Vesihuolto-osuuskunnan rakentaminen ja arkipäivä ja mitä tapahtuu kun kaikki ei mene ihan putkeen

Transkriptio

1 Vesihuolto-osuuskunnan rakentaminen ja arkipäivä ja mitä tapahtuu kun kaikki ei mene ihan putkeen Länsi-Uudenmaan Vesi- ja ympäristö ry:n jätevesiseminaari Vesa Arvonen Rakentaminen 1/4 Alustava suunnittelu Vaihtoehtojen vertailu Putkilinjat Laitteiden (pumppaamot, putsarit ym) sijainti Alustava mitoitus Rahoituksen selvittäminen Liittymismaksut Lainat jäseniltä Lainat rahoituslaitoksilta Avustukset kunta, ELY-keskus, EU 1

2 Rakentaminen 2/4 Suunnittelu Putkistojen ja laitteiden tarkempi mitoitus Erityisrakenteet Tarkoituksenmukainen sijoittelu Lupien hankinta Kyläpuhdistamo Lupa paikallisilta viranomaisilta (AVL <100) Lupa aluehallintovirastolta (AVL ) Verkosto Maanomistajien luvat Rakentaminen 3/4 Laitehankinnat Laitetoimittajien vertailu Tarjouspyynnöt (laitteet, toteutus) Hankeen vetovastuu (projektipäällikkö / valvonta) Rakentaminen Talkoilla Ostopalveluna Valvonta (materiaalit, suunnitelman mukaisuus, rakenteet) Työturvallisuus (kaivannot, liikenne...) Jälkien siivous / viimeistelytyöt 2

3 Rakentaminen 4/4 Käyttöönotto Verkoston tiiveys (painekokeet) Viemäreiden kuvaukset Verkoston huuhtelut, desinfiointi Putsarin prosessin käynnistys Koulutus Pumppaamot puhdistamot Alkuvaiheen tehostettu seuranta maan painumisen ym vaikutukset Laitteiden lastentaudit Ylläpito 1/3 Järjestelmän seuranta Valvontatutkimusohjelma Vedenkulutus Kemikaalien kulutus Puhdistustuloksen seuranta Huolto- ja ylläpitotyöt Vikapäivystys 3

4 Ylläpito 2/3 Byrokratia Liittymäsopimukset Vesilaskutus Kirjanpito Kokousjärjestelyt Dokumenttien hallinta (tiedon siirtyminen vetäjän vaihtuessa) Ylläpito 3/3 Verkosto Uusien haarojen rakentaminen Kapasiteetin lisääminen Varautuminen häiriötilanteisiin Tiedotus Valmiiksi mietityt toimintamallit Varautuminen tuleviin korjauksiin 4

5 Ylöjärven uutiset Taustaa Vesihuolto-osuuskunta perustettu 2004 Rakentaminen käynnistyi varsinaisesti 2012 Alun perin liittyjiä piti tulla n 1100 Isoon osuuskuntaan piti sulautua useita pienempiä osuuskuntia Kaavaehdotuksessa n 450 (?) uutta rakennuspaikkaa Kolmen kylän alueelle Rakentaminen useammassa vaiheessa Kokonaiskustannukset n 8 M (arvio) 5

6 Resurssit Palkattua henkilökuntaa Toimitusjohtaja Suunnitteluassistentti 2012 Projektipäällikkö rakennuttamiseen Ulkopuolisia palveluita Valvoja (konsultti) Urakoitsijat Sopimus kaupungin kanssa Osuuskunta huolehtii kaupungin vesihuollon järjestämisvelvollisuudesta Osuuskunta tilittää runkoviemärin rakentamisesta kaupungille jokaisesta liittyvästä kiinteistöstä 1865 Kaupunki vastaa osuuskunnan verkoston suunnittelukustannuksista Kaupunki takaa osuuskunnan rakentamiseen tarvittavat lainat Jos kaupunki joutuu takausvastuuseen, luovuttaa osuuskunta verkostot kaupungin haltuun ja kaupunki voi ottaa verkostoon liitetyt kiinteistöt asiakkaikseen 6

7 Kustannuksia Tarjouksen perusteella UA1 kustannusten arvioitiin olevan Taloudellisen loppuselvityksen mukaan kustannukset olivat ,50. Tästä oli lisä- ja muutostöitä ,50. Tarjouksen perusteella UA2 kustannusten arvioitiin olevan ,00 Taloudellisen loppuselvityksen mukaan kustannukset olivat ,27. Tästä oli lisä- ja muutostöitä ,27 Ongelmien taustaa Suunnitteluvirheistä aiheutuneet lisätyöt Osaamisen taso hankkeen kokoon nähden Jäsenten epäluottamus Liittymismaksun suuruuden päättäminen ennen kuin kaikki rakentamiskustannukset olivat selvillä 7

8 Osuuskunnan kokous Toimitusjohtajalle ei myönnetty tili- ja vastuuvapautta Hallitukselle tili- ja vastuuvapaus myönnettiin äänestyksen jälkeen Osuuskunnan kokous hylkäsi hallituksen esityksen lisärahoituksen keräämisestä Tilanne nyt Osuuskunnan ylimääräinen kokous oli Hallituksen esitys: Ylimääräisellä maksulla kerätään 10 vuoden aikana 40 /kk (n 5500 / liittyjä) + perusmaksu 20 /kk Jäsenistöltä esitys osuuskunnan selvitystilaan saattamisesta Jäsenistö pyytänyt hallitukselta: selvitys liittyen hankkeen rakennusaikaisista laskelmista vuosilta selvitys takuukorjauksista ja tekemättömistä töistä selvitys toimitusjohtajan toiminnasta mahdollisesti aiheutuneista kuluista 8

9 Tilanne nyt Pankit ovat irtisanoneet lainat Velkaa kaupungille n 1,7 M Velkaa urakoitsijalle n Saamattomia liittymismaksuja ym n Verkoston tasearvo n 3,7 M Osuuskunta asetettu selvitystilaan Tilanne nyt Kaupunginvaltuusto on tehnyt päätöksen että kaupunki ei tue yksittäisiä kiinteistöjä, jos osuuskunnan toiminta päättyy ja verkosto siirtyy sopimuksen mukaisesti kaupungille. kaupunki tulee perimään velkasaatavat verkostoon liitetyiltä kiinteistöiltä esim. liittymismaksujen muodossa. Kaupungin kanta: mikäli toiminta siirtyy kaupungille, ovat tulevista alueen liittyjistä saatavat maksut kaupungin tuloja. Kaupunki ei ota vastatakseen kiinteistökohtaisia jvpumppaamoita 9

10 Uppoavan laivan ohjaamisen haasteita Taloudelliset ongelmat Jäsenistön suhtautuminen Hallinnon vapaaehtoisten jaksaminen Tekniset ongelmat Resurssit Aika Osaaminen Taloudelliset ongelmat 10

11 Jäsenten suhtautuminen Uppoavan laivan ohjaamisen työkaluja Rehellisyys Avoimuus Tasapuolisuus 11

12 Tässä vaiheessa opittua Hankkeen koko Hankkeen aikajänne ei saa olla liian pitkä Hankkeen vetäjä ei saa olla vain töissä Rakentamisen työnjohto Rakentamisen laatu Toiminnan valvonta Suunnittelu Hallinto Rakentaminen Toiminnan dokumentointi Kiitos 12