OULUN KAUPUNGIN ILMASTOTYÖ Kuntien ilmastokampanjan tapaaminen , Oulu

Transkriptio

1 OULUN KAUPUNGIN ILMASTOTYÖ Kuntien ilmastokampanjan tapaaminen , Oulu Marketta Karhu Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö Oulun seudun ympäristötoimi Oulun kaupunki

2 Ilmastotyö Oulussa Toimintaa ohjaavat strategiat ja linjaukset Kaupunkistrategia Oulu 2020 Uuden Oulun energiapoliittiset linjaukset Oulun seudun ilmastostrategia Ilmastotavoitteet Kasvihuonekaasupäästöjen vähennys 20 % (2020) Kasvihuonekaasupäästöjen vähennys 80 % (2050) Kehitysohjelmat ja toimenpiteet Oma toiminta ja kaupunkisuunnittelu - Oulun kaupungin ympäristöohjelma - Ympäristösalkku - Kestävän energiankäytön toimintasuunnitelma (SEAP) - Oulun ERA 17-tiekartta - Energiatehokkuussopimus (KETS) - Ekotukitoiminta Yritykset ja kuntalaiset - Rakennusvalvonnan ennakoiva laadunohjaus - Ilmastoviestintä, tiedottaminen ja neuvonta - Kampanjat ja tapahtumat

3 Ympäristö- ja ilmastoasiat osana kaupungin strategista ohjausjärjestelmää Kaupunkistrategia Oulu 2020 Strategiset linjaukset Elinvoima, elinkeinoelämän uudistuminen ja kilpailukyky Toteuttamisohjelmat BusinessOulu toimenpideohjelma ja kaupunkikulttuurin toimenpideohjelma Kuntalaisten hyvinvointi Palvelujen järjestämisohjelma (sisältää strategiset hankintalinjaukset) Ympäristön kestävyys ja yhdyskuntarakenteen eheys Kaupunkitalouden kestävyys ja tasapaino Ympäristöohjelma Omistajapoliittinen ohjelma Henkilöstö, osaaminen ja johtaminen Henkilöstöohjelma Kaupunginvaltuusto 2013

4 Ympäristöohjelma Strategialinjaus: Ympäristön kestävyys ja yhdyskuntarakenteen eheys Päämäärät Tavoitteet Toteuttaminen Eheä yhdyskuntarakenne, kestävä palveluverkko ja liikkumisen kestävyys Energia- ja materiaalitehokkuus Ympäristövastuulliset toimijat Elävä ja vetovoimainen kaupunkikeskusta ja moni-ilmeiset keskukset Eheä ja toiminnoiltaan sekoittunut yhdyskuntarakenne Joukkoliikenteen, pyöräilyn ja kävelyn osuudet kasvavat Logistiikan kestävyyden parantaminen Monipuolinen energiantuotantorakenne Energiatehokkaat asumisterveelliset rakennukset Tilojen tehokas käyttö Kulutuksen vähentäminen ja kestävät hankinnat Ympäristöliiketoiminnan kehittäminen Ympäristökuormituksen vähentäminen Hyvän ympäristön tilan turvaaminen Ympäristötietoiset päättäjät, asukkaat, yritykset ja työntekijät Kestävän kehityksen toteuttaminen jokapäiväisissä toiminnoissa Palvelualueiden, liikelaitosten ja kaupungin omistamien yhtiöiden perustehtävät, toimenpiteet ja hankkeet Mittari Tavoite 2016: Tavoite 2020: Kasvihuonekaasupäästöt asukasta kohti laskettuna 5,5 t CO 2 -ekv/as 5,1 t CO 2 -ekv/as

5 Yhdistymishallitus 2011

6 Oulun seudun ilmastostrategia ILMASTOSTRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT Ilmastonmuutoksen hillintä suunnittelun ja toiminnan perustaksi Alueen osaamisella uutta tietoa ja teknologiaa ilmastonmuutoksen torjuntaan Saada aikaan pysyviä toimintatapoja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi Þ KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT KÄÄNTYVÄT PYSYVÄÄN LASKUUN Strategia toteutuu laajaa keinovalikoimaa hyväksikäyttäen useiden ohjelmien ja toimenpiteiden kautta. ILMASTONMUUTOKSEN HILLITSEMINEN ILMASTONMUUTOKSEEN SOPEUTUMINEN Kaupunginvaltuusto 2009

7 Oulun seudun ilmastostrategia ILMASTONMUUTOKSEN HILLITSEMINEN Maankäyttö ja yhdyskuntarakenne Energiantuotanto Rakennukset ja rakentaminen Liikenne Julkisten palveluiden energian käyttö Hankinnat ja kuluttaminen Tietoisuuden lisääminen Uudet teknologiat ja innovaatiot Taloudellinen ohjaus ILMASTONMUUTOKSEEN SOPEUTUMINEN Ilmastonmuutoksen äkillisiin vaikutusriskeihin varautuminen Ilmastonmuutokseen sopeutuminen käytännön toimenpitein Ilmastonmuutoksen pitkän aikavälin vaikutusten tunnistaminen Oulun seudulla Kaupunginvaltuusto 2009

8 Kaupunginjohtajien ilmastosopimus (CoM) Osallistujat sitoutuvat vähentämään hiilidioksidipäästöjään vähintään 20 % vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta Þ ILMASTOSITOUMUS Osallistujat sitoutuvat laatimaan liittymistään seuraavana vuonna kestävän energiankäytön toimintasuunnitelman (SEAP) Þ Oulun päästötavoite 2020 : 5,1 t CO 2 -ekv/asukas Toimenpiteet, miten tavoite saavutetaan Skenaariot vuodelle 2020 Suunnitelma toimitettava CoM:lle mennessä Tulossa harkittavaksi Uusi Covenant of Mayors Tavoitteena hiilidioksidipäästöjen vähentäminen vähintään 40 % vuoteen 2030 mennessä Sitoutuminen sekä ilmastonmuutoksen hillintään (Covenant of Mayors) että ilmastonmuutokseen sopeutumiseen (Mayors Adapt) Kaupunginhallitus 2011 ja 2012

9 t CO2-ekv/as Kasvihuonekaasupäästöjen 20 %:n vähentäminen ,37 Kasvihuonekaasupäästöt asukasta kohden, Oulu % 5,73 5,44 5, % % 5, % Vähennystavoite 2020 (-20%), t CO2-ekv/as % Päästövähennystoimenpiteet Kaupungin rakennukset ja toiminnat Asuinrakennukset Palvelurakennukset Tieliikenne ja joukkoliikenne Kaupungin oman energiankulutuksen vähentäminen Uudisrakentamisen ennakoiva laadunohjaus Korjausrakentamisen ja asumisen ennakoiva laadunohjaus Energiankulutuksen vähentäminen neuvonnalla Tehokas maankäyttö ja liikennesuunnittelu Jätehuolto Jätteen hyötykäytön tehostaminen

10 Energiaviisas rakennettu Oulu Oulun ERA17-tiekartta Oulun ERA17-tiekartan toimintasuositukset koskevat energiatehokasta maankäyttöä hajautettua energiantuotantoa rakentamisen ohjausta kiinteistöjen käyttöä ja omistusta osaamisen kehittämistä Toteutettuja toimenpiteitä: Energiakartat: tuulivoima ja geoenergia Kaavavaihtoehtojen ilmastovaikutusten arviointi Rakentajien ja remontoijien koulutus Kaupunginhallitus 2012

11 Energiatehokkuussopimus Energiatehokkuussopimus % säästötavoite kaupungin oman toiminnan lämmön, sähkön ja liikennepolttoaineiden kulutuksesta (16,64 GWh). Toimintasuunnitelma sisältää mm. kiinteistöjen energiakatselmukset ja toimenpiteiden toteutus katu- ja muu ulkovalaistus rakentamisen laadunohjaus Energiankäytön ja toimenpiteiden vuosittainen seuranta ja raportointi Energiatehokkuussopimus /2025 Uusi sopimuskausi jatkuisi samalla laajuudella kuin nykyinen sopimus (rakennukset, katuvalaistus, vesihuolto, jätehuolto, työkoneet ja kulkuneuvot) Ohjeellinen 7,5 % säästötavoite vuosille Þ Jos varhaistoimet huomioidaan, säästötavoite 10,5 % Þ Oulun tavoite lasketaan vuoden 2014 tiedoista (samoja tietoja käytetään seuraavassa SEAP raportoinnissa, jossa esitetään tarkat päästötaselaskelmat)

12 Kaupunginjohtajien ilmastoverkosto Helsinki, Espoo, Vantaa, Tampere, Turku ja Oulu Perustettu Tavoitteena kannustaa kaupunkeja monipuoliseen ilmastotyöhön toimia suunnannäyttäjänä ilmastokysymyksissä, osallistua Euroopan komission vuonna 2008 perustamaan kaupunginjohtajien ilmastosopimukseen Covenant of Mayors Yhteisten aloitteiden ( 10 kpl) teemat 1. Rakentaminen 2. Kaupunkilaisten ilmastoteot 3. Kaupungin oma toiminta 4. Päästöjen vähentäminen

13 Oulun kaupunkistrategia hankesalkut STRATEGISET LINJAUKSET Elinvoima, elinkeinoelämän uudistuminen ja kilpailukyky Kuntalaisten hyvinvointi Ympäristön kestävyys ja yhdyskuntarakenteen eheys Kaupunkitalouden kestävyys ja tasapaino Henkilöstö, osaaminen ja johtaminen BO:n toimenpideohjelma, Kaupunkikulttuurin toimenpideohjelma Palvelujen järjestämisohjelma Ympäristöohjelma Omistajapoliittinen ohjelma Strategian toteuttamisohjelmat Henkilöstöohjelma Uudet ja kansainvälistyvät yritykset Työllä hyvinvointia Elävä ja monimuotoinen kaupunkikulttuuri Kuntalaisen elämänhallinta ja hyvinvointi Digitaalinen agenda kaupungin palvelujen digitalisointi Ympäristö- ja ilmastoasiat sekä kestävä kehitys Henkilöstö voimavarana Mahdollistajia

14 Ympäristöasioiden hoidon seuranta säännöllistä kaupungin toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen liitteenä vuodesta 1998 alkaen seurantaryhmä, puheenjohtajana akj Ympäristötilinpäätös Taloudelliset tunnusluvut Ekologisen kestävyyden indikaattorit Ympäristöpolitiikkaa tukevien strategioiden ja ohjelmien toteutuminen Palvelualueiden ja liikelaitosten ympäristöohjelmien ja -järjestelmien toimivuus

15 Oulun kaupungin kv-sitoumukset Covenant of Mayors (CoM), Kestävän energiankäytön toimintasuunnitelma (SEAP) Euroopan kaupunginjohtajien ilmastositoumus, sitoumus edellyttää Kestävän energiankäytön toimintasuunnitelman laatimista (SEAP) Eurocities EEF/CC&EF ICLEI eurooppalaisten isojen kaupunkien muodostama yhteistyöverkosto ja etujärjestö (foorumit: ympäristö, kulttuuri, liikenne, tietoyhteiskunta, sosiaaliset asiat, talouden kehitys ja yhteistyö) painotetaan konkreettisten toimien tekemistä mm. ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi alue- ja paikallishallinnon ympäristötyön kehittäminen Cities for Climate Protection (ccp) /Kuntaliiton ilmastokampanja Smart Cities Smart Citeissä pyritään ekotehokkuuteen ja elämänlaadun parantamiseen

16 Päästölaskenta Vuodesta 2013 lähtien käytössä vain CO2-raporttipalvelun kulutusperusteinen laskentatapa - kauko-, sähkö- ja erillislämmitys - kuluttajien sähkönkulutus - liikenne - maatalous - jätehuolto - teollisuus ja työkoneet Vuoteen 2012 asti laskennoissa käytettiin myös HILMA-menetelmää Vuonna 2012 tehtiin selvitys: Oulun seudun kasvihuonekaasupäästöjen laskenta ja menetelmien vertailu 1990, 2004 ja 2010 Oulun tiedot saatavilla vuoden 2013 kuntaliitoksen mukaisesti vuosilta 1990, 2004 ja vuodesta 2010 eteenpäin t CO2-ekv ARVIO Kaukolämpö Kuluttajien sähkönkulutus Teollisuuden ostosähkö ja muu polttoaineen kulutus Jätteet ja jätevedet Asukasta kohti (tco2-ekv./as) Sähkölämmitys Erillislämmitys Liikenne Maatalous * Laskentamenetelmä CO2 raportti tonnia/as.

17 Ilmastosivut ja ilmastokatsaus, 2-3/vuosi

18 Energiantuotannon rakenne Oulussa Oulun Energia Sähkönhankinta 2014 Toppila 25 % Merikoski 11 % Osuussähkö 22 % Markkinasähkö 53 % Laanilan ekovoimalaitos YHTEENSÄ GWh Lämmönhankinta 2014 Toppila 66 % Ekovoimalaitos 19 % Lämpökeskukset 2 % Osto 13 % Oulun Biotehdas kuva Kati Leinonen YHTEENSÄ GWh kuva Biotehdas Oy

19 Waste Management in Oulu From landfill disposal to recreational use 1981 Rusko landfill area since 1950s became the waste management area and the only landfill in Oulu Municipal waste to landfill > 90%,~300 kg per capita Landfill gas collection and utilization. Landfill gas sold to local industrial customers instead of burning Incineration and more effective waste sorting 2013 Rusko Fell ski resort opened 2014 Municipal waste to landfill < 1.3%, ~13 kg per capita Utilized landfill gas: 25 GWh (equal to t CO 2 -eq.) City of Oulu 5th largest city in Finland Population Surface area 3,87 km2 Rusko Fell ski resort. Rusko Fell is an old landfill landscaped Marketta for Karhu, recreational Oulun seudun use. ympäristötoimi Landfill gas from the old landfill is still collected and utilized.

20 Rakennusvalvonnan kehittäminen ennakoivan laadunvalvonnan suuntaan Uudisrakentamisen ennakoiva laadunohjaus Oulun rakennusvalvonta ohjaa ja opastaa pientalorakentajaa pientalon laatukoulutuksilla, laatuohjauksella ja laadunarviointijärjestelmillä - Korjausrakentamisen ja asumisen ennakoiva laadunohjaus Korjausrakentamisen laadunohjaus, energiakorjauksen ohjaustyökalu käytössä - Energiakorjausten tiekartta: - Pientalojen osalta käytössä, kerrostalokohteiden osalta kehitteillä

21

22 Oulun lukiolaisopiskelijat UNESCON kisaan, jossa ympäristötietoutta lisätään mobiiliteknologian keinoin UNESCO on haastanut Suomesta Oulun lukiolaisopiskelijat mukaan haastekisaan, jossa on mukana 15 muuta maata ympäri maailmaa. Suomen nuorten tehtävänä oli suunnitella mobiiliapplikaatio, joka käyttää hyväkseen maailman merillä sijaitsevien liikkuvien Argopoijujen tuottamaa dataa. Kyseisiä poijuja on myös Itämeressä. Oululaiset esittelivät kännykkäsovellustaan lokakuussa Unescon Youth Forum 2015 "15 Minutes of Fame" -lavalla. Sovelluksen kehittäminen jatkuu 2015 OceanApp Challenge -kisaan osallistuvat Oulun Laanilan lukion 2. vuoden opiskelijat esityksillään "Wounded Whales ja "Ringed Seals

23 KIITOS - työ jatkuu! Hankkeita vuodelta 2009