SOTE-TIETO HYÖTYKÄYTTÖÖN -STRATEGIAN TOIMEENPANON JOHTORYHMÄ

Transkriptio

1 (7) SOTE-TIETO HYÖTYKÄYTTÖÖN -STRATEGIAN TOIMEENPANON JOHTORYHMÄ Aika: torstai, klo 13:00-16:00 Paikka: STM, Meritullinkatu 8 Osallistujat: Annakaisa Iivari, STM, pj Anne Kallio, STM, pääsihteeri Teemupekka Virtanen, STM Sirpa Mäntynen, Kouvola Sari Mäntylä, Tampere Maritta Korhonen, STM (-) Juha Mykkänen, THL Liisa-Maria Voipio-Pulkki, STM Virva Juurikkala, STM (-) Tiina Pesonen, STM Hannu Hämäläinen, STM Marina Lindgren, Kela Pekka Kahri, THL Kristiina Luukkonen, VM Jouko Narikka, VM Olli Nylander, Valvira Antti Eskola, TEM Antti Kivelä, Sitra Minna Hendolin, Tekes Pentti Itkonen, EKSOTE Raija Rahkila-Bergström, Prime Solutions Oy, siht 1. Kokouksen avaus Asiantuntijat: Sinikka Salo, Oulu (-) Sihteeristö: Jari Porrasmaa, STM Mika Gissler, THL (-) Karri Vainio, Kuntaliitto Minna Saario, Kuntaliitto Puheenjohtaja Annakaisa Iivari avasi kokouksen. 2. Asialistan hyväksyminen Hyväksyttiin kokouksen asialista. Johtoryhmän asettamispäätöksen tilanne läpikäytiin osallistujien esittäytymisen jälkeen. 3. Osallistujien esittäytyminen Suoritettiin esittäytymiskierros.

2 (7) 4. Sihteereiden ja asiantuntijoiden kutsuminen Päätösesitys: Korien sihteerit kutsutaan mukaan johtoryhmän työskentelyyn. Kori 1. Karri Vainio, Kuntaliitto Kori 2. Jari Porrasmaa, STM Kori 3. Mika Gissler, THL Kori 4. Minna Saario, Kuntaliitto Kori 5. Jari Porrasmaa, STM Sinikka Salo kutsutaan pysyväksi asiantuntijaksi. Päätös: Korien sihteerit kutsutaan mukaan johtoryhmän työskentelyyn. Sinikka Salo kutsutaan pysyväksi asiantuntijaksi. 5. Johtoryhmän asettamispäätös Puheenjohtaja Annakaisa Iivari esitteli johtoryhmän asettamispäätöksen ja läpikävi johtoryhmän tehtävät, jotka tarkemmin kuvattu liitteessä Sote-tieto hyötykäyttöön toimeenpanosuunnitelma (luonnos ). Asettamispäätöksen määräaika on saakka. Asettamispäätös toimitetaan lähiaikoina asianomaisille. 6. Työvaliokunnan perustaminen Päätösesitys: Työvaliokuntaan kutsutaan kunkin korin puheenjohtaja ja sihteeri. Lisäksi kutsutaan Hannu Hämäläinen (STM), joka on Kori 3:n jäsen ja vastaa ylisektoraalisesta yhteistyöstä. Työvaliokunnan puheenjohtajana toimii Annakaisa Iivari ja sihteerinä Anne Kallio. Korit puheenjohtajineen ja sihteereineen ovat: Kori 1 Kansalaisen palvelut Teemupekka Virtanen (pj), Karri Vainio (siht) Kori 2 Ammattilainen ja palvelujärjestelmä Sirpa Mäntynen (pj), Jari Porrasmaa (siht) Kori 3 Tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen Sari Mäntylä (pj), Mika Gissler (siht) Kori 4 Ohjaus ja yhteistyö Maritta Korhonen (pj), Minna Saario (siht) Kori 5 Infostruktuuti Juha Mykkänen (pj), Jari Porrasmaa (siht) Päätös: Hyväksyttiin esitys. Työvaliokuntaan kutsutaan kunkin korin puheenjohtaja ja sihteeri sekä Hannu Hämäläinen. Työvaliokunnan puheenjohtajana toimii Annakaisa Iivari ja sihteerinä Anne Kallio.

3 (7) 7. Taustatietojen esittely Anne Kallio esitteli päätasolla Sote-tieto hyötykäyttöön strategian (liite Sote-tieto hyötykäyttöön strategia 2020 ). Strategia on käännettävänä ja menossa painoon paperiversion jakelua varten. Anne Kallio esitteli yleistasolla strategian toimeenpanosuunnitelman (liite _Kallio_strategia_toimeenpano ). Todettiin, että eri korien tehtävät vaikuttavat toisiinsa eivätkä ole tehtävissä ilman keskinäistä vuorovaikutusta. Strategiatyön suunnitteluvaiheessa mukana olleet siirtävät työn ohessa taustatietoa uusille henkilöille. Hannu Hämäläinen esitteli strategian toteutukseen liittyvät kumppanuudet (liite Kumppanuudet ). Strategioiden (Kansallinen Genomistrategia, Kansallinen terveyden tutkimus- ja innovaatiotoiminnan kasvustrategia, SOTE-tieto hyötykäyttöön strategia) välinen synergia sekä eri ohjelmien välinen yhteistyö on tärkeätä Kumppanuuksissa huomioidaan myös Kuntatieto-ohjelma sekä VM:n kanssa tehtävä kunta- ja yhteistyö Terveys- ja biopuolella on runsaasti aktiviteetteja ja kumppanuuksia. Sosiaalipuoli sisältyy toimeenpanon koreihin ja tulee jatkossa saamaan enemmän huomiota. Kumppanuuksien ristiintaulukointi strategian toimeenpanosuunnitelman kanssa koetaan tarpeelliseksi. 8. Toimeenpanokorien esittely Kori 1. Kansalaisen palvelut (Teemupekka Virtanen, Karri Vainio) Kori 1 on käynnistänyt työnsä Helmikuun-15 aikana tehdään taustatyötä sekä valmistellaan verkkotyöskentelyä Innokylän käyttöönoton myötä. Kori 1:n toimenpiteiden tarkentamista ja priorisointia työstetään maalishuhtikuun 2015 aikana siten, että toimenpiteiden suunnitelma on valmiina toukokuussa-15. Teemupekka Virtanen ja Karri Vainio aukipurkivat kori 1:n toimenpiteitä (liite Kansalaiskori ): 1. Kansalaisen hyvinvointi- ja terveystietojen hallinta-alusta jatkossa Omakanta toimenpiteistä kiireellisin 2. Omahoidon ja sähköisen asioinnin yhteiset palvelut kansalaisille tarjottava sähköinen palvelu koordinointi ja käyttöönotto yhteisen alustan kautta 3. Valinnanvapauden tukeminen palveluiden laatu ja saatavuus tulee olla kaikkien tiedossa 4. Kehittämisohjelma ja arviointi uusia palveluita voidaan toteuttaa erillisellä rahoituksella TEM tilannut Sitralta Innovaatioportaaliin liittyvät selvitystyön arviointijärjestelmästä ei ole vielä suunnitelmia mutta on osa palvelujärjestelmää yritysten hyväksynnän sertifiointi nähdään tarpeelliseksi varmistettava, että kansalaisten on mahdollista huolehtia omahoidostaan jo ennaltaehkäisevästi 5. Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma

4 (7) asiakkaan kanssa laaditaan yhteinen ja moniammatillinen kokonaissuunnitelma palveluiden hyödyntämiseksi asiakkaiden tarpeet ja kokemukset ovat tärkeitä, joihin tulee kiinnittää huomiota. Tulevassa hallitusohjelmassa yhtenä kokonaisuutena on digitalisaatio, jonka yksi osa on kansalaisten palvelut. Sähköisten palveluiden tulee toimia virheettä ennen kuin niistä voidaan viestiä kansalaisille. Toteutetaan strategiatyön toimeenpanolle viestintäsuunitelma. Sote-kenttä, kuntatoimi ja kansalaiset tulee ottaa mukaan toimeenpanotyöhön. Akustin kautta voidaan järjestää kuulemistilaisuuksia ja Innokylän myötä ottaa myös kansalaiset mukaan. Kori 2: Ammattilainen ja palvelujärjestelmä (Sirpa Mäntynen, Jari Porrasmaa) Kori 2:n työsuunnitelmaa valmistellaan ensin pienemmällä kokoonpanolla, jonka jälkeen koollekutsutaan koko ryhmä. Kori 3: Tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen (Sari Mäntylä) Kori 3:n sihteeri on vahvistettu Ryhmä ei ole näin ollen vielä kokoontunut. Kori 3:n puheenjohtaja ja sihteeri eivät ole olleet mukana strategiatyön valmistelussa. Hannu Hämäläinen tukee ja vahvistaa ryhmän toimintaa. Kori 3:n työ luo pohjaa myös Sote-uudistusta varten. STM:ssä ollaan käynnistämässä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojen toissijaista käyttöä koskevan lainsäädännön valmistelua. Sitra valmistelee palveluoperaattori-selvitystä, joka valmistuu helmikuussa 2015 ja on mm. Kori 3:n käytettävissä. Kori 4. Ohjaus ja yhteistyö (Minna Saario) Minna Saario esitteli IT-jaoksen tilannekatsauksen (liite It-jaos_ _Korhonen ). IT-jaoksen tehtävänä on mm. koordinoida alueellisten tekemisten ja yhteistyön käynnistymistä sekä lain jalkauttamista kentälle. IT-jaos koordinoi myös sellaisia toimenpiteitä, jotka eivät ole strategian toimeenpanoja. Tehtävien priorisoinnista tulee keskustella resurssien varmistamiseksi sekä sote-uudistukseen että strategiatyöhön. Kori 5. Infostruktuuri (Juha Mykkänen, Jari Porrasmaa) Kori 5:n kokoonpano on vielä vahvistamatta eikä toimeenpanosuunnitelman läpikäyntiä ole koko ryhmän kanssa vielä käynnistetty. Ryhmän tehtävänä on luoda kokonaisarkkitehtuurin kokonaiskuva sisältäen mm. kehittämishankintayhteistyön, ohjauksen, arkkitehtuurisen yhteentoimivuuden (esim. moludaarisuus), tietoturva- ja tietosuojan asiakkaiden tietojen osalta, riittävien teknisten valmiuksien turvaamisen (esim. tietoliikenneyhteydet).

5 (7) Kori 5:ssa huolehditaan, että muut Korit etenevät kokonaisarkkitehtuurin mukaisesti. Toimeenpanokorien esittelyjen yhteenvetona todettiin, että kyseessä on massiivinen hanke, joka edellyttää hankesuunnitelman työstämisen kokonaisuuden sekä korien keskinäisten ja muiden hankkeiden/ohjelmien riippuvuuksien suunnittelua varten. Lisäksi todettiin tarpeelliseksi toteuttaa hankkeen riskianalyysi. Päätös: Päätettiin, että työvaliokunta toteuttaa toimeenpanon hankesuunnitelman ja riskianalyysin. Koreissa, joissa vastuuhenkilöt vaihtuvat, järjestetään tapaaminen strategian tekovaiheen työryhmän kanssa. 9. Strategiaa toteuttavat hankkeet Hannu Hämäläinen kertoi strategiaa toteuttavista kansallista ohjelmista (liite SOTE-tieto_hyötykäyttöön toimeenpano ohjelmat hh_5_2_2015 ). Minna Saario esitteli strategiaa toteuttavat alueelliset yhteistyömallit (liite Akusti_alueelliset yhteistyömallit_ ). Tavoitteena varmistaa, että eri ohjelmien kautta saavutetaan yhteiset strategiset tavoitteet: lainsäädännön kehittäminen ongelmien ratkaisu uusien ratkaisujen mahdollistaminen muutosten tuki Hannu Hämäläinen on tehnyt selvitystä mitkä hankkeet kuuluvat strategian toimeenpanon eri koreihin. Työ jatkuu koritasolla konkretisoimalla toimenpiteet, vuorovaikuttamalla toimeenpanon aikana, mahdollistamalla aktiiviset toimet, viestinnällä sekä sopimalla yhteisestä koordinaatiosta. Yksityisen puolen edustajat tulevat huomioiduksi kumppanuuksien kautta ja tulevat mukaan myös korien jäseniksi. Keskusteltiin tulisiko luoda yhteisiä kansallisia tavoitteita tukevat kriteerit, jotka tulee täyttyä ennen kuin annetaan rahoitusta eri hankkeille. Strategian toimeenpano -työn aikana kirjataan näkemyksiä ja asioita, jotka tarvitsevat jatkossa lausuntoja. Strategian toimeenpano työ huomioidaan tarvittavilta osin tekeillä olevissa lakivalmisteluissa. Korien työskentelyn havainnollistamiseksi ehdotettiin käyttöönotettavaksi liikennevalo-seuranta. 10. Johtoryhmän työskentely Jari Porrasmaa esitteli työ- ja julkaisualusta Innokylän (Liite Innokylä ja some ): jokainen käyttäjä rekisteröityy itse käytössä voi olla suljettu tai avoin työtila toteutetaan yleinen strategian toimeenpano sivusto järjestetään korien puheenjohtajille ja sihteereille erillinen koulutus ryhmäkohtaisten sivujen työstämisen tueksi

6 (7) hyödynnettävissä työryhmien työskentelyssä kuten materiaalien jakamisessa ja kokoustamisessa korit päättävät koska materiaalit julkaistavissa laajemmalti johtoryhmän pöytäkirjojen ja materiaalien jako (johtoryhmän jäsenille ilmoitus sähköpostitse kun materiaalia viety Innokylään). Johtoryhmän puheenjohtaja ja pääsihteeri oikolukevat pöytäkirjat. Sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisen tietohallinnon neuvottelukunta toimii strategian toimeenpanon ohjausryhmänä. Neuvottelukunnan seuraavat kokoukset ovat ja Neuvottelukunnan kokouksessa on tavoitteena esittää : strategian toimeenpanon yleistason suunnitelma ja valmistelussa olevat asiakokonaisuudet (esim. tiedon toissijainen lakimuutos) Kori 1:n (Kansalaisen palvelut) osalta tarkempi toimeenpanosuunnitelma Kori 3:n (Tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen) kokonaisuuden kuvaus. Keskeinen kokonaisuus liittyen myös lainsäädäntöön. Neuvottelukunnan kokouksessa esitetään hyväksyttäväksi: kaikkien korien toimeenpanosuunnitelmat. Työvaliokunta toteuttaa kevään 2015 aikana strategian toimeenpanon hankesuunnitelman ja riskianalyysin, jotka käsitellään johtoryhmän maalis- ja toukokuun 2015 kokouksissa. Työvaliokunta ylläpitää strategiatyön suunnittelun aikana toteutetun viestintäsuunnitelman, joka esitellään johtoryhmän maaliskuun-15 kokouksessa. Johtoryhmässä käsitellään strategian toimeenpanon aikana esille tulevat muutosehdotukset lakeihin liittyen ja näkemykset miten rahankäyttöä tulisi kontrolloida ja ohjata oikeisiin kohteisiin. 11. Seuraavat kokoukset Työvaliokunnan kokousajoiksi on ehdolla seuraavat ajankohdat: 1. kokous: klo tai klo kokous: klo kokous: klo 9-12 tai Anne Kallio vahvistaa ajankohdat työvaliokunnan jäsenille. Strategiatyön toimeenpanon johtoryhmän kokoukset pidetään kevään-15 aikana maaliskuussa ja toukokuussa, kokouspäivät kartoitetaan Doodle-kyselyllä. Johtoryhmä ja työvaliokunta voidaan kutsua sähköpostilla virtuaalikokouksiin (Innokylä, lync) esim. pikaisesti tarvittavia kannanottoja varten. LIITTEET Asia 5 Sote-tieto hyötykäyttöön toimeenpanosuunnitelma (luonnos ) Asia 7 Sote-tieto hyötykäyttöön strategia _Kallio_strategia_toimeenpano Kumppanuudet Asia 8 Kansalaiskori It-jaos_ _Korhonen

7 (7) Asia 9 Asia 10 SOTE-tieto_hyötykäyttöön toimeenpano ohjelmat hh_5_2_2015 Akusti_alueelliset yhteistyömallit_ Akusti_projektisalkku_1_2015 Innokylä ja some JAKELU Osallistujat TIEDOKSI