PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen yhteistyöryhmä /2007

Transkriptio

1 EI VIRALLINEN SISÄLLYSLUETTELO 1. KOKOUKSEN AVAUS 4 2. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 3. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 4. NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 5. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN 4 6. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN TYÖJÄRJESTYS 5 7. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN SIHTEERISTÖN ASETTAMINEN VUOSILLE ASIANTUNTIJOIDEN NIMEÄMINEN 6 9. TILANNEKATSAUS ETELÄ-SUOMEN TAVOITE 2-OHJELMASTA ETELÄ-SUOMEN TAVOITE 2-OHJELMAN VUOSIRAPORTTI PARHAITEN PÄIJÄT-HÄMEESSÄ, MAAKUNTAOHJELMA MAAKUNNAN YHTEISTYÖASIAKIRJA ETELÄ-SUOMEN KILPAILUKYKY- JA TYÖLLISYYSTAVOITTEEN EAKR-OHJELMA MANNER-SUOMEN ESR-OHJELMA ETELÄ-SUOMEN EAKR-OHJELMAN TEMAATTISEN TOIMINTALINJAN MÄÄRÄRAHOJEN KOHDENTAMINEN VUONNA TIEDOKSISAANTIASIAT SEURAAVA KOKOUS KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 10 1

2 Aika: Torstaina kello Paikka: Lahden kaupungintalo, valtuuston esittelyhuone (x) Mika Kari, Päijät-Hämeen liitto, (SDP, Lahti) puheenjohtaja Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat (x) Leena Luhtanen (KOK, Lahti), vpj. ( ) Matti Viljanen (KOK, Lahti) (x) Jorma Pitkälä (KOK, Hämeenkoski) ( ) Antti Räsänen (KOK, Padasjoki) (x) Pirkko Mörttinen (KOK, Kärkölä), poistui ( ) Seija Saittakari (KOK, Heinola) (x) Irmeli Perkiö (SDP, Heinola) ( ) Vuokko Rolig (SDP, Hartola) (x) Reijo Savurinne (SDP, Nastola) ( ) Eija Bouras (SDP, Asikkala) ( ) Susanna Iivonen-Pekesen (SDP, Lahti) (x) Marjaleena Tuliainen (SDP, Hollola) (x) Timo Virtanen (KESK, Heinola) ( ) Heikki Särkiö (KESK, Padasjoki ( ) Tero Mölsä (KESK, Orimattila) (x) Raimo Suni (KESK, Kärkölä) Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot Hämeen TE-keskus: ( ) Pekka Savolainen, vpj. ( ) Jarmo Paukku ( ) Marja Suominen (x) Arto Vallin (x) Markku Herpola ( ) Sinikka Kauranen (x) Pekka Ahtiainen ( ) Timo Kukkonen (x) Harri Kallio, Hämeen ympäristökeskus ( ) Harri Mäkelä ( ) Mauri Pukkila, Hämeen tiepiiri (x) Risto Mäki (x) Raija Keränen, Etelä-Suomen lääninhallitus ( ) Hanna Ahonen (x) Hannu Rantanen, Lahden yliopistokeskus ( ) Leena Mäkelä Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt ( ) Simo Räihä, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. (x) Outi Hongisto, saapui 9.40 (x) Harri Metsänen, Hämeen kauppakamari, poistui ( ) Jari Kattainen (x) Mikki Valjakka, AKAVA ( ) Jukka Kallio (x) Antti Koskimäki, Metsäkeskus Häme-Uusimaa ( ) Päivi Martinmaa (x) Jyrki Näsi, MTK-Häme ( ) Jukka-Pekka Kataja (x) Pirjo Hedman, EK ( ) Juhani Saario (x) Mirja Mononen, vpj., SAK ( ) Esko Tattari (x) Annukka Broman, STTK ( ) Satu Vähäkallio Pysyvät asiantuntijat: (x) Pasi Pirinen, Finnvera Oyj ( ) Eero Vesalainen Muut osallistujat: (x) Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö, poistui (x) Marja Koivula, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Asta Kortesaari, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri 2

3 ALLEKIRJOITUKSET Mika Kari Puheenjohtaja Asta Kortesaari Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 1-18 NTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2007 / 2007 Allekirjoitukset Jorma Pitkälä Arto Vallin NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa / 2007 kello Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Asta Kortesaari 3

