VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 377 Kunnanhallitus 30.10.2017 AIKA 30.10.2017 klo 18.30-19.47 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 272 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 379 273 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 380 274 VALTUUSTON 23.10.2017 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN 381 TÄYTÄNTÖÖNPANO 275 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 382 276 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 383 277 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 384 278 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 385 279 TALOUSARVION TOTEUTUMA 386 280 TÄYTTÖLUPA / YLEISHALLINTO 387 281 TÄYTTÖLUPA / TUKIPALVELUT 388 282 TÄYTTÖLUVAT / SIVISTYSTOIMI 389 283 SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN / SIVISTYSJOHTAJA MIKA SEPPÄNEN 390 284 UUDEN KIRJASTON IRTOKALUSTETILAUS / TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN 391 285 ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ 392 286 ILMOITUSASIAT 393
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 378 Kunnanhallitus 30.10.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Uusi-Erkkilä Pertti puheenjohtaja Pispala Kristiina varapuheenjohtaja Ala-Orvola Markku varajäsen Kekäläinen Laura jäsen Perämaa Ari jäsen Rajala Miia jäsen Tapanainen Harri jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Lounasranta Marko kunnanvaltuuston 1. vpj. Rantala Riitta kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Pietilä Tapani jäsen ALLEKIRJOITUKSET Pertti Uusi-Erkkilä Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 272-286 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 1.11.2017 Laura Kekäläinen Ari Perämaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 2.11.2017 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 379 Kunnanhallitus 30.10.2017 272 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 272 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 380 Kunnanhallitus 30.10.2017 273 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 273 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Laura Kekäläisen ja Ari Perämaan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 381 Kunnanhallitus 30.10.2017 274 VALTUUSTON 23.10.2017 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHAL 274 Valtuusto on 23.10.2017 tehnyt seuraavat päätökset: 70 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 71 Pöytäkirjan tarkastus 72 Muutokset vuoden 2017 talousarvioon 73 Vuoden 2018 tuloveroprosentti 74 Vuoden 2018 kiinteistöveroprosenttien määrääminen 75 Vesilahden kunnan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma vuosille 2018-2030 76 Ilmoitusasiat Koska valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eikä valtuusto ole päätöksiä tehdessään mennyt toimivaltaansa ulommaksi, kunnanhallitus panee päätökset täytäntöön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 382 Kunnanhallitus 30.10.2017 275 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 275 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta 4.10.-24.10.2017 liitteenä n:o 1/ 275. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset :t 33-35 ajalta 4.10.-24.10.2017 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 383 Kunnanhallitus 30.10.2017 276 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 276 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan hallintojohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta 4.10.-24.10.2017 liitteenä n:o 1/ 276. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan viranhaltijapäätökset :t 34-35 ajalta 4.10.-24.10.2017 ja päättää, että näiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 384 Kunnanhallitus 30.10.2017 277 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 277 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 30.9.-20.10.2017: Moisio Kati, siivous- ja ruokapalvelupäällikkö - 1 / 2.10.2017 Kuljetuspalveluiden jatkosopimus Korhonen Ismo, kehitysjohtaja - 6 / 2.10.2017 Vesilahden kunnan omistaman Sotaveteraanitalon ovet ja ikkunat päätettiin uusia investointisuunnitelman mukaisesti Ei viranhaltijapäätöksiä - Juuti Sari, liikunta- ja nuorisosihteeri - Mäki Anne, varhaiskasvatusjohtaja - Seppänen Mika, sivistysjohtaja - Uusi-Erkkilä Satu, rakennustarkastaja Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 385 Kunnanhallitus 30.10.2017 278 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 278 Kunnanhallitukselle ei ole saapunut lautakuntien päätöspöytäkirjoja ajalta 4.10-24.10.2017. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 386 Kunnanhallitus 30.10.2017 279 TALOUSARVION TOTEUTUMA KHAL 279 Talousarvion toteutuma 1.1. 30.9.2017 on koko kunnan osalta liitteenä n:o 1/ 279. Kunnanhallituksen perinteisen vastuualueen osalta talousarvion toteutuma on liitteenä n:o 2/ 279 ja sosiaali- ja terveystoimen vastuualueen osalta liitteenä n:o 3/ 279. Luvuista puuttuu vielä kirjauksia syyskuulta. Kunnanhallitus merkitsee toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 387 Kunnanhallitus 30.10.2017 280 TÄYTTÖLUPA / YLEISHALLINTO KHAL 280 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6 kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Hallintojohtaja pyytää täyttölupaa seuraavaan tehtävään: - ICT-asiantuntijan toimi, täytetään määräaikaisesti ajalle 1.1. - 31.12.2018. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan yllä selostettuun tehtävään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 388 Kunnanhallitus 30.10.2017 281 TÄYTTÖLUPA / TUKIPALVELUT KHAL 281 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6 kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö pyytää täyttölupaa seuraavaan tehtävään: - Laitoshuoltajan määräaikainen toimi 1.11.2017-30.4.2019 / ensisijainen kohde Narvan koulu sekä ruokapalvelun avustavat työtehtävät. Vakituinen työntekijä siirtyy kunnan sisällä määräajaksi toisiin tehtäviin. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan yllä selostettuun tehtävään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - siivous- ja ruokapalvelupäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 389 Kunnanhallitus 30.10.2017 282 TÄYTTÖLUVAT / SIVISTYSTOIMI KHAL 282 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6 kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Sivistysjohtaja pyytää täyttölupaa alla oleviin tehtäviin: - Koulupsykologi / äitiysloman sijaisuus ajalla 10.1.2018-19.11.2018 - Erityisluokanopettaja / opintovapaan sijaisuus ajalla 1.1.2018-1.6.2019 / Kirkonkylä. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat yllä selostettuihin tehtäviin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 390 Kunnanhallitus 30.10.2017 283 SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN / SIVISTYSJOHTAJA MIKA SEPPÄNEN KHAL 283 Sivistysjohtaja Mika Seppänen on 24.10.2017 jättämällään hakemuksella pyytänyt sivutoimilupaa toimiakseen yrittäjänä sivistysjohtajan tehtävän ohella. Mika Seppänen hakee sivutoimilupaa Optikko ja Kello Seppänen Oy:n osakkaana ja toimitusjohtajana toimimiseen. Optikko ja Kello Seppänen Oy sijaitsee Pieksämäellä. Toimiala on optisen sekä kelloja jalometallialan palvelut. Toimitusjohtajan ja yrittäjän tehtävän hoitaminen ei hakemuksen mukaan vaikuta Vesilahden sivistysjohtajan virassa toimimiseen. Hakemus on nähtävillä kokouksessa. Vesilahden kunnan hallintosäännön 5 luvun 16 :n mukaan sivutoimilupahakemuksen ratkaisee ja sivutoimiluvan peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää kunnanhallitus ja ao. lautakunnat. Kunnanhallitus päättää myöntää sivutoimiluvan sivistysjohtaja Mika Seppäselle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Mika Seppänen - sivistyslautakunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 391 Kunnanhallitus 30.10.2017 284 UUDEN KIRJASTON IRTOKALUSTETILAUS / TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN KHAL 284 Uuden kirjaston palveluiden suunnitteluun, monipuoliseen tilojen käyttöön ja muunneltavuuteen sekä irtokalusteiden suunnitteluun on päässyt osallistumaan kuntalaiset, hyvinvointilautakunta, kasvatus- ja opetuslautakunta sekä monialainen joukko viranhaltijoita ja henkilökuntaa. Vesilahden uuden kirjaston irtokalusteiden investointiin on varattu noin 60.000 euron suuruinen määräraha. Kirjaston rakentamisen edetessä ja kalustesuunnittelua tehdessä on selvinnyt vaihtoehtoisia malleja hankkia irtokalusteita. Kalusteiden ostamisen rinnalle on tullut leasingrahoitusvaihtoehto. Erityisesti julkisen tilan kuluvat ja lyhytikäiset kalusteet ovat sopivia hankkia leasing-rahoitusmallilla. Vesilahden kunnan leasingrahoitus toteutetaan 3 Step IT:n kanssa. Irtokalusteiden hankinta toteutetaan Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:n hankintaohjeiden mukaisesti. Irtokalustesuunnittelun ja -hankinnan tulisi olla joustavaa. Käyttäjien tulisi voida käydä vuoropuhelua suunnittelu- ja hankintaprosessin aikana parhaan lopputuloksen saavuttamiseksi. Näin ollen toimivallan siirtäminen koskien irtokalusteiden hankinta- ja rahoitusmallia sekä irtokalustehankintapäätöstä olisi hyvä siirtää viranhaltijalle. Hallintosääntö 4 luku 12 : Toimivallan edelleen siirtäminen Toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja/tai sivistysjohtajan tekemään päätöksiä uuden kirjaston hankinta- ja rahoitusmallista sekä irtokalustehankinnoista. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun kuluessa Kristiina Pispala teki seuraavan ehdotuksen: Rahoituksesta tulee saada lisätietoa ennen päätöksentekoa. Laura Kekäläinen kannatti Pispalan ehdotusta. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tiedoksi - sivistysjohtaja - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 392 Kunnanhallitus 30.10.2017 285 ALOITE KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄSTÄ KHAL 285 Vesilahden Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti valtuuston kokouksessa 25.9.2017 liitteenä n:o 1/ 69 ilmenevän aloitteen siitä, että Vesilahden kunnan olisi aloitettava neuvottelut Lempäälän kunnan kanssa kevyen liikenteen väylän reittisuunnittelusta, kaavoittamisesta ja kustannusarvion tekemisestä välille Toutosentien ja Vesilahdentien risteys Lempäälässä - Rautialantien ja Vesilahdentien risteys Vesilahdessa. Kunnanhallitus pyytää liitteenä n:o 1/ 285 olevasta aloitteesta lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lempäälän kunnalta, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, kaavatoimikunnalta ja Vesilahden Visa ry:ltä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että lausunnot pyydetään 31.1.2018 mennessä. Tiedoksi - Pirkanmaan ELY - Lempäälän kunta - rakennus- ja ympäristölautakunta - sivistyslautakunta - tekninen lautakunta - kaavatoimikunta - Vesilahden Visa ry
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 393 Kunnanhallitus 30.10.2017 286 ILMOITUSASIAT KHAL 286 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 22.10.2017 oli 4.478 asukasta (1.10.2017 / 4.475). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 9/2017. Vesilahden työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta syyskuun lopussa 2017 oli 8,1 % (elokuun 2017 tilanne 9,0 %), Pirkanmaalla 11,2 % (11,8 %) ja koko maassa 10,5 % (11,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan viidenneksi alhaisin. 3. Seutuhallitus 25.10.2017: 136 Kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2018, keskustelu 137 Kuntayhtymän toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutuminen 1.1.-31.8.2017 138 Elinkeinojen seudullinen vetovoimaprofiilityö, tilannekatsaus 139 Seudullisen viherrakenteen suunnitelmatyö, tilannekatsaus 140 Digitalisaation edistäminen sivistystoimialalla, selvitys 141 Kuhmoisten kunnan yhteistyöaloite 4. Kestävän kehityksen työryhmän muistio (9.10.2017) liitteenä n:o 1/ 286 ja toimintakertomus liitteenä n:o 2/ 286. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.