin pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin puitteissa maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien pankkien purkamiskelpoisuuden vahvistamiseksi.

18 SINGLE RESOLUTION BOARD (iv) Maailmanlaajuisten järjestelmän kannalta merkittävien pankkien kriisinratkaisuviranomaiset ovat sitoutuneet arvioimaan tällaisten pankkien purkamiskelpoisuutta finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmän tekemien purkamiskelpoisuuden arviointien yhteydessä. Purkamiskelpoisuuden arvioinnin tavoitteena on edistää asianmukaista ja yhtenäistä raportointia kunkin maailmanlaajuisen järjestelmän kannalta merkittävän pankin purkamiskelpoisuudesta sekä yhtenäisiä toimia mahdollisesti jäljellä olevien havaittujen puutteiden korjaamiseksi. Raportointi tapahtuu kirjeillä, joissa selvitetään lyhyesti kyseisten pankkien kriisinhallintatyöryhmissä käytyjä keskusteluja mahdollisista kyseisten pankkien purkamiskelpoisuuteen liittyvistä merkittävistä toistuvista ongelmista. Kyseisten pankkien kotivaltioiden viranomaiset toimittavat tällaiset kirjeet finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmän puheenjohtajalle. Vuonna 2015 yhteisen kriisinratkaisumekanismin alueella toimi yhdeksän maailmanlaajuista järjestelmän kannalta merkittävää pankkia. Näiden yhdeksän maailmanlaajuisen järjestelmän kannalta merkittävän pankin kansalliset kriisinratkaisuviranomaiset suorittivat purkamiskelpoisuuden arvioinnin ja ilmoittivat tuloksista finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmälle. Viranomaiset esittivät kirjeluonnokset SRB:lle vuonna 2015. SRB aloittaa vuoden 2016 alussa purkamiskelpoisuuden arviointia koskevien kirjeiden laatimisen voidakseen toimittaa kirjeet finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmälle vuoden 2016 puoliväliin mennessä. ( 4 ) Kriisinratkaisun työkalut ja toimintalinjaukset SRB keskittyi vuonna 2015 yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa tekemään kriisinratkaisuvalmiuksistaan toimintakykyisiä ja ottamaan käyttöön realistisia ja toimivia prosesseja. Tavoitteena oli olla valmis antamaan kriisinratkaisumääräyksiä 1. tammikuuta 2016 lähtien. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Alalla toteutettiin vuonna 2015 seuraavat toimet (jokaista toimea kuvataan tarkemmin alla): kriisinhallinnan käsikirjan laadinta omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevien vähimmäisvaatimusten asettaminen. KRIISINHALLINNAN KÄSIKIRJA Vuonna 2015 SRB ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset laativat kriisinhallinnan käsikirjan kriisinhallinnasta vastaavassa komiteassa komission ja EKP:n kanssa. Kriisinratkaisu on uusi ja monimutkainen prosessi, johon liittyy monia lainsäädännöstä, käytännön toiminnasta ja organisaatiosta johtuvia haasteita. Kriisinhallinnan käsikirjan päätavoitteena on tuoda nämä haasteet selkeästi esille ja antaa käytännön toimintaan liittyviä ohjeita näiden haasteiden ratkomisesta ottamalla huomioon keskeiset tekijät, jotka vaikuttavat asianmukaisen toimien kulun määrittämiseen tietyssä skenaariossa. Ensimmäinen luonnos saatiin valmiiksi joulukuussa 2015, mutta kriisinhallinnan käsikirja on muuttuva asiakirja: sitä tullaan kehittämään kriisinratkaisusta jatkossa saatavien kokemusten perusteella. Tarkoituksena on ottaa huomioon myös komission ja neuvoston kanssa vuoden 2016 alkuun suunnitellusta ensimmäisestä kriisitestistä saatavat kokemukset. Kriisinhallinnan käsikirjassa keskitytään niissä kriisinratkaisutoimissa noudatettavaan menettelyyn, jotka kuuluvat suoraan SRB:n vastuualueeseen, tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa. ( 4 ) Finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmä ilmoitti 3. marraskuuta 2015, ettei BBVA ole enää 1. tammikuuta 2017 lähtien maailmanlaajuinen järjestelmän kannalta merkittävä pankki. SRB ei laadi vuonna 2016 BBVA:n purkamiskelpoisuuden arviointia koskevaa kirjettä, sillä arviointi olisi vain kertaluonteinen.

VUOSIKERTOMUS 2015 19 Kriisinhallinnan käsikirja kattaa valmisteluvaiheen, mukaan lukien pankin kaatumista tai todennäköistä kaatumista arvioitaessa käytettävien kriteerien ja tietolähteiden kaltaiset kysymykset, sekä sen, miten arvostukset ja yleisen edun arviointi tulisi toteuttaa. Sen jälkeen kuvataan, miten valitaan ja määritellään kriisinratkaisun työkalut ja miten niitä käytetään käytännössä. Lopuksi päätöksenteko- ja toteutusvaiheessa kuvataan, mitä toimia SRB, komissio ja neuvosto toteuttavat päätöksen tehdessään. Vuonna 2015 kriisinratkaisun työkalujen, erityisesti velkakirjojen arvon alaskirjauksen ja liiketoiminnan myynnin, käyttöä ja koko kriisinratkaisumääräyksen antamisprosessia koskevien vakiomallien laatimista pidettiin ensisijaisena. Käsikirjan näitä osia kehitetään edelleen vuonna 2016. Myös kriisinratkaisutoimen yhteydessä tehtävien päätösten jäljitysketjun toteuttaminen on ensisijainen toimi. OMIA VAROJA JA HYVÄKSYTTÄVIÄ VELKOJA KOSKEVIEN VÄHIMMÄISVAATIMUSTEN ASETTAMINEN SRB seurasi vuonna 2015 tiiviisti, kuinka omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevien vähimmäisvaatimusten määrittämisen kriteereistä annettavan EPV:n teknisen sääntelystandardin luonnoksen viimeistely eteni, ja osallistui siihen asiantuntemuksellaan. Sääntelystandardin luonnos julkaistiin 3. heinäkuuta 2015. Samaan aikaan SRB laati ensimmäisen mallilomakkeen, jolla voidaan pyytää velkatietoja pankeilta. Mallilomake jaettiin heinäkuun lopussa vuonna 2015 niille pankkikonserneille, jotka oli valittu kriisinratkaisun suunnitteluun vuonna 2015. Täytetyt mallilomakkeet saatiin takaisin vuoden 2015 syyskuun lopussa ja lokakuun alussa. Niiden perusteella SRB sai tietoa ensimmäisen toimintalinjauksen työstämistä varten. Täysistunnossa SRB:n tehtäväksi annettiin teknisen työryhmän perustaminen. Työryhmään kuuluisivat jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset, EKP ja EPV, ja sen tehtävänä olisi laatia standardoitu mallilomake velkatietojen toimittamista varten. Lomaketta käyttäisivät jatkossa kaikki pankkiunionin alueella toimivat laitokset. Mallilomake lähetetään pankeille ja julkaistaan SRB:n verkkosivuilla vuoden 2016 alussa. Lisäksi SRB laati alustavan toimintalinjauksensa lähestymistavasta, jota sovellettaisiin omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevien vähimmäisvaatimusten määrittämiseen vuonna 2016. Ensimmäinen yleisluonteinen toimintalinjaus julkistettiin yleisesti SRB:n toisessa alan vuoropuhelussa, joka pidettiin vuoden 2016 alussa.

20 SINGLE RESOLUTION BOARD Sääntely SRB osallistui sellaisiin sääntelyasioihin, jotka saattavat vaikuttaa kriisinratkaisuun. SRB keskittyi vuonna 2015 erityisesti seuraaviin seikkoihin: Pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin täytäntöönpano: Valtaosa jäsenvaltioista oli saattanut pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin osaksi lainsäädäntöään 31. joulukuuta 2015 mennessä. SRB on kehottanut useaan otteeseen jäljellä olevia jäsenvaltioita saattamaan direktiivin lainsäädäntönsä osaksi. SRB on myös korostanut puheissaan direktiivin täytäntöönpanon tärkeyttä ja huomauttanut, että on välttämätöntä varmistaa, etteivät jäsenvaltioiden erilaiset lähestymistavat lainsäädännön osaksi saattamisessa johda aineellisiin eroihin. Pankkien rakenneuudistus: SRB on pannut merkille, miten tärkeä rakenneuudistus voi olla yrityksen purkamiskelpoisuuden kannalta. SRB on työstänyt yksittäisen pankkikonsernin rakennetta purkamiskelpoisuuden arvioinnin yhteydessä ja on mukana asiassa myös vuonna 2016. Talletussuojajärjestelmät: Komissio antoi vuoden 2015 lopussa ehdotuksen euroalueen laajuisesta talletussuojajärjestelmästä. Eurooppalainen talletussuojajärjestelmä vahvistaa pankkiunionia ja vähentää pankkien ja valtioiden välisiä kytköksiä. SRB alkoi osallistua eurooppalaisen talletussuojajärjestelmän suunnittelua koskevaan komission ja muiden lainsäädäntövallan käyttäjien työhön vuonna 2015 ja jatkaa osallistumistaan vuonna 2016. SRB jatkoi myös jäsenvaltioiden kehottamista saattamaan talletussuojajärjestelmästä annettu direktiivi lainsäädäntönsä osaksi. Rahoitusmarkkinoiden infrastruktuurin kriisinratkaisu sekä järjestelmän kannalta merkittävien vakuutuslaitosten kriisinratkaisu ja muut kriisinratkaisuun liittyvät kysymykset: Rahoitusmarkkinoiden infrastruktuurin ja järjestelmän kannalta merkittävien vakuutuslaitosten kriisinratkaisua koskeva työ jatkuu finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmässä ja muissa elimissä. SRB oli mukana näiden asioiden käsittelyssä koko vuoden 2015 ajan. Erityisesti keskusvastapuolten purkamiskelpoisuus liittyy tiiviisti pankkien purkamiskelpoisuuteen, ja siksi SRB:n on erittäin tärkeää osallistua asian käsittelyyn. Yhteistä kriisinratkaisurahastoa koskeva hallitustenvälinen sopimus: SRB kehotti vuoden 2015 aikana osallistuvia jäsenvaltioita ratifioimaan hallitustenvälisen sopimuksen ajallaan. Hallitustenvälinen sopimus ratifioitiin ajoissa niin, että SRB on täysin toimintakykyinen tammikuussa 2016. Marraskuun 30. päivään mennessä sopimuksen ratifioineiden ja ratifioimis- ja hyväksymiskirjansa tallettaneiden osallistuvien jäsenvaltioiden osuus oli yli 90 prosenttia kaikkien osallistujien painotettujen äänten kokonaismäärästä.

VUOSIKERTOMUS 2015 21 Ulkoinen viestintä Selkeä ja tehokas viestintä on SRB:lle erittäin tärkeää, koska sen keskeinen toiminta on hyvin arkaluonteista. Jos suuri yleisö ja finanssimarkkinat tietävät, miten SRB todennäköisesti reagoi tiettyyn tilanteeseen, ne osaavat perustellusti odottaa, miten mahdolliset kriisinratkaisutapaukset käsitellään. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Vuonna 2015 viestinnän alan ensisijaisiin toimiin kuuluivat viestintästrategian laatiminen ja SRB:n verkkosivujen avaaminen sekä tiedotusvälineiden ja sidosryhmien hallintajärjestelmän rakentaminen ja ylläpito. Kaikki nämä myös toteutuivat. SRB hyödynsi samoin sosiaalista mediaa (Twitter ja LinkedIn) sidosryhmien tavoittamiseksi. Lisäksi SRB toteutti seuraavat kriisitilanteiden viestintään liittyvät toimet: Kriisiviestinnän hallinta: kriisinhallinnasta vastaava komitea työskenteli keskeisten sidosryhmien kanssa kriisiviestintästrategian laatimiseksi. Kriisitilanteiden viestintävälineet ja -kanavat: SRB alkoi määrittää kriisitilanteiden toimintamallin pohjalta erilaisia välineitä ja kanavia, joita se voisi käyttää kriisitilanteissa, mukaan lukien sosiaalisen median ja verkkosivujen säännöllinen käyttö sekä kohdennetut yhteydenotot tiedotusvälineisiin ja sidosryhmiin. KESKEISET KANSAINVÄLISET SITOUMUKSET SRB toteutti vuonna 2015 tärkeitä toimia vahvistaakseen suhteitaan keskeisiin valtioihin sekä pankkiunioniin osallistuviin että sen ulkopuolisiin. Sen pyrkimyksenä on antaa tietoa rahoituslaitoksille tarkoitetusta uudesta euroalueen kriisinratkaisumekanismista. SRB:n kokoaikaiset jäsenet ja vanhempi henkilöstö osallistuivat keskeisiin EU:n tason ja kansainvälisen tason tapahtumiin. Valtaosa heidän pitämistään julkisista puheista liittyi kriisinratkaisuun ja SRB:n rakentamiseen vuonna 2015. Nämä toimet ovat edistäneet SRB:n yleisiä tavoitteita, joilla pyritään saavuttamaan (i) SRB:n vankka maine luotettavana viranomaisena, (ii) SRB:n kantojen ja toimintalinjausten leviäminen ja (iii) selkeä ymmärrys SRB:n käsittelemistä aiheista.

22 SINGLE RESOLUTION BOARD Yhteinen kriisinratkaisurahasto Yhteinen kriisinratkaisurahasto perustettiin virallisesti tammikuussa 2016. Rahasto muodostetaan kahdeksanvuotisen siirtymäkauden aikana, joka alkaa vuodesta 2016. Rahaston tavoitekooksi siirtymäkauden päättyessä on asetettu vähintään 1 prosentti kaikkien pankkiunioniin osallistuvissa jäsenvaltioissa toimiluvan saaneiden luottolaitosten suojattujen talletusten määrästä. Vakausmaksut Yhteisen kriisinratkaisurahaston riittävien varojen varmistamiseksi SRB toteutti hankkeen, jolla perustettiin vakausmaksujen keräysmekanismi. Vuonna 2015 jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset vastasivat rahastolle tammikuussa 2016 siirrettävien vakausmaksujen laskemisesta ja keräämisestä. Vuodesta 2016 lähtien SRB vastaa vakausmaksujen laskemisesta ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset vastaavat niiden keräämisestä. KESKEINEN AIKAANSAANNOS SRB perusti yhdessä jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten, komission, EPV:n ja EKP:n kanssa vakausmaksuista vastaavan komitean. Komitea vahvistaa käytännön yhteistyötä kerättäessä vakausmaksuja luottolaitoksilta ja varmistaa keruun johdonmukaisuuden. SRB oli saanut laadittua vuoden 2015 loppuun mennessä tarvittavat tietoja koskevat määritelmät, mekanismit (myös tietotekniset välineet) ja infrastruktuurin. Se oli myös aloittanut yhteistyön jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten kanssa sen varmistamiseksi, että tarvittavia tietoja ja vakausmaksuja voitaisiin kerätä heti 1. tammikuuta 2016 lähtien. Sijoitusstrategia Vuonna 2015 painopiste oli yhteisen kriisinratkaisurahaston sijoitusten hallinnan alustavan kehyksen ja erityisesti väliaikaisen sijoitusstrategian laatimisessa. Komissio antoi delegoidun säädöksen sijoitusstrategian yleisistä periaatteista ja kriteereistä joulukuussa 2015. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Sijoitusstrategian laatiminen: Koska delegoitua säädöstä ei ollut vielä olemassa, SRB:n täysistunnossa 27. marraskuuta 2015 hyväksyttiin väliaikainen sijoitusstrategia ajanjaksolle marraskuusta 2015 kesäkuuhun 2016. Väliaikaisen sijoitusstrategian ansiosta yhteinen kriisinratkaisurahasto voi sijoittaa rahaa osallistuvien jäsenvaltioiden keskuspankkeihin joko tileille tai määräaikaistalletuksina. Tilien avaaminen: SRB avasi tilejä eurojärjestelmään kuuluvien valtioiden keskuspankeissa. Lisätilejä on avattu erityisesti peruuttamattomia maksusitoumuksia varten.

VUOSIKERTOMUS 2015 23 Single resolution fund: CONSTRUCTION OVER 8 YEARS Available funds for initial steps in bank resolution Y8 Y7 93% 100% 87% 13% Y6 20% 7% Y9 Y5 80% 27% 33% 73% 100% 60% 40% 60% Y1 40% Y2 100% Y4 67% Y3 AVAILABLE PART OF OWN NATIONAL COMPARTMENT AVAILABLE PART FROM ALL NATIONAL COMPARTMENTS Use of the resolution fund - 4 steps 1 2 3 4 OWN NATIONAL COMPARTMENT 33 % ALL OTHER NATIONAL COMPARTMENTS 73 % Part of own national compartment Part of all national compartments, including own Remaining part of own national compartment Available for transfer between compartments NOT YET AVAILABLE USED Info-graphic originally designed by the Council of the European Union http://www.consilium.europa.eu/en/policies/banking-union/single-resolution-mechanism/infographics-srf/

24 SINGLE RESOLUTION BOARD Rahoitus SRB aloitti vuonna 2015 useiden sidosryhmien kanssa keskustelut vaihtoehtoisista rahoituskeinoista sekä yksityisistä ja julkisista lähteistä peräisin olevien rahoitusvälineiden saatavuudesta. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Väliaikaista julkista rahoitusta koskeva järjestely: SRB oli vuonna 2015 merkittävällä tavalla mukana osallistuvien jäsenvaltioiden kesken käydyissä neuvotteluissa, joissa pyrittiin saamaan aikaan sopimus väliaikaista julkista rahoitusta koskevasta järjestelystä. Sopimuksella katetaan viimeisenä keinona väliaikainen rahoituksen puute yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ohjattavien, jälkikäteen maksettavien vakausmaksujen keruun rahoittamiseksi etenkin siirtymäkauden ensimmäisinä vuosina. SRB:n riidanratkaisutoiminnan ja koko yhteisen riidanratkaisumekanismin uskottavuuden kannalta on oleellista, että järjestely on voimassa, kun SRB aloittaa täysimittaisen toimintansa 1. tammikuuta 2016. Ecofin-neuvosto vahvisti yhteistä kriisinratkaisurahastoa varten tarkoitetun väliaikaista julkista rahoitusta koskevan järjestelyn kokouksessaan 8. joulukuuta 2015. Osallistuvien jäsenvaltioiden kanssa tehtäviä lainajärjestelysopimuksia koskevat menettelyt on aloitettu vuoden 2016 alussa väliaikaista julkista rahoitusta koskevan järjestelyn mukaisesti. Tammikuussa 2016 alkavan siirtymäkauden aikana kehitetään seuraavaksi yhteinen varautumisjärjestely, jonka pitäisi helpottaa lainanantoa yhteisestä kriisinratkaisurahastosta. Yhteisen varautumisjärjestelyn rahoitus saadaan pankkialalta. Niin sanotussa viiden puheenjohtajan kertomuksessa ( 5 ) todettiin, että uskottavan yhteisen varautumisjärjestelyn perustaminen yhteiselle kriisinratkaisurahastolle pitäisi asettaa ensisijaiseksi tavoitteeksi siirtymäkaudella. Tämä voitaisiin toteuttaa esimerkiksi Euroopan vakausmekanismista (EVM) annettavalla luottolimiitillä. ( 5 ) Euroopan talous- ja rahaliiton viimeistely, laatijat: Jean-Claud Junker, Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi ja Martin Schulz (http://ec.europa.eu/priorities/economic-monetary-union/docs/5-presidents-report_en.pdf ).

VUOSIKERTOMUS 2015 25 VI. HALLINTO Sihteeristö ja oikeudellinen työryhmä SRB:n sihteeristö perustettiin vuoden 2015 lopulla. Sihteeristö raportoi toiminnastaan johtavalle lakimiehelle. Sihteeristö vastaa SRB:n täysistuntojen ja johdon istuntojen valmisteluista ja koordinoinnista ja varmistaa asianmukaisen päätöksentekoprosessin. Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen 50 ja 54 artiklan mukaisesti SRB pitää täysistuntoja ja johdon istuntoja. Asetuksessa säädetään myös asiaankuuluvan jäsenvaltion kriisinratkaisuviranomaisen osallistumisesta laajennettuun johdon istuntoon, jossa keskustellaan kyseiseen jäsenvaltioon sijoittautuneesta yhteisöstä tai rajat ylittävästä konsernista. Oikeudellinen työryhmä raportoi toiminnastaan johtavalle lakimiehelle ja vastaa lainopillisesta neuvonnasta organisaation sisällä kaikissa SRB:n toimintaan kuuluvissa asioissa. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET SRB:n täysistunnossa noudatettava työjärjestys hyväksyttiin. Vuonna 2015 valmisteltiin, pidettiin ja saatettiin päätökseen viisi täysistuntoa. Vuoden 2015 alussa painopiste oli asiaankuuluvien hallinnollisten menettelyiden (esimerkiksi varainhoito ja henkilöstö) hyväksymisessä. SRB:n johdon istunnoissa noudatettava työjärjestys hyväksyttiin. Vuonna 2015 valmisteltiin, pidettiin ja saatettiin päätökseen kymmenen johdon istuntoa. Useita kirjallisia menettelyjä valmisteltiin, toteutettiin ja saatettiin päätökseen. Lisäksi sihteeristö tuki valituslautakunnan perustamista.

26 SINGLE RESOLUTION BOARD Vaatimusten noudattaminen Vuoden 2015 aikana koottiin yhteen vaatimusten noudattamista koskeva kattava kehys: menettelysäännöt ja eettiset säännöt hyväksyttiin viidennessä täysistunnossa 25. marraskuuta 2015, ja SRB:n johtava lakimies nimitettiin SRB:n eettisten ohjeiden ja vaatimusten noudattamisesta vastaavaksi henkilöksi 22. joulukuuta 2015. Vaadittavat perusasiat, kuten SRB:n vaatimusten noudattamisesta vastaavan yksikön sähköpostiosoite yhteydenottoja varten sekä henkilöstölle tarkoitettu tietojen ja raporttien toimitusjärjestelmä, hoidettiin kuntoon. Vaatimusten noudattamisesta vastaavan virkamiehen palvelukseenotto on kesken. Jatkossa vaatimusten noudattamisesta vastaava työryhmä on saatava toimintakuntoon nykyisen vaatimusten noudattamista koskevan kehyksen mukaisesti. Yksi vaatimusten noudattamista koskevan kehyksen painopisteistä on menettelysääntöjen ja eettisten sääntöjen mukaisten ilmoitusvaatimusten noudattaminen. Esimerkiksi menettelysääntöjen 6 artiklan täytäntöön panemiseksi SRB:n vaatimusten noudattamisesta vastaava työryhmä on laatinut SRB:n täysistuntoon ja johdon istuntoon osallistuville jäsenille tarkoitetun varallisuusilmoituksen. Kaikille henkilöstön jäsenille järjestetään koulutustilaisuuksia eettisten sääntöjen mukaisista ilmoitusvaatimuksista ja vuonna 2016 noudatettavasta ilmoitusmenettelystä.

VUOSIKERTOMUS 2015 27 VII. VALITUSLAUTA KUNTA SRB perusti vuonna 2015 yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen 85 artiklan mukaisesti valituslautakunnan, joka ratkaisee asetuksen 85 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitetut tiettyjä SRB:n päätöksiä koskevat valitukset. Valituslautakuntaan kuuluu viisi jäsentä ja kaksi varajäsentä. SRB:n valituslautakunnan jäseneksi tai varajäseneksi nimittämistä koskeva kiinnostuksenilmaisupyyntö julkaistiin kesäkuussa 2015. Valintamenettelyn päätteeksi SRB nimitti johdon istunnossa marraskuussa 2015 valituslautakuntaan viisi jäsentä ( 6 ) ja kaksi varajäsentä ( 7 ). Valituslautakunnan jäsenet tapasivat SRB:n kokoaikaiset jäsenet vuoden 2015 lopussa. Valituslautakunnan jäsenet ovat valinneet joukostaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja aloittaneet oman työjärjestyksensä laatimisen sekä toimintansa organisointiin liittyvien asioiden käsittelyn. Sihteeristö antaa teknistä ja organisaatioon liittyvää tukea valituslautakunnalle toiminnan käynnistymisvaiheessa. Valituslautakuntaan liittyvät tehtävät on kuitenkin erotettu tiukasti SRB:n vastuutehtävistä. ( 6 ) Hélène Vletter Van Dort (puheenjohtaja), Yves Herinckx (varapuheenjohtaja), Kaarlo Jännäri, Marco Lamandini ja Christopher Pleister. ( 7 ) Eleni Dendrinou-Louri ja Luis Silva Morais.

28 SINGLE RESOLUTION BOARD VIII. RESURSSIEN HALLINTA Talousarvio ja varainhoito SRB:n varainhoidon yleisenä tavoitteena on varmistaa käytettävissä olevien varojen paras mahdollinen käyttö taloudellisuuden, tehokkuuden ja vaikuttavuuden periaatteita noudattaen. Ensimmäisenä toimintavuonna varoja on käytetty uuden organisaation perustamiseen ja valmiuksien lisäämiseen. Vuoden 2015 lopullisen tilinpäätöksen mukaan pankkien hallintomaksut (noin 12 miljoonaa euroa) on hyväksytty tuloiksi aina vuoden 2015 menojen määrään asti. Menoista yli 6 miljoonaa euroa liittyi henkilöstöön, ja muita hallinnollisia menoja (kuten vuokra ja tietotekninen tuki) kertyi noin 4 miljoonaa euroa. Liitteessä V oleva vuoden 2015 lopullinen tilinpäätös sisältää tuottoja kululaskelman sekä taseen. Vuoden 2015 lopullinen tilinpäätös hyväksytään kesäkuussa 2016 pidettävässä täysistunnossa. Sen jälkeen SRB:n vuoden 2015 tilinpäätös julkaistaan SRB:n verkkosivuilla. SRB on ollut taloudellisesti riippumaton maaliskuusta 2015, ja se on jo toteuttanut tarvittavat toimet oikeudellisesti moitteettoman ja tehokkaan varainhoidon varmistamiseksi. Tulot: Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen mukaisesti SRB rahoitetaan sen vastuualueeseen kuuluvilta yhteisöiltä perittävillä maksuilla. SRB:n hallinnollisia määrärahoja varten suoritettaviin maksuihin sovellettiin vuonna 2015 hallintomaksuja koskevasta väliaikaisesta järjestelmästä annettua komission delegoitua asetusta (EU) N:o 1310/2014. Vuoden 2015 alussa maksujen laskutuksesta huolehti komissio SRB:n puolesta. SRB onnistui keräämään hallintomaksuja 21 829 111,21 euroa ja turvasi näin komissiolta saatujen ennakkomaksujen takaisinmaksun. Menot: Talousarviomenoihin kuuluivat vuoden aikana suoritetut maksut sekä seuraavalle varainhoitovuodelle siirretyt talousarviomäärärahat. Seuraavissa kappaleissa kerrotaan lyhyesti määrärahojen käyttämisestä tarkastelun kohteena olevana vuonna osastoittain. Tarkempi jaottelu löytyy liitteestä II, Talousarvion toteutuminen vuonna 2015, jossa komissiolta siirretyt määrät on erotettu selkeästi muista määristä. SRB teki 153 talousarviositoumusta, joiden kokonaisarvo oli 14 224 482,01 euroa, ja käsitteli 734 maksua, joiden kokonaisarvo oli 9 538 612,69 euroa. Talousarvion toteuttamisaste oli 67 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen ja 45 prosenttia maksumäärärahojen osalta. Vuodelle 2016 siirrettiin 4 685 869,32 euroa. Siirrettyjen maksusitoumusmäärärahojen osuus oli 33 prosenttia kaikista maksusitoumusmäärärahoista. Tämä osuus selittyy erityisesti sillä, että SRB aloitti toimintansa vuonna 2015 ja käynnisti muutamia hankintamenettelyitä vasta ensimmäisen vuoden lopussa. Siirretystä kokonaismäärästä 58 prosenttia on varattu tieto- ja viestintätekniikan alalle,

VUOSIKERTOMUS 2015 29 SRB budget expenditure 66 % 45 % 33 % COMMITMENT APPROPRIATION PAYMENT APPROPRIATION CARRY-FORWARD RATE TOTAL BUDGET: EUR 14 224 482,01 tarkemmin sanottuna infrastruktuuriin uudessa rakennuksessa, johon SRB muuttaa toimitilansa vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä. Edellisten lisäksi komission erityistyöryhmä huolehti rahaliikenteestä SRB:n puolesta, ennen kun SRB:stä tuli riippumaton. Rahaliikenne siirrettiin SRB:lle sen jälkeen, kun siitä tuli taloudellisesti riippumaton. Kun kyseiset tapahtumat otetaan huomioon, vuoden 2015 talousarviosta sidottu kokonaismäärä, sellaisena kuin se hyväksyttiin täysistunnossa 25. maaliskuuta 2015, on 14 791 840,22 euroa (67 prosenttia), joista 9 983 527,14 euroa (45 prosenttia) maksettiin, 4 685 869,32 euroa (32 prosenttia) siirrettiin vuodelle 2016 ja 122 443,76 euroa (0,6 prosenttia) peruttiin. SRB:n rahoitus on puhtaasti omarahoitusta, joten peruuntuneet määrärahat kirjataan uudelleen vuoden 2016 talousarvioon lisätalousarvion välityksellä sen jälkeen, kun vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään täysistunnossa kesäkuussa 2016. OSASTO 1 HENKILÖSTÖMENOT Osastossa 1 vuonna 2015 hyväksytty talousarvio oli 11 979 000,00 euroa, joista 276 438,88 euroa siirrettiin komissiolta, kun SRB:stä tuli taloudellisesti riippumaton. Viimeksi mainitusta määrästä 42 131,37 euroa jäi käyttämättä maksuihin ja peruttiin. Käytettyjen maksumäärärahojen lopullinen määrä oli 7 308 549,97 euroa, eli toteuttamisaste oli 61 prosenttia. OSASTO 2 INFRASTRUKTUURIMENOT Osastossa 2 vuonna 2015 hyväksytty talousarvio oli 6 421 000,00 euroa, joista 273 149,33 euroa siirrettiin komissiolta, kun SRB:stä tuli taloudellisesti riippumaton. Viimeksi mainitusta määrästä 80 312,39 euroa jäi käyttämättä maksuihin ja peruttiin. Vuoden aikana 5 395 020,10 euroa sidottiin, joten toteuttamisaste oli 84 prosenttia. Käytettyjen maksumäärärahojen lopullinen määrä oli 1 708 664,52 euroa, joten toteuttamisaste oli 27 prosenttia.

30 SINGLE RESOLUTION BOARD Suurimmat menot kohdistuivat tietoteknisen infrastruktuurin ja siihen liittyvien palveluiden alalle, rakennuksen vuokraan ja SRB:n uusien toimitilojen kalustamiseen. OSASTO 3 TOIMINTAMENOT Osasto 3 kattaa yksinomaan yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen täytäntöönpanoon liittyvät toimintamenot. Vuonna 2015 hyväksytty talousarvio oli 3 600 000,00 euroa, joista 17 770,00 euroa siirrettiin komissiolta, kun SRB:stä tuli taloudellisesti riippumaton. Vuoden aikana 1 607 481,66 euroa sidottiin, joten toteuttamisaste oli 45 prosenttia. Käytettyjen maksumäärärahojen lopullinen määrä oli 966 312,65 euroa, joten toteuttamisaste oli 27 prosenttia. Suurimmat menot kohdistuivat konsulttipalveluihin (erityisesti ennakkomaksujen laskemiseen ja keräämiseen liittyvä hanke) ja sen jälkeen matkakuluihin, asiakirjojen kääntämiseen ja joulukuussa 2015 sovittua väliaikaista julkista rahoitusta koskevaan järjestelyyn liittyviin ulkopuolisiin lainopillisiin palveluihin. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET SRB:stä tuli taloudellisesti riippumaton komissiosta maaliskuussa 2015. SRB on onnistunut perustamaan sisäisen organisaationsa ja talousarvion toteutukseen tarvittavat varainhoidon rakenteet. Se aloitti rahaliikenteen hoitamisen sekä tulojen että menojen alalla. Toimintojen siirtyminen komissiolta: Keväällä 2015 SRB:n ja komission varainhoitoyksiköt tekivät yhteistyötä varainhoitoon liittyvien tiedostojen ja asiakirjojen siirtämiseksi SRB:lle. Siirto käsitti komission SRB:n puolesta keräämien hallintomaksutulojen lopullisen saldon, komission hoitamiin menoihin liittyvät SRB:n takaisinmaksut ja komission SRB:n puolesta allekirjoittamien, voimassa olevien sopimusten luovutuksen. Vuonna 2015 SRB laati ja toimitti täysistunnolle vuoden 2016 alustavan talousarvion, jota se täydensi myöhemmin ensimmäisillä yhteistä kriisinratkaisurahastoa koskevilla lisäyksillä. Vuoden 2016 alustava talousarvio hyväksyttiin poikkeuksellisesti vuoden 2015 kolmannen neljänneksen lopussa 30. syyskuuta 2015. Hyväksymisestä päätettiin lähinnä siksi, että näin pystyttiin aloittamaan hallintomaksujen laskutus ja keruu ja varmistamaan tarvittava maksukyky vuoden 2016 toiminnalle. Vuoden 2016 talousarviota hyväksyttäessä oli jo ilmoitettu, että lisätalousarviota esitettäisiin myöhemmin vuonna 2015 yhteisen kriisinratkaisurahaston määrärahoihin. Ensimmäinen lisätalousarvio hyväksyttiin täysistunnossa 25. marraskuuta 2015. Varainhoidon hallintojärjestelmien loppuun saattaminen: Toiminnan käynnistämisvaiheessa SRB:llä oli käytössä keskitetty järjestelmä, jossa puheenjohtaja toimi tulojen ja menojen hyväksyjänä ja delegoi varainhoitoon liittyviä valtuuksia varapuheenjohtajalle. Varainhoitoketjut on vakioitu, tehtävät on jaettu yksittäisille henkilöstön jäsenille nimitysten kautta, väliaikainen tilinpitäjä on nimitetty ja pysyvän tilinpitäjän valintamenettely saadaan pian päätökseen. Viivästyskorko: Määräaikoja koskevan SRB:n varainhoitoasetuksen 73 artiklan sekä EU:n varainhoitoasetuksen 92 artiklan mukaisesti SRB ilmoittaa maksuja koskevien määräaikojen noudattamisesta. SRB ei joutunut maksamaan vuonna 2015 lainkaan viivästyskorkoa. Talousarvion saldo: Talousarvion saldo on 7 733 557,88 euroa, ja se kirjataan talousarvioon lisätalousarvion välityksellä. Lisätalousarvio laaditaan, kun tilinpäätös on hyväksytty täysistunnossa kesäkuussa 2016. Hankinnat: SRB on onnistunut hankkimaan kaikki tarvittavat palvelut ja tavarat vuoden 2015 aikana.

VUOSIKERTOMUS 2015 31 Alullepano ja ennakkotarkastus suoritettiin kaikista oikeudellisista sitoumuksista. Hankintatyöryhmä loi ja tarkisti yhteensä 167 tiedostoa, ja 14 hankintamenettelyä valmisteltiin ja käynnistettiin. Hankintatyöryhmä laati useita yhteistyömuistioita, palvelutasosopimuksia ja yhteistyösopimuksia, jotka allekirjoitettiin komission ja muiden julkisten yhteisöjen kanssa. Vuonna 2015 ensimmäinen hankinnan virstanpylväs oli riidanratkaisuun liittyvää neuvontaa koskevan suuren tarjouskilpailun käynnistäminen. Tarjouskilpailussa oli kolme erää, jotka koskivat kirjanpidon neuvontapalveluita, talous- ja arvottamispalveluita sekä lainopillista neuvontaa. Eriä koskevat sopimukset on määrä tehdä vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä. Muitakin merkittäviä hankintoja, jotka koskivat SRB:n uusien toimitilojen valintaa ja kalustamista, käynnistettiin. Myös komission puitesopimuksia hyödynnettiin laajalti. Alla olevaan taulukkoon on koottu vuonna 2015 käynnistettyjen hankkeiden määrät. Peruuntuneita menettelyitä ei ole otettu huomioon. Menettelyn tyyppi 2015 Avoin menettely 1 Rajoitettu menettely 0 Yli 1 000 euron suuruista hankintaa koskeva neuvottelumenettely 9 Erityinen neuvottelumenettely 4 YHTEENSÄ 14 Hankintamenettelyistä on kerrottu tarkemmin liitteessä VII.

32 SINGLE RESOLUTION BOARD Henkilöstöhallinto Tehokas henkilöstöhallinto nimettiin yhdeksi SRB:n käynnistysvaiheen ensisijaisista tavoitteista. Organisaation menestys ensimmäisinä toimintavuosina riippuu pitkälti pätevän henkilöstön rekrytoinnista ja edellyttää toimivaa henkilöstöhallintoa. Vuonna 2014 SRB muodostui komission virkamiehistä kootusta erityistyöryhmästä, joka myös huolehti SRB:n hallinnoinnista. Ensimmäiset varsinaiset SRB:n henkilöstön jäsenet aloittivat työnsä tammikuussa 2015. Henkilöstön palvelukseenotto ja perehdytys oli käynnissä koko vuoden 2015 ajan, ja tarvittavat henkilöstökäytännöt ja -palvelut saatiin laadittua ja toteutettua onnistuneesti SRB:n ensimmäisen vuoden aikana. Yhteinen kriisinratkaisumekanismi (sekä SRB että jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset) tarvitsevat riittävästi varoja tuleville vuosille haastavien tehtäviensä hoitamiseen, sillä aiempaa kokemusta kriisinratkaisusta on hyvin vähän ja monet toimet on suoritettava jo hyvin varhaisessa vaiheessa. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Henkilöstön palkkaaminen: SRB alkoi laatia, hyväksyä ja toteuttaa henkilöstökäytäntöjä ja -järjestelmiä. Se laati suunnitelman, jolla katetaan keskipitkän ja pitkän aikavälin henkilöstötarpeet niin, että se pystyy täyttämään kunnianhimoisen tehtävänantonsa. Tiivis rekrytointi: SRB jatkoi vuonna 2015 palvelukseenottoa olemassa olevista varallaololuetteloista ja julkaisi useita ilmoituksia avoimista paikoista (18 väliaikaisen toimihenkilön toimea ja 3 kansallisen asiantuntijan toimea) saadakseen lisäystä alkuvaiheen henkilöstöönsä ja päästäkseen noin 120 väliaikaisen toimihenkilön tavoitteeseen vuoden 2015 loppuun mennessä. Tavoitemäärät saavutettiin suurimmaksi osaksi. Kasvun hallinta: Vuonna 2015 toteutunut tiivis rekrytointi kuormitti hallintoa ja johtoa jatkuvasti koko vuoden ajan, kun uusia työntekijöitä piti perehdyttää sen varmistamiseksi, että nämä pystyivät ottamaan työtehtävät hoitoonsa viipymättä. SRB:n organisaatiokulttuurin kehittämistä ja lujittamista yhteisesti sovittujen tavoitteiden ja arvojen pohjalta pidettiin keskeisenä organisaation kasvuvaiheen hallinnan kannalta. Näistä syistä henkilöstötyöryhmä järjesti SRB:n organisaation kehittämistä koskevan Building the SRB -tilaisuuden. Tilaisuus pidettiin syyskuussa, kun SRB:n henkilöstömäärä oli kasvanut noin 90:een. Oikeudellisen kehyksen ja henkilöstökäytänteiden hyväksyminen: EU:n erillisvirastona SRB:n henkilöstön työehtoihin sovellettavat tärkeimmät viiteasiakirjat ovat EU:n henkilöstösäännöt ja unionin muuta henkilöstöä koskevat palvelussuhteen ehdot. Tämän alan keskeiset lakisääteiset asiakirjat hyväksyttiin nopeasti. SRB jatkoi henkilöstöönsä sovellettavan oikeudellisen kehyksen täydentämistä henkilöstösääntöjen soveltamissäännöillä. Myös SRB:n tarpeita vastaavia erityisiä henkilöstökäytänteitä (esimerkiksi kriisitilanteita koskevat työjärjestelyt ja päivystysvelvollisuus) laadittiin vuonna 2015. f f Alustavan koulutus- ja kehittämiskehyksen laatiminen: SRB hyväksyi vuonna 2015 asiakirjan, jossa määritellään ja joka kattaa SRB:n nimenomaiset alkuvaiheen henkilöstön koulutus- ja kehitystarpeet. Asiakirjaa muokataan aina tarvittaessa.

VUOSIKERTOMUS 2015 33 Tietotekniikka Arkaluonteisten tietojen käsittely on SRB:n keskeinen tehtävä, joten tietotekniikalla on hyvin tärkeä asema organisaatiossa. Vuonna 2015 luotiin perusta SRB:n tietotekniselle työryhmälle, infrastruktuurille ja tietoturvapolitiikalle. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Asianmukaisen tietoteknisen infrastruktuurin ja sovellusten kehittäminen: Vuonna 2015 tietokeskusta koskeva suunnitelma saatiin valmiiksi. Suunnitelma hyväksyttiin, ja tarvittavat sopimukset tehtiin. SRB:n tietotekniikkatyöryhmä keskittyi lähinnä huipputeknisen tietokeskuksen toteuttamiseen, ja se otti tässä huomioon tarjottujen palveluiden monimutkaisuuden, monimutkaiset suorat yhteydet yhteistyökumppanien (jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaiset, komissio, Euroopan parlamentti, neuvosto ja EKP) välillä sekä kyseisiä yhteyksiä koskevan turvallisuussääntelyn. SRB:n ja jäsenvaltioiden kriisinratkaisuviranomaisten välinen tietotekniikkaan liittyvä koordinointi tulee olemaan erittäin tärkeää. Tietokeskus pystyy kattamaan kaikki tarvittavat ohjelmat sekä 300 sisäistä työntekijää, 100 ulkopuolista käyttäjää ja 4 000 asiakasta. Tietokeskusta koskeva työ on määrä saada valmiiksi, ennen kuin SRB muuttaa uusiin toimitiloihinsa (vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä). Valmistelutyöt ovat alkaneet kahden mittavan ohjelman hankinnalla. Toinen ohjelmista on sähköinen asiakirjojen ja tietojen hallintajärjestelmä (EDRMS) ja toinen maksujenkeruujärjestelmä (CCS). Ohjelmat on saatava käyttöön vuoden 2016 aikana. SRB:n uusi tietokeskus pystyy takaamaan suojatun viestinnän. SRB:n tietoteknisen organisaation kehittäminen: SRB:llä oli useita haasteita tietotekniikkaan liittyvän rekrytoinnin ja tietotekniikkatyöryhmän kokoamisen yhteydessä. Ylimääräinen tietotekniikkatyöryhmän rekrytointikierros aloitettiin vuoden 2015 lopulla, ja uudet työntekijät liittyvät työryhmään vähitellen vuoden 2016 aikana. Yhteisestä kriisinratkaisumekanismista annetun asetuksen mukaisesti SRB määritti tietojen luokittelujärjestelmän ja siihen liittyvät arkaluonteisten ja luottamuksellisten tietojen suojaamista ja käsittelemistä koskevat säännöt.

34 SINGLE RESOLUTION BOARD Toimitilat SRB teki vuonna 2015 päätöksen päätoimipaikkansa sijainnista: vuoden 2016 ensimmäisestä neljänneksestä lähtien sen toimitilat tulisivat olemaan uudessa rakennuksessa Brysselissä, osoitteessa Treurenberg 22. Toimitilojen valinnassa otettiin huomioon toimintaan liittyvät tarpeet, turvallisuusnäkökohdat ja kohtuulliset menot. KESKEISET AIKAANSAANNOKSET Vuoden 2015 lopussa SRB oli aikataulussa: sen koko henkilöstö siirtyisi uusiin toimitiloihin viimeistään huhtikuun puolivälissä vuonna 2016. Pysyvien toimitilojen muutostyöt: SRB teki vuonna 2015 tiivistä yhteistyötä vuokranantajan kanssa, jotta rakennusta saataisiin mukautettua sen tarpeisiin, joihin kuuluvat muun muassa kriisinhallintahuone, neuvotteluhuone ja tietokeskus. Useita palvelutasosopimuksia on neuvoteltu komission eri yksiköiden kanssa. Sopimuksilla varmistetaan, että rakennuksen teknisestä ylläpidosta, siivouksesta ja turvallisuudesta huolehditaan SRB:n muuttaessa tiloihin. Kalusteet ja tekninen laitteisto hankittiin, kun osaa henkilöstöstä oli kuultu, ja ne toimitettiin vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä. Väliaikaisten toimitilojen järjestäminen: Uusiin toimitiloihin muuttoa odoteltaessa SRB:n alati kasvavaa henkilöstöä oli mahdotonta sijoittaa kokonaan yksiin toimitiloihin. SRB:n henkilöstöä olikin sijoitettuna neljään väliaikaiseen tilaan vuoden 2015 lopussa. Euroopan tilintarkastustuomioistuimen arvio varainhoitovuoden aikana tehdyn tarkastuksen tuloksista Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunto vuoden 2015 tilinpäätöksestä annetaan vuoden 2016 aikana, viimeistään 15. marraskuuta 2016. Se julkaistaan myöhemmin ja sisällytetään vuoden 2016 vuosikertomukseen.

VUOSIKERTOMUS 2015 35 IX. VAHVISTUSLAUSUMA Minä, allekirjoittanut Elke König, yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja ja johtaja, vakuutan tulojen ja menojen hyväksyjänä, että tämän kertomuksen tiedot antavat todenperäisen ja asianmukaisen kuvan. ( 8 ) Olen riittävällä tavalla vakuuttunut siitä, että tässä kertomuksessa kuvattuun toimintaan osoitetut varat on käytetty aiottuun tarkoitukseensa moitteettoman varainhoidon periaatteita noudattaen ja että käyttöön otetuilla valvontamenettelyillä saadaan tarvittavat takeet perustana olevien toimien laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta. Vahvistan, etten ole tietoinen mistään lausumassa mainitsematta jätetystä tekijästä, joka voisi vahingoittaa yhteisen kriisinratkaisuneuvoston etuja. Tämä vakuutus perustuu omaan arviooni ja käytettävissäni oleviin tietoihin, kuten itsearvioinnin tuloksiin ja vuoden aikana toteutettuihin jälkikäteistarkastuksiin. Brysselissä 28. kesäkuuta 2016 Elke König yhteisen kriisinratkaisuneuvoston puheenjohtaja ( 8 ) Asianmukainen kuva tarkoittaa tässä yhteydessä luotettavaa, täydellistä ja tarkkaa kuvaa yksikön asiaintilasta.

36 SINGLE RESOLUTION BOARD X. LIITTEET LIITE I Organisaatiokaavio 31. joulukuuta 2015 PUHEENJOHTAJA VARA- PUHEENJOHTAJA JÄSEN JÄSEN JÄSEN JÄSEN ELKE KÖNIG TIMO LÖYTTYNIEMI MAURO GRANDE ANTONIO CARRASCOSA JOANNE KELLERMANN DOMINIQUE LABOUREIX HENKILÖSTÖ- JA HALLINTOASIAT SEKÄ YHTEINEN KRIISINRATKAISURAHASTO KRIISINRATKAISUSTRA TEGIA JA YHTEISTYÖ KRIISINRATKAISUN SUUNNITTELU JA PÄÄTÖKSET KRIISINRATKAISUN SUUNNITTELU JA PÄÄTÖKSET KRIISINRATKAISUN SUUNNITTELU JA PÄÄTÖKSET JOHTAVA LAKIMIES & SIHTEERISTÖ HENKILÖSTÖ- JA HALLINTOASIAT VARAINHOITO JA KIRJANPITO HENKILÖSTÖASIAT TIETOTEKNIIKKA TOIMITILAT KRIISINRATKAIS USTRATEGIA, PROSESSIT JA MENETELMÄT ITÄVALTA SUOMI LUXEMBURG SLOVENIA UNICREDIT- KONSERNI ITALIA MALTA SOCIÉTÉ GÉNÉRALE GROUPE BPCE ESPANJA IRLANTI BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA (BBVA) SANTANDER TOIMINTALINJOJEN KOORDINOINTI & KANSAINVÄLISET SUHTEET VIESTINTÄ YHTEINEN KRIISINRATKAIS- URAHASTO VAKAUSMAKSUT RAHOITUS & VARAINHOITO SIJOITUKSET YHTEISTYÖ SIDOSRYHMIEN KANSSA FINANSSIVAKAUS JA TALOUSANALYYSI KYPROS KREIKKA RANSKA BNP PARIBAS GROUPE CRÉDIT AGRICOLE SAKSA VIRO LATVIA LIETTUA DEUTSCHE BANK BELGIA ALANKOMAAT ING PORTUGALI SLOVAKIA SISÄINEN TARKASTUS

VUOSIKERTOMUS 2015 37 LIITE II Talousarvion toteutuminen vuonna 2015 T Ch Art BL Budget Line Description Commitment Appropriation Transaction Amount (1) Executed Commitment Amount (2) % Committed (2)/(1) Payment Appropriation Transaction Amount (3) Executed Payment Amount (4) % Paid (4)/(3) Carried over RAL (C8) (2)-(4) Cancelled (1)-(2) A-1 A-11 A-110 A01100 Basic salaries 6 106 000,00 4 704 775,73 77,05% 6 106 000,00 4 704 775,73 77,05% 0,00 1 401 224,27 A-1 A-11 A-110 A01101 Family allowances 361 000,00 346 268,67 95,92% 361 000,00 346 268,67 95,92% 0,00 14 731,33 A-1 A-11 A-110 A01102 Expatriation and foreign residence allowances 991 000,00 381 108,29 38,46% 991 000,00 381 108,29 38,46% 0,00 609 891,71 A-110 total A-110 7 458 000,00 5 432 152,69 72,84% 7 458 000,00 5 432 152,69 72,84% 0,00 2 025 847,31 A-1 A-11 A-111 A01111 Seconded national experts 377 000,00 365 909,56 97,06% 377 000,00 365 909,56 97,06% 0,00 11 090,44 A-1 A-11 A-111 A01112 Trainees 12 000,00 0,00 0,00% 12 000,00 0,00 0,00% 0,00 12 000,00 A-111 total A-111 389 000,00 365 909,56 94,06% 389 000,00 365 909,56 94,06% 0,00 23 090,44 A-1 A-11 A-113 A01130 Insurance against sickness 211 000,00 124 546,76 59,03% 211 000,00 124 546,76 59,03% 0,00 86 453,24 A-1 A-11 A-113 A01131 Insurance against accidents and occupational disea 33 000,00 18 447,40 55,90% 33 000,00 18 447,40 55,90% 0,00 14 552,60 A-1 A-11 A-113 A01132 Unemployment insurance 51 000,00 33 286,75 65,27% 51 000,00 33 286,75 65,27% 0,00 17 713,25 A-1 A-11 A-113 A01133 Constitution or maintenance of pension rights 1 100 000,00 543 493,28 49,41% 1 100 000,00 543 493,28 49,41% 0,00 556 506,72 A-113 total A-113 1 395 000,00 719 774,19 51,60% 1 395 000,00 719 774,19 51,60% 0,00 675 225,81 A-1 A-11 A-114 A01140 Childbirth grants and death allowances 3 000,00 821,10 27,37% 3 000,00 821,10 27,37% 0,00 2 178,90 A-1 A-11 A-114 A01141 Travel expenses for annual leave 32 000,00 18 405,18 57,52% 32 000,00 18 405,18 57,52% 0,00 13 594,82 A-114 total A-114 35 000,00 19 226,28 54,93% 35 000,00 19 226,28 54,93% 0,00 15 773,72 A-11 total A-11 9 277 000,00 6 537 062,72 70,47% 9 277 000,00 6 537 062,72 70,47% 0,00 2 739 937,28 A-1 A-12 A-120 A01200 Recruitment expenses 371 545,06 350 105,13 94,23% 371 545,06 219 391,93 59,05% 130 713,20 21 439,93 A-1 A-12 A-120 A01201 Installation, resettlement, and daily subsistence 860 000,00 170 352,56 19,81% 860 000,00 164 762,98 19,16% 5 589,58 689 647,44 A-120 total A-120 1 231 545,06 520 457,69 42,26% 1 231 545,06 384 154,91 31,19% 136 302,78 711 087,37 A-12 total A-12 1 231 545,06 520 457,69 42,26% 1 231 545,06 384 154,91 31,19% 136 302,78 711 087,37 A-1 A-13 A-130 A01300 Missions expenses, duty travel expenses and ancill 45 000,00 1 481,58 3,29% 45 000,00 0,00 0,00% 1 481,58 43 518,42 A-130 total A-130 45 000,00 1 481,58 3,29% 45 000,00 0,00 0,00% 1 481,58 43 518,42 A-13 total A-13 45 000,00 1 481,58 3,29% 45 000,00 0,00 0,00% 1 481,58 43 518,42 A-1 A-14 A-140 A01400 Restaurants and canteens 1 000,00 240,00 24,00% 1 000,00 240,00 24,00% 0,00 760,00 A-140 total A-140 1 000,00 240,00 24,00% 1 000,00 240,00 24,00% 0,00 760,00

38 SINGLE RESOLUTION BOARD T Ch Art BL Budget Line Description Commitment Appropriation Transaction Amount (1) Executed Commitment Amount (2) % Committed (2)/(1) Payment Appropriation Transaction Amount (3) Executed Payment Amount (4) % Paid (4)/(3) Carried over RAL (C8) (2)-(4) Cancelled (1)-(2) A-1 A-14 A-141 A01410 Medical service 17 596,00 4 694,40 26,68% 17 596,00 0,00 0,00% 4 694,40 12 901,60 A-141 total A-141 17 596,00 4 694,40 26,68% 17 596,00 0,00 0,00% 4 694,40 12 901,60 A-1 A-14 A-142 A01420 Social contacts between sta 1 000,00 1 000,00 100,00% 1 000,00 1 000,00 100,00% 0,00 0,00 A-1 A-14 A-142 A01421 Special allowances for disabled and assistance gra 3 000,00 0,00 0,00% 3 000,00 0,00 0,00% 0,00 3 000,00 A-1 A-14 A-142 A01422 Early childhood centres and schooling 615 000,00 152 000,00 24,72% 615 000,00 10 599,32 1,72% 141 400,68 463 000,00 A-142 total A-142 619 000,00 153 000,00 24,72% 619 000,00 11 599,32 1,87% 141 400,68 466 000,00 A-14 total A-14 637 596,00 157 934,40 24,77% 637 596,00 11 839,32 1,86% 146 095,08 479 661,60 A-1 A-15 A-150 A01500 Training and language courses 206 000,00 107 142,60 52,01% 206 000,00 30 363,71 14,74% 76 778,89 98 857,40 A-150 total A-150 206 000,00 107 142,60 52,01% 206 000,00 30 363,71 14,74% 76 778,89 98 857,40 A-15 total A-15 206 000,00 107 142,60 52,01% 206 000,00 30 363,71 14,74% 76 778,89 98 857,40 A-1 A-16 A-160 A01600 Administrative assistance 90 000,00 55 750,00 61,94% 90 000,00 22 365,44 24,85% 33 384,56 34 250,00 A-1 A-16 A-160 A01601 Interim services 203 420,06 132 756,63 65,26% 203 420,06 88 142,40 43,33% 44 614,23 70 663,43 A-160 total A-160 293 420,06 188 506,63 64,24% 293 420,06 110 507,84 37,66% 77 998,79 104 913,43 A-16 total A-16 293 420,06 188 506,63 64,24% 293 420,06 110 507,84 37,66% 77 998,79 104 913,43 A-1 A-17 A-170 A01700 Entertainment and representation expenses 12 000,00 313,96 2,62% 12 000,00 313,96 2,62% 0,00 11 686,04 A-170 total A-170 12 000,00 313,96 2,62% 12 000,00 313,96 2,62% 0,00 11 686,04 A-17 total A-17 12 000,00 313,96 2,62% 12 000,00 313,96 2,62% 0,00 11 686,04 A-1 total A-1 11 702 561,12 7 512 899,58 64,20% 11 702 561,12 7 074 242,46 60,45% 438 657,12 4 189 661,54 A-2 A-20 A-200 A02000 Rental costs 891 699,20 812 371,62 91,10% 891 699,20 735 279,49 82,46% 77 092,13 79 327,58 A-200 total A-200 891 699,20 812 371,62 91,10% 891 699,20 735 279,49 82,46% 77 092,13 79 327,58 A-2 A-20 A-201 A02010 Insurance 10 000,00 1 000,00 10,00% 10 000,00 1 000,00 10,00% 0,00 9 000,00 A-201 total A-201 10 000,00 1 000,00 10,00% 10 000,00 1 000,00 10,00% 0,00 9 000,00 A-2 A-20 A-202 A02020 Maintenance and cleaning 22 500,00 0,00 0,00% 22 500,00 0,00 0,00% 0,00 22 500,00 A-202 total A-202 22 500,00 0,00 0,00% 22 500,00 0,00 0,00% 0,00 22 500,00 A-2 A-20 A-203 A02030 Water, gas, electricity, heating 6 000,00 0,00 0,00% 6 000,00 0,00 0,00% 0,00 6 000,00 A-203 total A-203 6 000,00 0,00 0,00% 6 000,00 0,00 0,00% 0,00 6 000,00 A-2 A-20 A-204 A02040 Fitting out premises 4 000,00 0,00 0,00% 4 000,00 0,00 0,00% 0,00 4 000,00 A-204 total A-204 4 000,00 0,00 0,00% 4 000,00 0,00 0,00% 0,00 4 000,00

VUOSIKERTOMUS 2015 39 T Ch Art BL Budget Line Description Commitment Appropriation Transaction Amount (1) Executed Commitment Amount (2) % Committed (2)/(1) Payment Appropriation Transaction Amount (3) Executed Payment Amount (4) % Paid (4)/(3) Carried over RAL (C8) (2)-(4) Cancelled (1)-(2) A-2 A-20 A-205 A02050 Security and surveillance of the building 51 000,00 13 047,26 25,58% 51 000,00 10 000,00 19,61% 3 047,26 37 952,74 A-205 total A-205 51 000,00 13 047,26 25,58% 51 000,00 10 000,00 19,61% 3 047,26 37 952,74 A-20 total A-20 985 199,20 826 418,88 83,88% 985 199,20 746 279,49 75,75% 80 139,39 158 780,32 A-2 A-21 A-210 A02100 ICT equipment - Hardware and software 1 002 513,67 987 075,54 98,46% 1 002 513,67 459 692,83 45,85% 527 382,71 15 438,13 A-2 A-21 A-210 A02101 ICT maintenance 616 398,64 582 462,04 94,49% 616 398,64 31 824,94 5,16% 550 637,10 33 936,60 A-2 A-21 A-210 A02103 Analysis, programming, technical assistance and ot 1 825 300,72 1 825 300,72 100,00% 1 825 300,72 215 226,98 11,79% 1 610 073,74 0,00 A-2 A-21 A-210 A02104 Telecomunication equipment 47 434,81 27 434,81 57,84% 47 434,81 16 477,23 34,74% 10 957,58 20 000,00 A-210 total A-210 3 491 647,84 3 422 273,11 98,01% 3 491 647,84 723 221,98 20,71% 2 699 051,13 69 374,73 A-21 total A-21 3 491 647,84 3 422 273,11 98,01% 3 491 647,84 723 221,98 20,71% 2 699 051,13 69 374,73 A-2 A-22 A-220 A02200 Purchase / lease / maintenance of technical equipm 355 000,00 180 925,76 50,97% 355 000,00 89,99 0,03% 180 835,77 174 074,24 A-220 total A-220 355 000,00 180 925,76 50,97% 355 000,00 89,99 0,03% 180 835,77 174 074,24 A-2 A-22 A-221 A02210 Purchase / lease / maintenance of furniture 500 000,00 470 166,40 94,03% 500 000,00 7 997,00 1,60% 462 169,40 29 833,60 A-221 total A-221 500 000,00 470 166,40 94,03% 500 000,00 7 997,00 1,60% 462 169,40 29 833,60 A-2 A-22 A-225 A02250 Documentation and library expenditure 110 875,36 23 334,86 21,05% 110 875,36 23 334,86 21,05% 0,00 87 540,50 A-225 total A-225 110 875,36 23 334,86 21,05% 110 875,36 23 334,86 21,05% 0,00 87 540,50 A-22 total A-22 965 875,36 674 427,02 69,83% 965 875,36 31 421,85 3,25% 643 005,17 291 448,34 A-2 A-23 A-230 A02300 Stationery and oice supplies 31 000,00 29 911,79 96,49% 31 000,00 842,85 2,72% 29 068,94 1 088,21 A-230 total A-230 31 000,00 29 911,79 96,49% 31 000,00 842,85 2,72% 29 068,94 1 088,21 A-2 A-23 A-232 A02320 Bank and financial charges 1 000,00 235,95 23,60% 1 000,00 235,95 23,60% 0,00 764,05 A-232 total A-232 1 000,00 235,95 23,60% 1 000,00 235,95 23,60% 0,00 764,05 A-2 A-23 A-233 A02330 Legal expenses 100 000,00 0,00 0,00% 100 000,00 0,00 0,00% 0,00 100 000,00 A-233 total A-233 100 000,00 0,00 0,00% 100 000,00 0,00 0,00% 0,00 100 000,00 A-2 A-23 A-235 A02350 Miscellaneous insurance 10 000,00 263,20 2,63% 10 000,00 0,00 0,00% 263,20 9 736,80 A-2 A-23 A-235 A02351 Administrative translations and interpretations 33 000,00 1 804,00 5,47% 33 000,00 1 804,00 5,47% 0,00 31 196,00 A-2 A-23 A-235 A02352 Transportation and removal expenses 80 302,94 0,00 0,00% 80 302,94 0,00 0,00% 0,00 80 302,94 A-2 A-23 A-235 A02353 Business consultancy 51 000,00 14 906,25 29,23% 51 000,00 0,00 0,00% 14 906,25 36 093,75 A-2 A-23 A-235 A02354 General meeting expenditures 18 657,32 9 642,06 51,68% 18 657,32 9 642,06 51,68% 0,00 9 015,26 A-2 A-23 A-235 A02355 Publications 5 000,00 1 480,00 29,60% 5 000,00 500,00 10,00% 980,00 3 520,00

4 0 SINGLE RESOLUTION BOARD T Ch Art BL Budget Line Description Commitment Appropriation Transaction Amount (1) Executed Commitment Amount (2) % Committed (2)/(1) Payment Appropriation Transaction Amount (3) Executed Payment Amount (4) % Paid (4)/(3) Carried over RAL (C8) (2)-(4) Cancelled (1)-(2) A-2 A-23 A-235 A02356 Other administrative expenditure 5 000,00 340,50 6,81% 5 000,00 340,50 6,81% 0,00 4 659,50 A-235 total A-235 202 960,26 28 436,01 14,01% 202 960,26 12 286,56 6,05% 16 149,45 174 524,25 A-23 total A-23 334 960,26 58 583,75 17,49% 334 960,26 13 365,36 3,99% 45 218,39 276 376,51 A-2 A-24 A-240 A02400 Postage and delivery charges 15 000,00 5 000,00 33,33% 15 000,00 81,55 0,54% 4 918,45 10 000,00 A-240 total A-240 15 000,00 5 000,00 33,33% 15 000,00 81,55 0,54% 4 918,45 10 000,00 A-2 A-24 A-241 A02410 Telecommunication charges 355 168,01 135 168,01 38,06% 355 168,01 1 457,35 0,41% 133 710,66 220 000,00 A-241 total A-241 355 168,01 135 168,01 38,06% 355 168,01 1 457,35 0,41% 133 710,66 220 000,00 A-24 total A-24 370 168,01 140 168,01 37,87% 370 168,01 1 538,90 0,42% 138 629,11 230 000,00 A-2 total A-2 6 147 850,67 5 121 870,77 83,31% 6 147 850,67 1 515 827,58 24,66% 3 606 043,19 1 025 979,90 B0-3 B3-0 B3-00 B03000 Plenary and executive sessions of the Board 120 000,00 33 387,25 27,82% 120 000,00 10 197,17 8,50% 23 190,08 86 612,75 B0-3 B3-0 B3-00 B03001 Appeal panel 25 000,00 17 104,00 68,42% 25 000,00 0,00 0,00% 17 104,00 7 896,00 B0-3 B3-0 B3-00 B03002 Communication, publication, translation 487 230,00 172 210,05 35,34% 487 230,00 152 126,05 31,22% 20 084,00 315 019,95 B3-00 total B3-00 632 230,00 222 701,30 35,22% 632 230,00 162 323,22 25,67% 60 378,08 409 528,70 B0-3 B3-0 B3-01 B03010 Operational mission expenses 350 000,00 306 217,84 87,49% 350 000,00 213 054,58 60,87% 93 163,26 43 782,16 B0-3 B3-0 B3-01 B03011 Operational meeting expenses 118 195,00 33 503,52 28,35% 118 195,00 29 191,60 24,70% 4 311,92 84 691,48 B3-01 total B3-01 468 195,00 339 721,36 72,56% 468 195,00 242 246,18 51,74% 97 475,18 128 473,64 B0-3 B3-0 B3-02 B03020 IT Tools 600 000,00 0,00 0,00% 600 000,00 0,00 0,00% 0,00 600 000,00 B3-02 total B3-02 600 000,00 0,00 0,00% 600 000,00 0,00 0,00% 0,00 600 000,00 B0-3 B3-0 B3-03 B03030 Support activities to the Fund 900 000,00 66 500,00 7,39% 900 000,00 0,00 0,00% 66 500,00 833 500,00 B0-3 B3-0 B3-03 B03031 Studies and consultancy 951 805,00 951 805,00 100,00% 951 805,00 543 973,25 57,15% 407 831,75 0,00 B3-03 total B3-03 1 851 805,00 1 018 305,00 54,99% 1 851 805,00 543 973,25 29,38% 474 331,75 833 500,00 B0-3 B3-0 B3-04 B03040 Other operating expenditures 30 000,00 8 984,00 29,95% 30 000,00 0,00 0,00% 8 984,00 21 016,00 B3-04 total B3-04 30 000,00 8 984,00 29,95% 30 000,00 0,00 0,00% 8 984,00 21 016,00 B3-0 total B3-0 3 582 230,00 1 589 711,66 44,38% 3 582 230,00 948 542,65 26,48% 641 169,01 1 992 518,34 B0-3 total B0-3 3 582 230,00 1 589 711,66 44,38% 3 582 230,00 948 542,65 26,48% 641 169,01 1 992 518,34 total 21 432 641,79 14 224 482,01 66,37% 21 432 641,79 9 538 612,69 44,51% 4 685 869,32 7 208 159,78 total 21 432 641,79 14 224 482,01 66,37% 21 432 641,79 9 538 612,69 44,51% 4 685 869,32 7 208 159,78

VUOSIKERTOMUS 2015 41 T BL Desciption CD/ CND FS Commitments Appropriations Commitments Established Com % Payments Appropriations Payments Executed Pay% Cancelled A-1 A01200 Recruitment expenses CND C8 72 454,94 72 454,94 100,00% 72 454,94 72 454,94 100,00% 0,00 A-1 A01410 Medical service CND C8 7 404,00 7 404,00 100,00% 7 404,00 0,00 0,00% 7 404,00 A-1 A01601 Interim services CND C8 196 579,94 196 579,94 100,00% 196 579,94 161 852,57 82,33% 34 727,37 A-1 Sum: 276 438,88 276 438,88 100,00% 276 438,88 234 307,51 84,76% 42 131,37 A-2 A02000 Rental costs CND C8 30 300,80 30 300,80 100,00% 30 300,80 29 264,35 96,58% 1 036,45 A-2 A02100 ICT equipment - Hardware and software CND C8 76 342,11 76 342,11 100,00% 76 342,11 75 509,05 98,91% 833,06 A-2 A02103 Analysis, programming, technical assistance and ot CND C8 97 039,10 97 039,10 100,00% 97 039,10 66 194,60 68,21% 30 844,50 A-2 A02250 Documentation and library expenditure CND C8 34 124,64 34 124,64 100,00% 34 124,64 21 174,56 62,05% 12 950,08 A-2 A02300 Stationery and oice supplies CND C8 8 000,00 8 000,00 100,00% 8 000,00 0,00 0,00% 8 000,00 A-2 A02320 Bank and financial charges CND C8 1 000,00 1 000,00 100,00% 1 000,00 0,00 0,00% 1 000,00 A-2 A02352 Transportation and removal expenses CND C8 25 000,00 25 000,00 100,00% 25 000,00 0,00 0,00% 25 000,00 A-2 A02354 General meeting expenditures CND C8 1 342,68 1 342,68 100,00% 1 342,68 694,38 51,72% 648,30 A-2 Sum: 273 149,33 273 149,33 100,00% 273 149,33 192 836,94 70,60% 80 312,39 B0-3 B03002 Communication, publication, translation CND C8 17 770,00 17 770,00 100,00% 17 770,00 17 770,00 100,00% 0,00 B0-3 Sum: 17 770,00 17 770,00 100,00% 17 770,00 17 770,00 100,00% 0,00 Sum: 567 358,21 567 358,21 100,00% 567 358,21 444 914,45 78,42% 122 443,76 T = Osasto Ch = Luku Art = Momentti BL = Budjettikohta

42 SINGLE RESOLUTION BOARD LIITE III Henkilöstötaulukko vuonna 2015 Tehtäväryhmä ja palkkaluokka Väliaikaisia toimihenkilöitä Todellinen määrä joulukuussa 2015 AD 16 0 0 AD 15 0 0 AD 14 0 0 AD 13 0 0 AD 12 7 5 AD 11 3 0 AD 10 9 4 AD 9 9 0 AD 8 22 26 AD 7 5 0 AD 6 21 38 AD 5 7 0 AD Yhteensä 83 73 AST 11 0 0 AST 10 0 0 AST 9 0 0 AST 8 0 0 AST 7 2 0 AST 6 2 0 AST 5 6 0 AST 4 0 1 AST 3 12 15 AST 2 0 0 AST 1 0 0 AST Yhteensä 22 16 AST/SC 3 9 0 AST/SC 2 0 0 AST/SC 1 8 12 AST/SC yhteensä 17 12 Kaikki yhteensä 122 101 CA 2 0 SNE 6 9 AD = hallintovirkamies, AST = hallintoavustaja, SNE = kansallinen asiantuntija, CA = sopimussuhteinen toimihenkilö

VUOSIKERTOMUS 2015 43 Liite IV Henkilöstömäärä (väliaikaiset toimihenkilöt) 31.12.2015 kansallisuuden ja sukupuolen mukaan jaoteltuna SRB:N HENKILÖSTÖ KANSALLISUUKSITTAIN SRB:N HENKILÖSTÖ SUKUPUOLITTAIN JAOTELTUNA KANSALLISUUS Henkilöstömäärä Prosenttiosuus AT 1 0,9 % BE 13 12,1 % BG 2 1,9% CY 0 0 % CZ 0 0 % DE 10 9,3 % NUMBER OF STAFF 60 50 40 30 48 59 DK 0 0 % EE 0 0 % 20 EL 6 5,6 % ES 13 12,1 % FI 1 0,9 % FR 15 14 % 10 0 TOTAL 107 HR 2 1,9 % HU 3 2,8 % IE 1 0,9 % IT 9 8,4 % LT 2 1,9 % LU 0 0 % LV 2 1,9 % MT 0 0 % NL 7 6,5 % PL 8 7,5 % PT 4 3,7 % RO 4 3,7 % SK 1 0,9 % SI 0 0 % SE 0 0 % UK 3 2,8 % CH 0 0 % Yht. 107 100 % *SRB:n jäsenet mukaan lukien

4 4 SINGLE RESOLUTION BOARD LIITE V Vuoden 2015 lopullinen tilinpäätös Tuotto- ja kululaskelma (euroina) 2015 2014 Hallinnollisen toiminnan tuotot 12 193 398,34 0,00 Muun toiminnan tuotot 7 448,30 0,00 Toiminnan tuotot yhteensä 12 200 846,64 0,00 Hallintokulut 10 726 861,45 0,00 Kaikki henkilöstökulut 6 603 933,38 0,00 Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut 214 719,75 0,00 Muut hallintokulut 3 908 208,32 0,00 Toimintakulut -1 466 552,64 0,00 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ 12 193 414,09 0,00 TOIMINNAN YLIJÄÄMÄ/(ALIJÄÄMÄ) 7 432,55 0,00 Rahoitustuotot 0,00 0,00 Rahoituskulut 7 432,55 0,00 MUUN TOIMINNAN YLIJÄÄMÄ/(ALIJÄÄMÄ) 0,00 0,00 VARAINHOITOVUODEN TALOUDELLINEN TULOS 0,00 0,00 Tiivistelmä SRB:n lopullisessa vuotuisessa tilinpäätöksessä ilmoitetuista tiedoista. Tilinpito on tehty suoriteperusteisesti.

VUOSIKERTOMUS 2015 45 Tase (euroina) 2015 2014 PYSYVÄT VASTAAVAT 3 431 924,20 0,00 Aineettomat käyttöomaisuushyödykkeet 140 983,36 0,00 Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet 3 290 940,84 0,00 Pitkäaikaiset ennakkomaksut 0,00 0,00 Pitkäaikaiset saamiset 0,00 0,00 VAIHTUVAT VASTAAVAT 12 262 048,53 0,00 Lyhytaikaiset ennakkomaksut 0,00 0,00 Lyhytaikaiset saamiset 433 581,15 0,00 Käteisvarat ja muut rahavarat 11 828 467,38 0,00 VASTAAVAA YHTEENSÄ 15 693 972,73 0,00 PITKÄAIKAINEN VIERAS PÄÄOMA 12 664 742,07 0,00 Riski- ja kuluvaraus 0,00 0,00 Muut pitkäaikaiset velat 12 664 742,07 0,00 LYHYTAIKAINEN VIERAS PÄÄOMA 3 029 230,66 0,00 Riski- ja kuluvaraus 0,00 0,00 Ostovelka 3 029 230,66 0,00 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 15 693 972,73 0,00 NETTOVARAT/VELAT 0,00 0,00 Tiivistelmä SRB:n lopullisessa vuotuisessa tilinpäätöksessä ilmoitetuista tiedoista. Tilinpito on tehty suoriteperusteisesti.

4 6 SINGLE RESOLUTION BOARD LIITE VI Vuonna 2015 käynnistetyt hankintamenettelyt NEUVOTTELUMENETTELYT SOPIMUKSEN NUMERO NEUVOTTELUMENETTELYN PERUSTE AIHE VAIHE SOPIMUKSEN ARVO > 15 000 euroa SRB/NEG/1/15 Soveltamissääntöjen 137 artiklan 3 kohta SRB/NEG/6/15 Soveltamissääntöjen 137 artiklan 3 kohta Lainopillinen neuvonta Sopimus tehty 60 000,00 euroa Tulostus- ja skannauslaitteet Sopimus tehty 41 256,48 euroa SRB/NEG/11/15 Soveltamissääntöjen 137 artiklan 3 kohta Luottokelpoisuusluokitukset ja tutkimuspalvelut Tarjouksia arvioidaan parhaillaan ERITYISET NEUVOTTELUMENETTELYT SOPIMUKSEN NUMERO ERITYISEN NEUVOTTELUMENETTELYN PERUSTE AIHE VAIHE SOPIMUKSEN ARVO 134 artiklan 1 kohdan a f alakohta SRB/NEG/7/15 SRB/NEG/10/15 134 artiklan 1 kohdan e alakohta 134 artiklan 1 kohdan b alakohta Väliaikaiset lisätoimitilat Sopimus tehty 60 000,00 euroa Finanssimarkkinoiden tietolähteet ja kaupankäyntijärjestelmät kaudella 2016 2020 Tarjouksia arvioidaan parhaillaan AVOIN MENETTELY SOPIMUKSEN NUMERO AIHE VAIHE SOPIMUKSEN ARVO SRB/OP/1/2015 Kirjanpidon neuvonta, talous- ja arvottamispalvelut ja lainopillinen neuvonta Tarjouksia arvioidaan parhaillaan

VUOSIKERTOMUS 2015 47 LIITE VII Täysistunnon jäsenet Puheenjohtaja (ja varapuheenjohtaja) Tehtävä Nimi Viranomainen Elke König (Timo Löyttyniemi) Kokoaikainen jäsen Mauro Grande SRB Kokoaikainen jäsen Antonio Carrascosa SRB Kokoaikainen jäsen Joanne Kellermann SRB Kokoaikainen jäsen Dominique Laboureix SRB Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Osallistuvan jäsenvaltion nimittämä kansallista kriisinratkaisuviranomaista edustava jäsen Romain Strock Frank Elderson Ivan Lesay Aldo Giordano Riin Heinaste Klaus Kumpfmüller Tuija Taos Herbert Walter José Ramalho Mejra Festic Olivier Jaudoin Jaime Ponce Pierre Wunsch George Syrichas Patrick Casey (sijainen) Tomas Garbaravicius Maria Mavridou Stefano De Polis Nadezda Karpova SRB Luxemburg Commission de Surveillance du Secteur Financier Alankomaat De Nederlandsche Bank Slovakia Rada pre riešenie krízových situácií Malta Malta Financial Services Authority Viro Finantsinspektsioon Itävalta Finanzmarktaufsichtsbehörde Suomi Finanssivalvonta Saksa Bundesanstalt für Finanzmaktstabilisierun Portugali Banco de Portugal Slovenia Banka Slovenije Ranska Autorité de contrôle prudentiel et de résolution Espanja Fondo de reestructuración ordenada bancaria (FROB) Belgia Nationale Bank van België Kypros Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου Irlanti Central Bank of Ireland Liettua Lietuvos bankas Kreikka Τράπεζα της Ελλάδος Italia Banca d Italia Latvia Finanšu un kapitāla tirgus komisija Tarkkailija Sabine Lautenschläger Euroopan keskuspankki Tarkkailija Olivier Guersent Euroopan komissio rahoitusvakauden, rahoituspalvelujen ja pääomamarkkinaunionin pääosasto

FP-AA-16-001-FI-C SINGLE RESOLUTION BOARD Treurenberg 22, 1049 Brussels http://srb.europa.eu ISBN 978-92-95206-04-5 doi:10.2877/218290