4 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi. 3. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 4. NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jorma Pitkälä ja Marja Suominen tai poissa ollessa heidän varajäsenensä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Pitkälä ja Marja Suomisen poissa ollessa hänen varajäsenensä Arto Vallin. 5. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN Maakunnan liiton hallitus nimesi yhteistyöryhmän varsinaiset jäsenet ja varajäsenet eri organisaatioiden esityksiin perustuvan ehdotuksen mukaan. Maakunnan liiton ja sen jäsenkuntien edustajat ja varaedustajat ovat: Mika Kari (SDP, Lahti) puheenjohtaja Leena Luhtanen (KOK, Lahti) I varapj. Jorma Pitkälä (KOK, Hämeenkoski) Pirkko Mörttinen (KOK, Kärkölä) Irmeli Perkiö (SDP, Heinola) Reijo Savurinne (SDP, Nastola) Matti Viljanen (KOK, Lahti) Antti Räsänen (KOK, Padasjoki) Seija Saittakari, KOK, Heinola) Vuokko Rolig (SDP, Hartola) Eija Bouras (SDP, Asikkala) 4

5 Susanna Iivonen-Pekesen (SDP, Lahti) Timo Virtanen (KESK, Heinola) Tero Mölsä (KESK, Orimattila) Marjaleena Tuliainen(SDP,Hollola) Heikki Särkiö (KESK, Padasjoki) Raimo Suni (KESK, Kärkölä) Ohjelmaa rahoittavien valtion viranomaisten ja muiden valtionhallintoon kuuluvien organisaatioiden edustajat ja varaedustajat ovat: Hämeen TE-keskus: Pekka Savolainen Marja Suominen, yritysosasto Markku Herpola, työvoimaosasto Pekka Ahtiainen, maaseutuosasto Harri Kallio, Hämeen ympäristökeskus Mauri Pukkila, Hämeen tiepiiri Raija Keränen, Etelä-Suomen lääninhallitus Hannu Rantanen, Lahden Yliopistokeskus Jarmo Paukku Arto Vallin Sinikka Kauranen Timo Kukkonen Harri Mäkelä Risto Mäki Hanna Ahonen Leena Mäkelä Alueen kehittämisen kannalta tärkeimpien työmarkkina- ja elinkeinojärjestöjen edustajat ja varaedustajat ovat: Simo Räihä, Päijät-Hämeen yrittäjät Outi Hongisto Harri Metsänen, Hämeen kauppakamari Jari Kattainen Antti Koskimäki, Metsäkeskus Häme-UusimaaPäivi Martinmaa Jyrki Näsi, MTK-Häme Jukka-Pekka Kataja Mikki Valjakka, AKAVA Jukka Kallio Pirjo Hedman, EK Juhani Saario Mirja Mononen, SAK Esko Tattari Annukka Broman, STTK Satu Vähäkallio Maakunnan liiton hallitus nimesi II varapuheenjohtajaksi Pekka Savolaisen ja III varapuheenjohtajaksi Mirja Monosen. Elinkeinoelämän keskusliitosta Pirjo Hedman esitti, että yhteistyöryhmän III varapuheenjohtajuus olisi kiertävä elinkeinoelämää edustavien järjestöjen kesken siten, että vuonna 2007 kolmatta varapuheenjohtajuutta hoitaa SAK, vuonna 2008 EK, vuonna 2009 STTK, vuonna 2010 Hämeen kauppakamari, vuonna 2011 Päijät-Hämeen Yrittäjät ry, vuonna 2012 MTK-Häme ja Metsäkeskus Häme-Uusimaa ja vuonna 2013 AKAVA. Edellä esitetty hyväksyttiin ja se viedään maakuntahallituksen päätettäväksi. Muilta osin päätösehdotus merkittiin tiedoksi. 6. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN TYÖJÄRJESTYS Rakennerahastolain 20 määrää maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestyksestä. Maakunnan liitto vahvistaa yhteisyöryhmän hyväksymän maakunnan yhteisyöryhmän työjärjestyksen, jossa määrätään asian valmistelusta, esittelystä, päätöksenteosta yhteistyöryhmässä, jaostojen perustamisesta, kokoonpanosta ja niiden tarkemmista tehtävistä. Muutoin työjärjestyksestä on soveltuvin osin voimassa, mitä kuntalaissa säädetään johtosäännöstä. Valmisteluryhmä esittää, että rakennerahastolaissa mainittuja jaostoja ei perustettaisi. 5

6 Listan liitteenä on luonnos yhteistyöryhmän työjärjestykseksi ja se esitellään kokouksessa. Hyväksytään liitteenä oleva Päijät-Hämeen maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys. Päätösehdotus hyväksyttiin. Samalla päätettiin, että yhteistyöryhmän kokoukset ovat avoimia. 7. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN SIHTEERISTÖN ASETTAMINEN VUOSILLE Rakennerahastolain 19 :n mukaan maakunnan yhteistyöryhmällä on sihteeristö. Siinä on edustettuina lain 17 :n 3 momentin 1 ja 2 kohdassa mainitut viranomaiset. Maakunnan yhteistyöryhmä päättää sihteeristön kokonpanosta siten, että viranomaisten edustus tulee tasapuolisesti huomioon otetuksi. Sihteeristön tehtävänä on hoitaa yhteistyöryhmän asioiden valmistelu-, esittely- ja täytäntöönpanotehtäviä virkavastuulla. Sihteeristön tehtävänä on sen lisäksi, mitä edellä 2 momentissa säädetään, yhteensovitusta varten tarkastella ja seurata maakunnan alueella valmisteltavia rakennerahasto-ohjelmien, maaseuturahaston ja kalatalousrahaston hankkeita ja raportoida niistä yhteistyöryhmälle. Sihteeristön puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja ja varapuheenjohtajana yhteistyöryhmän nimeämä henkilö. Valmisteluryhmä esittää maakunnan yhteistyöryhmälle, että se asettaa yhteistyöryhmän sihteeristön, johon kuuluvat seuraavat henkilöt: Johtaja Pekka Savolainen, Hämeen TE-keskus Osastopäällikkö Marja Suominen, Hämeen TE-keskus, yritysosasto Kehittämispäällikkö Sinikka Kauranen, Hämeen TE-keskus, työvoimaosasto Yksikön päällikkö Timo Kukkonen, Hämeen TE-keskus, maaseutuosasto Aluekehittämispäällikkö Päivi Salo, Hämeen ympäristökeskus Talouspäällikkö Risto Mäki, Tiehallinto, Hämeen tiepiiri EU-koordinaattori Taina Lommi, Etelä-Suomen lääninhallitus Valmisteluryhmä esittää maakunnan yhteistyöryhmälle, että sihteeristön varapuheenjohtajaksi valitaan kehittämisjohtaja Marja Koivula. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8. ASIANTUNTIJOIDEN NIMEÄMINEN Rakennerahastolain mukaan yhteistyöryhmä voi kutsua yhteistyöryhmään asiantuntijoita. Yhteistyöryhmän kokoonpano on sovitettava siten, että siinä ovat edustettuina mahdollisuuksien mukaan muut kansalaisyhteiskuntaa edustavat tai ympäristöjärjestöt ja sukupuolten tasa-arvoa edistävät järjestöt. Valmisteluryhmä ei ottanut kantaa asiaan järjestöjen osalta, vaan jätti sen yhteistyöryhmän ratkaistavaksi. 6

7 Valmisteluryhmä ehdottaa, että yhteistyöryhmään kutsutaan pysyväksi asiantuntijaksi Finnvera Oyj:n edustaja. Päätösehdotus hyväksyttiin. 9. TILANNEKATSAUS ETELÄ-SUOMEN TAVOITE 2-OHJELMASTA Liitteenä taulukko rahoituksen jakautumisesta hankekokonaisuuksiin sekä sitomatta olevat tavoite 2-ohjelmarahat. Merkittiin tiedoksi. 10. ETELÄ-SUOMEN TAVOITE 2-OHJELMAN VUOSIRAPORTTI 2006 Etelä-Suomen tavoite 2-ohjelman vuosiraportti 2006 on valmisteilla. Sisäasiainministeriö kokoaa lopullisen vuosiraportin toukokuussa Luonnos Päijät-Hämettä koskevasta raportin osasta on listan liitteenä. Ehdotus (siht.): Merkittiin tiedoksi. 11. PARHAITEN PÄIJÄT-HÄMEESSÄ, MAAKUNTAOHJELMA Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntaohjelman vuosille Ohjelmassa esitetään lähivuosien kehittämisen tavoitteet, keskeisimmät hankkeet ja toimenpiteet sekä suunnitelma ohjelman rahoituksesta. Maakuntaohjelma on maakunnan kehittämistyötä koordinoiva sateenvarjo-ohjelma, jossa sovitetaan yhteen valtakunnalliset tavoitteet, maakunnassa toteutettavat kansalliset erityisohjelmat ja EU:n tukirahoituksen alueelliset ohjelmat sekä eri viranomaisten strategiat ja kehittämistyö. Maakuntaohjelma on listan liitteenä. Vuoden 2008 toteuttamissuunnitelman laadintaprosessin 2007 tilannekatsaus annetaan kokouksessa. Ehdotus (siht.): Merkittiin tiedoksi 7

