KESKI-POHJANMAAN KUNTIEN JA KRUUNUPYYN KUNNAN TURVALLISUUSSUUNNITELMA

Transkriptio

1 KESKI-POHJANMAAN KUNTIEN JA KRUUNUPYYN KUNNAN TURVALLISUUSSUUNNITELMA VUOSIRAPORTTI 2010

2 RAPORTIN SISÄLTÖ Poliisipäällikön tervehdys Työ- ja ohjausryhmän toiminta 1 Substanssityöryhmien työskentely..1 Tavoitteiden tarkentuminen ajassa...1 Tavoitteiden toteutuminen.2 Liitteet: Työ- ja ohjausryhmien jäsenet.5 Substanssityöryhmät...6 Toimenpiteiden toteuttaminen vuonna Indikaattoripaketti 10

3 POLIISIPÄÄLLIKÖN TERVEHDYS Poliisin tarkoitus on ehkäistä rikoksia ja häiriöitä ennakolta ja siten osaltaan edistää alueen asukkaiden kokemaa turvallisuuden tunnetta. Tähän tavoitteeseen poliisi ei kykene yksin, vaan tavoitteeseen pääseminen edellyttää yhteistyötä poikkihallinnollisesti alueen eri viranomaisten ja sidosryhmien sekä kansalaisten kanssa. Turvallisuuden tunne on tärkeä asia ihmisen jokapäiväisessä elämässä. Joskus turvallisuuden tunne ja konkreettinen turvallisuus ovat ristiriidassa. Todellinen riski joutua rikoksen kohteeksi on usein pienempi kuin ihmisen kokema tunne. Merkittävä turvallisuuden uhka pitkällä ajanjaksolla voidaan katsoa olevan syrjäytyminen. Syrjäytymiseen liittyy usein päihde- ja/tai mielenterveysongelmia. Syrjäytymisen taustalta löytyy myös koulutuksen keskeyttämistä ja työttömyyttä. Päihteiden käyttö ja syrjäytyneisyys näkyy myös poliisin työssä mm. ilkivaltana ja lähisuhde- ja katuväkivaltana. Keski-Pohjanmaan kuntien ja Kruunupyyn kunnan turvallisuussuunnitelman ensimmäinen toimintavuosi on takanapäin. Suunnitelman jokainen tavoite (päihdehaittojen, väkivallan, syrjäytymisen ja elintasosairauksien ehkäisy) on lähtenyt liikkeelle. Vuosi 2010 on ollut työn käynnistymisen aikaa. Työn tulokset ovat nähtävissä tulevien vuosien aikana. Ehkäpä konkreettisin työn tulos vuonna 2010 on ollut se, että todellinen poikkihallinnollinen eri viranomaisten ja muiden toimijoiden yhteistyö, yhteinen keskustelu ja näkemysten vaihto on todella lähtenyt käyntiin. Ihmisten elämä ei kulje viranomaisten hallinnollisten rajojen mukaan, josta syystä on viranomaisten lisättävä poikkihallinnollista yhteistyötä. Laajin substanssityöryhmä on ollut Futuurifoorumi, jonka tavoitteena on nuorten opintojen loppuun saattamisen ja työllistymisen tukeminen. Foorumi on koonnut kolme kertaa yli kuusikymmentä ammattilaista koulutuksen, verkostoitumisen ja kehittämisideoiden merkeissä. Toimenpide-esitys alle 25v nuorten työllistymiseksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi esitetään alueen kunnille vuoden 2011 aikana, kuten monet muutkin kehittämisehdotukset turvallisuuden lisäämiseksi. Osa poliisilaitoksemme visiota kuuluu seuraavasti: Poliisilaitoksen alueeseen kuuluvissa kunnissa on turvallista asua, tehdä työtä ja viettää vapaa-aikaansa. Turvallisuusyhteistyö tukee erinomaisesti yllä kuvattua poliisilaitoksemme tavoitteita. Poliisilaitos haluaa jatkossakin osallistua aktiivisesti alueelliseen turvallisuusyhteistyöhön. Kokkolassa Jouko Potinkara poliisipäällikkö Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitos

4 1 Työ- ja ohjausryhmän toiminta Turvallisuussuunnitelmatyön ohjaus- ja työryhmien kokoonpanoon on tullut joitakin henkilövaihdoksia suunnitelmatyön aikana. Ryhmien kokoonpanot liitteessä 1. Ohjausryhmä kokoontui seurantavuonna neljä ja työryhmä kolme kertaa. Tämän lisäksi molemmat työryhmät kokoontuivat yhdessä kaksi kertaa. Kokoustyöskentelyn lisäksi käytiin kirjeenvaihtoa, jossa sovittiin tai tiedotettiin meneillään olevasta turvallisuustyöstä. Substanssityöryhmien työskentely Työ- ja ohjausryhmän sihteeri teki yhteistyötä substanssityöryhmien kanssa turvallisuussuunnitteluun liittyvien toimeksiantojen seurauksena. Substanssityöryhmien jäsenet edustivat turvallisuussuunnitelman tavoitteiden mukaisia asiantuntijaryhmiä. Ryhmien toteutumisessa pyrittiin löytämään edustus koko maakunnan alueelta esim. Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän tai sen liikelaitoksen Jytan tai Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän edustuksen kautta. Kruunupyyn kunnan osuus tuli Kokkolan sosiaali- ja terveystoimen kautta tai suoraan Kruunupyyn kunnan edustuksen kautta. Substanssityöryhmien kokoonpanot ja työskentely esitelty liitteessä 3. Tarkennettu työ- ja ohjausryhmän sekä substanssityöryhmien työ esiteltynä liitteessä 4. Tavoitteiden tarkentuminen ajassa Kuluneen vuoden aikana maakuntaa koettelivat poikkeukselliset sääolosuhteet; myrskyt ja syöksyvirtaukset. Pahimmilta vahingoilta kuitenkin vältyttiin. Turvallisuussuunnittelussa ei haluttu ottaa tarkastelun kohteeksi poikkeusolosuhteita, koska niihin on olemassa omat, erilliset valmiussuunnitelmansa. Turvallisuustyö keskittyy pääosin arjen hyvinvointia edistävään työhön. Valtakunnallisesti esiin nousi vuoden 2010 aikana huoli alle 25 - vuotiaiden nuorten opintojen loppuun saattamisesta ja työllistymisestä. Tämä huolenaihe oli ennakoitu jo turvallisuussuunnitelmassa vuoden 2011 kohdennettuna tavoitteena, mutta siihen paneuduttiin vielä perusteellisemmin. Turvallisuustyön ohjausryhmä kuuli mm. Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän hankkeita, jotka tukevat nuorten

5 opintojen loppuun saattamista, ammattiin valmistumista ja työllistymistä, sekä perusti erillisen työryhmän laatimaan toimenpide-ehdotusta työllistymisen tukemiseksi eri ikäluokissa. Syrjäytymiskehitys on pahin uhka sisäiselle turvallisuudelle Turvallisuusseminaarissa laadittu Riskikartta on toiminut hyvin kompassina seurantajakson ajan. Elintasosairauksien ehkäisy turvallisuussuunnitelmassa on aiheuttanut ihmetystä, mutta keskustelujen jälkeen on todettu, että terveys on hyvinvoinnin perusta ja yksi turvallisuustekijöistä. Tavoitteiden toteutuminen vuonna Päihdehaittojen ehkäisyn tavoitteena on vähentää päihteiden ongelmakäyttöä ja siitä aiheutuvia sosiaalisia, terveydellisiä, taloudellisia haittoja ja vähentää läheisten turvattomuuden kokemusta, sekä ehkäistä päihteiden ongelmakäyttöä ja edistää päihteitä jo ongelmallisesti käyttävän toimintakykyä niin, että hän kykenee selviytymään arjestaan. Anniskeluoikeuden omaavien yritysten, poliisin ja alkoholivalvonnan kanssa on tehty yhteistyötä tavoitteena yhtenäiset anniskeluajat alueella eteenkin jatkoaikojen suhteen. Tämä vaatii poikkisektoraalisen yhteistyön lisäksi valtakunnallista kannanottoa. Tätä varten on suunnitteilla aloite anniskelupaikkojen jatkoaika-asetuksen muuttamista ja tarkentamista varten. Tupakka- ja päihdehaittojen minimointityö on aloitettu työnantajille kohdistuvalla kyselyllä savuttomista työpaikoista ja työpaikkojen päihdeohjelmista. Ensimmäisessä vaiheessa on lähdetty alueen julkishallinnosta ja toisessa vaiheessa siirrytään alueen suurimpiin yrityksiin. Kyselyjen perustella saadaan selville nykytila ja voidaan esittää toimenpideesityksiä. Maakunnallinen päihdestrategia laajenee päihde- ja mielenterveysstrategiaksi. Turvallisuustyön työryhmien sihteeri toimii myös sihteerinä tässä työssä, joten yhteys turvallissuunnitelman ja päihde- ja mielenterveysstrategian välillä säilyy. Strategiassa olevat päihteiden saatavuuteen vaikuttavat toimintamallit; paikallisen alkoholipolitiikan kehittäminen, yhteistyö- ja koulutustoiminta alkoholielinkeinon kanssa, PKV -lääkkeiden väärinkäytön ehkäisyyn erikoistuneen Lääkefoorumin toiminta, ovat suorassa linjassa turvallisuussuunnitelman tavoitteiden kanssa. Väkivallan ehkäisy henkisen ja fyysisen koskemattomuuden turvaamiseksi. Turvallisuussuunnitelmassa väkivallan ehkäisyssä käytetään käsitteitä; ilkivalta (vahingonteko), kiusaaminen, lähisuhde- ja katuväkivalta. Vuoden 2010 väkivallan ehkäisytyö on keskittynyt Kokkolan kaupunginvaltuustossa olleen valtuustoaloitteen pohjalta seuraavasti; moniammatillinen ja poikkisektoraalinen työryhmä laatii koko turvallisuussuunnitelma alueelle perhe- ja lähisuhdeväkivallan vastaista toimenpideohjelmaa. Työ on aloitettu syksyllä 2010 ja valmistuu keväällä Teknisen valvonnan tarkoitus on väki- ja ilkivallan ennaltaehkäisy sekä selvittäminen. Teknisen valvonnan lisäämisen tarpeesta on käyty keskustelu teknisen toimen ja poliisin kanssa sekä maakunnan että Kokkolan kaupungin osalta.

