Maakuntahallitus I 212 14.11.2011 Työaikamuotojen yhdenmukaistaminen ja muuttaminen 1122/31/311/2011 MH 212 Kuntayhtymässä toteutetaan henkilöstöstrategian mukaisesti palvelussuhteen ehtojen har monisointia, jolla pyritään varmistamaan henkilöstön oikeudenmukainen ja tasapuolinen kohtelu. Palvelussuhteen ehtojen harmonisointiin sisältyy muun muassa työaikamuoto jen tarkastelu, jossa on huomioitu ensiksikin se, että samaa työtä tekevillä noudatetaan samaa työaikamuotoa ja että työaikamuoto määräytyy voimassaolevien virka- ja työehtosopimusten mukaisesti. Lisäksi työaikamuotojen tarkastelussa työyksiköillä on ollut mahdollisuus esittää työyksikölle mahdollisimman tehokkaan palvelutuotannon/toiminnan sekä virka- ja työtehtä vien suorittamisen kannalta tarkoituksenmukaisin työaikamuoto. Työaikamuotojen yhdenmukaistamiseen liittyviä periaatteita sekä työaikamuotojen muutta mista ja linjauksia käsiteltiin Yhteistyötoimikunnassa 17.2.2011, jossa samalla annettiin toi meksianto erillisen työaikatyöryhmän perustamiseksi. Työryhmän jäsenenä ovat toimineet palvelussuhdepäällikkö Hannu Westerinen (pj), pääluottamusmies Ella Kiljunen, pääluotta musmies Marjo Kangasharju, pääluottamusmies Sisko Seppänen, tulosyksikön päällikkö Tuula Leinonen, toimitusjohtaja Veli Kolehmainen, vanhuspalvelujohtaja Eija Tolonen, ylihoi taja Marja-Liisa Haataja, osastonhoitaja Meeri Raunio, vastuualuepäällikkö Asta Komulai nen, sekä hallintoylihoitaja Helena Heikkinen. Työaikatyöryhmä on kokoontunut yhteensä viisi kertaa 28.4.-29.8.2011 välisenä aikana. Työaikatyöryhmä on käsitellyt yksiköistä tulleet esitykset työaikamuodon säilyttämisestä tai muuttamisesta ja laatinut esityksensä työaikamuotojen määräytymiselle eri tehtävissä ja/tai toimintayksi. Työaikatyöryhmän esityksessä on otettu huomioon voimas sa olevat lain säädännön (Työaikalaki) ja kunnallisten virka- ja työehtosopimusten asettamat määräykset, sekä KT:n suositukset työaikamuotojen määrittelystä, joiden mukaisesti määriteltiin työaika muotojen määräytymiselle yhtenäinen linja kuntayhtymässä. Eri työyksiköiden tehtävien työ aikamuotoja työaikatyöryhmässä määriteltäessä on perusteena edellä mainittujen lisäksi muun muassa: - yksikön toiminnan luonne - päivystys-/vuorotyöluonteisuus - lääkäri-hoitaja -työparityöskentely - ajanvaraukseen perustuva työskentely - asiakaspalvelutarve (välillinen/välitön) - lepotauon suunnittelemisen mahdollisuus, työsuojelu- ja työhyvinvointinäkökulmat. Työaikatyöryhmän esitystä on tarkasteltu Henkilöstöpalveluissa, jonka jälkeen muutosesityk sen kohteena olevalle henkilöstölle järjes-
tettiin kollektiivisia kuulemistilaisuuksia 19.-27.10.2011 välisenä aikana. Kuulemistilaisuuksiin osallistuneella henkilöstöllä oli mahdollisuus tuoda esille näkökulmiaan työaikamuotojen säilyttämisen / muuttamisen puolesta. Kuulemistilaisuuksia järjestettiin yhteensä 13, joihin osallistui 233 kuntayhtymän viranhalti jaa/työntekijää. Tässä vaiheessa myöskin yksiköistä tai yksittäisiltä työntekijöiltä tulleita esi tyksiä työaikamuotoon liittyvissä asioissa on tarkasteltu. Nykytilanteen kartoitustyön, tulosyksiköistä tulleiden esitysten, työaikatyöryhmän koonno sesityksen sekä kuulemistilaisuuksien tulosten perusteella esitetään kuntayhtymän työaika muotojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi seuraavia vaihtoehtoja. Työaikamuoto jen yhdenmukaistamiseen liittyvä prosessi sekä vaihtoehdot on käsi telty Yhteistyötoimikunnassa 9.11.2011. Yhteistyötoimikunta oli yhtä mieltä, että 1) kokonaistyöaika tarkoittaa sitä, että ko. henkilöihin sovelletaan KVTES:n luvun III 23 3 momenttia, 2) maakuntahallitukselle esitetään vaihtoehto 3:n hyväksymistä. Vaihtoehto 1 työaikamuotojen muutoksille: Vaihtoehto 1 perustuu työaikamuotojen yhdenmukaistamiseen alla mainituissa yksi ja tehtävissä kunnallisten virka- ja työehtosopimusten määritysten mukaisesti sekä päivätyö luonteisen jaksotyön (ns. muodollinen jaksotyö) muuttamiseen yleistyöajaksi niissä yksiköis sä, joissa se on yksikön toiminnan kannalta mahdollista (muun muassa erityistyöntekijöiden sekä Sairaanhoidollisten palveluiden kolmen yksikön osalta). Yksikkö Vanha työaika muoto Uusi työaika muo to Tekniset palvelut Vanhuspalvelut; tulosyksikön päälliköt, Jaksotyö/päivätyö luontei- vas tuualuepäälliköt nen, 37 tun tia Vanhuspalvelut; osastonhoita ja, koti hoidon ohjaaja, vastaava hoitaja Jaksotyö/päivä- tai vuorotyö luon tei nen Jaksotyö/päivätyö luon teinen Vanhuspalvelut; sairaanhoita ja, ko dinhoi taja, terveydenhoita ja, lähihoi taja, perushoi taja Jaksotyö/vuorotyö luon teinen Puheterapeutit, toimintatera peutit; Neurologia, Erityisterapia, Las tent pkl, Sisä tautien pkl, Erityis huollon pkl Ravitsemussuunnittelijat; Si sätau tien pkl, Erityisterapia Fysioterapeutit, kuntohoita jat, muut Fy sioterapia I: Fysiatria pkl, Lääk.kunt.pkl., Fy siote rapia I, Naistentautien pkl, Eri tyishuollon pkl Välinehuolto Patologia Lääkehuolto 2 2 Yleis työ aika 2
Työterveyshuolto; työterveys hoitaja, työ ter veyssihteeri, työ terveysavustaja, työfysio tera peutti Vammaispalvelut; vammais palvelu päälliköt, Jakso työ/päivä työ luon tei nen, 37 tuntia, yleis työ aika, SL 38 t 15 min Sosiaalityöntekijät, 37 tuntia 37 tuntia 37 tuntia, Jakso työ/päivätyö-luon tei nen Yksittäiset henkilöt eri toimin tayksi mu kaan/muun toiminta yksikön hen ki lös töllä on Kokonaistyöaika (toi misto työ aika) KVTES/toi min tayk sikön muun henki lös tön kans sa Vaihtoehdon toteutuessa työaikamuoto muuttuu yhteensä 315 henkilöllä. Vaihtoehto 1:n mukaises ti on esitetty liitteessä 2. Liite nro: 2 Vaihtoehto 2 työaikamuotojen muutoksille: Vaihtoehto 2 perustuu esitykseen työaikamuotojen yhdenmukaistamiseen kunnallisten virka- ja työehtosopimusten määritysten mukaisesti alla mainituissa yksi ja tehtävissä sekä päivätyöluonteisen jaksotyön (ns. muodollinen jaksotyö) muuttamiseen yleistyöajaksi Työter veyshuollossa. Yksikkö Vanha työaikamuoto Uusi työaikamuoto Tekniset palvelut Jaksotyö/päivätyöluonteinen Vanhuspalvelut; tulosyksi könpäälliköt, Jaksotyö/päivätyöluontei- vas tuualuepäälli köt nen, 37 tuntia Vanhuspalvelut; osastonhoi taja, kotihoidon ohjaaja, vas taava hoitaja Jaksotyö/päivä- tai vuorotyöluon teinen Jaksotyö/päivätyöluonteinen Vanhuspalvelut; sairaanhoi taja, kodinhoita ja, terveyden hoitaja, lähihoitaja, Jaksotyö/päivätyöluonteinen Jaksotyö/vuorotyöluonteinen perushoi taja Työterveyshuolto; työter veyshoitaja, Jaksotyö/päivätyöluonteinen työ terveyssihtee ri, työterveys- avustaja, työfy sioterapeutti Vammaispalvelut; vammais palvelupäällikövätyö, Jaksotyö/päi- luonteinen, 37 tuntia, yleis työaika, SL 38 t 15 min Kokonaistyöaika (toimistotyöaika) Sosiaalityöntekijät, 37 tuntia 37 tuntia 37 tuntia, Jaksotyö/päivä- Yksittäiset henkilöt eri toi mintayksi työ-luon teinen mu kaan/muun toimintayksikön hen kilöstöllä on KVTES/toimin tayksikön muun henkilöstön kanssa Vaihtoehdon toteutuessa työaikamuoto muuttuu yhteensä 200 henkilöllä.
Vaihtoehto 2:n mukaises ti on esitetty liitteessä 3. Liite nro: 3 Vaihtoehto 3 työaikamuotojen muutoksille: Vaihtoehto 3 perustuu työaikamuotojen yhdenmukaistamiseen niissä yksi sekä yksit täisissä tehtävissä, joissa on tällä hetkellä käytössä eri työaikamuoto kuin mitä yksikön muulla henkilöstöllä on käytössään tai mitä kunnalliset virka- ja työehtosopimukset määrit televät. Yksikkö Vanha työaikamuoto Uusi työaikamuoto Tekniset palvelut Jaksotyö/päivätyöluonteinen Vanhuspalvelut; tulosyksi könpäälliköt, Jaksotyö/päivätyöluontei- vas tuualuepäälli köt nen, 37 tuntia Vanhuspalvelut; osastonhoi taja, kotihoidon ohjaaja, vas taava hoitaja Jaksotyö/päivä- tai vuorotyöluon teinen Jaksotyö/päivätyöluonteinen Vanhuspalvelut; sairaanhoi taja, kodinhoi taja, terveyden hoitaja, lähihoitaja, Jaksotyö/päivätyöluonteinen Jaksotyö/vuorotyöluonteinen perushoi taja Vammaispalvelut; vammais palvelupäällikövä, Jaksotyö/päi- työ-luonteinen, 37 tuntia, yleis työaika, SL 38 t 15 min Kokonaistyöaika (toimistotyöaika) Sosiaalityöntekijät, 37 tuntia 37 tuntia 37 tuntia, Jaksotyö/päivätyö- Yksittäiset henkilöt eri toi mintayksi Maakuntajohtajan ehdotus: luon teinen mu kaan/muun toimintayksikön hen kilöstöllä on KVTES/toimin tayksikön muun henkilöstön kanssa Vaihtoehdon toteutuessa työaikamuoto muuttuu yhteensä 158 henkilöllä. Vaihtoehto 3:n mukaises ti on esitetty liitteessä 4. Liite nro: 4 Lisätietoja asiasta antaa henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen, puh. (08) 6156 2542, 044 797 0239 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus päättää, että kuntayhtymän palveluksessa olevan henkilöstön työaikamuo dot muutetaan vaihtoehdon 3 mu kai sesti. Muutoksen kohteena olevan henkilön lähiesimiehen on järjestettävä henkilökohtainen kuule minen 30.11.2011 mennessä ja kuuleminen on kirjattava erilliselle kuulemislomakkeelle. Kuulemisen jälkeen
muutoksen kohteena olevan henkilön lähiesimiehen on tehtävä työaika muodon muutoksesta viranhaltijapäätös. Työaikamuutos astuu voimaan työaikajaksosta 18/2011 eli 19.12.2011 alkaen. Mahdolliset lisä- ja ylityökorvaukset (pois lukien matka-aika) maksetaan rahana työaikamuu toksen yhteydessä niille henkilöille, joiden työaikamuoto muuttuu jaksotyöajasta yleis-/toi misto-/37h/vko -työaikamuotoon. Henkilöstöpalveluissa laaditaan lähiesimiehille tarkem pi ohjeistus maakuntahallituksen päätöksen toimeenpanoon liittyvis tä asioista. Maakuntahallitus: Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen esitteli asiaa. Maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan ehdotuksen. Todettiin, että esittelytekstissä oleva tieto, että työaikamuoto muuttuu yhteensä 158 henkilöllä on muuttunut koskemaan 153 henkilöä.