PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen yhteistyöryhmä /2014

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 12. KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ RAHOITUSSUUNNITELMA VUODEN 2014 VAROJEN JAKOA VARTEN PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAOHJELMAN VALMISTELU TIEDOKSISAANTIASIAT YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 1

2 Aika: Torstai klo Paikka: Päijät-Hämeen liitto Hämeenkatu 9 A, Lahti (x) Jari Salonen, Päijät-Hämeen liitto, (KOK, Lahti) puheenjohtaja ( ) Merja Vahter (KOK, Lahti) Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat (-) Riitta Karjalainen (KOK, Orimattila) (x) Riitta Siltanen (KOK, Nastola) (x) Mika Järvinen (KOK, Sysmä), poistui ( ) Tuomo Riihilahti (KOK, Asikkala) (x) Sanna Koponen (SDP, Heinola) I vpj., poistui ( ) Tuula Koivunen (SDP, Orimattila) (-) Eero Vainio (SDP, Lahti) (-) Erkki Nieminen (SDP, Lahti) (x) Eila Lampio (SDP, Nastola) ( ) Aino Lindeman (SDP, Hollola) (-) Arja-Leena Lammi (PS, Lahti) (x) Taisto Tervo (PS, Hartola), poistui (x) Hannu Heikkilä (KESK, Hämeenkoski) ( ) Matti Siirola (KESK, Hollola Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot Hämeen ELY-keskus: (x) Pekka Savolainen, II vpj. ( ) Riitta Turunen (x) Jarmo Paukku ( ) Kari Sartamo (x) Sinikka Kauranen ( ) Niina Lamberg (x) Kari Kivikko ( ) Timo Kukkonen (-) Tommi Muilu (-) Harri Mäkelä (x) Mirja Hyvärinta, Uudenmaan ELY-keskus, poistui ( ) Janne Kojo (x) Hannu Rantanen, Lahden yliopistokeskus ( ) Senja Jouttimäki Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt (x) Outi Hongisto, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. ( ) Pentti Patosalmi (-) Kirsi Aaltio, Hämeen kauppakamari (x) Päivi Pulkki (-) Birgitta Tarvainen, AKAVA, III vpj. (x) Vesa Rinne (x) Antti Koskimäki, Suomen metsäkeskus, Häme-Uusimaa ( ) Seppo Leinonen (-) Jyrki Näsi, MTK-Häme (-) Jukka-Pekka Kataja (x) Jaakko Väyrynen, EK ( ) Pirjo Hedman (x) Esko Tattari, SAK ( ) Jari Rantala (x) Sakari Kopperoinen, STTK ( ) Satu Vähäkallio Pysyvät asiantuntijat: (x) Anneli Soppi, Finnvera Oyj ( ) Pasi Pirinen Muut osallistujat: (-) Jari Parkkonen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Marja Koivula, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Asta Kortesaari, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri (x) Riitta Nieminen-Sundell, Päijät-Hämeen liitto (x) Juha Hertsi, Päijät-Hämeen liitto 2

3 ALLEKIRJOITUKSET Jari Salonen Puheenjohtaja Asta Kortesaari Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT NTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2014 / 2014 Allekirjoitukset Outi Hongisto Päivi Pulkki NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa / 2014 kello Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Asta Kortesaari 3

4 12. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 13. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 :n mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kun puolet jäsenistä on läsnä. EHDOTUS (pj.): Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 14. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS (pj.): Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Puheenjohtajan ehdotuksesta päätettiin pykälä 17 käsitellä ennen pykälää NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN EHDOTUS (pj.): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Outi Hongisto ja Kirsi Aaltio tai poissa ollessa heidän varajäsenensä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Outi Hongisto ja Kirsi Aaltion poissa ollessa hänen varajäsenensä Päivi Pulkki. 16. KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ Suomen rakennerahasto-ohjelma Kestävää kasvua ja työtä on Valtioneuvoston hyväksymä ohjelma-asiakirja, jolle tarvitaan vielä Euroopan komission hyväksyminen. Ohjelma-asiakirja löytyy osoitteesta Ohjelman sivuilla on kuvattu eri toimintalinjoilla toteutettava ja tuettava toiminta. Kokouksessa päätetään vuoden 2014 määrärahojen jakautuminen näiden toimintalinjojen sekä Hämeen ELY-keskuksen ja Päijät- Hämeen liiton kesken. Kumppanuussopimus on käytettävien rakenne- ja investointirahastojen (= aluekehitysrahasto, sosiaalirahasto, maaseuturahasto sekä meri- ja kalatalousrahasto) yhteinen strategiakehys, jossa määritellään, miten näillä rahastoilla edistetään EU:n älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevan strategian tavoitteita ja miten niiden avulla vastataan keskeisiin alueellisiin haasteisiin. Lisäksi kumppanuussopimuksessa kuvataan rahastojen tehokkaan täytäntöönpanon varmistavat 4

5 järjestelyt, rahastojen välinen täydentävyys sekä rahastojen ja muiden rahoitusvälineiden kehittämiskohteiden yhteydet ja erot. Valtioneuvoston hyväksymä kumppanuussopimusasiakirja, jolle tarvitaan vielä Euroopan komission hyväksyminen, löytyy osoitteesta Suomen rakennerahasto-ohjelman Kestävää kasvua ja työtä toimintalinjojen keskeinen sisältö esitellään kokouksessa. EHDOTUS (siht.): Merkitään ohjelma sekä siitä kuultu esittely tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 17. RAHOITUSSUUNNITELMA VUODEN 2014 VAROJEN JAKOA VARTEN Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelma on tarkoitus avata hakijoille toukokuussa, vaikka ohjelmaa ei vielä ole hyväksytty komissiossa. Työ- ja elinkeinoministeriö on kirjeellään pyytänyt maakunnan yhteistyöryhmien hyväksymiä vuoden 2014 rahoitussuunnitelmia mennessä. Suunnitelma tehdään toimintalinjoittain ja rahoittajittain (ELY, liitto ja TEKES). EU:n ja valtion rahoituksen lisäksi ilmoitetaan arvio kuntarahoituksesta ja muusta julkisesta rahoituksesta. Ohjelman kansallisesta julkisesta rahoituksesta 25 % on kunta- ja muuta julkista rahoitusta. Uuden ohjelman toimenpiteillä voidaan toteuttaa ns. kansalaistoimijalähtöistä kehittämistä kaupunkialueilla. Toimenpiteet kohdistuvat erityisesti alueille, joilla ei toteuteta yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä (LEADER). Keväällä 2013 maakunnan yhteistyöryhmä esitti työ- ja elinkeinoministeriölle, että tulevalla ohjelmakaudella Päijät-Hämeessä maakunnan yhteistyöasiakirjassa varataan korvamerkitty määräraha kaupunkien kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen. Rahoittaja (ELY-keskus tai liitto) myöntää määrärahan kaupungille sateenvarjohankkeen toteuttamiseen. Sateenvarjohankkeen toteuttamista varten kaupunki laatii toimintaohjelman yhdessä yhdistysten kanssa. Kaupungilla pitää olla aktiivinen rooli yhdistysten aktivoinnissa. Kaupunki irrottaa sille myönnetystä määrärahasta hakemuksesta rahaa yhdistysten toimintaohjelman mukaisiin toimiin. Suunnitelmaan voidaan varata rahoitusosuus ylimaakunnalliseen hanketoimintaan joko omaan maakuntaan jätettäväksi tai suoraan Uudenmaan liitolle osoitettavaksi. Päijät-Hämeessä on vuonna 2014 käytettävissä 2,123 miljoonaa euroa EAKR-rahoitusta, 0,914 miljoonaa euroa ESR-rahoitusta ja 2,278 miljoonaa euroa valtion rahoitusta. Näiden lisäksi ohjelman hankkeisiin tulee sitoa vähintään 0,759 miljoonaa euroa kunta- tai muuta julkista rahoitusta. Pohjaesitykset ovat liitetaulukossa. Päijät-Hämeen maakuntastrategiaan perustuva alustava perusteluosuus toimintalinjoittain on myös liitteenä. EHDOTUS (siht.): Sihteeristö esittää maakunnan yhteistyöryhmälle kaksi pohjalaskelmaa. Ns. tasajakolaskelma painottaa aluelähtöisyyttä sekä useiden toimijoiden ja yritysverkostojen yhteishankkeita. ELYkeskuksen ehdotuksessa painottuvat selvästi enemmän suorat yritystuet. 5

6 Esittelyn ja keskustelun jälkeen puheenjohtaja esitti koeäänestystä ns. pohjalaskelman ja ELYkeskuksen ehdotuksen välillä. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 14 :n mukaan äänestyksen voittaa ehdotus, jota vähintään kaksi kolmannesta äänestäneistä on kannattanut. Äänestyksessä pohjalaskelma sai enemmistön kannatuksen, mutta ei vaadittua 2/3 äänistä. Puheenjohtaja ehdotti neuvottelutaukoa ja työryhmän kokoamista valmistelemaan uutta esitystä. Neuvottelutauon jälkeen työryhmä esitti, että ELY-keskuksen ehdotus tulisi hyväksytyksi seuraavin muutoksin: 1. Toimintalinjalta 1 pk-yritystoiminnan tukeminen siirretään euroa Päijät-Hämeen liitolle 2. Toimintalinjalta 2 uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen siirretään euroa Päijät-Hämeen liitolle Yhteistyöryhmä hyväksyi korjatun laskelman yksimielisesti. Korjattu laskelma on liitteenä. 18. PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAOHJELMAN VALMISTELU Päijät-Hämeen maakuntahallitus päätti kokouksessa käynnistää Päijät-Hämeen maakuntaohjelman laadinnan. Voimassa olevan maakuntaohjelmakauden väliarviointi on laadittu keväällä 2013 (MDI). Kevään ja syksyn aikana on ollut muutamia keskustelutilaisuuksia, joissa maakuntaohjelma on ollut teemana. Fellmanniassa on pidetty ja avoimet sisältötilaisuudet, joiden alustukset löytyvät maakuntaohjelman laadinnan sivuilta. Vuoden 2013 aikana oli käynnissä Päijät-Hämeen maakuntasuunnitelman laadinta. Päijät-Hämeen maakuntasuunnitelma ja maakuntaohjelma muodostavat jatkumon, jossa strategisista valinnoista siirrytään toimenpiteiden ja hankkeiden tunnistamiseen ja niiden toimeenpanoon yhteisen suunnitelman avulla. Päijät-Hämeen maakuntasuunnitelma ja maakuntaohjelma kirjoitetaan kesällä 2014 yhteiseen julkaisuun. Fellmanniassa pidetään 2.4. klo 9.00 viimeinen avoin työkokous, jonka jälkeen maakuntahallitus saa asian käsiteltäväksi ennen toimittamista lausunnoille ja maakunnan yhteistyöryhmä sovittaa yhteen alueen kehittämisen intressit kokouksissa maaliskuussa ja toukokuun seuraavassa kokouksessa. Maakuntavaltuusto käsittelee asian kesäkuun 2014 kokouksessa. Ohjelma työluonnos on listan liitteenä ja siihen liittyvä alustava rahoitustaulukko. EHDOTUS (siht.): Sihteeristö esittää maakunnan yhteistyöryhmälle keskustelua työversiosta. Maakunnan yhteystyöryhmä käsittelee Päijät-Hämeen maakuntaohjelman vuosille seuraavassa kokouksessa. Asian esittely ja siitä käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. 6

7 19. TIEDOKSISAANTIASIAT Tausta-aineistona sihteeristön hyväksymät rahoituspäätökset YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS EHDOTUS (pj): Päijät-Hämeen yhteistyöryhmän seuraava kokous on klo 9.00 kokouspaikkana Lahden kaupungintalo. Päätösehdotus hyväksyttiin. 21. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello