PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen yhteistyöryhmä /2009

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 65. KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN TOIMINTARYHMIEN KATSAUS VUODEN 2009 TOTEUTUKSESTA JA VUODEN 2010 TOTEUTTAMINEN PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTASUUNNITELMA MAAHANMUUTTOPOLIITTINEN OHJELMA PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAOHJELMAN ARVIOINTI JA UUDEN VALMISTELU TIEDOKSISAANTIASIAT MUUT ASIAT YHTEISTYÖRYHMÄN KEVÄÄN 2010 KOKOUSAJANKOHDAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 1

2 Aika: torstaina kello Paikka: Lahden kaupungintalo, valtuuston esittelyhuone (-) Mika Kari, Päijät-Hämeen liitto, (SDP, Lahti) puheenjohtaja (-) Jarkko Nissinen (SDP, Lahti) Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat (x ) Reijo Pantsari (KOK, Heinola) ( ) Arto Kymenvirta (KOK, Heinola) (-) Kalle Sipilä (KOK, Hollola) (-) Hannu Kaasinen (KOK, Nastola) (x) Sari Kurikka (KOK, Lahti), I vpj. ( ) Merja Vahter (KOK, Lahti) (-) Aimo Ryynänen (KOK, Orimattila) (x) Antti Räsänen (KOK, Padasjoki), poistui (x) Ulla Vaara (SDP, Lahti) ( ) Tuula Kilpinen (SDP, Hollola) (x) Eila Lampio (SDP, Nastola) ( ) Tuula Koivunen (SDP, Orimattila) (x) Laura Korkeila (KESK, Hollola), poistui ( ) Sanna Karppinen (KESK, Heinola Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot Hämeen TE-keskus: (x) Pekka Savolainen, II vpj., saapui 9.40, poistui ( ) Jarmo Paukku (-) Kari Sartamo (-) Timo Puukko (-) Sinikka Kauranen (x) Katriina Haapakangas, poistui (x) Kari Kivikko ( ) Timo Kukkonen (x) Harri Kallio, Hämeen ympäristökeskus ( ) Harri Mäkelä (x) Mauri Pukkila, Hämeen tiepiiri ( ) Risto Mäki (-) Eija Karhatsu, Etelä-Suomen lääninhallitus (-) Hanna Ahonen (-) Hannu Rantanen, Lahden yliopistokeskus (-) Leena Mäkelä Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt (-) Simo Räihä, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. (-) Outi Hongisto (x) Kirsi Aaltio, Hämeen kauppakamari ( ) Päivi Pulkki (x) Mikki Valjakka, AKAVA ( ) Pekka Patrikka (x) Antti Koskimäki, Metsäkeskus Häme-Uusimaa, ( ) Päivi Martinmaa poistui (x) Jyrki Näsi, MTK-Häme ( ) Jukka-Pekka Kataja (x) Pirjo Hedman, EK ( ) Juhani Saario (x) Heikki Moilanen SAK (x) Esko Tattari, poistui (x) Annukka Broman, III vpj., STTK, poistui ( ) Satu Vähäkallio Pysyvät asiantuntijat: (-) Pasi Pirinen, Finnvera Oyj (-) Eero Vesalainen Muut osallistujat: (x) Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Marja Koivula, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Asta Kortesaari, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri 2

3 ALLEKIRJOITUKSET Sari Kurikka Puheenjohtaja Asta Kortesaari Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT NTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2009 / 2009 Allekirjoitukset Ulla Vaara Kari Kivikko NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa / 2009 kello Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Asta Kortesaari 3

4 65. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 66. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus (pj.): Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 67. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.): Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 68. NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Ehdotus (pj.): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ulla Vaara ja Kari Kivikko tai poissa ollessa heidän varajäsenensä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ulla Vaara ja Kari Kivikko. 69. TOIMINTARYHMIEN KATSAUS VUODEN 2009 TOTEUTUKSESTA JA VUODEN 2010 TOTEUTTA- MINEN Toiminnanjohtaja Juha-Pekka Jauhiainen Eteläisen Päijät-Hämeen maaseudun kehittämisyhdistyksestä antaa toimintaryhmien tilannekatsaukset. Merkitään tiedoksi. 4

5 70. PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTASUUNNITELMA 2035 Liiton toimistossa on valmisteltu maakuntasuunnitelmaluonnos Maakuntasuunnitelman lausuntokierrosta pohjustava seminaari sidosryhmille järjestettiin ja lausunnot luonnoksesta pyydettiin mennessä Maakuntasuunnitelmaluonnoksesta saatiin 49 lausuntoa. Lausunnoissa esitettiin täydennyksiä maakuntasuunnitelmaluonnokseen aihealueittain erityisesti seuraaviin kohtiin: Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen vaikutusten ennakointia kaivattiin otettavaksi mukaan suunnitelmaan, samoin maakuntavaltuuston julkilausuma kuntarakenteen uudistamisesta. Todennäköisimpänä maakuntaa koskevana trendinä nähtiin energiateknologian kehittyminen ja toivottiin siihen keskittymistä. Tavoite uusiutuvan energian 60 % osuudesta energiatarpeesta puuttuu lähtökohdista. Maakuntasuunnitelman linjauksiin toivottiin kunnianhimoisempia tavoitteita maakunnan profiloimiseksi kestävän kehityksen, uusiutuvan energian ja ympäristöinnovaatioiden kärkimaakunnaksi. Alueen vahva ympäristöteknologian osaaminen tulee ohjata tiiviimmin käytännön läheisten ratkaisujen tekoon. Teollisuuden rakenteen nähtiin muuttuvan vahvasti palveluliiketoiminnan suuntaan ja esitettiin sen kehittämistä keskeisen liikenteellisen solmukohdan vaikutuspiiriin. Terveys ja hyvinvointi esitettiin maakunnan keihäänkärkituotteeksi. Maakunnallisen palvelustrategian linjaukset ja erityisesti julkisten palveluiden kehittäminen esitettiin osaksi maakuntasuunnitelmaa. Kannanottojen ja maankäytön ohjausryhmän pitämässä kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta tehdyt korjausesitykset on koottu maakuntasuunnitelman otsikoinnin mukaisesti tausta-aineistona olevaan koosteeseen. Maakuntahallitus käsittelee asiaa ja päättänee esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy Päijät-Häme maakuntasuunnitelman ja sen linjaukset seuraavan maakuntakaavan ja Maakuntaohjelman pohjaksi. Merkitään tiedoksi 71. MAAHANMUUTTOPOLIITTINEN OHJELMA Euroopan sosiaalirahaston tuella on käynnissä Lahden kaupungin hallinnoima alueen maahanmuuttajia palveleva ALIPI-hanke (Alueellinen integraatiopalvelupiste). Hankkeessa palvellaan koko Päijät-Hämeen maahanmuuttajia. ALIPI-hankkeen ja muun maahanmuuttajia koskeneen toiminnan kokemuksista syntyi esitys, että Päijät Hämeessä tarvitaan maahanmuuttopoliittisten rakenteiden vahvistamista. Päijät- Hämeen maakuntahallitus päätti kokouksessaan käynnistää Maahanmuuttopoliittisen ohjelman laadinnan ja asettaa sitä ohjaamaan ohjausryhmän, johon pyydettiin edustajat seuraavista organisaatioista: Hämeen TE-keskus, Päijät-Hämeen TE-toimisto, Päijät-Hämeen koulutuskonserni, Päijät- Hämeen yrittäjät, Hämeen Kauppakamari, ALIPI-hanke, Maahanmuuttajien kotouttamisohjelman seurantatoimikunta sekä edustaja jokaisesta Päijät-Hämeen kunnasta. 5