8 12. MAAKUNNAN YHTEISTYÖASIAKIRJA Rakennerahastolain 21 :ssä määritellään maakunnan yhteistyöryhmän tehtävistä ja niistä hyväksyttävästä maakunnan yhteistyöasiakirjasta. Maakunnan yhteistyöryhmä: yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden kohdentamisen maakunnassa rakennerahasto-ohjelmaa rahoittaville valtion viranomaisille, maakunnan liitolle ja muille rakennerahasto-ohjelman rahoitukseen osallistuville; yhteensovittaa seuraavan varanhoitovuoden sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisen osion rakennerahastovarat ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden asianomaiselle hallinnonalalle sovitun rahoituskehyksen mukaan, jollei rahoituskehyksestä poikkeamiseen ole maakunnan kehitykseen liittyviä tai muita painavia syitä. Edellä mainituista yhteistyöryhmän tehtävistä hyväksytään asiakirja, jonka kaikki asianomaisessa maakunnassa toimenpideohjelmaa rahoittavat toimijat allekirjoittavat. Valmisteluryhmä keskusteli vuoden 2007 määrärahan jakoesityksestä. Etelä-Suomen lääninhallituksen edustaja esitti, että opetusministeriön hallinnonalalle osoitettaisiin puolet liitolle osoitetusta EAKR-rahoituksesta ja ympäristökeskuksen edustaja esitti, että toimintalinjan 3:n rahoituksesta vähintään 25 % osoitetaan ympäristöministeriön hallinnonalalle. Lääninhallituksen tarkempi esitys on liitteenä. Listan liitteenä on luonnos maakunnan yhteistyöasiakirjasta. Hyväksytään liitteenä oleva Päijät-Hämeen yhteistyöasiakirja Puheenjohtajan julistettua keskustelun alkaneeksi esitti Etelä-Suomen lääninhallituksen edustaja Raija Keränen, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi menettelytapavirheen vuoksi, sillä asian valmistelussa yhteistyö on ollut puutteellista. Hämeen ympäristökeskuksen edustaja Harri Kallio kannatti esitystä. Puheenjohtajan julistettua keskustelun päättyneeksi hän totesi, että Raija Keränen on tehnyt edellä selostetun mukaisen, käsittelyn pohjana olevasta valmisteluryhmän esityksestä poikkeavan ja Harri Kallion kannattaman esityksen ja määräsi toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen. Äänestysesityksen mukaan ne, jotka kannattavat valmisteluryhmän esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Raija Keräsen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 jaa -ääntä ja 2 ei -ääntä neljän äänestäessä tyhjää. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Tämän jälkeen Hämeen ympäristökeskuksen edustaja Harri kallio esitti, että ympäristökeskukselle osoitettaisiin EAKR-ohjelman toimintalinjan 3 rahoituksesta 25 prosenttia vuonna 2007 ympäristöhankkeiden rahoittamiseksi. Etelä-Suomen lääninhallituksen edustaja Raija Keränen kannatti esitystä. Puheenjohtajan julistettua keskustelun päättyneeksi hän totesi, että Harri Kallio on tehnyt edellä selostetun mukaisen käsittelyn pohjana olevasta valmisteluryhmän esityksestä poikkeavan ja Raija Keräsen kannattaman esityksen ja määräsi toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen. 8

9 Äänestysesityksen mukaan ne, jotka kannattavat valmisteluryhmän esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Harri Kallion esitystä äänestävät ei, Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 20 jaa -ääntä ja 2 ei -ääntä yhden äänestäessä tyhjää. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että yhteistyöryhmä on hyväksynyt valmisteluryhmän esityksen. Raija Keränen ja Harri Kallio jättivät asiasta eriävän mielipiteen, ja nämä on otettu pöytäkirjan liitteeksi. 13. ETELÄ-SUOMEN KILPAILUKYKY- JA TYÖLLISYYSTAVOITTEEN EAKR-OHJELMA Kokouksessa annetaan tilannekatsaus ohjelman hyväksymiskäsittelystä. Merkittiin tiedoksi. 14. MANNER-SUOMEN ESR-OHJELMA Kokouksessa annetaan tilannekatsaus ohjelman hyväksymiskäsittelystä. Merkittiin tiedoksi. 15. ETELÄ-SUOMEN EAKR-OHJELMAN TEMAATTISEN TOIMINTALINJAN MÄÄRÄRAHOJEN KOH- DENTAMINEN VUONNA 2007 Etelä-Suomen EAKR-ohjelman toimintalinjan 5 Suuralueet Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen määrärahat kohdennetaan vuosittain määriteltäviin, koko suuralueella yhteishaussa oleviin teemoihin. Päijät-Hämeen maakuntahallitus on esittänyt , että maakunnan yhteistyöryhmä tehdessään esitystä avattavista teemoista painottaisi ympäristö- ja hyvinvointiklusterin kehittämistä sekä lisäksi asumista. Hyväksytään maakuntahallituksen esitys. Päätösehdotus hyväksyttiin. 9

10 16. TIEDOKSISAANTIASIAT Liitteenä sihteeristön pidetyn kokouksen pöytäkirjan kohta 4 (rahoitushakemukset). Merkittiin tiedoksi. 17. SEURAAVA KOKOUS Ehdotus (pj): Seuraava yhteistyöryhmän kokous sovitaan kokouksessa. Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään elo-syyskuun vaihteessa KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello