Eurooppalaiset sähkömarkkinat

Transkriptio

1 Eurooppalaiset sähkömarkkinat Ritva Hirvonen Fingrid Oyj Pohjoismaiset sähkömarkkinat: menestystarina! Menestystekijöitä: Vahva poliittinen sitoutuminen Riippumattomien viranomaisten ja järjestelmävastaavien yhteistyö Yhteinen sähköpörssi tehokas markkinahinta Yhteinen kantaverkkosuunnittelu ja tiivis käyttöyhteistyö Ei rajasiirtotariffeja Tehokas rajasiirtokapasiteetin allokointi: siirtokapasiteetit markkinoiden käytössä, implisiittinen huutokauppa Alueelliset päivän sisäiset (intraday) markkinat ja säätömarkkinat Edistyksellinen markkinoiden läpinäkyvyys Statnett Marked Norja 1993 Norja + Ruotsi + Suomi (EL-EX Nord Pool) 1998 Nord Pool ASA Norja + Ruotsi 1996 Norja + Ruotsi + Suomi + Tanska 1999 (Läsi) / 2000 (Itä) Pohjoismaisen yhteistyön hyödyt: tehokkuuden ja toimitusvarmuuden parantuminen

2 From conclusions of European Council : The EU needs a fully functioning, interconnected and integrated internal energy market. Legislation on the internal energy market must therefore be speedily and fully implemented by Member States in full respect of the agreed deadlines. Council and European Parliament are invited to work towards the early adoption of the Commission's proposal for a regulation on energy markets integrity and transparency. The internal market should be completed by 2014 so as to allow gas and electricity to flow freely. This requires in particular that in cooperation with ACER national regulators and transmission systems operators step up their work on market coupling and guidelines and on network codes applicable across European. Täysin toimivat sähkön sisämarkkinat vuonna 2014 Poliittiset puitteet

3 Sääntöjenlaadinta kehittyy kolmannen sähkömarkkinapaketin myötä "Verkkokoodit" (network codes): Järjestelmän kehittäminen Järjestelmän käyttö Sähkömarkkinoiden toiminnan edistäminen ENTSO-E = European Network of Transmission System Operators for Electricity ACER = Agency for the Cooperation of Energy Regulators 10-year Network Development Plan: scale of needed investments Roughly 100 billion of which ~ 25% in first 5 years without taking into account the investments for growing demand and replacing old assets! 56% long term Total projects km ~14% of existing lines AC < 300 kv AC > 300 kv 2900 km km 83% 17% 22% 78% upgrade new 44% mid term DC 9600 km

4 Kantaverkkoyhtiöillä keskeinen rooli eurooppalaisten tavoitteiden saavuttamisessa Vapaaehtoisella tiellä on rajansa kohti sitovampaa eurooppalaista ohjausta Poliittinen päätöksenteko Viranomaiset Järjestelmävastaavat Pohjoismaat: vapaaehtoinen yhteistyö Kansalliset poliittiset päätökset. Yhteistyö pohjoismaisessa ministerineuvostossa. Kansalliset viranomaiset - ei toimivaltaa maan rajojen ulkopuolella. NordREG-yhteistyö. Kansalliset järjestelmävastaavat. Nordel-yhteistyö Euroopan unioni: sitova lainsäädäntö Euroopan parlamentti, Euroopan unionin neuvosto ja Euroopan komissio Kolmannen sähkömarkkinapaketin määrittelemä eurooppalainen viranomainen Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) Kolmannen sähkömarkkinapaketin määrittelemä yhteistyöjärjestö European Network of Transmission System Operators for Electricity (ENTSO-E)

5 Markkinaintegraatio rinnakkaiset prosessit kohti eurooppalaisia sähkömarkkinoita Pohjoismaisten markkinoiden edelleenkehittäminen Markkinoiden laajentuminen alueellisesti Markkinoiden integrointi Euroopan tasolla Tänään ENTSO-E kehittää alueellisia ja eurooppalaisia markkinoita FI NO Baltic Sea Market Committee NI North West DK SE LT EE LV RoI UK BE NL DE PL LU CZ SK FR CH IT AT SI HU HR RS BA ME FYROM RO BG South East PT ES South West AL GR CY

6 Eurooppalainen markkinamalli (tavoitemalli) Siirtoihin perustuva laskenta Koordinoitu käytettävissä oleva siirtokapasiteetti Kapasiteetin jakomenettely Implisiittinen huutokauppa Hintakytkentä (Jatkuva) implisiittinen huutokauppa Fyysiset siirtooikeudet ja/tai finanssisiirtooikeudet Kantaverkkoyhtiöiden yhteinen tarjouskäyrä Aikaväli Pitemmän aikavälin markkina Päivän sisäinen markkina Vuorokausimarkkina Säätösähkömarkkina Vuorokausimarkkina - markkinakytkennät Volyymikytkentä Hintakytkentä Kantaverkkoyhtiöt Pörssit Kantaverkkoyhtiöt Pörssit Koordinoitu siirtojen laskenta Siirrot alueiden välillä Tarjouskirjat Siirtokapasiteetit Koordinoitu siirtojen ja hintojen laskenta Kapasiteetin laskentamenetelmä Siirtokapasiteetit Tarjouskirjat Pörssit laskevat aluehinnat Aluehinnat Kauppojen selvitys ja pullonkaulatulot Kauppojen selvitys ja pullonkaulatulot Aluehinnat ja siirrot alueiden välillä

7 Tiekartta eurooppalaiseen hintakytkentään Firenzen Foorumi 2010 Alueet/maat voivat liittyä täytettyään yhteiset vaatimukset Lähestymistapa joustava ja rohkaisee osallistumaan Periaatteet ja vaatimukset kirjataan Hallintosuuntaviivat Siirtorajoitusten hallinnan puiteohje ja verkkosäännöt 2014 Pohjoismaiden ja läntisen Keski-Euroopan välinen markkinakytkentä Pohjoismaat Nord Pool Spot Läntinen Keski- Eurooppa (CWE alue) Hintakytkentä Pohjoismaat+CWE Volyymikytkentä Väliaikainen volyymikytkentä (ITVC) Kytkentä tapahtui (NorNed mukaan ) Markkinan suuruus1500 TWh

8 Väliaikainen kytkentä toteutuneita aluehintoja Väliaikainen markkinakytkentä Väliaikainen kytkentä toteutuneita aluehintoja Väliaikainen markkinakytkentä

9 Väliaikainen kytkentä toteutuneita aluehintoja Väliaikainen markkinakytkentä Luoteis-Eurooppa (NWE): maailman suurimmat integroidut markkinat Pohjoismaat Pohjoismaat ja läntinen Keski-Eurooppa : Jatko: Läntinen Keski-Eurooppa (CWE): hintakytkentä Pohjoismaat+CWE: väliaikainen volyymikytkentä (ITVC) Baltian integraatio 2011 Iso-Britannia 2011 NWE hintakytkentä TWh 1500 TWh 1900 TWh Sähkömarkkinat 2012: 13 maata, 260 miljoonaa as. Tuotantokapasiteetti 490 GW Siirtoverkko km Kulutus 1900 TWh/a Rajakauppa 200 TWh/a

10 Hintakytkentä koko Eurooppaan 2012 Espanja, Portugali 300 TWh Tsekki, Slovakia, Unkari, Puola 300 TWh Italia, Slovenia 350 TWh Kaakkois-Eurooppa 250 TWh Irlanti, Pohjois-Irlanti 25 TWh 2014 Arvioitu vuosikulutus > 3500 TWh Miksi sähkömarkkinaintegraatio? Hyvin toimivat sähkömarkkinat: Parantavat tehokkuutta ja kilpailukykyä markkinahinta kauppa yli rajojen tehokas resurssien käyttö Loppukäyttäjät hyötyvät ja markkinatoimijoiden luottamus lisääntyy Toimitusvarmuus paranee EU:n 20/20/20 tavoitteet saavutetaan

11 Haasteita eurooppalaisessa markkinakehityksessä Monimutkainen yhtälö: markkinat, kestävä kehitys, energian toimitusvarmuus, useita sidosryhmiä Ilmastotavoitteiden edellyttämän uusiutuvan energian vaikutus markkinamekanismin ja voimajärjestelmän toimivuuteen Siirtoverkkojen rakentamisen vaikeus EU-sääntöjen puutteellinen noudattaminen Kehityserot eri markkina-alueiden välillä Pörssien yhteistyövaikeudet Kansallinen energiapolitiikka Kuitenkin merkittäviä tuloksia on saatu aikaan... Yhteenveto Pohjoismainen kehitys on ollut menestystarina ja hyvä lähtökohta pelisääntöjen laadintaan eurooppalaisille sähkömarkkinoille Eurooppalainen kehitys vahvistuu: kolmas energiapaketti, Lissabonin sopimus, energiainfrastruktuuripaketti Euroopan tason yhteistyö tärkeää: komissio, viranomaiset, järjestelmävastaavat asiakkaita unohtamatta Suomen oltava aktiivisesti mukana!

12