6 Maahanmuuttopoliittisen ohjelman keskeiset tavoitteet ovat: kehittää toimenpiteitä, joiden avulla parannetaan jo alueella asuvien sekä alueelle muuttavien maahanmuuttajien kotoutumista riippumatta maahanmuuton syystä parantaa maahanmuuttajien työllistymismahdollisuuksia ja edistää työperusteista maahanmuuttoa kehittää suomen kielen- ja ammatillista koulutusta sekä määrällisesti että laadullisesti parantaa etnisiä suhteita sekä lisätä suvaitsevaisuutta Käytännön työstä vastaa ALIPI-hanke ja toimenpide-ehdotukset valmistellaan viidessä eri erityöryhmässä: Työllisyys ja yrittäjyys -työryhmä Aikuiskoulutus-työryhmä Lapset ja nuoret -työryhmä Sosiaali- ja terveydenhuolto -työryhmä Kotouttaminen ja etnisten suhteiden edistäminen -työryhmä Maakunnan asukkailla oli mahdollisuus vastata nettikyselyn lokakuussa. Kyselyssä tiedusteltiin muun muassa, toivoisitko omalle työpaikallesi muita kuin suomalaisia työntekijöitä, mille aloille haluaisit maahanmuuttajien työllistyvän ja mille aloille et heitä haluaisi, haluaisitko lapsellesi muita kuin syntyperältään suomalaisia ystäviä ja oletko sitä mieltä, että Suomi hyötyy maahanmuuttajista jne. Samaan aikaan suoritettiin myös kuntakysely. Merkitään esittely tiedoksi. 72. PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAOHJELMAN ARVIOINTI JA UUDEN VALMISTELU Maakuntaohjelmat ovat alueiden kehittämislain mukaisia maakuntien keskipitkän aikavälin kehittämistä suuntaavia asiakirjoja, jotka laaditaan neljäksi vuodeksi kerrallaan. Etelä-Suomen liittouman alueen maakunnista Etelä-Karjalan, Kanta-Hämeen, Itä-Uusimaan, Kymenlaaksoon, Päijät-Hämeen ja Uudenmaan maakunnat tilasivat kilpailutuksen jälkeen maakuntaohjelmien arviointityön Ramboll Management Consultingilta. Arviointityön tilaajana maakuntien yhteishankinnassa oli Päijät-Hämeen liitto. Arvioinnin tavoitteena on toteuttaa alueiden kehittämislain velvoitetta maakuntaohjelman arvioinnista ja tuottaa tietoa siitä, miten maakuntaohjelmat maakunnissa ovat toimineet yhteistyön ja verkostojen rakentajina sekä maakunnan kehittämisen suuntaajina. Arviointi antaa lisäarvoa seuraavan maakuntaohjelmakauden valmistelutyöhön. Päijät-Hämeen maakuntaohjelmaa koskevia keskeisiä havaintoja oli, että maakuntaohjelman valmistelu oli tapahtunut yhteistyössä alueella toimivien valtion viranomaisten, kuntien, alueiden kehittämiseen osallistuvien yhteisöjen ja järjestöjen sekä muiden vastaavien tahojen kanssa. Valmisteluprosessi oli avoin ja osallistumisen mahdollistava. Ohjelman sisällöllisiä painopisteitä ovat innovaatioympäristön ja avainklustereiden kehittäminen sekä osaamisen tason nostaminen, sijaintiin liittyvien mahdollisuuksien hyödyntäminen sekä kunta- ja palvelurakenteen uudistaminen. Ohjelman laadintaa pääasiassa kiiteltiin. Lähinnä on- 6

7 gelmalliseksi koettiin ohjelman laadinnan aikataulun suhde muuhun ohjelma- ja strategiatyöhön (esimerkiksi seudulliset elinkeinostrategiat ja kuntien strategiat). Keskeisiä tulevan ohjelman valmistelussa huomioitavia asioita tuli esiin mm. Seuraavan ohjelman laadinnassa tulee edelleen tähdätä avoimeen ja laajaan valmisteluun ja hyödyntää esim. sosiaalista mediaa. Perinteisten sektori- ja johtajakeskeisten toimintamallien rinnalle tulisi pyrkiä luomaan sellaisia verkostoissa toimivia asiantuntijoita, joita rohkaistaan ja valtuutetaan ylittämään perinteisiä rajaaitoja. Tulevan ohjelman valmisteluun tulee harkita toimintaympäristön vaihtoehtoisten skenaarioiden liittämistä, mikä mahdollistaisi nykyistä paremmin myös varautumisen, riskien ja vaihtoehtoisten toimintavaihtoehtojen käsittelyn sekä uusien avausten rakentamisen ohjelman sisällöissä. Uuden maakuntaohjelman rakenteita on tehty samanaikaisesti uuden maakuntasuunnitelman laadinnan kanssa. Maakuntaohjelman sisällön työstä tarkentuu kevätkauden 2010 aikana ja maakuntavaltuusto saa asian päätettäväksi kesäkuussa. Tausta-aineistona on arvioinnin yhteenveto, muita aiheeseen liittyviä asiakirjoja voi lukea osoitteesta: Merkitään tiedoksi. 73. TIEDOKSISAANTIASIAT Tausta-aineistona on sihteeristön pöytäkirja kohta 2 (rahoitushakemukset). Sovittiin, että seuraavassa yhteistyöryhmän kokouksessa esitellään hankeiden arvioinnissa käytössä olevat menettelytavat. 74. MUUT ASIAT Maakuntien yhteistyöryhmien neuvottelupäivät Jyväskylässä. 75. YHTEISTYÖRYHMÄN KEVÄÄN 2010 KOKOUSAJANKOHDAT Ehdotus (pj): Yhteistyöryhmän kevään 2010 kokousajankohdat ovat: , ja Päätösehdotus hyväksyttiin. 76. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello