PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Kaupunginhallitus AIKA 12.01.2015 klo 15:00-18:50 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 4 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 4 Työjärjestyksen hyväksyminen 7 5 Kaupunginvaltuuston kokouksen 22.12.2014 päätösten 8 täytäntöönpano 6 Toimielinten pöytäkirjat 13 7 Viranhaltijapäätökset 1.12. - 31.12.2014 15 8 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta 16 toimikaudeksi 2015 2016 9 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 20 valinta toimikaudeksi 2015 2016 10 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 21 valinta toimikaudeksi 2015 2016 11 Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta / 22 Seija Kärkkäinen 12 Eronpyyntö vammaisneuvoston puheenjohtajuudesta / Rainer 24 Kyyrönen 13 Kaupunginhallituksen alaisten laskujen hyväksyjien 26 nimeäminen vuonna 2015 14 Vuoden 2015 eduskuntavaalien järjestäminen 28 15 Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan 29 valinta 16 Saatavien poistaminen 2014 31 17 Kaukolämpötuotannon sekä vesi- ja viemärilaitoksen 33 yhtiöittämisen toimeenpanot 18 Kiinteistöjen kauppakirja kaupungin ja Scanmont Oy:n välillä 37 19 Kiinteistön kauppakirja kaupungin ja T:mi Palvelutaksi Kari 38 Jaatisen välillä 20 Kiinteistön kauppakirja kaupungin ja Maansiirto Leppisaari 39 Ky:n välillä 21 Kiinteistöjen kauppakirja kaupungin ja Lameltec Oy:n välillä 40 22 Maksullisen lomitusavun tukeminen vuonna 2015 41 23 Maaseudun kehittämisavustukset vuonna 2015 42 24 Osallistuminen Pohjois-Pohjanmaan 43 hankinta-asiamiespalvelun kehittämiseen 25 Kutsu Pohjoisen sote-alueen perustamista valmistelevaan 44 kokoukseen 26 Kutsu keskussairaalan esittely- ja tutustumistilaisuuteen 45 27 Lausunto ratasuunnitelmasta Ylivieska-Iisalmi-Kontiomäki 46 28 Kuuleminen siirtymäajan liikennöintisopimuksen 47 muutosesityksistä / Keski-Suomen Liikenne Oy 29 Oikaisuvaatimus/ Khall 8.12.2014 421/ Ilkka Nurminen 48 30 Lausunto valituksesta / Khall 20.10.2014 368 / Raimo 50
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Parkkinen 31 Tiedoksiannot 52 32 Muut esille tulevat asiat 55 33 Kokouksen päättäminen 56
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Kaupunginhallitus 12.01.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tikanmäki Jukka Khall. puh.joht. Piippo Taimi I varapuheenjohtaja Erkkilä Katja Jäsen Työeste, saapui klo 16.37 Tikkanen Kauko Jäsen Leskinen Paavo Jäsen Leskinen Jorma Jäsen Pietkäinen Seppo Saapui klo 15.10 Kärkkäinen-Rytkönen Marita Poistui klo 16.37 Tikkanen Veikko Vt. kaupunginjohtaja Ranto Mauno Hallintojohtaja Sarkkinen Kimmo Kvalt puh.johtaja Savolainen Martti Kvalt II varapuh.johtaja POISSA Tuikka Tyyne II varapuheenjohtaja Matkaeste Malila Laila Kvalt I varapuh.johtaja Työeste ALLEKIRJOITUKSET Jukka Tikanmäki Seppo Pietikäinen Puheenjohtaja Puheenjohtaja :t 1-29, 31-33 30 Mauno Ranto Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Jorma Leskinen Paavo Leskinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärvi 15.1.2015 klo 12.00-15.30 kaupungintalon neuvonta, Ollintie 26
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Kaupunginhallitus 1 12.01.2015 Kokouksen avaaminen 1402/00.02.04/2015 KHALL 12.01.2015 1 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 15.05.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Kaupunginhallitus 2 12.01.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1404/00.02.01/2015 KHALL 12.01.2015 2 Kuntalain 58 :n mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätös val tai nen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kaupun gin hal li tuk sen päätösvaltaisuus edellyttää siten neljän jäsenen läsnäoloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan kokouskutsun antaa toimieli men pu heen joh ta ja tai hä nen esty neenä ollessaan varapu heenjohtaja. Hallintosäännön 7.2 :n mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Hallintosäännön 7.3 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaa 4.2.2013 päättänyt, että esitys lis ta lähetetään hallintosäännöstä poiketen lisäksi myös kaupun gin hal li tuk sen jäsenten henkilökohtaisille varajäsenille. Kokouskutsun on antanut kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja sen yhteydessä oleva esityslista on lähetetty kaupunginhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kaupunginhallituksen päättämällä tavalla hallintosäännöstä poiketen myös kaupunginhallituksen jäsenten henkilökohtaisille varajäsenille. Hallintosäännön 11 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjoh ta ja toteaa läsnäolevat se kä kokouksen laillisuuden ja päätösval tai suu den. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat sekä totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Kaupunginhallitus 3 12.01.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta 1405/00.02.01/2015 KHALL 12.01.2015 3 Hallintosäännön 15.1 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastamiseen liittyy oikeusvaikutuksia. Vakiintuneen kä si tyk sen mukaan päätöksen katsotaan syntyvän vasta sitä koske van pöytäkirjan tarkastamisella. Päätöksen täytäntöönpanon edel ly tyk se nä on, että pöytäkirja on tarkastettu. Kaupunginhallitus on päättänyt, että sen kokousten pöytäkirjat tar kas taa kullakin kerralla kaupunginhallituksen tehtävään valitsemaa kaksi jäävitöntä kaupunginhallituksen jäsentä. Kaupunginhallitus on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kolman te na arkipäivänä kokouksesta klo 9.00-12.00 välisenä aikana, minkä jälkeen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä. Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi jäävi tön tä kaupunginhallituksen jäsentä. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jorma Leskinen ja Paavo Leskinen.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kaupunginhallitus 4 12.01.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen 1406/00.02.01/2015 KHALL 12.01.2015 4 Hallintosäännön 11 :n mukaan asiat käsitellään asialistan mukai ses sa järjestyksessä, jollei toi mielin toisin päätä. Hallintosäännön 11.2 :n mukaan toimielin voi ottaa ottaa kä si teltä väk si sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mut ta asia voidaan päättää vain vi ranhaltijaesittelystä. Kaupunginhallitus päättää käsitellä asiat asialistan mukaisessa jär jes tyk ses sä hallintosäännön määräämällä tavalla. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Seppo Pietikäinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 15.10.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kaupunginhallitus 5 12.01.2015 Kaupunginvaltuuston kokouksen 22.12.2014 päätösten täytäntöönpano 1425/00.02.00/2015 KHALL 12.01.2015 5 Kuntalain 23.1 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hal linnos ta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten val mis te lusta, täytäntöönpanosta ja laillisuudenvalvonnasta. Valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olen naisen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mah dol li suu den korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kun ta lain 90.2 :n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli me net te lyvir hei siin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Valvon nan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden va li tuskel poi suu des ta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan KuntaL 91 :n mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täy tän töönpa no toi mia ja siten kunnanhallituksen lail-lisuusvalvontaa. KuntaL 56.1 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että val tuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että val tuus to on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvas tai nen, kunnan-hallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pane mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä sitel tä väk si. Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 98 :n mu kaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oi kai su vaa ti mus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyö dyttö mäk si taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai vali tus vi ran omai nen kieltää täytäntöönpanon. Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lain voimai suut ta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöy täkir jan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kun talain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön. Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät: - 114 Kokouksen avaaminen - 115 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden to teami nen - 116 Pöytäkirjantarkastajien valinta - 117 Työjärjestyksen hyväksyminen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kaupunginhallitus 5 12.01.2015 Kaupunginhallitus toteaa päätökset :t 114-116 tehdyiksi lain ja val tuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on 117 koh dal la päättänyt yksimielisesti käsitellä asiat asialistan mukai ses sa järjestyksessä. - 118 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen vuosisopimus ja ta lous ar vio 2015 sekä taloussuunnitelma 2016-2017 Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että käyttösuunnitelman tai sen tar kis ta mi sen yhteydessä Pyhäjärven kaupunki neuvottelee palve lu joh ta jien kanssa siitä, miten kunkin palvelulinjan Pyhäjärven toi min ta ka te palvelulinjan sisällä eri palveluyksiköiden välillä kohden ne taan niin, että Pyhäjärven maksuosuus Ppky Selänteelle vuon na 2015 on korkeintaan 25.014.851 euroa. Kau pun gin hal li tus päättää asettaa tehtävään luottamushenkilöistä koos tu van työ ryh män, joka yhdessä virkajohdon (kau pun gin joh taja, hal lin to joh ta ja, taloussihteeri) kanssa tekee ehdotukset, miten Py hä jär ven toimintakate kullakin palvelulinjalla palveluyksiköiden kes ken koh den ne taan. Kau pun gin hal li tus asettaa työryhmään Paavo Leskisen, Raija Lep pä har jun, Aila Kau ra sen, Jorma Leskisen, Martti Savolaisen, Tyy ne Tuikan ja Tai mi Piipon. Pyhäjärven kaupungin hyväksymistä ehdotuksista pal ve lu joh tajien kanssa neu vot te le vat kaupunginhallituksen jäsen Paa vo Leski nen ja hallintojohtaja Mauno Ranto. Vt. kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että käyttösuunnitelman tai sen tar kis ta mi sen yhteydessä Pyhäjärven kaupunki neuvottelee palve lu joh ta jien kanssa siitä, miten kunkin palvelulinjan Pyhäjärven toi min ta ka te palvelulinjan sisällä eri palveluyksiköiden välillä kohden ne taan niin, että Pyhäjärven maksuosuus Ppky Selänteelle vuon na 2015 on korkeintaan 25.014.851 euroa. Kaupunginhallitus päättää asettaa tehtävään luottamushenkilöistä koos tu van työryhmän, joka yhdessä virkajohdon (kau pun gin joh taja, hallintojohtaja, taloussihteeri) kanssa tekee ehdotukset, miten Py hä jär ven toimintakate kullakin palvelulinjalla palveluyksiköiden kes ken kohdennetaan.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Kaupunginhallitus 5 12.01.2015 Kaupunginhallitus asettaa työryhmään Paavo Leskisen, Raija Lep pä har jun, Aila Kaurasen, Jorma Leskisen, Martti Savolaisen, Tyy ne Tuikan, Taimi Piipon ja Jukka Tikanmäen. Pyhäjärven kaupungin hyväksymistä ehdotuksista pal ve lu joh tajien kanssa neuvottelevat kaupunginhallituksen jäsen Paavo Leski nen ja hallintojohtaja Mauno Ranto. Kaupunginhallitus hyväksyi muutetun päätösesityksen yk si mie lises ti. - 119 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2017 ta loussuun ni tel ma Kaupunginvaltuusto on, hyväksyessään vuoden 2015 ta lous arvion 2015 ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman, velvoittanut kau pun gin hal li tuk sen asettamaan taloustoimikunnan ta lou den pidon suunnittelua varten kaupunginhallituksen käynnistämän raken ne muu tok sen valmiussuunnittelun yhteydessä. Kaupunginhallitus päättää velvoittaa toimialojen toimielimet valmis te le maan talousarvion käyttösuunnitelmat, asettamaan tarken ne tut tavoitteet ja tarkistamaan talousarvioehdotuksiin si säl tyneet alustavat käyttösuunnitelmat, asettamaan tarkennetut ta voitteet ja päättämään niistä helmikuun ko kouk sis saan. Kaupunginhallitus päättää velvoittaa hallintotoimen hankkimaan ta lous ar vio lai nas ta tarjoukset niin, että päätös lainasta voidaan teh dä helmikuun valtuuston kokouksessa. Kaupunginhallitus jättää taloustoimikunnan asettamisen hel mikuul la pidettävälle kokoukselle, koska kuntalain 19 :n pe rus teella lain 17 :n 5 momentissa tarkoitetut toimikunnat asetetaan enin tään kunnanhallituksen toimikaudeksi. - 120 Terveyskeskuksen pääurakan hankinta Kaupunginvaltuusto on päättänyt hankkia terveyskeskuksen uudis ra ken nuk sen pääurakan hinnaltaan halvimman tarjouksen tehneel tä Rakennusliike Sorvoja Oy:ltä kokonaishintaan 5.833.000 eu roa (alv 0%).
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kaupunginhallitus 5 12.01.2015 Kaupunginhallitus toteaa, että kokonaishinta on hankinnan en nakoi dun arvon mukainen ja että kilpailutus on EU:n kynnysarvon (5.278.000 euroa) ylittävänä rakennusurakkana toteutettu jul ki sista hankinnoista annetun lain 30.3.2007/348 säätämällä tavalla. Kaupunginhallitus päättää, että hankintapäätökseen perustuva han kin ta lain 5 :n tarkoittama rakennusurakkasopimus al le kir joite taan sen jälkeen, kun valtuuston päätös muutoksenhakuajan pää tyt tyä on saanut lainvoiman. - 121 Edustajan ja varaedustajan valitseminen Ni va la-haapa jär ven seutukuntavaltuustoon jäljellä olevaksi toi mi kaudek si Kaupunginhallitus antaa hallintotoimen tehtäväksi ilmoittaa va linnas ta Nivala-Haapajärven seutukunnalle pöytäkirjanotteella. - 122 Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan pu heen joh ta juudes ta / Seija Kärkkäinen Kaupunginhallitus päättää esittää asian uudelleen kau pun gin valtuus ton päätettäväksi tammikuun 2015 kokouksessa. - 123 Vammaisneuvoston aloite maksuttomasta uimahallin käyt tö oi keu des ta Kaupunginhallitus päättää saattaa valtuuston päätöksen tiedoksi vam mais neu vos tol le ja liikuntatoimelle päätöksen tiedottamista ja toi meen pa noa varten.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Kaupunginhallitus 5 12.01.2015 Kaupunginhallitus sisällyttää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n tarkoittamaan, helmikuun loppuun mennessä valtuustolle esi tet tä vään luetteloon aloitteista, jotka todetaan loppuun kä si tellyik si. - 124 Tyyne Tuikan aloite 30.6.2014 Kaupunginhallitus päättää sisällyttää aloitteen valtuuston työ järjes tyk sen 5 :n tarkoittamaan, helmikuun loppuun mennessä valtuus tol le esitettävään luetteloon aloitteista, jotka todetaan loppuun käsitellyiksi. - 125 Muut asiat Valtuutetun aloite / Laila Malila Köpsinrinteen kotisairaalatoiminta Kaupunginhallitus toteaa, että aloite ei suoranaisesti täytä valtuus ton työjärjestyksen 5 :n määritelmää valtuutetun aloitteesta. Kau pun gin hal li tus päättää lähettää aloitteen Ppky Selänteelle ja pyy tää siltä selvityksen aloitteen johdosta 31.1.2015 mennessä.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Kaupunginhallitus 6 12.01.2015 Toimielinten pöytäkirjat 1409/00.02.01/2015 KHALL 12.01.2015 6 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat toimi elinten pöytäkirjajäljennökset: Sivistyslautakunta 10.12.2014 78 Kokouksen avaaminen 79 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 80 Pöytäkirjantarkastajien valinta 81 Työjärjestyksen hyväksyminen 82 Sivistystoimen viranhaltijapäätökset 83 Kirjastotoimen tilannekatsaus 84 Kansalaisopiston tilannekatsaus 85 Vammaisneuvoston aloite maksuttomasta uimahallin käyt töoi keu des ta 86 Lukuvuoden 2015-2016 koulujen työ- ja loma-ajat 87 Kahden uinninvalvojan toimen täyttäminen 88 Kahden nuorisotoimen vakanssin täyttäminen 89 Toisen asteen koulutuksen rakenneuudistus 90 Toimenpiteet ja tiedoksiannot 91 Muut esille tulevat asiat 92 Kokouksen päättäminen Maaseutulautakunta 16.12.2014 47 Kokouksen avaaminen 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 49 Työjärjestyksen hyväksyminen 50 Pöytäkirjantarkastajien valinta 51 Maaseutusihteerin osa-aikaisen viran täyttäminen 52 Toimenpiteet ja tiedoksiannot 53 Muut esille tulevat asiat 54 Kokouksen päättäminen Tekninen lautakunta 16.12.2014 101 Kokouksen avaaminen 102 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 103 Pöytäkirjantarkastajien valinta 104 Työjärjestyksen hyväksyminen 105 Tonttien hintojen tarkistaminen 1.1.2015 alkaen 106 Emolahden kunnostushanke 107 Saatavien poistaminen 2014 108 Valtuutetun aloite / Puutavaran lastauspaikan säilyttäminen Py hä jär vel lä / Pro Pyhäjärvi valtuustoryhmä / Taimi Nurminen 109 Ruotasen koulun pelletin hankinta vuodelle 2015 + 1 vuoden optio 110 Vuosisopimus kaupungin vuoden 2015 kiinteistöjen kyl mä-
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Kaupunginhallitus 6 12.01.2015 lait tei den ja kodinkoneiden kunnossapidosta ja korjauksista 111 Vuosisopimus kaupungin vuoden 2015 kiinteistönhoidossa ja kunnossapidossa tarvittavista LVI-tarvikkeista ja töistä 112 Vuosisopimus kaupungin vuoden 2015 kiinteistönhoidossa ja kunnossapidossa tarvittavasta rakennussähkötöistä ja tar vikkeis ta 113 Vuosisopimus kaupungin vuoden 2015 tarvitsemista koneis ta ja konetöistä 114 Vuosisopimus kaupungin vuoden 2015 tarvitsemista maa-ai nek sis ta 115 Viranhaltijapäätökset 116 Muut esille tulevat asiat 117 Niittyniemen ranta-asemakaavan muutos 118 Kokouksen päättäminen Henkilöstöjaosto 16.12.2014 33 Kokouksen avaaminen 34 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta 36 Työjärjestyksen hyväksyminen 37 Pyhäjärven kaupungin vuoden 2015 talousarvio 38 Pyhäjärven kaupungin henkilöstö-, koulutus- ja ta sa-ar vosuun ni tel ma 39 Keskusvaalilautakunnan sihteerin erilliskorvaus 40 Soveltamisohje oman toimen ohella tehtäviä sijaistuksia koskien 41 Henkilökohtaisen suorituksen arviointilomakkeen käyt töön otto 42 Kehityskeskustelulomakkeen käyttöönotto 43 Pyhäjärven Jyty ry:n esitys kertapalkkion maksamisesta 44 Tiedoksiannot 45 Muut esille tulevat asiat 46 Kokouksen päättäminen Kaupunginhallitus päättää: 1. merkitä saapuneet pöytäkirjat tiedoksi 2. todeta, ettei niihin sisälly päätöksiä, jotka olisi syytä ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, ellei eri päätöstä niiden siirtämisestä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ole tehty.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 Kaupunginhallitus 7 12.01.2015 Viranhaltijapäätökset 1.12. - 31.12.2014 1410/00.02.01/2015 KHALL 12.01.2015 7 Kaupunginhallituksen alaiset viranhaltijapäätökset ovat oheis materiaalina nro 1. Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja 2. todeta, ettei niihin sisälly päätöksiä, jotka olisi siirrettävä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 Kaupunginhallitus 8 12.01.2015 Kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta toimikaudeksi 2015 2016 876/00.00.01/2013 KHALL 12.01.2015 8 Kuntalain 13.2 :n 7 kohdan mukaan valtuuston tulee valita jä senet kunnan toimielimiin, joita 17.1 :n mukaan ovat valtuuston lisäk si kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot se kä toimikunnat. KuntaL 18.1 :n mukaan valtuusto voi joh tosään nös sä määrätä, että kunnanhallitukseen ja nimettyyn lau takun taan voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Lain 18.3 :n mukaan toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset va ra jä se net, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jä se nis tä säädetään. KuntaL 19.1. :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mi kau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mikau des ta. Vuoden 1993 alusta valtuusto on voinut vapaasti päättää kunnanhallituksen toimikauden pituudesta. Kuntalain mukaan sa ma koskee myös muita toimielimiä, tarkastuslautakuntaa lukuun ottamatta (KuntaL 71 ). Lähtökohtaisesti toimielinten toi mikau si on sama kuin valtuuston toimikausi. Pyhäjärven kau pun ginval tuus to on 28.1.2013 :n 12 kohdalla päättänyt kau pun gin hal lituk sen toimikaudeksi kaksi vuotta. KuntaL 19.2 :n mukaan kunnanhallituksen, tar kas tus lau ta kunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pi det täväs sä valtuuston kokouksessa. KuntaL 20 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toi mieli men puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heen joh tajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sa ma kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan sa mas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden var mis ta mi seksi vaali voidaan KuntaL 60 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suh teel li se na. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaa liin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on va lit ta via henkilöitä. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön 55.2 :n mukaan kau pungin val tuus to valitsee kaupunginhallitukseen seitsemän jäsentä ja kul le kin henkilökohtaisen varajäsenen. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on KuntaL 35 :n mukaan hen ki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon. Henkilö, joka ei ole vaa li kel poi nen valtuustoon, ei ole myöskään vaalikelpoinen kunnan hal li tuk seen. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään 34
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 Kaupunginhallitus 8 12.01.2015 :ssä. Rajoitukset koskevat: - säännöksessä tarkoitettuja valtion virkamiehiä (34.1 1 kohta); - johtavassa tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa teh täväs sä toimivia kunnan palveluksessa olevia henkilöitä ( 2 kohta); - kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve lukses sa olevia henkilöitä, jotka asemaltaan voidaan rinnastaa 2:ssa koh das sa tarkoitettuihin kunnan viranhaltijoihin ja työntekijöihin ( 3 kohta); ja - kuntayhtymän palveluksessa olevia henkilöitä, jotka asemaltaan voi daan rinnastaa edellä kakkoskohdassa tarkoitettuihin kunnan vi ran hal ti joi hin ja työntekijöihin, jos kunta on kuntayhtymän jä senkun ta ( 4 kohta). Toiseksi, rajoitukset koskevat suoraan kunnanhallituksen alaisen hen ki lös tön lisäksi lautakuntien esittelijöitä ja asioiden val mis te lijoi ta. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ei ole: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kun nan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esit te lijä nä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioi den valmistelusta. Kolmanneksi, vaalikelpoisuusrajoitus voi kohdistua kunnassa toimi vien liikeyritysten johtohenkilöihin. Siten vaalikelpoinen kun nanhal li tuk seen ei ole henkilö, joka on hallituksen tai siihen rin nas tetta van toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa teh tä väs sä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa har joit ta vas sa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jol le kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden rat kai su on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Neljänneksi, henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnas sa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toi mi eli men puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kun nan hal li tukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvot te li ja na tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunval von nas ta. KuntaL 32.2 :n mukaan luottamushenkilön tai henkilön, joka on eh dol la muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on val tuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys sei kois ta, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai es teel li syy ten sä arvioinnissa. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kun nan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal ve luk ses sa olevia henkiöitä.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 Kaupunginhallitus 8 12.01.2015 Hallintosäännön 2.2 :n mukaan kaupunginhallituksen pu heenjoh ta jan ja vähintään yhden muun jäsenen tulee olla kau pun ginval tuu tet tu ja. Toimielintä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a, min kä mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ta sa-ar vovaa ti mus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mu kai sen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa suku puol ta. Vaali toimitetaan ensisijaisesti enemmistövaalina. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, jokaisella toimielimen jäsenellä on käy tettä vis sään yhtä monta ääntä kuin valittavia henkilöitä on. Yhdelle eh dok kaal le voidaan kuitenkin antaa vain yksi ääni, mutta kaikkia ää niä ei ole pakko käyttää. Valituksi tulee saamiensa ää ni määrien mukaisesti niin monta kuin valittavia on. KuntaL 60.1 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ää niä. KuntaL 60.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teel li se na, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Kun nan hal li tuk sen jäsenten (ja henkilökohtaisten varajäsenten) vaa lis sa vähintään neljä valtuutettua voi vaatia suhteellista vaalia. KuntaL 60.3 :n mukaan varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, eh dok kaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla se kä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. KuntaL 60.4 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tet ta va soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Li säk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suh teel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mitet ta va suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se va lit see kaupunginhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja kullekin hen ki lö koh tai sen varajäsenen toimikaudeksi 2015 2016.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 Kaupunginhallitus 9 12.01.2015 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2015 2016 876/00.00.01/2013 KHALL 12.01.2015 9 Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimie limen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heen johta jia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin toimielimen mui den jäsenten toimikausi. Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön (25.1.2010) 55.3 :n mukaan kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta valtuusto va litsee hallituksen puheenjohtajan sekä hallituksen ensimmäisen ja toi sen varapuheenjohtajan. Hallintosäännön 2.2 :n mukaan kaupun gin hal li tuk sen puheenjohtajan tulee olla kau pun gin val tuu tet tu. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajat valitaan samas sa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos valinta on yksimielinen. KuntaL 60.2 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suh teelli se na, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vä hin tään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lu ku määrä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaa lis sa vähintään seitsemän valtuutettua voi vaatia suhteellista vaa lia. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, on jokaisella toimi eli men jäsenellä käytettävissään kolme ääntä. KuntaL 60.4 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa on nou da tetta va soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Li säk si valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suh teel li nen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toi mitet ta va suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se va lit see kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kau pun ginhal li tuk sen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen va ra puheen joh ta jan toimikaudeksi 2015 2016.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Kaupunginhallitus 10 12.01.2015 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2015 2016 876/00.00.01/2013 KHALL 12.01.2015 10 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheen johta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kaudek seen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mi kau desta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa litoi mi tuk ses sa.valtuusto on kokouksessaan 28.1.2013 :n 6 kohdal la päättänyt puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toi mi kaudek si kaksi vuotta. Pyhäjärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen (1.7.1995) 1 :n mu kaan kaupunginvaltuustossa on puheenjohtaja ja kaksi va rapu heen joh ta jaa. Varsinaiseen vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos pu heen johta jat valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Jos vaali toi mite taan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käy tet tä vissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Vaali voidaan vaa tia kuntalain 60 :n mukaisesti toimitettavaksi suhteellisena, jol loin varmistetaan suhteellisuusperiaatteen toteutuminen. Vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toi mieli men jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä ole vien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osa mää räk si tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään ko ko nais lu kuun. Laskukaava valtuuston puheenjohtajien vaalissa edel lyt tää, että suhteellista vaalia voi vaatia vähintään seitsemän val tuu tet tua. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mi tä kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa mää räyk siä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaa dittaes sa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Vaalis sa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ää niä. Ään ten mennessä tasan ratkaisee arpa. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee pu heen joh ta jan, I varapuheenjohtajan ja II varapuheenjohtajan toi mi kau dek si 2015 2016.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 Kaupunginhallitus 422 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 122 22.12.2014 Kaupunginhallitus 11 12.01.2015 Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta / Seija Kärkkäinen 876/00.00.01/2013 KHALL 08.12.2014 422 Seija Kärkkäinen sanoutuu 30.11.2014 päivätyllä kirjeellään irti Py hä jär ven keskusvaalilautakunnan pu heen joh ta juu des ta 1.1.2015 alkaen. Kuntalain 38 :n mukaisesti luottamustoimesta on oikeus kiel täytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edel lis tä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteen sä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kiel täy ty mi sen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka va lit tava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta pää tök sen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myön tä mises tä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Seija Kärkkäinen on toiminut keskusvaalilautakunnan pu heen johta ja na vaalikaudet 2005-2008, 2009-2012 ja valittu kau pun gin valtuus ton päätöksellä 28.1.2013 samaan luottamustoimeen myös toi mi kau dek si 2013-2016, joten hänen eroamiselleen kesken toimi kau den on ehdoton KuntaL 38 :n tarkoittama peruste. KuntaL 39 :n 1 momentin mukaan luot ta mus hen ki lö, myös kunnan keskusvaalilautakunnan jäsen, py syy toimessaan, kunnes toi meen on valittu toinen. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunginvaltuusto myöntää Seija Kärkkäiselle eron Py hä järven kes kus vaa li lau ta kun nan puheenjohtajuudesta, ja 2. valtuusto valitsee jäsenen ja puheenjohtajan Pyhäjärven keskus vaa li lau ta kun taan vuoden 2016 lopussa päättyväksi toi mi kaudek si.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 Kaupunginhallitus 422 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 122 22.12.2014 Kaupunginhallitus 11 12.01.2015 KVALT 122 Asko Kauranen Keskustan valtuustoryhmän puolesta esitti, että asia jätetään pöydälle. Kimmo Sarkkinen kannatti esitystä. Puheenjohtaja rajasi keskustelun käytäväksi asian pöydälle jättämisestä. Puheenjohtaja totesi, että muita esityksiä ei ole tehty. Kaupunginvaltuusto jätti yksimielisesti asian pöydälle. KHALL 12.01.2015 11 Vt. kaupunginjohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunginvaltuusto myöntää Seija Kärkkäiselle eron Pyhäjärven keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta, ja 2. valtuusto valitsee jäsenen ja puheenjohtajan Pyhäjärven keskusvaalilautakuntaan vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 23 Kaupunginhallitus 12 12.01.2015 Eronpyyntö vammaisneuvoston puheenjohtajuudesta / Rainer Kyyrönen 877/00.00.01/2013 KHALL 12.01.2015 12 Rainer Kyyrönen sanoutuu 22.12.2014 päivätyllä kirjeellään irti Py hä jär ven kaupungin vammaisneuvoston puheenjohtajuudesta. Kuntalain 38 :n mukaisesti luottamustoimesta on oikeus kiel täytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edel lis tä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteen sä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kiel täy ty mi sen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka va lit tava luottamushenkilö on. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myön tä mises tä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. KuntaL 39 :n 1 momentin mukaan luottamushenkilö pysyy toimes saan, kunnes toi meen on valittu toinen. Kaupunginhallitus on 16.9.2013 :n 498 kohdalla nimennyt vammais neu vos toon toimikaudeksi 2013-2016 seuraavat järjestöjen edus ta jat: Jäsen Varajäsen Pohjois-Suomen Aune Hänninen - Syöpäyhdistys Pyhäjärven Veikko Ojala Maarit Oravakangas Sydänyhdistys r. y. Pyhäjärven Sotainvalidit r.y. Kalevi Lehtomäki Matti Huttunen Pyhäjärven Reuma Arja Karvonen Pirjo Nevalainen ja Tules ry Pyhäjärven Pirjo Tikkanen Elina Pesonen Kehitysvammaisten Tuki ry Keski-Pohjan Merja Rauno - Diabetes ry (n.60j.) Mielenterveys Liisa Lapinkoski Kaija Huttunen Kynkkä ry (n.50 j.) Pyhäjärven Rainer Kyyrönen Rauni Soilama Näkövammaisten Tuki ry
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 24 Kaupunginhallitus 12 12.01.2015 Kala- ja Pyhäjokilaakson Mauri Kinnunen Riitta Kähärä Epilepsiayhdistys ry (n.40 j.) Pyhäjärven Liikuntavammaiset Jamin Markus Ohtonen Pirjo Koponen Vammaisneuvoston puheenjohtajaksi nimettiin Rainer Kyyrönen ja varapuheenjohtajaksi Kalevi Lehtomäki. Kaupunginhallitus päättää 1. myöntää Rainer Kyyröselle eron Py hä jär ven kaupungin vammais neu vos ton puheenjohtajuudesta, ja 2. valitsee puheenjohtajan Pyhäjärven kaupungin vam mais neuvos toon vuoden 2016 lopussa päättyväksi toi mi kau dek si. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti myöntää Rainer Kyyröselle eron Pyhäjärven kaupungin vammaisneuvoston pu heen joh ta juudes ta. Kauko Tikkanen esitti vammaisneuvoston puheenjohtajaksi Ka levi Lehtomäkeä ja varapuheenjohtajaksi Pirjo Tikkasta. Muita esityksiä ei ollut. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita vammaisneuvoston pu heen joh ta jak si Kalevi Lehtomäen ja varapuheenjohtajaksi Pirjo Tik ka sen vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 25 Kaupunginhallitus 13 12.01.2015 Kaupunginhallituksen alaisten laskujen hyväksyjien nimeäminen vuonna 2015 1431/02.00.01/2015 KHALL 12.01.2015 13 Voimassa olevan Sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan kukin toimi elin määrittelee laskujensa hyväksyjän ja varahyväksyjän. Henki lö koh tai sis sa laskuissa hyväksyjänä toimii lähin esimies. Kaupunginhallituksen alaisten laskujen hyväksyjät tilikaudella 2015: Yleishallinto: - kaupunginhallituksen laskujen hyväksyjänä voi toimia kau pungin hal li tuk sen puheenjohtaja - kaupunginjohtaja tai hallintojohtaja, varalla taloussihteeri - palkanmaksun perusteena olevissa tiedoissa kaupunginjohtaja tai hallintojohtaja, varalla taloussihteeri Rahoitus: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri Elinkeinotoimi, sisältäen hankkeet ja projektit: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri Selännepalvelut: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri Kaupunginhallitus nimeää seuraavat kaupunginhallituksen alaisten laskujen hyväksyjät tilikaudella 2015: Yleishallinto: - kaupunginhallituksen laskujen hyväksyjänä voi toimia kau pungin hal li tuk sen puheenjohtaja - kaupunginjohtaja tai hallintojohtaja, varalla taloussihteeri - palkanmaksun perusteena olevissa tiedoissa kaupunginjohtaja tai hallintojohtaja, varalla taloussihteeri Rahoitus: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri Elinkeinotoimi, sisältäen hankkeet ja projektit: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri Selännepalvelut: - kaupunginjohtaja, varalla hallintojohtaja ja taloussihteeri
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 26 Kaupunginhallitus 13 12.01.2015
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 27 Kaupunginhallitus 14 12.01.2015 Vuoden 2015 eduskuntavaalien järjestäminen 1430/00.00.00/2015 KHALL 12.01.2015 14 Eduskuntavaalit toimitetaan huhtikuussa 2015. Varsinainen vaa lipäi vä on sunnuntai 19.4.2015, ja ennakkoäänestys toimitetaan ko ti maas sa 8.-14.4.2015 sekä ulkomailla 8.-11.4.2015. Vaalilain 9 mukaisesti kunnanhallituksen on päätettävä hyvissä ajoin ennen vaaleja ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän ää nestys pai kat. Ennakkoäänestys järjestetään kaupungin omana toimintana. Kaupunginhallitus päättää, että 1. eduskuntavaalien yleisenä ennakkoäänestyspaikkana on Pyhä jär ven kaupungintalo, Ollintie 26, 86800 PYHÄSALMI, 2. ennakkoäänestyspaikan aukioloajat ovat seuraavat: Aukioloaika: 08.-10.04.2015 klo 9.00-18.00 11.-12.04.2015 klo 10.00-14.00 13.-14.04.2015 klo 9.00-18.00 3. haja-asutusalueille järjestetään kiertävä ennakkoäänestysauto, ajorei tin aikataulu ja pysähtymispaikat ovat liitteenä nro 1, 4. sosiaalihuollon toimintayksikköjen ennakkoäänestyspaikkoina toi mi vat terveyskeskuksen vuodeosasto ja Köpsinrinteen pal ve lukes kus, ja 5. varsinaisen äänestyspäivän 19.04.2015 äänestyspaikkana on Kaupungintalo, Ollintie 26, 86800 PYHÄSALMI. Pöytäkirjan liitteenä nro 1 ovat ennakkoäänestysauton ajoreitin aikataulu ja pysähtymispaikat.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 28 Kaupunginhallitus 15 12.01.2015 Eduskuntavaalien 2015 vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan valinta 1430/00.00.00/2015 KHALL 12.01.2015 15 Vaalilain 4 :n mukaan vaalit toimitetaan järjestämällä en nak koää nes tys ja vaalipäivän äänestys. Ennakkoäänestyksen ja vaa lipäi vän äänestyksen järjestämisestä vastaa kunta. Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 8. 14.4.2015. Vaaleissa sovelletaan vaalilakia (714/1998). Pyhäjärven kaupunginvaltuusto on päättänyt vuonna 2008 äänesty sa lueja os ta, jonka mukaan Pyhäjärvellä on yksi ää nes tysalue 001 Py hä sal mi. Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: (vaalilaki 15 ) 1 kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin vähin tään kolme 2 laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuu luu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vä hin tään kolme. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Eduskuntavaa leis sa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaa li toi mi kun nan jä se ne nä eikä varajäsenenä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jä sen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asian omaises sa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis teriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsen ten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä var si nai sis sa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja mie hiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat asetetaan erikseen jokaisia vaa le ja varten ja ne toimivat vain yksissä vaaleissa. Vaalilautakuntien varajäsenet ja vaalitoimikuntien varajäsenet laitok sis sa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava sii hen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 29 Kaupunginhallitus 15 12.01.2015 Äänestystuloksen joustavan laskennan sujumiseksi on pe rusteltua valita kaksinkertainen määrä varajäseniä kuin varsinaisia jä se niä. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kol mi jäseni se nä. Oheismateriaalina nro 2 - Europarlamenttivaalien 2014 vaalilautakunnan sekä vaa li toi mikun nan jä se net ja varajäsenet. Kaupunginhallitus päättää asettaa vuonna 2015 pidettäviä eduskun ta vaa le ja varten: 1. Pyhäsalmen äänestysalueen vaalilautakunnan, ja 2. ennakkoäänestyksissä laitoksissa ja kotona toimitettavaa äänes tys tä varten vaalitoimikunnan. Kaupunginhallitus valitsi jäsenet yksimielisesti vuoden 2015 eduskun ta vaa lien Pyhäsalmen äänestysalueen vaalilautakuntaan ja en nak ko ää nes tyk sis sä laitoksissa ja kotona toimitettavaa ää nestys tä toimittavaan vaalitoimikuntaan. Pöytäkirjan liitteenä nro 2 on kaupunginhallituksen päättämässä muo dos sa luettelo vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenistä ja varajäsenistä.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 30 Tekninen lautakunta 107 16.12.2014 Kaupunginhallitus 16 12.01.2015 Saatavien poistaminen 2014 1377/02.06.04/2014 TEKLA 107 KHALL 12.01.2015 16 Kirjanpitolain mukaan luottotappio on kirjattava, kun sen syntyminen on käynyt ilmeiseksi. Seuraavat poistettavaksi esitettävät saatavat laskuryhmittäin ovat syntyneet ennen 31.12.2013: Tekninen, yleislaskut 310,51 Ruokahuolto 412,67 Tontinvuokrat 14 765,42 Yhteensä 15 488,60 Saatavien perinnässä on noudatettu kaupungin yhtenäistä perintämenettelyä. Saatavien poistaminen eli luottotappioksi kirjaaminen ei kuitenkaan lopeta saatavan perintää, vaan perintää jatketaan perintätoimiston ja ulosoton kautta niin kauan kunnes perintä on mahdollista ja/tai saatavan suuruus ja perimiskustannukset huomioiden on taloudellisesti järkevää. Poistettavat saatavat kirjataan menoksi vuodelle 2014. Yksityiskohtainen luettelo poistettavista saatavista on nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää hallitukselle, että edellä mainitut saatavat, yhteensä 15 488,60, poistetaan tileistä. Velvoite saatavien perintään säilyy poistoista huolimatta. Saatavaluettelo on nähtävänä kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää poistaa lautakunnan esittämät saatavat teknisen toimen tileistä. Velvoite saatavien perintään säilyy poistamisesta huolimatta.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 31 Tekninen lautakunta 107 16.12.2014 Kaupunginhallitus 16 12.01.2015
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 32 Kaupunginhallitus 17 12.01.2015 Kaukolämpötuotannon sekä vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittämisen toimeenpanot 1317/00.01.00/2014 KHALL 12.01.2015 17 Kaupunginvaltuusto on 27.10.2014 99 päättänyt Pyhäjärven kau ko läm pö tuo tan non sekä vesi- ja viemärilaitoksen yh tiöit tä mises tä perustamalla Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy-nimisen yk sityi sen osakeyhtiön ja hyväksymällä yhtiön perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen. Kaupunginvaltuusto on 24.11.2014 110 päättänyt kau ko läm pötuo tan non sekä vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittämiseen liittyen: - merkitä yhtiön myöhemmin järjestämässä osakeannissa liik keelle laskettavat osakkeet päätökseen kuuluvan apporttiomaisuuden luo vu tus kir jan mukaisesti; ja - myöntää Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:lle 4.067.836 euron suu rui sen lainan päätökseen kuuluvan velkakirjan