6 3 Keski-Pohjanmaan maakunnan kuntien tilanne on rauhallinen. Levottomat kohteet ovat yleensä ravitsemusliikkeiden edustat. Toistaiseksi ei ole tarvetta teknisen valvonnan lisäämiseen maakunnan alueen kunnissa. Kokkolassa tekninen palvelukeskus selvittää kameravalvonnan laajentamista ja valaistuksen lisäämistä yleisillä alueilla, joissa on todettu häiriötilanteita, yhdessä poliisin kanssa. Samoin selvitetään kameravalvonnan laajentamismahdollisuuksia kiinteistöjen valvonnassa. Kokeilumielessä on käytössä kameravalvonta osalla kävelykatua ja yhdessä puistossa, jossa on ollut paljon ilkivaltaa. Kokemukset näistä kohteista ovat olleet myönteisiä Syrjäytymisen ehkäisyssä tavoitteena on arjen hallinnan oppiminen. Keskeistä on saada lapselle ja nuorelle valmiudet arjen hallintaan. Tämän vuoksi on tärkeää oppimisen, opintojen loppuunsaattamisen ja työllistymisen tukeminen. Suunnitelmassa tavoitteena on, että syrjäytymisen ehkäisyyn luodaan toimivat käytänteet. Tämä onnistuu parhaiten poikkihallinnollisella, organisaatiorajat ylittävällä yhteistyöllä, jossa kolmas sektori on mukana. Tämä työ on aloitettu perustamalla Futuurifoorumi, joka on kokoontunut seuranta-aikana kolme kertaa. Foorum on koonnut koulutus- ja työllistämisorganisaatioiden edustajia laajasti koulutuksen ja verkostoitumisen merkeissä. Työllistymisen yhteistyöryhmä on aloittanut toimintansa. Yhteistyöryhmässä on edustettuna Perhonjoki- ja Lestijokilaaksojen kuntien edustus, liikelaitos Jyta, Kokkotyö säätiö, TE-toimisto ja Kokkolan kaupunki. Futuurifoorumin tuottama materiaali on työllistymisen yhteistyöryhmän käytössä. Työryhmä laatii tämän materiaalin ja työryhmän jäsenten ehdotusten pohjalta toimenpideohjelman, joka esitetään liitettäväksi turvallisuussuunnitelmaan. Terveiden elämäntapojen edistäminen elintasosairauksien ja tapaturmien ehkäisemiseksi on yksi turvallisuussuunnitelman tavoitteista, jonka erityisten painopisteiden valinta on siirretty vuodelle Keski-Pohjanmaan ravitsemustyöryhmän työskentely on kuitenkin aloitettu ja työn tuloksena on syntynyt kaksi suositusta; Suositus valtakunnallisten terveellisen ravitsemuksen ohjeiden käyttöön ottamisesta Keski- Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa, sekä Suositus/ vetoomus vähittäiskauppiaille: Ei energiajuomia alla 16- vuotiaille. Muuta seurantajakson aikana tullutta Kansalaisaloite Yhteiset pelisäännöt Työ- ja ohjausryhmä käsitteli kansalaisaloitteen, jossa esitettiin yhteisten pelisääntöjen laatimista liikuntatiloihin, kirjastoihin, uimahalleihin. Laadittavissa säännöissä olisi kirjattuna myös aikuisen vastuu sääntöjen valvonnasta. Pelisäännöt olisivat luettavissa ko. paikoissa ja valvojat voisivat niihin vedota. Aloitteen pohjalta suunniteltiin, että laaditaan pelisäännöt yhdessä ko. kohteiden kanssa. Säännöt tulevat koskemaan kaikkia ikäryhmiä ja ne otetaan osaksi tuvallisuussuunnitelmaa. Pelisääntöihin liitetään nollatoleranssi niin, että rikkomuksiin puututaan heti ja hajonnut korjataan välittömästi. Pelisäännöistä tullaan tiedottamaan laajasti etukäteen.

7 4 Tapaturmien ehkäisyyn pyritään turvallisuussuunnitelmassa vaikuttamaan kahdella vuosittaisella tapahtumalla; järjestämällä tapaturmapäivä ja valitsemalla vuosittain keskipohjalaisen Arjen sankari. Nämä tapahtumat on liitetty valtakunnallisesti vietettävään tapaturmapäivään ja 112- hätänumeropäivään. Perjantaina järjestettiin ensimmäinen keskipohjalainen tapaturmapäivä Kokkolan torilla. Keskipohjalaiseksi Arjen sankariksi vuonna 2010 valittiin mielenterveyskuntoutujien kuntoutuskodin Keltasirkun asukkaat Kannuksesta. Perusteena heidän valinnalleen oli asukkaiden neuvokas, rohkea ja oikea-aikainen toiminta uhkaavassa tulipalotilanteessa itsenäisyyspäivänä

8 5 Liite 1 Ohjausryhmän jäsenet Kunnanjohtaja Kalevi Lindfors, Halsua Kaupunginjohtaja Terttu Korte, Kannus Kunnanjohtaja Arto Alpia, Kaustinen Kansliapäällikkö Timo Mämmi, Kokkola Kunnanjohtaja Michael Djupsjöbacka, Kruunupyy Kunnanjohtaja Jukka Hillukkala, Lestijärvi Kunnanjohtaja Jari Kangasvieri,Toholampi Kunnanjohtaja Ari Kinnunen, Antti Hietaniemi( 1/2011) Perho Kunnanjohtaja Liisa Veiskola, Veteli Palomestari DI Jukka Kangasvieri/ Pelastusjohtaja Kari Koskela/ Matti Koivisto Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Kokkolan merivartiostoaseman päällikkö Kaj Liljekvist Länsi-Suomen merivartiosto Poliisipäällikkö Jouko Potinkara Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitos Toimitusjohtaja Hannu Pajunpää Peruspalvelujohtaja Tarja Oikarinen - Nybacka Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito ja peruspalvelukuntayhtymä Turvallisuustyöryhmän jäsenet Opinto-ohjaaja Taina Simpanen, Tapani Hotakainen (2/ 2011) Halsua Rakennustarkastaja Timo Himanka, Kannus Rakennustarkastaja Tero Uusitalo,Kaustinen Tekninen johtaja Eino Pihakari, Heikki Penttilä, Kokkola Terveystarkastaja Andreas Smeds, Kruunupyy Perusopetuksen rehtori Tarja Mäkelä, Lestijärvi Päivähoidon johtaja Terhi Elamaa, Toholampi Nuoriso- ja kulttuurisihteeri Raija Sahlgren, Perho Koulutoimenjohtaja Juha Saari, Veteli Palotarkastaja Jari Nygård Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Luutnantti Kim Sthål Länsi-Suomen merivartiosto Ylikonstaapeli Lars Mattsson, Keski-Pohjanmaan ja PIetarsaaren poliisilaitos Operatiivisen tulosalueen johtaja Pekka Nikula Palvelujohtaja Pekka Kauppinen Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito ja peruspalvelukuntayhtymä Yhteyspäällikkö Kauppi Virkkala Keski-Pohjanmaan liitto Työryhmien puheenjohtaja: sosiaali- ja terveysjohtaja Jussi Salminen, Kokkola Turvallisuussuunnitelman koordinoija: kehittämissuunnittelija Saara Lång

9 6 Liite 2 SUBSTANSSITYÖRYHMÄT SYRJÄYTYMISEN EHKÄISY Futuurifoorumi Kokkolan työllisyys- ja aktivointitoimisto, Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskus ja Tsemppiä Finaaliin- hanke järjestivät FUTUURIFOORUMIN, joka kokoontuu vuosittain kaksi kertaa. Futuurifoorumin tavoitteena on alle 25- vuotiaiden nuorten opintojen loppuun saattaminen ja työllistymisen tukeminen. Toimintavuonna 2010 Futuurifoorumi kokosi 130 koulutus- ja työllistämisorganisaatioiden, kolmannen sektorin ja yrityselämän edustajaa koulutuksen ja verkostoitumisen merkeissä. Futuurifoorumi kirjasi toimenpide-ehdotuksia Työllistymisen yhteistyöryhmää varten, joka tekee esityksen pohjalta lopullisia toimenpide-esityksiä nuorten työllistymiseksi. Työllistymisen yhteistyöryhmä Työllistymisen yhteistyöryhmässä ovat mukana Kokkolan kaupunki, TE-keskus, Kokkotyösäätiö, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä/peruspalveluliiketaitos Jyta ja Perhonjoki- ja Lestijokilaakson kuntien edustus. Asiantuntijaryhmä laatii toimenpide-ehdotuksen turvallisuussuunnitelmaan Futuurifoorumin ideoinnin pohjalta. PÄIHDEHAITTOJEN EHKÄISY Paikallisen alkoholipolitiikan kehittämistyöryhmä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto/ alkoholihallinnon yksikkö, Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitos, City-Kokkola ja Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskus ovat tehneet yhteistyötä anniskelupaikkojen yhtenäisten aukioloaikojen saamiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö on viestinyt, että tulevalla hallituskaudella alkoholilakia tullaan uudistamaan. Kehittämistyöryhmä on laatinut asiakirjan: Alueellinen näkökulma alkoholilainsäädännön uudistamiseen. Työryhmän muuta työtä on Kokkolan parhaat terassit -kilpailu Kokkolan Asuntomessujen yhteydessä ja Länsi- ja Sisä-Suomen alkoholivalvonnan työkokouksen järjestelyt. Selvitystyöryhmä Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskus ja Tervein Mielin Pohjois- Suomessa hanke ovat kartoittaneet työpaikkojen päihdeohjelmien lukumäärää ja niiden kehittämistä, sekä työpaikkojen savuttomuutta.

10 7 ELINTASOSAIRAUKSIEN EHKÄISY Keski-Pohjanmaan ravitsemustyöryhmä Työryhmään kuuluvat edustajat Kokkolan kaupunki, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymästä, Keski-Pohjanmaan kuntayhtymästä, ISS-ruokapalveluista ja Kokkolan Sydänyhdistyksestä. Ravitsemustyöryhmä on laatinut kaksi suositusta: Suositus valtakunnallisten terveellisen ravitsemuksen ohjeiden käyttöön ottamisesta Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa ja Suositus/vetoomus vähittäiskauppiaille: Ei energiajuomia alle 16-vuotiaille. Ravitsemustyöryhmä on mukana laatimassa Oma hoito - portaalia kansalaisten käyttöön. VÄKIVALLAN EHKÄISY Teknisen valvonnan lisäämisen työryhmät Kunnissa tekninen toimi on yhdessä poliisin kanssa kartoittanut teknistä valvontaa tarvitsevat kohteet. Toinen työryhmä on kokoontunut Kokkolassa ja toinen maakuntaa edustava Kaustisella. Lähisuhde- ja perheväkivallan vastainen työryhmä Työryhmään jäseninä ovat Kokkolan perheneuvolan, Keski-Pohjanmaan perheasianneuvottelukeskuksen, Keski-Pohjanmaan sovittelutoimiston, Kokkolan ensi- ja turvakoti ry:n, Keski-Pohjanmaan Muisti ry:n, Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitoksen, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän, sekä sen peruspalveluliikelaitos Jytan, Kokkolan kaupungin ja Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskuksen edustajat. Työryhmä laati alueelle lähisuhde- ja perheväkivallan vastaista toimenpideohjelman.

11 8 TOIMENPITEIDEN TOTEUTTAMINEN 2010 KEHITTÄMISKOHDE TOIMENPIDE TOIMENPITEEN TOTEUTUMINEN SEURANTAMITTARIT/ Päihdehaittojen ehkäisy Tupakka ja päihdehaittojen minimointi savuttomat työpaikat työpaikkojen päihdeohjelmat Ensimmäinen vaihe: Julkisorganisaatioille ( kunnat, kaupungit, seurakunnat, Kela, Työhallinto, poliisi) lähetettiin webropol kysely helmikuussa Toinen vaihe: Kaupunkien ja kuntien suurimmille työnantajille laitetaan webropol kysely SEURANNAN VASTUUHLÖ Suunnitelman toimeenpano Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskus ja Tervein Mielin Keski Pohjanmaallahanke.. Seurantamittari: työpaikkojen päihdeohjelmien lukumäärä, savuttomien työpaikkojen määrää, (tiedot saadaan tilanteesta mennessä) Väkivallan ehkäisy kehitetään yhteistyötä anniskeluoikeuden omaavien yritysten, poliisin ja alkoholivalvonnan kanssa niin, että anniskeluajat alueella ovat yhtenäiset esitys jatkoaika asetuksen muuttamisesta Teknisen valvonnan lisääminen valaistus kamerat Alkoholitarkastuksen, poliisin ja elinkeinoelämän kanssa yhteistyö on aloitettu. Kokkolan parhaat terassit kesällä 2011 kilpailun julistaminen Länsi ja Sisä Suomen alkoholitarkastajien työkokous Kokkolassa heinäkuussa 2011/ kokouksen valmistelu on aloitettu Kuntien tekninen toimi on käynyt keskustelun poliisin kanssa kohteista, jotka tarvitsisivat näkyvyyden parantamista, valaistusta ja kameravalvontaa. Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskus yhtenäiset anniskeluajat alueella Seurantamittari: väkivallan tekojen määrää valaistuissa ja kameroitetuissa kohteissa Toimenpideohjelma lähi ja perheväkivallan ehkäisemiseksi Keski Pohjanmaalla Kokkolan kaupunginvaltuuston aloitteesta työryhmä on aloittanut toimenpideohjelman laatimisen. Mukaan on kutsuttu Keski Pohjanmaan erikoissairaanhoito ja peruspalvelukuntayhtymän ja sen liikelaitos Jytan edustus. Seurantamittari: kotihälytysten määrä

12 9 Syrjäytymisen ehkäisy Vähennetään nuoriso ja pitkäaikaistyöttömyyttä niin, että jokainen alle 25 vuotias on jonkin aktiivitoimenpiteen piirissä Futuurifoorumi on kokoontunut seuranta aikana 2 kertaa. Foorumi on koonnut suunnitelma alueelta koulutusja työllistymisorganisaatioiden työntekijöitä verkostoitumisen ja koulutuksen merkeissä. Heidän asiantuntija palautteistaan on koottu nykytilaselvitys ja toimenpide esitys. Kokkolan kaupungin aktivointi ja työllissyystoimisto yhdessä Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskuksen ja Tsemppiäfinaaliin hankkeen kanssa Seurantamittari: alle 25 vuotiaiden työllistymisen määrää Futuurifoorumin työskentely annetaan Työllisyyden yhteistyöryhmän käyttöön toimenpide esityksen laadintaa varten. Elintasosairauksien ehkäisy Suositus/vetoomus vähittäiskauppiaille: Ei energiajuomia alle 16 vuotiaille Suositus lähetettiin 98 myyntipisteelle Keski Pohjanmaalla, sekä pyydettiin Keski Pohjanmaan maakunnan ja Kruunupyyn kunnan koulutoimenjohtajia ja Kokkolan kaupungin koulutointa ottamaan suosituksen esiin koulujen vanhempainilloissa. Keski Pohjanmaan kuntien ravitsemustyöryhmä yhdessä Pohjanmaan maakuntien päihdetyön kehittämiskeskuksen kanssa Suositus valtakunnallisten terveellisen ravitsemuksen ohjeiden käyttöön ottamisesta Keski Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa. Suositus on valmis ja siirtyy hallintokäsittelyyn. Seurantamittarit puuttuvat. Muu turvallisuuden tunnetta lisäävä kehittämiskohde Keskipohjalaisten oman hyvinvoinnin lisääntyminen; ravinto, uni, liikunta Vaikuttaa asenteisiin tapaturmien vähentämiseksi maakunnallinen tapaturmapäivä teemana koti ja vapaa ajalla tapahtuvat tapaturmat Oma hoito portaalin rakentaminen on aloitettu Keski Pohjanmaalla, Kokkolassa järjestettiin valtakunnallisena tapaturmapäivänä tapaturmapäivä Kokkolan torilla. Teemana olivat koti ja vapaa ajalla tapahtuvat tapaturmat. Mukana tapahtumassa oli Radio Keski Pohjanmaa Hyvinvointityöryhmä Keski Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos, Keski Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitos, Seurantamittari: tapaturmien lkm Keskipohjalainen Arjen sankari 2010 valinta. Kuntoutuskoti Keltasirkku, Kannus

13 10 Alkoholijuomien myynti asukasta kohti 100 %:n alkoholina, litraa (id: 714 info ) Indikaattori ilmaisee vuoden aikana kunnan alueella Alkon myymälöistä myydyn ja kunnan alueella sijaitseviin elintarvikeliikkeisiin, kioskeihin, huoltoasemille ja anniskeluravintoloille toimitettujen alkoholijuomien määrän 100 %:n alkoholina laskettuna litroina jokaista vastaavalla alueella asuvaa kohden. Indikaattori kuvaa alkoholijuomien tilastoidun myynnin määrää asukasta kohden. T osi humalassa vähintään kerran kuukaudessa, % 8.- ja 9.-luokan oppilaista (id: 289 info ) Indikaattori ilmaisee alkoholia tosi humalaan asti vähintään kerran kuukaudessa käyttävien peruskoulun 8. ja 9. luokkalaisten osuuden prosentteina kyselyyn vastanneista ko. ikäluokassa. Tilaston pohjana oleva kouluterveyskysely tehdään kolmen vuoden välein. Tieto saatavilla vuodesta 2010 vasta kevätkesällä 2011.

14 11 Kokeillut laittomia huumeita ainakin kerran, % 8.- ja 9.-luokan oppilaista (id: 290 info ) Indikaattori ilmaisee ainakin kerran marihuanaa, hasista, ekstaasia, Subutexia, heroiinia, kokaiinia, amfetamiinia, LSD:tä tai muita vastaavia huumeita kokeilleiden peruskoulun 8. ja 9. luokkalaisten osuuden prosentteina kyselyyn vastanneista ko. ikäluokassa. Tilaston pohjana oleva kouluterveyskysely tehdään kolmen vuoden välein. Tieto saatavilla vuodesta 2010 vasta kevätkesällä Koulutuksen ulkopuolelle jääneet vuotiaat / 1000 vastaavanikäistä (id: 495 info ) Indikaattori ilmaisee koulutuksen ulkopuolelle jääneiden osuuden vuotiailla tuhatta vastaavanikäistä kohti sukupuolen mukaan. Koulutuksen ulkopuolelle jääneillä tarkoitetaan henkilöitä, jotka ko. vuonna eivät ole opiskelijoita tai joilla ei ole tutkintokoodia eli ei perusasteen jälkeistä koulutusta.

15 12 Nuorisotyöttömät, % vuotiaasta työvoimasta (id: 189 info ) Indikaattori ilmaisee vuotiaiden työttömien osuuden prosentteina vastaavanikäisestä työvoimasta. Nuorisotyötön on vuotias työtön. Työtön työnhakija on henkilö, joka on ilman työtä ja kokopäivätyöhön käytettävissä tai joka odottaa sovitun työsuhteen alkamista, myös lomautetut lasketaan työttömiksi. Työttömyyseläkkeen saajia ei lasketa työttömiksi. Työttömät, % työvoimasta (id: 181 info ) Indikaattori ilmaisee työttömien osuuden prosentteina työvoimasta. Työttömään työvoimaan luetaan vuotiaat työttömät. Työtön työnhakija on henkilö, joka on ilman työtä ja kokopäivätyöhön käytettävissä tai joka odottaa sovitun työsuhteen alkamista, myös lomautetut lasketaan työttömiksi. Työttömyyseläkkeen saajia ei lasketa työttömiksi. Yhteensä työttömät keskimäärin vuoden aikana ilmoitetaan jokaisen kuukauden viimeisen päivän työttömien (työnhakijat ja työttömät, joiden työnhakemus on laskentapäivänä voimassa) määristä laskettuna keskiarvona. Tiedot ilmoitetaan joka kuukausi työvoimapiireittäin, ammattipuolen mukaan.

16 13 Pitkäaikaistyöttömät, % työttömistä (id: 326 info ) Indikaattori ilmaisee pitkäaikaistyöttömien osuuden prosentteina työttömistä. Työttömään työvoimaan luetaan vuotiaat työttömät. Pitkäaikaistyötön on työtön työnhakija, joka on ollut työttömänä vähintään 12 kuukautta. Työtön työnhakija on henkilö, joka on ilman työtä ja kokopäivätyöhön käytettävissä tai joka odottaa sovitun työsuhteen alkamista, myös lomautetut lasketaan työttömiksi. Työttömyyseläkkeen saajia ei lasketa työttömiksi. Toimeentulotukea saaneet henkilöt vuoden aikana, % asukkaista (id: 493 info ) Indikaattori ilmaisee kalenterivuoden aikana toimeentulotukea saaneiden henkilöiden osuuden prosentteina väestöstä. Väestötietona käytetään vuoden viimeisen päivän tietoa.

17 14 Kodin ulkopuolelle sijoitetut vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (id: 191 info ) Indikaattori ilmaisee vuoden aikana kodin ulkopuolelle sijoitettujen vuotiaiden lasten osuuden prosentteina vastaavanikäisestä väestöstä. Väestötietona käytetään vuoden viimeisen päivän tietoa. Lapsella tarkoitetaan lastensuojelulain mukaan henkilöä, joka ei ole täyttänyt 18 vuotta. Nuorella tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole täyttänyt 21 vuotta. Sisältää kodin ulkopuolelle avohuollon tukitoimena sijoitetut, kiireellisesti huostaan otetut, huostaan otetut, tahdonvastaisesti huostaan otetut, jälkihuollossa olevat sekä yksityisesti sijoitetut 0-17-vuotiaat lapset. HUOM! Sotkanet- indikaatori pankki antaa tämän tiedon vuosiluvut vastakkaisessa järjestyksessä. Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidetut potilaat / 1000asukasta (id: 1278 info ) Indikaattori ilmaisee vuoden aikana alkoholi, huumausaine, lääkeaine tai korvikkeet - päädiagnooseilla sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidossa olleiden lukumäärän tuhatta asukasta kohti. Väestötietona käytetään vuoden viimeisen päivän tietoa.

18 Mielenterveysperusteisesti sairauspäivärahaa saaneet vuotiaat / 1000 vastaavanikäistä (id: 2345 info ) 15 Indikaattori ilmaisee mielenterveysperusteisesti sairauspäivärahaa saaneiden vuotiaiden osuuden vastaavanikäisestä väestöstä. Erityiskorvattaviin lääkkeisiin diabeteksen vuoksi oikeutettuja vuotiaita, % vastaavanikäisestä väestöstä (id: 1802 info ) Indikaattori ilmaisee erityiskorvattavaan (75 %) diabeteslääkitykseen oikeutettujen vuotiaiden osuuden ko. ikäryhmästä prosentteina kalenterivuoden lopussa. Eräissä vaikeissa ja pitkäaikaisissa sairauksissa lääkehoito korvataan joko ylemmän (100 %) tai alemman erityiskorvausluokan mukaisesti

19 16 Sairastavuusindeksi, ikävakioitu (id: 184 info ) Indikaattori ilmaisee jokaiselle Suomen kunnalle lasketun indeksin avulla miten tervettä tai sairasta väestö on suhteessa koko maan väestön keskiarvoon (= 100). Luku on laskettu sekä sellaisenaan että ikävakioituna. Indeksi perustuu kolmeen rekisterimuuttujaan: kuolleisuuteen, työkyvyttömyyseläkkeellä olevien osuuteen työikäisistä ja erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettujen osuuteen väestöstä. Kukin muuttujista on suhteutettu erikseen maan väestön keskiarvoon, jota merkitään luvulla 100. Lopullinen indeksi on kolmen osaindeksin keskiarvo. Lähde: THL Päihdekiinniotto Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa alueella

20 Henkeen ja terveyteen kohdistuneet rikokset Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa Huumausaineen käyttörikos Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa

21 18 Omaisuusrikokset Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa

22 Vahingonteko Keski-Pohjanmaan kunnissa ja Kruunupyyn kunnassa Lähde: Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitos Työikäisten (15 64) kuolleisuus alkoholiperäisiin kuolemansyihin maakunnittain 2009 Lähde: Tilastokeskus Työikäisten (15 64-vuotiaat) tapaturmakuolleisuus maakunnittain 2009 Lähde: Tilastokeskus

23 20 Työttömyystietoja maa- ja seutukunnittain vuosina Keski-Pohjanmaa/ Nuoret Kaustinen Kokkola yhteensä Työ- ja elinkeinoministeriön Työnvälitystilastossa seurataan työttömiä työnhakijoita, työvoimapoliittisia toimenpiteitä ja avoimia työpaikkoja muun muassa kunnan (henkilön kotikunta/työpaikan sijaintikunta) mukaan. Oheisissa tiedostoissa on kuntapohjaisia vuosikeskiarvoja; kunta, seutukunta, maakunta sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELYkeskus ent. TE-keskus) alueiden mukaan. Vuosikeskiarvot lasketaan kuukausitietojen perusteella. Lähde: TEM