EU-avustajatilaisuus Pirkanmaa

Transkriptio

1 EU-avustajatilaisuus Pirkanmaa Leena Ala-Orvola MTK / Maatalouslinja Maaliskuu 2013

2 EU-rahoitteiset pinta-alatuet ja eläinpalkkiot Tilatuki Tasaosa: A-alue 246,76 eur/ha, B-C1 -alue 201,00 eur/ha Lisäosat: kaikki lisäosat ennallaan (maito, sonni, tärkki, sokeri ja timotei) Valkuais- ja öljykasvipalkkio Huom. ehto: Palkkiokasvien ala väh. 10 % tilan peltoalasta Palkkiotaso: 74 eur/ha vuonna 2012 Tärkkelysperunapalkkio Nautapalkkiot: sonnit ja härät (2012 e : A-B -alue 424,60 eur/ey C1 C4 -alue 244,00 eur/ey) emolehmät ja -hiehot (2012 e : A-B -alue 171,50 eur/ey C1 C4 -alue 94,50 eur/ey) Lammaspalkkiot: uuhipalkkio teuraskaritsaalkkio (2012 e : 43 eur/eläin) Modulaatio: 10 % vähennetään eur ylittävästä tuesta

3 Tilatukioikeuden siirrot mennessä Tehkää tarvittavat tukioikeuksien siirrot! hallinnan ja omistuksen siirtojen vuosittain kpl Tarkista viljelijän hallinnassa olevien tukioikeuksien määrä Onko tilalle ostettu peltoa, tehty vuokrasopimus? Tukioikeuden siirto viimeistään Lom. 103B kuntaan Tukioikeuksien käyttö vähintään joka 2. vuosi varantoon siirtoja käyttämättömuuden takia n kpl / vuosi Tukioikeuden siirrot näkyvät myös Vipu-palvelussa

4 Tilatuki Lisäosien arvot: maito-, sonni-, tärkki-, sokeri ja timoteilisäosa 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Maito-, sonni ja tärkki 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Sokeri 64 % 79 % 93 % 100 % 91 % 91 % 91 % 91 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Timotei 100 % 100 % 100 % 100 % 50 %

5 Luonnonhaittakorvaus (Lfa) Tilanne Jos sitoumus annettu vuonna 2008 Lfa:n saaminen edellyttää uuden sitoumuksen antamista katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy Uusi sitoumus annetaan Tukihakemuslomakkeella 101B Sitoumusehdoissa klausuuli, sitoumukset muunnetaan uuden ohjelman mukaisiksi kauden vaihtuessa Ikäehto uutta sitoumusta annettaessa Hakija tai puoliso vuotias (s ) Yhteisössä tai yhtymässä yhden viljelijän, jäsenen, osakkaan tai yhtiömiehen täytettävä ikäehto Sitoumuksen hyväksyy toimivaltainen viranomainen

6 Luonnonhaittakorvauksen lisäosa Tilanne Jos lisosan sitoumus annettu 2008 Lfa -lisäosan saaminen edellyttää uuden sitoumuksen antamista katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy Uusi sitoumus annetaan lomakkeella 176; ja Kotieläintilaksi sitouduttaessa lisäksi lomake 176A Lfa -lisäosasitoumus mahdollista antaa vain saman vuonna kuin Lfa-sitoumus (lisäosa: kasvitila 25 eur/ha, kotiel. 105 eur/ha) Sitoutuminen kotieläintilana tai kasvinvilelytilana Katso aikaisempi tilatyyppi Maatilalomake 101A, kohta 2. Eläintiheyden ja ey-määrän lasekenta, Lom. 176A

7 Ympäristötuki Tilanne Jos ympäristötukisitoumus on annettu 2008 ympäristötuen saaminen edellyttää sitoumuksen jatkamista yhdellä vuodella katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy Sitoumusta jatketaan Tukihakemuslomakkeella 101B ja Sitoumusta jatketaessa voi luopua tai vaihtaa lisätoimenpiteen Tuhoeläinten tarkkailumenetelmät (144 eur/ha) Lannanlevitys kasvukaudella (27 eur/ha) Muutokset lomakkeella 438, ks. Täyttöohje Myös yli 65-vuotias voi jatkaa sitoumusta

8 Ympäristötuki Tilanne UUSIA sitoumuksia rajoitetusti: a) täysin uusi viljelijä, jolla ei eikaisempaa sitoumusta b) eikä sitoumusta voida siirtää hallinnonsiirron tms. yhteydessä Sitoumusken jako usemallalle mahdollista spv, perinnönjako, ositus, yhtymän purku Ympäristötuen toinen erä (25 %) siirtyy maksettavaksi keväällä 2014 koskee: Perus- ja lisätoimenpiteiden tukea Lietelannan peltotoonsijoittaminen erit.sop annetuissa ympäristötukisitoumuksissa oikeus Luonnonhoitopellon ympäristötukeen päättyy, jos LHP -ala alle 5 % peltoalasta (kuitenkin aina väh. 0,5 ha)

9 Lfa ja ympäristötuki Tilanne ja 2013 annettujen Lfa- ja ympäristötukisitoumusten alasta voi sitoumuskauden aikana yhteensä enintään 10 % a) ilmoittaa tukikelvottomaksi b) poistaa pysyvästi viljelystä c) siirtää viljelijälle, jolla ei voimassa olevaa sitoumusta d) siirtää muuhun kuin viljelykäyttöön vanhemmissa sitoumuksisa enintään 20 % 3 ha vähimmäisalan täytyttävä koko sitoumuskausi Tukikelpoisiksi hyväksyttävät uudet alat (Hakuopas s. 53) Yli 65-vuotiaalta tulevat lohkot ja Uusjakoon liittyvät tilusjärjestelylohkot

10 Ympäristötuen erityistukisopimukset Tilanne Vuonna 2013 päättyviä sopimuksia (5 v. ja 10 v.) Voidaan jatkaa yhdellä (1) vuodella haettava lom. 217 Vuokrasopimuksen päättymisen takia sopimuksesta poistuvaa alaa ei lasketa sopimusalan vähenemiseksi Haettavissa olevat uudet erityistukisopimukset Luomu- ja luomukotieläintuotanto Kosteikkosopimus ja perinnebiotooppisopimus ei-tuotannollisen investoinnin tukea saaneet Monimuotoisuussopimus mahdollista rekisteröidyille yhdistyksille Mahdollisuus listä uusia aloja luomusopimuksiin kuten 2012?

11 Eläinten hyvinvoinnin tuki Tilanne Jos hyvinvointituen saitoumus on annettu 2008 tuen saaminen edellyttää sitoumuksen jatkamista yhdellä vuodella katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy Sitoumusta jatketaan Tukihakemuslomakkeella 101B Jatkositoumuksessa Vuoden 2008 sitoumusehdot ja tukitaso Terveydenhuoltosopimus kuntaan 2.7. jos ei jo ole Täysin uusia hyvinvointi tuen sitoumuksia ei tehdä Terveydenhuoltokäyntien ja terveydenhuoltosuunnitelman asiakirjat toimitettava kuntaan mennessä

12 Maatilatietojen päivitys Ajantasaistus tehdään syksyllä 2013 Tiedot Maatilan tiedot tarkistetaan esitäytön pohjalta Osallistietoihin huomio: Ensisijainen viljelijä AINA luonnollinen henkilö HETU Muut tilan osalliset ja tuenhakijat roolilla muu osallinen Omistajatieto lisätietona em. rooleissa Lomakkeita vähennetään Maatila- 101A ja Osalliset 101D lomakkeet yhdistyvät Jatkossa jatkuva rekisteröinti ja tietojen päivittäminen Vahvistetaan ensisijaisen viljelijän mahdollinen pääkäyttäjä - status

13 HS

14 Suuria kysymyksiä Suomen maataloudelle CAP2020 -uudistuksessa Miten käy rahoituskehyksessä? Paljonko Suomi saa maaseudun kehittämisrahaa? Tilatukijärjestelmän sisältö - Tuotantoon sidotut tuet Mitkä ovat tulevan maaseudun kehittämisohjelman painotukset? Mikä on viherryttämisen vaikutus tulevaan ympäristöohjelmaan? Miten kansalliset järjestelmät ja tuleva CAP uuditus yhteensovitetaan? Viljelijän aseman vahvistaminen; tuottaja- ja toimialaorganisaatiot?

15 milj Viljelijätuet Suomessa vuosina , milj. (Lähde: budjetti.vm.fi) Kansallinen tuki Ympäristötuki * (EU 28 %) Luonnonhaittakorvaus (EU 28 %) EU-tulotuki ** (EU 100 %) * sisältää myös eläinten hyvinvointia edistävät tuet ja ei-tuotannolliset investoinnit ** ei sisällä EU-markkinatukia Lähde: MMM

16 milj Viljelijätuet Suomessa vuosina , milj. (Lähde: budjetti.vm.fi) Kansallinen rahoitusosuus EU-rahoitusosuus (keskim. 41 %) Lähde: MMM

17 CAP2020-uudistuksen eteneminen EP maatalousvaliokunnan äänestys CAP-paketista monivuotisia rahoituskehyksiä koskeva päätös rahoituskehys vaatii EP:n hyväksynnän EP täysistuntoäänestys CAP-paketista? ministerineuvosto, neuvoston neuvottelupositio? ministerineuvosto, CAP- paketista poliittinen sovinto? Toimeenpanon siirtymäaika 2014 Suorat tuet, maaseudun kehittäminen ja hallinto- ja valvontasäädökset Lfa-, ympäristötuki- ja eläinten hyvinvointituen sitoumuksiin vuoden jatko

18 Suorat tuet: Jäsenmaiden ja EP:n muutostoiveita Suorien tukien osittainen tasoittaminen jäsenvaltioiden välillä Siirtyminen kansalliseen tai alueelliseen tasatukeen kaikissa maissa Tukioikeuksien määräytyminen Aktiiviviljelijän määritelmä Viherryttämistuen ehdot Tuotantoon sidottujen tukien määrä Nuorten viljelijöiden ja pienten tilojen tuen pakollisuus jäsenmaille

19 Maaseudun kehittämisohjelman valmistelu Maaseudun kehittämisohjelman ns. viljelijätuet Luonnonhaittakorvaus Eläinten hyvinvointikorvaus Maatalouden ympäristökorvaus Luomu-korvaus Investointituki ja nuorten viljelijöiden aloitustuki Luopumistuki? Riskienhallintavälineet Tilaneuvonta

20 Uusi ympäristökorvaus MTK:n tavoitteet: kaikkia viljelijöitä koskeva ohjelma perustoimenpiteitä ja kohdennusta mahdollisuus erinomaiseen satoon Perustoimenpiteillä ylläpidetään maan viljavuutta ja vesitalouden toimivuutta, lannan hyväksikäyttöä Kohdentaminen herkille alueille Korvaustasot vastaamaan paremmin todellisia kustannuksia ja tulonmenetyksiä Tilakohtaista räätälöintiä lisää Isompia toimenpidekokonaisuuksia joiden sisällä erilaisia toimenpiteitä Enemmän tekoja, vähemmän paperitöitä Tuottavuuden ja kilpailukyvyn parantaminen 20

21 Sitoumus luonnonmukaisesta tuotannosta Oma toimenpide Pohjana neuvoston luomuasetus Onko tarvetta kansallisille lisävaatimuksille? Myytävien tuotteiden tuotantovaatimus Koulutusvaatimus Puutarhatuotteiden erityiskohtelu Rinnalle voi halutessaan sitoutua myös ympäristötukeen Tukikatot eivät tule yhtä helposti vastaan

22 Eläinten hyvinvointituki Mahdollisesti tuen piiriin siipikarja, lampaat ja vuohet Perusehdot: Terveydenhuollon vaatimukset Tuotannon seuranta Suunnitelma toimintahäiriöiden varalta ja pelastussuunnitelma?

23 Komission ehdotus: horisontaaliasetus Rahoitus, valvonta, täydentävät ehdot, tilaneuvontajärjestelmä Jäsenmailta ja EP:n parlamentilta muutostoiveita liittyen mm. Ns. turvemaiden kyntökiellon ja vesipuitedirektiivin sisällyttämiseen täydentäviin ehtoihin Eläinten merkintä ja rekisteröinti Tukien ennakoiden maksumahdollisuuteen Valvontasäännöt ja seruaamukset Pienten tukisummien takaisinperimättä jättäminen Viljelijöiden tukitietojen julkisuus

24 Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin? Nykyisin: TILATUKIOIKEUDET Myönnettey 2006 Saatu kansallisesta varannosta Siirretty toiselta viljelijältä Omistus: - siirto pysyvä, voidaan siirtää ilman peltoa Hallinta: - siirto (vuokraus) määräaikainen - sama aika ja pinta-ala kuin peltoa mukana Siirto - Lomakkeella 103B + liitteeksi Lom. 103A - Oikeuden lopullinen päätös Siirto tehtävä mennessä (tänä vuonna ) Käyttö vähintään joka 2. vuosi jos ei: menetetty

25 Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin TILATUKIOIKEUDEN ARVO Mitä tilatukioikeudesta kannattaa maksaa? - Entä lisäosista? Entä modulaatio (yli 5000 eur tuki 10 %)? Lisäosat Maito, sonni ja tärkki 70 % 35 % 35 % Sokeri 91 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Timotei 100 % 100 % 100 % 50 %

26 Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin Uudistuksen jälkeen: PERUSTUKIOIKEUDET Lakkautetaanko nykyikset tilatukioikeudet? Komission esitys lokakuu 2011 kyllä EP ComAgri: ei välttämättä / EP täysistunto? Neuvosto mahdollisuus jäsenmaalle päättää? Jos lakkautetaan: - Uudet myönnetään 1. soveltamisvuonna - Kenelle? Mille alalle? Jos ei lakkauteta: Säännöt, joilla käyttämättä olevat tukioikeudet saadaan käyttöön: - kansallinen varanto - piirongin laatikko

27 Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin PERUSTUKIOIKEUDET Tukioikeiden arvo Tasaosa Korotus (lisäosa)? Viherryttämistuki (30 % kans. kirjekuoresta) Nuoren viljelijän tuki (2 % kans. kirjekuoresta) Voidaanko lisäosat maksaa nykyisen ohjelman mukaan? Tavoite: Jäsenmaan voitava valita, säilytetäänkö tukioikeudet Mahdollisimman joustavat varannon käyttösäännöt Tukioikeudet liikkeelle piirongin laatikoista

28 Kansallisten tukien jatkovalmistelu 141-arviointiraportti toimitettiin komissiolle kesällä 2012 Valtiosihteerin johtama 141-ryhmä perustettu Alatyöryhmä Kansallinen valmistelu ja eri tukimuotojen yhteensovitus Viralliset neuvottelut komission kanssa vasta CAP2020- ratkaisun jälkeen? 142-neuvottelut näillä näkymin Pohjoisen tuen soveltamisesta keskustellaan komission kanssa, kun CAP-uudistus sovittu