mukaisesti. Yhtiön perustamista koskevan valtuuston päätöksen toi meen pano pää tök sen (khall 10.11.2014 378) mukaisesti yhtiön pe rus tamis ko kous on 4.12.2014 tehnyt perustamisilmoituksen Patenttija rekisterihallitukselle ja Verohallinnolle kaupparekisteriin ja yritys tie to jär jes tel mään rekisteröitäväksi. Yhtiö on merkitty kaup pare kis te riin 22.12.2014. Osakeantia ja siinä Pyhäjärven kaupungin merkittäväksi an net tavien uusien osakkeiden merkitsemistä ja maksamista ap port tiomai suut ta vastaan sekä yhtiölle myönnettyä velkaa koskevan val tuus ton päätöksen (24.11.2014 110) toimeenpanopäätöksen (khall 8.12.2014 415) mukaisesti: 1. Ylimääräinen yhtiökokous on 29.12.2014 päättänyt osa ke annis ta, jossa annetaan Pyhäjärven kaupungin merkittäviksi uusia osak kei ta tuhat (1000) kappaletta merkintähintaan 5.000.000 euroa ja maksettavaksi merkintähinta kokonaan kaupungin yhtiölle luo vut ta mal la apporttiomaisuudella. Merkintähinnasta 1.000.000 eu roa merkitään osakepääoman korotukseksi ja 4.000.000 euroa mää rä tään merkittäväksi sijoitukseksi vapaan oman pääoman rahas toon. 2. Merkintähinta on maksettu, kun omaisuus on luovutettu yhtiölle ap port ti omai suu den luovutuskirjan allekirjoituksin. Ap port ti omaisuu den luovutuskirja on allekirjoitettu 30.12.2014. Omistus- ja hal lin ta oi keus apporttikirjan sisältämään omaisuuteen on siirtynyt sa mal la yhtiölle.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 33 Kaupunginhallitus 17 12.01.2015 3. Apporttiomaisuuden luovutuskirjan mukainen luovutettavan omai suu den yksi erä on 560.000 euron summa yrityksen al ku vaiheen käyttöpääomaksi. Luovutettavan omaisuuden arvo ja kaantuu seuraavasti: Apporttiomaisuutena luovutettava omaisuus: Kaukolämpötoiminnan rakennukset **) 1.593.754,00 Kaukolämpöverkosto *) 967.240,00 Vesi- ja viemärilaitoksen verkosto,osa * 2.439.006,00 Apporttiosuus yhteensä 5.000.000,00 Muu sopimuksella luovutettava omaisuus: Vesi- ja viemärilaitoksen verkosto, loppuosa *) 4.343.777,00 Vesi- ja viemärilaitoksen rakennukset**) 287.820,00 Koneet ja kalusto ***) 11.549,00 Rahaa ****) 560.000,00 Muu sopimuksella luovutettava omaisuus yhteensä 5.203.146,00 Luovutuskirjalla luovutettava omaisuus yhteensä 10.203.146,00 Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:n tase on omaisuuden siirron jäl keen seu raa van lai nen: Vastaavaa: Aineelliset hyödykkeet Kiinteät rakenteet ja laitteet *) 7.750.023,00 Rakennukset ja rakennelmat **) 1.881.574,00 Koneet ja kalusto ***) 11.549,00 Rahat ja pankkisaamiset ****) 570.000,00 Rahat ja pankkisaamiset sisältävät 10.000 osakepääoman, joka on maksettu pe rus tettaessa osakeyhtiötä sekä yhtiön maksuvalmiuden turvaamiseksi luovutettava 560.000. Vastaavaa yhteensä 10.213.146,00 Vastattavaa: Oma pääoma Osakepääoma 1.010.000,00 SVOP 4.000.000,00 Vieras pääoma Lainat julkisyhteisöiltä 4.067.836,00 Muut velat 1.135.310,00 Muut velat sisältävät palautus- ja siirtokelpoiset kau ko läm pö liit ty mis mak sut Vastattavaa yhteensä 10.213.146,00 Apporttiomaisuuden luovutuskirjassa luovutettavaksi mainittu 560.000 euroa on tarkoitettu Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:n mak su val miu den turvaamiseen. Luovutettava rahamäärä vas taa yh tiön kolmen kuukauden likvidien varojen tarvetta. Rahamäärä mak se taan yhtiön tarpeiden mukaisesti. 4. Apporttiomaisuuden luovutuskirjan ehtojen mukainen hen ki löstön siirtosopimus on allekirjoitettu 29.12.2014. Sen mukaan kauko läm pö lai tok sen sekä vesi- ja viemärilaitoksen henkilöstö on siir ty nyt Pyhäjärven kaupungilta Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:lle 1.1.2015 alkaen. Sopimuksen mukaan henkilöstö on siir tynyt yhtiön palvelukseen liikkeenluovutusta koskevien pe ri aat teiden mukaisesti entisin palvelussuhde-ehdoin.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 34 Kaupunginhallitus 17 12.01.2015 5. Velkakirja Pyhäjärven Energia ja Vesi Oy:n (velallinen) ja kaupun gin (velkoja) välillä on allekirjoitettu 30.12.2014. Velkakirjan mukainen velka on määrältään 4.067.836 euroa, korko 6 kk:n euribor + 0,9 %, koron tarkistuspäivät vuosittain 2.1. ja 1.7. Lainan juoksuaika on 20 vuotta erääntyen maksettavaksi puo li vuo sit tain 30.6. ja 31.12. ensimmäisen erän erääntyessä 30.6.2015 ja viimeisen 31.12.2034. 6. Apporttiomaisuuden luovutuskirjan ehtojen mukaan luo vu tuksen saa jal le siirtyvät erillisillä maanvuokra- / ton tin vuok ra so pi muksil la seuraavat kiinteistöt: Kaukolämpölaitoksen kiinteistöt (maapohja) KPA-laitos: Kimpale 626-403-265-37 Ruotasen KPA- ja RÖ-laitos: Lämpöinen 626-402-119-77 RÖ-varalaitos: Tikkala 626-403-16-213 (kaupungintalon tila) määräala Transparkin KÖ-laitos: 4013/M-ET 626-403-12-143 7633 m2 3380 m2 1000 m2 1423 m2 Vesi- ja viemärilaitoksen kiinteistöt (maapohja) Haaralan alavesiasema: Paineenkorottamo 626-403-22-187 1000 m2 Jätevedenpuhdistamo: Vesala 626-403-6-163 29 330m2 Kohisevan vedenottamo: Lähteenmäki 626-402-73-15 56 260 m2 Pumppaamo: Lisävesi 626-401-61-36 1990 m2 Vedenottamo: Lähdemetsä 626-401-15-36 36 200 m2 Ruotasen varavesiasema: Pumppula 626-402-32-278 790 m2 Vesilaitos: Vesilaitos 626-403-16-209 1588 m2 Vesitorni: Tunturinmäki (puiston tila) määräala 300 m2 Hallintosäännön 56 :n mukaan kaupunginhallitus ratkaisee kiinteän omaisuuden vuokralle antamista koskevat asiat, joten kaupun gin hal li tuk sen hyväksyttäväksi esitetään tässä kokouksessa ku ta kin kiinteistöä koskevat maanvuokrasopimukset. 7. Yhtiön hallitus on pitänyt ensimmäiset kokouksensa 30.12.2014 ja 7.1.2015. Oheismateriaalina nro 3 -Ote kaupparekisteristä 31.12.2014 - apporttiomaisuuden luovutuskirja 30.12.2014 - henkilöstön siirtosopimus 29.12.2014 - velkakirja 30.12.2014. - maanvuokrasopimukset (2 kpl) Kaupunginhallitus päättää merkitä kaukolämpötuotannon sekä ve si- ja viemärilaitoksen yhtiöittämistä koskevat täy tän töön pa notoi met tiedokseen saatetuiksi. Kaupunginhallitus päättää antaa apporttiomaisuuden luo vu tus kirjan sisältämät kaukolämpölaitoksen kiinteistöt (pl. Lämpöinen 626-402-119-77) sekä vesi- ja vie mä ri lai tok sen kiinteistöt