KEMIKAALILAIN VALVONTA ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN TEHTÄVÄNÄ
|
|
- Eveliina Majanlahti
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Lea Koponen KEMIKAALILAIN VALVONTA ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN TEHTÄVÄNÄ Katsaus Marraskuu 2015 Julkaistu Edilexissä Julkaistu aiemmin teoksessa Ympäristöpolitiikan ja -oikeuden vuosikirja 2015 Toim. Tapio Määttä et al. Itä-Suomen yliopiston LYY-instituutti: Luonnonvarat, ympäristö, yhteiskunta Itä-Suomen yliopisto, Oikeustieteiden laitos, Joensuu 2015
2 Ympäristöpolitiikan ja -oikeuden vuosikirja VIII 2015, s Lea Koponen KEMIKAALILAIN VALVONTA ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN TEHTÄVÄNÄ 1 JOHDANTO 1.1 Tarkasteltava ongelma linkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) ja kunnan ympäristöviranomaisten valvon- keskukset tekevät merkittävimpien laitosten ympäristönsuojelun valvontaa, ja käytännön työssä kemikaalivalvontatehtävä on koettu vaikeaksi ja vieraaksi. Erityisesti REACH-asetuksen 1 osalta valvontatehtävää on ELY-keskuksessa pidetty hankalana. 2 Laitosten valvonta jaetaan perinteisesti ennakkovalvontaan ja jälkivalvontaan. Katsauksessa keskityn enemmän jälkivalvontaan. Ennakkovalvontaa olen hieman tarkastellut voimaan tulleen ympäristönsuojelulain (YSL, ysten valvontaa luvan myöntämisen jälkeen. 3 Tarkoitukseni on tässä katsauksessa selventää, mitä valvonnalta odotetaan ja miten sitä tehdään. 1.2 Kartoitettu materiaali Kemikaalilaki tuli voimaan , mutta sitä ennenkin kemikaalilainsäädäntöä on ollut vuosikymmeniä. Kemikaalilainsäädäntöä tuli ELY-keskuksen valvontavastuulle REACH-asetuksen myötä vuoden 2010 alusta. Koska eri viranomaisten valvontavastuut ovat merkittävästi muuttuneet, on valvonnan tuke- 1 EUVL, N:o L 396, , s Kemikaalivirastotyöryhmän muistiossa todettiin vuonna 2008, että silloisessa hajautetussa hallintomallissa Suomen kemikaalihallinto tulee löytää useasta eri viranomaisesta (Valtiovarainministeriö 2008). Valvontaorganisaation kuvaaminen sekä suomalaisille ja kansainvälisille toimijoille on varsin vaativa tehtävä. Muiden kuin valvontaviranomaisten onkin lähes mahdotonta hahmottaa sitä, kuka vastaa mistäkin tehtävistä ja vaaraominaisuuksista monimutkaisessa verkostossa. 3 Ympäristöministeriö 2014, s
3 na käytettävä kemikaalilain perusteella annettu aikaisempi soft law -materiaali vanhentunutta. Uudistuneen ympäristönsuojelulain myötä on valmistunut uutta valvontaan liittyvää ohjeistusta. Kemikaalilainsäädäntö on erittäin monimutkaista ja käytettävä soft law -materiaali voi jopa häiritä valvonnan perusteiden systemaattista oikeudellista ymmärtämistä. Oikeustapauksia, joissa on nimenomaan kyseessä kemikaalien käytön valvonta-alaan kuuluvia ratkaisuja, on vain yksittäisiä. Hyvänä tietolähteenä on esimerkiksi Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) internetsivut. 2 KEMIKAALILAIN TARKOITTAMA VALVONTA 2.1 Yleistä kemikaalien valvonnasta onin säädöksiä, kuten REACH-asetus, CLP-asetus 4, POP-asetukset 5 ja biosidiasetus 6, joita noudatetaan sellaisinaan. Kemikaalilainsäädännön valvontatehtäviä on kemikaalilaissa säädetty kaikkiaan seitsemälle eri viranomaiselle. Kemikaalien valmistuksen, myynnin ja maahantuonnin näkökulmasta keskeistä on markkinavalvonta ja tullivalvonta, joita en tässä katsauksessa käsittele. Markkinavalvonnalla tarkoitetaan esimerkiksi kemikaalien valmistukseen, rekisteröintiin ja myyntiin sekä lupamenettelyyn liittyvää valvontaa. Kemikaalien rekisteröinti on tavallaan myös markkinavalvontaa, ja rekisteröinnistä vastaa Euroopan kemikaalivirasto. Suomessa kemikaalien markkinavalvonta on kemikaalilain voimaantulosta lähtien keskitetty Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes), joten kunnalla ei enää ole markkinavalvontaa. ELY-keskuksen valvontatehtävät ovat olosuhdevalvontaa. Mitä olosuhdevalvonnalla tarkoitetaan, on kuvattu kemikaalilain esitöissä seuraavasti: Kemikaalilain mukaista olosuhdevalvontaa, eli kemikaalin käyttöön ja säilyttämiseen liittyvien olosuhteiden turvallisuutta koskevien säännösten valvontaa suorittavat työsuojelun näkökulmasta aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue, ja ympäristönsuojelun näkökulmasta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. 7 4 EUVL, N:o L 353, , s EUVL, N:o L 158, , s EUVL, N:o L 167, , s HE 38/2013 vp, s
4 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäris- Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen valvovat: 1) tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamista; mispäätöksessä biosidivalmisteen käytölle asetettujen ehtojen ja edellytysten noudattamista; 3) POP-asetuksen aineen käyttöä koskevien 3 ja 4 artiklan noudattamista; 4) REACH-asetuksen aineen käytön olosuhteita ja turvallisuustoimia koskevan 14 ja 37 artiklan, luvanvaraisten aineiden käyttöä koskevan VII osaston ja aineen rajoituksia koskevan 67 artiklan säännösten noudattamista ympäristönsuojelulain mukaisessa ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien toimintojen valvonnassa siltä osin, kun valvonta koskee toiminnanharjoittajan velvoitetta huolehtia ympäristöhaittojen ehkäisemisestä ja torjumisesta kemikaalin käytössä ja varastoinnissa. Lisäksi on säädetty, että ELY-keskus ohjaa kunnan ympäristönsuojeluviran- ELY-keskusten valvontatehtävää ei siis ole sidottu pelkästään REACH-asetukseen, vaan siihen on sisällytetty biosideja ja POP-aineita koskevat Euroopan unionin asetukset. Lakiteksti sinällään ei kerro asiaan vihkiytymättömälle yhtään, mitä pitäisi valvoa ja hämmennystä lisää runsas viittaus Euroopan unionin suoraan sovellettaviin asetuksiin, jotka nekin ovat monimutkaisia. Kemikaalilain esityöt valottavat, että ELY-keskusten tekemä valvonta pitää kohdistaa kemikaaleja käsitteleviin laitoksiin ja niissä kemikaalien käyttöön, varastointiin ja käytön olosuhteisiin ja että ympäristöviranomaiset valvovat ympäristöhaittojen torjumista. Valvonnan toimivalta kunnan ja ELY-keskuksen välillä määräytyisi ympäristönsuojelulain mukaisesti. 8 ELY-keskuksen valvontavastuulla on ympäristönsuojeluasetuksen 9 ympäristölupaviranomainen, aluehallintovirasto. Kunnan ympäristöviranomainen valvoo niitä toimintoja, joille se myöntää ympäristöluvan. Niitä kemikaaleja käsitteleviä laitoksia, jotka eivät ole ympäristölupavelvollisia, valvoo kunnan ympäristöviranomainen. Merkille pantavaa on, että työsuojeluviranomainen tekee olosuhdevalvontaa ja siihen on katsottu sisältyvän myös valvonta kemikaa- 8 HE 38/2013 vp, s Uusi ympäristönsuojelulaki astui voimaan ja sen perusteella annettu asetus tuli voimaan Toimivaltajako ELY-keskuksen ja kunnan välillä muuttui esim. autopurkamojen ja joidenkin kapasiteettimuutosten myötä. 425
5 2.2 Biosideja koskeva valvonta veltamisalan laajuudessa. 10 Siten kemikaalien ympäristöterveydellinen valvonta näyttäisi unohtuneen. Tosin se periaatteessa sisältyy ELY-keskusten olosuhdevalvontaan, koska ympäristölupapäätöksissä on huomioitava myös ympäristöterveys. tiaineet, säilytysaineet, tuholaistorjuntavalmisteet ja muut biosidivalmisteet. 11 ointiaineet, rotanmyrkyt, hyönteiskarkotteet, homeenestosuihkeet ja -maalit ja vedenpuhdistustabletit. Kemikaalilain perustelujen mukaan biosidien osalta valvontatehtäviin kuuluisi biosidivalmisteen hyväksymispäätöksen mukaisen käytön valvonta ja biosidiasetuksen mukaisen biosidivalmisteen käyttöä koskevien säännösten valvonta. 12 Biosidiasetuksen 17 artikla edellyttää, että käytettävillä biosideillä on oltava asetuksen mukainen lupa. Suomessa hyväksytyt bio- mukaisesta biosidirekisteristä, joka sisältää tiedot kemikaalilain ja biosidiasetuksen mukaisesti hyväksytyistä biosidivalmisteista. 13 Yksinkertaisimmillaan biosidien käytön valvonta voisi toteutua kysymällä, käyttääkö laitos biosidivalmistetta ja löytyykö se Tukesin luettelosta. 14 ELY-keskusten valvontaa helpottaisi, jos olisi määritelty, millä toimialoilla kysymykset esitetään. Tarkastuksessa pitäisi valvoa myös säilytettävien biosidien pakkausten kuntoa ja varastointia. Käytettävistä aineista pitää olla tiedot olemassa ja lisäksi on varmistuttava, että käytössä ei ole vanhentuneita biosideja. Eräs biosideja käyttävä toimiala on maatalous. ELY-keskus valvoo maataloutta laajasti maatalouden rahoitustukivalvontojen vuoksi. Täydentävien ehtojen valvontaan on liitetty biosidit vuodesta Ohjeistus valvonnan sisällöstä on tullut Elintarviketurvallisuusvirastolta (Evira) ja perusteluna on rehuhygienian valvonta. Biosidivalvonta tukivalvonnan yhteydessä voisi hyvin olla osa 10 HE 38/2013 vp, s Biosidiasetus hyväksyttiin toukokuussa 2012 ja se tuli voimaan Asetus korvasi jäsenmaissa ja se on jäsenmaita suoraan sitovaa lainsäädäntöä. 12 HE 38/2013 vp, s Tukes Nurmi
6 kemikaalilain valvontaa. Tällöin valvojalla olisi oltava siihen ELY-keskuksen työjärjestyksen mukainen toimivalta. Valvonnan sisällöstä olisi ilmoitettava etukäteen, koska kemikaalilain valvonnassa noudatetaan myös hallintolakia tettava siitä erikseen ELY-keskuksen ympäristölupia valvovalle virkamiehelle, jonka pitäisi ehkä tehdä tarkastus uudelleen. Seuraavassa on otteita Eviran ohjeistuksesta: Täydentävien ehtojen rehuvalvonnoissa tarkastetaan 2014 alkaen, että maatila ta ja tuhoeläinmyrkyistä. [ ] Biosidit ovat suuri joukko kemiallisia aineita ja valmisteita, joiden tarkoituksena on haitallisten eliöiden torjunta. Rehuvalvon- teis- ja punkkimyrkyistä, joita käytetään rehuvarastoissa tai ruokinta-astioiden ja rehujen kuljetus-, siirto- tai punnitusvälineiden käsittelyssä. Biosidien käyttökirjanpidon tulee sisältää tiedot rehuturvallisuutta varmistavien biosidien käytöstä eli käytettyjen biosidien nimet, määrät ja käyttöajat. Esimerkiksi biosidien ostokuitteja voi käyttää kirjanpidon perustana. Vaatimus biosidien käyttökirjanpidosta koskee kaikkia rehuja tuottavia (esimerkiksi viljaa viljeleviä), sekoittavia tai käyttäviä maatiloja. Myös elintarvikkeiden alkutuotannossa edellytetään kirjanpitoa biosidien käytöstä. Biosideja tulee käyttää oikeaan käyttötarkoitukseen ja käyttöohjeiden mukaisesti. Biosidi- tamista ja täydentävien ehtojen valvontaa koskevan valtioneuvoston asetuksen 15 ELY-keskuksen kemikaalilain mukainen biosidivalvonta vaatii biosideja käyttävien toimialojen ja käyttökohteiden tunnistamista, jotta valvontaa voidaan tehdä. Biosidien käytön valvontaa helpottaa tarkastuksella todettujen tietojen vertaaminen biosidirekisterin tietoihin (esimerkiksi aineen käyttötarkoitus). Pelkästään sen tarkistaminen, että biosideista pidetään kirjaa Eviran esittämällä tavalla, ei periaatteessa ole riittävää, sillä kirjanpito ei vielä takaa, että toiminnassa käytetään pelkästään hyväksyttyjä biosideja niiden hyväksynnän mukaisesti. 15 Evira
7 2.3 POP-yhdisteiden valvonta Pysyvien orgaanisten yhdisteiden (POP-yhdisteet) käytöstä säädellään Euroopan unionin POP-asetuksella. Pysyvillä orgaanisilla yhdisteillä tarkoitetaan aineita, jotka ovat ympäristössä hyvin pysyviä, elollisiin organismeihin kertyviä, myrkyllisiä sekä kaukokulkeutuvia eli sellaisia, että ne voivat siirtyä tuhansia kilometrejä valmistus- ja käyttöpaikaltaan. 16 Kemikaalilaissa ELY-keskuksen tehtäväksi tarkoitettu valvonta kohdistetaan POP-asetuksessa tarkoitettujen aineiden käyttöön ja valvonnassa pitäisi selvittää, miten POP-asetuksen 3 ja 4 artiklaa noudatetaan. POP-asetuksen kolmas artikla käsittelee näiden aineiden markkinoille saattamista ja käyttöä. Täysin kielletyt yhdisteet on lueteltu POP-asetuksen liitteessä 1 ja rajoitetun käytön yhdisteet liitteessä 2. Kolmannen artiklan kolmas kohta ei mielestäni suoranaisesti kohdistu alueellisen viranomaisen valvontaan. POP- asetuksen kolmas artikla kuuluu seuraavasti: Tuotannon, markkinoille saattamisen ja käytön valvonta 1. Liitteessä I mainittujen aineiden tuotanto, markkinoille saattaminen ja käyttö sellaisenaan, valmisteissa tai tavaroiden aineisosina kielletään. 2. Liitteessä II mainittujen aineiden tuotantoa, markkinoille saattamista ja käyttöä sellaisenaan, valmisteissa tai tavaroiden aineisosina rajoitetaan mainitussa liitteessä asetettujen edellytysten mukaisesti. 3. Asianomaisen yhteisön lainsäädännön mukaisten nykyisiä ja uusia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevien arviointi- ja lupamenettelyjen yhteydessä jäsenvaltiot ja komissio ottavat huomioon yleissopimuksen liitteen D 1 kappaleessa esitetyt arviointiperusteet, ja ne toteuttavat tarvittavia toimia sellaisten käytössä olevien kemikaalien ja torjunta-aineiden valvomiseksi ja sellaisten uusien kemikaalien ja torjunta-aineiden tuotannon, markkinoille saattamisen ja käytön estämiseksi, joilla on pysyvien orgaanisten yhdisteiden ominaisuuksia. POP-asetuksen neljäs artikla määrittelee poikkeuksia kolmannen artiklan kieltoihin esimerkkinä laboratoriot. ELY-keskusten on siis valvottava, että kiellettyjä POP-yhdisteitä ei käytetä ja että rajoitettujen yhdisteiden käyttö on edellytysten mukaista. siteltäessä noudattamaan, mitä POP-asetuksen 6 artiklan 3 kohdassa ja 7 artiklassa säädetään. Vastaava erityismääräys sisältyi myös kumotun ympäristön- tarkennetaan, että POP-asetuksen 7 artiklassa tarkoitettuina toimivaltaisina viranomaisina toimivat ympäristönsuojelulain mukaiset lupaviranomaiset. 16 HE 184/2005 vp, s
8 POP-asetuksen 6 artiklan 3 kohta kuuluu seuraavasti: Arvioitaessa ehdotuksia sellaisten uusien laitosten rakentamiseksi tai sellaisten olemassa olevien laitosten muuttamiseksi merkittävästi, joiden käyttämistä prosesseista pääsee ympäristöön liitteessä III mainittuja kemikaaleja, jäsenvaltioiden on ensisijaisesti harkittava vaihtoehtoisia prosesseja, tekniikoita tai käytäntöjä, joilla saavutetaan sama hyöty, mutta joissa ei muodostu tai joista ei pääse ympäristöön liitteessä III mainittuja kemikaaleja, sanotun kuitenkaan vähentämisen yhtenäistämiseksi 24 päivänä syyskuuta 1996 annettu neuvoston Johtopäätöksenä toteankin, että ELY-keskuksen kemikaalilaissa tarkoitettu POPasetuksen valvonta on käytännössä nimellistä. Tämä tulee esille myös hallituksen esityksessä koskien ympäristönsuojelulakia, jossa todetaan, että Suomessa ei asetuksessa mainittuja aineita ole käytetty useisiin vuosiin eikä tiedossa ole näiden aineiden varastointia, joten tältä osin ei toimivaltaiselle viranomaiselle aiheudu tehtäviä. 17 Oleellisinta tulee olemaan ympäristönsuojelulain perusteella tehtävä jätehuollon valvonta, koska POP-asetuksen palonesto- ja pintakäsittelyaineiden sääntely vaikuttaa jatkossa etenkin sähkö- ja elektroniikkaromun, romuajoneuvojen, tekstiilien ja rakennusjätteiden kierrätykseen. Kierrätyksen jatkokäytössä sallittavien POP-yhdisteiden pitoisuuksien määrittely on Euroopan unionissa kesken ja ei kuulu tämän kirjoituksen aihepiiriin. 2.4 REACH-asetuksen valvonta REACH-asetuksella säädellään kemikaalien rekisteröintiä, vaaraominaisuuksien arviointia, valmistusta ja markkinointia, ja se on sellaisenaan sovellettava Euroopan unionin asetus. Kemikaalilain mukaan ELY-keskuksen tekemässä REACH-asetuksen valvonnassa keskeistä on kemikaalien käytön valvonta sekä luvanvaraisten ja rajoitettujen kemikaalien käytön valvonta. REACH-asetuksessa käytetään esimerkiksi sanoja käyttö, jatkokäyttäjä, altistumisskenaario ja kemikaaliturvallisuusarviointi. Käytetty termiympäristö näyttää eroavan yleensä ympäristönsuojelussa käytetystä. Esimerkiksi ELYkeskuksen valvontakohteena oleva toiminnanharjoittaja on ehkä lähimpänä termiä jatkokäyttäjä ja käyttöturvatiedote voisi vastata altistumisskenaariota ja kemikaaliturvallisuusarviointia merkitykseltään. Hallituksen esityksessä kemikaalilaista täsmennetään hieman ELY-keskuksen REACH-asetuksen valvon- 17 HE 184/2005 vp. 429
9 taa kuvaamalla tarkemmin, mitä käytöllä tarkoitetaan: Käytöllä tarkoitetaan prosessointia, formulointia, kulutusta, varastointia, säilytystä, käsittelyä, täyttämistä pakkauksiin, siirtoa pakkauksesta toiseen, sekoittamista, esineen tuotantoa tai mitä tahansa muuta käyttämistä. 18 Valvonta koskisi aineen käytölle määriteltyjen käyttöolosuhteiden ja turvallisuustoimenpiteiden (14.6, 37.5 ja 37.6 artikla) noudattamista. 19 REACH-asetuksen 14 artikla käsittelee rekisteröitävien aineiden kemikaaliturvallisuusarviointia ja 37 artikla jatkokäyttäjän kemikaaliturvallisuusarviointia ja velvollisuutta yksilöidä, soveltaa ja suosittaa riskinhallintatoimenpiteitä. Asetuksen kemikaaliturvallisuusarviointi on prosessi, jossa tunnistetaan ja kuvataan olosuhteet, joissa aineen valmistuksen ja käytön katsotaan olevan turvallista. 20 Jatkokäyttäjän on oltava tietoinen käytetyn kemikaalin luonteesta: Jos aineelle ei ole käyttöturvatiedotetta siihen käyttötarkoitukseen, mihin jatkokäyttäjä käyttää ainetta, niin jatkokäyttäjän on itse laadittava kemikaaliturvallisuusraportin 37 artiklan mukaisesti ja toimitettava tiedot kemikaalin tuoteketjussa taaksepäin tai ECHA:lle. Kemikaalit, joiden käytöstä halutaan luopua, ovat ns. luvanvaraisia aineita, jotka on lueteltu asetuksen liitteessä XIV. Rajoitettujen aineiden luettelo on asetuksen liitteessä XVII. Valvontaan sisältyy myös luvanvaraisten aineiden ja rajoitettujen aineiden käytön valvontaa. ELY-keskusten tekemä valvonta on pääasiassa lupavelvollisten toiminnanharjoittajien valvontaa. Ympäristöministeriö on ympäristönsuojelulain valvontaohjeessa ohjeistanut suppeasti REACH-asetuksen valvontaa. Ohjeen mukaan toiminnanharjoittajalle ilmoitetaan etukäteen REACH-valvonnasta. Valvontatoimena toiminnanharjoittajalta kysytään kolme kysymystä ja tarkastuksella todetaan: onko laitokselle toimitettu altistumisskenaarioita ja onko toiminta toiminnanharjoittajan oman ilmoituksen mukaan niiden mukaista käytetäänkö laitoksella REACH-asetuksen liitteessä XIV mainittuja luvanvaraisia aineita, onko käytölle asiamukaiset luvat ja noudatetaanko ehtoja, ja käytetäänkö laitoksella REACH-asetuksen liitteessä XVII mainittuja kiellettyjä tai rajoitettuja aineita ja noudatetaanko rajoituksia. 21 Käytännössä tarkastuksilla on kysytty edellä mainitut kysymykset. Koska kohteissa käytettävien kemikaalien määrä saattaa olla hyvinkin suuri, on asiaa 18 HE 38/2013 vp, s. 35. Vastaava määrittely on REACH-asetuksen 3 artiklan 24 kohdassa. 19 HE 38/2013 vp, s ECHA Ympäristöministeriö
10 vaikea todeta muuten. Koska tarkastuksella on esillä monta muutakin asiaa, ei ehditä esimerkiksi käydä käyttöturvatiedotteita läpi. Toiminnanharjoittajaa voidaan ohjeistaa käyttämään tarjolla olevia kaupallisia tietokantapalveluja. Käytännössä siis selvitetään, että toiminnanharjoittajalla on riittävät käyttöturvatiedotteet tai kemikaaliturvallisuusarviointi ja toiminta on niiden mukaista. Joillakin ELY-keskuksen valvontakohteilla on käytettävissä omia toimialakohtaisia ohjeita, esimerkiksi energiantuotantolaitoksille on ohje hydratsiinin käytöstä VALVONNAN KEINOT 3.1 Ennakkovalvonta ympäristölupia myönnettäessä Ennakkovalvonnalla ymmärretään asian huomioimista jo ympäristöluvan hakuvaiheessa. ELY- keskuksella on lausunnonantajana mahdollisuus vaikuttaa luvan sisältöön hakuvaiheessa. asetettu velvollisuus ehkäistä ja rajoittaa ympäristön pilaantumista ja kemikaa- Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa on noudatettava kaisia kemikaalien turvallista käyttöä koskevia yleisiä periaatteita ja velvoitteita ympäristön pilaantumisen ja sen vaaran ehkäisemiseksi. käytöstä ei saa aiheutua merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. tissa kehotetaan käyttämään vaihtoehtoista menetelmää tai kemikaalia, jos se on kohtuudella mahdollista. Kohtuullisuudesta on eduskunnan ympäristövaliokunta lausunut seuraavasti: Valiokunta korostaa, että ehdotettuja yleisiä periaatteita voitaisiin soveltaa ainoastaan yhdessä yksityiskohtaisten aineellisten säännösten kanssa. Valiokunta pitää näitä periaatteita informatiivisina ja ohjeellisina, eikä näihin säännöksiin liity yksinään sitovuutta tai rikkomiseen rangaistavuutta, vaan periaatteet ohjaisivat toiminnanharjoittajia toimimaan lain tavoitteiden mukaisesti. Kyseiset periaatteet sisältyvät nykyiseenkin kemikaalilakiin, ja ne on tarpeen säilyttää myös uudessa laissa Laitinen ym YmVL 12/2013 vp, s
11 Lupahakemuksesta voidaan siis arvioida, millaista haittaa kemikaalien käytöstä saattaisi aiheutua, haitan suuruutta ja tarpeellisia toimenpiteitä sen vähentämiseksi. Näyttäisi siltä, että toiminnanharjoittajaa ei voida ympäristölupapäätöksessä velvoittaa edelleenkään vaihtamaan käyttämäänsä kemikaalia, ellei sen käyttöä ole jollain säädöksellä muuten rajoitettu. 3.2 Tarkastukset ja tilanteen selvittäminen Kemikaalilain esitöissä todetaan, että valvontaa toteutettaisiin tekemällä tarkastuksia kemikaaleja valmistavien, varastoivien ja käyttävien toiminnanharjoittajien tiloihin. Kemikaalilaissa on valvontaa varten käytettävissä säännökset käytetty keino, vaikka laissa säädetään myös, että toiminnanharjoittaja on vel- aloittamista toiminnanharjoittajalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Tutkimustulokset on annettava tiedoksi toiminnanharjoittajalle, jollei viranomaisten biosidiasetuksessa salassapidosta muuta säädetä. Yleensä valvottavan kanssa sovitaan, että he itse huolehtivat tarpeellisesta tutkimuksesta. Kemikaalilain 49 maan käyttämäänsä kemikaalia. Tarkastuksia tehdessä hyvän hallinnon mukaista on sopia niistä etukäteen tehdä etukäteen ilmoittamatta vain, jos on syytä epäillä, että ilmoittaminen vaarantaa tarkastuksen tarkoituksen toteutumista. Jos valvonnassa havaitaan toisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia puutteita, niistä on ilmoitettava kyseessä olevalle viranomaiselle. Valvonnassa tarkastuksissa ja erilaisten tilanteiden selvittämisessä voidaan käyttää säädösten tulkinnassa apuna soft-law -ohjeistusta. Ympäristöministeriö on ohjeistanut kuntien ja ELY-keskusten viranomaisia tarkastusten tekemisestä REACH-valvontaoppaassa. 24 Myös valvontaohjelmia on laadittu, mutta kemikaalilaki ei nykymuodossaan edellytä valvontaohjelmaa ELY-keskukselta ja kunnilta. 24 Tukes
12 3.3 Kiellot ja hallintopakkokeinojen käyttö kamasta tai toistamasta väärää menettelyä: Jos toiminnanharjoittaja ei noudata tämän lain tai Euroopan unionin kemikaalilainsäädännön säännöksiä, asianomainen valvontaviranomainen voi kieltää toiminnanharjoittajaa jatkamasta tai toistamasta säännösten vastaista menettelyä tai määrätä toiminnanharjoittajan muutoin täyttämään laissa säädetyt velvoitteet. Kielto-oikeus määräytyy lain yleisen tehtävä- ja toimivaltajaon mukaisesti, joten ELY-keskus voi antaa kietoja, jos kemikaalin käytöstä on ympäristöhaittaa. Kemikaalilain mukaisia pakkokeinoja ovat uhkasakko sekä teettämis- ja keskeyttämisuhka. Pakkokeinoja voidaan käyttää tehostamaan määräystä tai kieltoa, joten ensin on annettava tarvittava kielto. Tapauksesta riippuen hallintopakko voi olla mahdollista antaa myös ympäristönsuojelulain nojalla. ELY-keskus joutuu hallintopakkoa harkitessa selvittämään, annetaanko se ympäristönsuojelulain vai kemikaalilain nojalla. Kun ensimmäisiä kieltoja tai kehotuksia annetaan, onkin oltava tarkkana niiden muodosta, sillä niitä ei voida antaa ristiin niin, että ensin kielletään kemikaalilain nojalla ja sitten asetetaan hallintopakko ympäristönsuojelulain nojalla. Kielto on myös heti yksilöitävä mahdollisimman tarkasti, jotta toiminnanharjoittaja osaa toimia oikein. 3.4 Puolustusvoimilla on erityisasema Koska puolustusvoimien kaikkien ympäristöluvanvaraisten toimintojen ympäristönsuojelulain nojalla tehtävä valvonta kuuluu ELY-keskukselle, on tarpeen tuoda tässä esille puolustusvoimien erityisasema. Kemikaalilain mukainen valvonta on siirretty valtioneuvoston asetuksella ( puolustusvoimille. Valtioneuvoston asetus maanpuolustusta koskevista poikkeuksista kemikaali- tuksen poikkeukset ja luvat käsittelee puolustusvoimien pääesikunta itse. Kemikaalilain voimaantulon yhteydessä edellä mainitut asetukset on jätetty voimaan. ELY-keskus voi kuitenkin saada tietoja puolustusvoimien kemikaalien käy- Pääesikunta luovuttaa pyynnöstä kemikaalilain 2 luvun mukaisille valvontaviranomaisille näiden kemikaalilain valvonnassa tarvitsemat tiedot tämän asetuk- siltä osin kuin kyseiset tiedot eivät ole salassa pidettäviä viranomaisten toimin- 433
13 Katsoisin, että tarvittaessa ELY-keskus voi omalta osaltaan olla asiantuntijana arvioimassa kemikaalien ympäristöhaittaa puolustusvoimien toiminnoissa. 3.5 Kansallinen kemikaalineuvonta ja Euroopan kemikaaliviraston neuvonta maan neuvontapalvelu REACH-asetuksen, biosidiasetuksen ja CLP-asetuksen mukaisen neuvonnan antamiseksi maahantuojille, jatkokäyttäjille, jakelijoille ja muille asianosaisille. Tiedot on nyt koottu internetsivulle Neuvontapalvelu on tehty enemminkin oheistamaan kemikaalien rekisteröintiä ja maahantuontia, eikä sieltä sen vuoksi suoranaisesti löydy ohjeita kemikaalien käyttöä valvoville viranomaisille. Euroopan kemikaaliviraston keskeinen tehtävä on kemikaalien rekisteröinti. Virasto on julkaissut lukuisia kemikaaleihin liittyviä ohjeita. Esimerkiksi lähellä ELY-keskusten valvomia toiminnanharjoittajia on Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) laatimat ohjeet jatkokäyttäjälle. Pidin kovasti siitä, että ECHA:n ohjeissa heti muistutettiin niiden oikeudellisesta luonteesta seuraavasti: Oikeudellinen huomautus: Tässä asiakirjassa selostetaan REACH-lainsäädännön mukaiset vaatimukset ja selvitetään, miten ne on täytettävä. Lukijoita muistutetaan kuitenkin siitä, että REACH-asetus on ainoa todistusvoimainen oikeudellinen viiteasiakirja ja etteivät asiakirjaan sisältyvät tiedot ole verrattavissa oikeudelliseen neuvontaan. Euroopan kemikaalivirasto ei vastaa tämän asiakirjan sisällöstä. 25 Vastaava huomautus olisi paikallaan suomalaisissakin ohjeissa selkeästi erotettuna tekstistä. 25 ECHA Asiakirjassa kuvataan jatkokäyttäjien tehtäviä ja velvoitteita ja annetaan heille neuvoja siitä, miten valmistautua REACH-asetuksen täytäntöönpanoon. 434
14 4 LOPUKSI Kemikaalilainsäädäntö on nykyisin lähes täysin Euroopan unionin asetuksiin perustuvaa. Niihin tehdään jatkuvasti tarkennuksia, joten konsolidoiduille asetuksille on käyttöä valvonnassakin. Kemikaalilaissa ELY-keskukselle säädetty valvontatehtävä edellyttää laajan, erityisosaamista vaativan lainsäädännön kehittymisen jatkuvaa seurantaa. Toisaalta kemikaalilain mukainen valvonta on melko itsenäistä, koska laissa ei ole suoraan vaatimuksia esimerkiksi tarkastusten määrästä ja tiheydestä tai raportoinnista. Olosuhdevalvontaa helpottaa se, että kemikaalit on merkittävä hyvin ja pääsääntöisesti käyttöturvatiedotteissa annetaan toiminnanharjoittajalle niistä hyvät tiedot. Toisaalta pienikin asia vaatii perehtymistä, joka vie paljon aikaa. Koska valvonta on nidottu ympäristölupien valvontaan, pitäisi se nykyistä paremmin ja laajemmin huomioida ohjeistuksessa. Ohjeet voisivat olla toimialakohtaisia, jolloin asia osattaisiin ottaa esille niillä toimialoilla, joissa siihen on selkeä tarve. Samalla pitäisi korostaa, että kemikaalilain tarkoittama kemikaalien käytön valvonta on oma itsenäinen tehtäväkenttä. LÄHTEET Kirjallisuus ja virallislähteet ECHA: Ohjeet pähkinänkuoressa. Kemikaaliturvallisuusarviointi. Helsinki Jatkokäyttäjien toimintaohjeet. Helsinki HE 184/2005 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kemikaalilain, ympäristönsuo- HE 38/2013 vp: Hallituksen esitys eduskunnalle kemikaalilaiksi sekä laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Laitinen, Antero Malmén, Yngve Nissilä, Minna Säämänen, Arto: REACH-asetuksen vaatimukset ja soveltaminen aineiden jatkokäyttäjien kannalta. Esimerkkitapauksena hydratsiinin käyttö energiateollisuudessa. Helsinki (Laitinen ym. 2008) Nurmi, Eeva ELYjen kemikaaliyhdyshenkilöiden tapaamisessa Päivitetty esitys helmikuu Tukes: REACH-valvontaopas ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ympäristöhallinnon Valtionvarainministeriö: Kemikaalivirastotyöryhmän muistio. Valtiovarainministeriön 435
15 Ympäristöministeriö: Ympäristönsuojelulainsäädännön laillisuusvalvontaopas Ympäristö- YmVL 12/2013 vp vp) eduskunnalle kemikaalilaiksi sekä laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Internet-lähteet Evira Tukes: Biosidirekisteri. Biosididirektiivin tai -asetuksen mukaisesti Suomessa hyväksy- LYHENTEET biosidiasetus CLP-asetus ECHA ELY-keskus EU Evira HE POP-asetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o misteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä, EUVL, N:o L 167, , s. 1 mixtures. Kemikaalien luokitus, merkinnät ja pakkaaminen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä sesta, EUVL, N:o L 353, , s. 1 European Chemicals Agency, Euroopan kemikaalivirasto elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus Euroopan unioni Elintarviketurvallisuusvirasto hallituksen esitys Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o tamisesta, EUVL, N:o L 158, , s
16 POP-yhdisteet Persistent Organic Pollutant. POP-yhdisteillä tarkoitetaan yhdisteitä, jotka ovat erittäin pysyviä, kaukokulkeutuvat kauas päästölähteestä, kertyvät eliöihin ja voivat aiheuttaa jo pieninä pitoisuuksina vakavia haittoja ihmisen terveydelle tai ympäristölle REACH Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals. Kemikaalien rekisteröinti, arviointi, lupamenettely ja rajoitukset REACH-asetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) kaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perus- - - EUVL, N:o L 396, , s. 1 Tukes Turvallisuus- ja kemikaalivirasto YmVL ympäristövaliokunnan lausunto 437
Biosidiasetus - mitä uutta?
Biosidiasetus - mitä uutta? Eeva Nurmi 10.4.2013 Sisältö Yleistä Käsitellyt esineet Rinnakkaisvalmisteiden kauppa ECHAn rooli Maksut Neuvontapalvelu Biosidiasetus (BPR) Euroopan parlamentin ja neuvoston
LisätiedotAjankohtaista biosidiasetuksen toimeenpanoon liittyen. Eeva Nurmi, Ympäristöministeriö
Ajankohtaista biosidiasetuksen toimeenpanoon liittyen Eeva Nurmi, Ympäristöministeriö 21.11.2016 Biosidivalmisteiden käytön valvonta Työsuojeluviranomainen, KemL 10 valvoo tämän lain ja sen nojalla annettujen
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 2007 N:o Laki. N:o 628. kemikaalilain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 2007 N:o 628 631 SISÄLLYS N:o Sivu 628 Laki kemikaalilain muuttamisesta... 3087 629 Laki rikoslain 44 luvun 1 :n ja 48 luvun 1 :n muuttamisesta...
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 27.8.2015 COM(2015) 409 final 2015/0182 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS pysyvistä orgaanisista yhdisteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 850/2004
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Nurmi Eeva(YM) Eduskunta Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2012-00385 YSO Nurmi Eeva(YM) 27.11.2012 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU; Komission asetusluonnos Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) biosidimaksuista U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 53/2009 vp. Hallituksen esitys laeiksi kemikaalilain sekä rikoslain 44 luvun 1 :n ja 48 luvun 1 :n muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 53/2009 vp Hallituksen esitys laeiksi kemikaalilain sekä rikoslain 44 luvun 1 :n ja 48 luvun 1 :n muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi kemikaalilain
LisätiedotKemikaalilaki muuttuu
Kemikaalilaki muuttuu nvm Marilla Lahtinen, STM Tukes koulutustilaisuus, 10.4.2013 Tukes auditorio, Pasila Aiheita kemikaalilainsäädäntökehikko uuden kemikaalilain vaikutukset biosideihin uuden lain mukaiset
LisätiedotValtioneuvoston asetus PCB-laitteistojen käytön rajoittamisesta ja PCB-jätteen käsittelystä
1 30.8.2016 1. PCB-laitteistojen käytön rajoittamisesta ja PCB-jätteen käsittelystä Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään jätelain (646/2011) nojalla: 1 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta
21.10.2015 A8-0305/4 4 Johdanto-osan 7 kappale 7) Syyt, joiden perusteella direktiivillä (EU) 2015/412 muutettiin direktiiviä 2001/18/EY viljelyyn tarkoitettujen muuntogeenisten organismien osalta, pätevät
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.1.2017 COM(2017) 23 final 2017/0010 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY liitteen III muuttamisesta vaarallisuusominaisuuden
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.12.2018 C(2018) 8376 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 11.12.2018, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
LisätiedotYMPÄRISTÖMINISTERIÖ Neuvotteleva virkamies Anneli Karjalainen
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Neuvotteleva virkamies 7.9.2010 Anneli Karjalainen EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI ORGAANISTEN LIUOTTIMIEN KÄYTÖSTÄ ERÄISSÄ TOIMINNOISSA JA LAITOKSISSA AIHEUTUVIEN HAIHTUVI-
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Hannu T. Mattila Biosidit maatilalla
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) 18.4.2018 Hannu T. Mattila Biosidit maatilalla 1 Mitä biosidivalmisteet ovat? Biosidivalmisteet on tarkoitettu torjumaan haitallisia eliöitä Haitallinen eliö on
LisätiedotMaa- ja metsätalousministeri
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS nro 17/EEO/2010 Päivämäärä Dnro 7.5.2010 1555/14/2010 Voimaantulo- ja voimassaoloaika 20.5.2010 - toistaiseksi Muuttaa Vieraista aineista eläimistä saatavissa elintarvikkeissa
LisätiedotEuroopan unionin virallinen lehti
L 55/4 KOMISSION ASETUS (EU) 2016/293, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2016, pysyvistä orgaanisista yhdisteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 850/2004 liitteen I muuttamisesta
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.2.2013 COM(2013) 46 final 2013/0026 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/8/EY muuttamisesta jauhetun maissintähkän lisäämiseksi
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 2015. 7/2015 Valtioneuvoston asetus
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 2015 7/2015 Valtioneuvoston asetus täydentävien ehtojen lakisääteisistä hoitovaatimuksista sekä niiden ja hyvän maatalouden ja ympäristön
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 25. heinäkuuta 2012 Vastaanottaja: Euroopan unionin neuvoston
Lisätiedot1. Nykytila ja ehdotetut muutokset vp- HE 359. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta
1994 vp- HE 359 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kemikaalilakia. Ehdotetut muutokset liittyvät ympäristöhallinnon
LisätiedotEläinsuojien ympäristölupien valvonta. Ympäristönsuojelun viranhaltijat Lamminpäivät Anne Polso Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Eläinsuojien ympäristölupien valvonta Ympäristönsuojelun viranhaltijat Lamminpäivät 6.10.2017 Anne Polso Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Yleistä valvonnasta Valvontaviranomaisten tehtävänä yleisen edun valvonta
LisätiedotYM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö
YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 19.-20.3.2013 Rovaniemi 21.3.2013 1 YM:n valvontaohje Annettu 7.11.2012, korvaa aiemmin 2005
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Kaarina Repo 19.11.2013. Biosidivalmisteiden hakeminen yrityksen näkökulmasta
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Kaarina Repo 19.11.2013 Biosidivalmisteiden hakeminen yrityksen näkökulmasta SAARA SIVONEN Esityksen sisältö Biosidivalmisteiden hyväksyminen Kansallinen lupa
LisätiedotFORSSAN KAUPUNKI Tekninen ja ympäristötoimi
18.1.2012 1(4) YMPÄRISTÖVALVONTASUUNNITELMA Valvontasuunnitelmassa kuvataan Ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaiset valvonnan tarpeet, valvontaan käytettävät resurssit ja valvonnan tavoitteet sekä raportoidaan
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA. 520/2015 Laki. lannoitevalmistelain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 2015 Laki lannoitevalmistelain muuttamisesta Annettu Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan lannoitevalmistelain
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.3.2012 COM(2012) 90 final 2012/0040 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivin 92/65/ETY muuttamisesta koirien, kissojen ja frettien kauppaan
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Paula Haapasola Biosidit. Mikä on ajankohtaista juuri nyt?
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Paula Haapasola 19.11.2013 Biosidit Mikä on ajankohtaista juuri nyt? Esityksen sisältö Biosidiasetuksen muutostyöstä Maksut Eri toimijoiden tehtävät ja velvollisuudet
LisätiedotKemikaalit sähkölaitteissa
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) 3.-4.5.2017 Tiia Salamäki Kemikaalit sähkölaitteissa Tietoiskuiltapäivä: Sähkölaitteiden markkinoille saattaminen 1 Mikä on kemikaali? Alkuaine ja sen yhdisteet
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.10.2016 COM(2016) 650 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE biosidivalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä 22 päivänä
LisätiedotYmpäristönsuojelulain menettelyt. Marko Nurmikolu
Ympäristönsuojelulain menettelyt. Marko Nurmikolu 11.9.2019 Jo muinaiset roomalaiset NaapL:n asema ympäristönpilaantumisen torjunnassa muuttui vahvemmaksi 1970- luvulla, kun niin kutsutuissa sikalaprejudikaateissa
LisätiedotSipoon kunnan ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle Rakennus- ja ympäristövaliokunta
Sipoon kunnan ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2016 Rakennus- ja ympäristövaliokunta 16.3.2016 30 16.3.2016 1 (4) Sisällysluettelo 1 Johdanto... 2 2 Ympäristöluvallisten laitosten valvonta...
LisätiedotEU-vaatimustenmukaisuusvakuutus, CE-merkintä ja siirtymäaika
EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus, CE-merkintä ja siirtymäaika Pirje Lankinen 1 EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus (Art. 15) vakuutuksessa on ilmoitettava, että liitteessä II olevien sovellettavien olennaisten
LisätiedotKOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.5.2019 C(2019) 3580 final KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu 15.5.2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY muuttamisesta yhdenmukaistettujen riski-indikaattoreiden
Lisätiedot1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT
1994 ~ - HE 113 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilakia muutettavaksi siten, että laissa säädettäisiin Euroopan
LisätiedotValvonnan kehittäminen ja maksullisuus Uudenmaan ELY-keskuksen kuntien neuvottelupäivä
Valvonnan kehittäminen ja maksullisuus Uudenmaan ELY-keskuksen kuntien neuvottelupäivä Helsinki 18.9.2014 Ylitarkastaja Juha Lahtela Ympäristöministeriö Valvonta ja hallintopakko YSL 18 Luku (167 189 )
LisätiedotYmpäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma vuodelle Rakennus- ja ympäristölautakunta (7)
Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma vuodelle 2018 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.11.2017 133 1 (7) Sisältö 1 Johdanto... 3 2 Ympäristölupalaitosten valvonta... 3 3 Ympäristönsuojelulain
LisätiedotEuroopan unionin virallinen lehti
L 32/6 6.2.2018 KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2018/172, annettu 28 päivänä marraskuuta 2017, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o
LisätiedotHE laiksi räjähteiden vaatimustenmukaisuudesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 20/2016 vp)
Eduskunta Talousvaliokunta 29.3.2016 HE laiksi räjähteiden vaatimustenmukaisuudesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 20/2016 vp) Tapani Koivumäki TEM HE (20/2016 vp) laiksi räjähteiden vaatimustenmukaisuudesta
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 57/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilain säännöksiä muutettavaksi siten, että kemikaalin päällysmerkintöihin
LisätiedotMarja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue
Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 15.2.2012 1 YKSITYINEN SOSIAALIPALVELU: Laki yksityisistä
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.11.2018 C(2018) 7778 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 28.11.2018, delegoidun asetuksen (EU) N:o 1062/2014 muuttamisesta tiettyjen tehoaineen ja valmisteryhmän
LisätiedotREACH Roolit ja velvoitteet
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sari Tuhkunen Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sari Tuhkunen 9.3.2011 REACH Roolit ja velvoitteet Kemikaaliaamu 11.10.2016 Lyhyesti Tukesista Tukes valvoo
LisätiedotRef. Ares(2014) /07/2014
Ref. Ares(2014)2338517-14/07/2014 EUROOPAN KOMISSIO YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINNAN PÄÄOSASTO Toimintaohjeet 1 Bryssel 1.2.2010 - Direktiivin 2001/95/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen
Lisätiedot1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle
1993 vp - HE 74 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
LisätiedotLaki. biologista monimuotoisuutta koskevaan yleissopimukseen liittyvän Nagoyan pöytäkirjan täytäntöönpanosta. Lain tarkoitus
Laki biologista monimuotoisuutta koskevaan yleissopimukseen liittyvän Nagoyan pöytäkirjan täytäntöönpanosta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Lain tarkoitus Tällä lailla pannaan täytäntöön biologista
LisätiedotKEMIKAALIT. valvonta ja säädökset tunnistaminen käsittelyn vaatimukset. 28.2.2008 Yritysneuvojat Kemikaalit
KEMIKAALIT valvonta ja säädökset tunnistaminen käsittelyn vaatimukset KEMIKAALILAINSÄÄDÄNNÖN VALVONTA Teollinen käsittely ja varastointi Ympäristön suojelu Terveyden suojelu ja työsuojelu Kauppa- ja teollisuusministeriö
LisätiedotYMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2016 Ympäristölautakunta
YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2016 Ympäristölautakunta 8.12.2015 163 Sisällys 1 Johdanto... 3 2 Ympäristölupalaitosten valvonta... 3 3 Ympäristönsuojelulain mukaisti rekisteröitävien
Lisätiedotasuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista
EBA/GL/2015/19 19.10.2015 Ohjeet asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista 1 1. Noudattamista ja ilmoittamista koskevat velvoitteet Näiden ohjeiden asema 1. Tämä asiakirja
LisätiedotAjankohtaiskatsaus REACHja CLP-asetusten toimeenpanoon
Ajankohtaiskatsaus REACHja CLP-asetusten toimeenpanoon KENK infotilaisuus 12.10.2010 HTC Helsinki REACH- ja CLP-asetusten velvoitteet Kemialliset aineet on rekisteröitävä, niitä voidaan arvioida, niille
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 21. marraskuuta 2017 (OR. en) 2017/0060 (COD) PE-CONS 52/17 TRANS 415 DELACT 189 CODEC 1608 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: EUROOPAN PARLAMENTIN
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.12.2016 COM(2016) 793 final KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Tiettyjen neuvoston direktiivin 91/692/EY mukaisesti annettujen unionin ympäristöalan
LisätiedotYMPÄRISTÖNSUOJELULAIN UUDISTUS
YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN UUDISTUS Lahti 12.3.2013 Ympäristövalvontapäällikkö Katariina Serenius Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Esityksen lähtökohdat Esitys perustuu pääosin ympäristöneuvos Oili Rahnaston
LisätiedotYmpäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen
Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut 1.9.2014 alkaen Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntöjen muutokset ovat olleet vireillä tätä suojelusuunnitelmaa laadittaessa. Suojelusuunnitelmassa
LisätiedotKemikaalivalvonta-asiat pk-yrityksissä
Kemikaalivalvonta-asiat pk-yrityksissä Yritysneuvojien ympäristökoulutus Hotelli Haaga, Haaga- sali valvonta ja säädökset tunnistaminen varastoinnin vaatimukset 1 TOIMINNANHARJOITTAJAN VELVOLLISUUDET huolehtimisvelvollisuus
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 68/2008 vp. Hallituksen esitys laiksi kemikaalilain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös
EDUSKUNNAN VASTAUS 68/2008 vp Hallituksen esitys laiksi kemikaalilain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi kemikaalilain muuttamisesta (HE 50/2008 vp). Valiokuntakäsittely
LisätiedotHOLLOLAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA 2019
HOLLOLAN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA 2019 Hollolan kunnan valvontajaosto 30.1.2019 1 / 6 Yleistä valvontaohjelmasta Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 :n neljännen momentin mukaan kunnan
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.9.2014 COM(2014) 586 final 2014/0272 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)
LisätiedotPäätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.
Päätös Etelä-Suomi Nro 169/2013/1 Dnro ESAVI/170/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 10.9.2013 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki. LAITOS Auto-pläkkärit
LisätiedotLaki. kasvinsuojeluaineista annetun lain muuttamisesta
Laki kasvinsuojeluaineista annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kasvinsuojeluaineista annetun lain (1563/2011) 20, 24 :n otsikon suomenkielinen sanamuoto ja 1 momentti,
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 25/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain 82 ja 84 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 6/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta. Päätös. Asia. Valiokuntakäsittely
EDUSKUNNAN VASTAUS 6/2010 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2009 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.8.2013 COM(2013) 577 final 2013/0280 (CNS) C7-0268/13 Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 13885/16 SC 181 ECON 984 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2011/16/EU
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 28.5.2008 KOM(2008) 336 lopullinen 2008/0108 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007 muuttamisesta
LisätiedotYmpäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma vuodelle Rakennus- ja ympäristölautakunta (8)
Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma vuodelle 2017 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 147 1 (8) Sisältö 1 Johdanto... 3 2 Ympäristölupalaitosten valvonta... 3 3 Ympäristönsuojelulain
LisätiedotHE laiksi mittauslaitelain muuttamisesta
HE laiksi mittauslaitelain muuttamisesta (HE 30/2016 vp) Eduskunta, Talousvaliokunta 8.04.2016 Veli Viitala TEM HE (30/2016 vp) laiksi mittauslaitelain muuttamisesta Pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin
LisätiedotRekisteröinti ja ilmoitusmenettelyt. Ympäristönsuojelulaki uudistuu Syksyn 2014 koulutukset Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö
Rekisteröinti ja ilmoitusmenettelyt Ympäristönsuojelulaki uudistuu Syksyn 2014 koulutukset Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö Viitekehys YSL Ympäristön tilatavoitteet ja - vaatimukset Asetukset
Lisätiedot(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
L 25/48 FI 2.2.2016 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2016/131, annettu 1 päivänä helmikuuta 2016, C(M)IT/MIT:n (3:1) hyväksymisestä vanhana tehoaineena käytettäväksi biosidivalmisteissa valmisteryhmissä
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston asetus täydentävien ehtojen lakisääteisistä hoitovaatimuksista sekä niiden ja hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimusten noudattamisen valvonnasta annetun valtioneuvoston asetuksen liitteiden
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2016/1083, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2016, amiinit, N-C 10-16
L 180/4 FI KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2016/1083, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2016, amiinit, N-C 10-16 reaktiotuotteet kloorietikkahapon kanssa -tehoaineen hyväksymisestä vanhana tehoaineena käytettäväksi
LisätiedotYmpäristönsuojelulain ja kemikaalilain valvonta
Ympäristönsuojelulain ja kemikaalilain valvonta Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 4. - 5.6.2019 Neuvotteleva virkamies Juha Lahtela Valvonnan kokonaisuus Valvontasuunnitelma Valvonnan tulosten arviointi
Lisätiedot(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET
5.6.2015 L 139/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/864, annettu 4 päivänä kesäkuuta 2015, kemikaalien rekisteröinnistä,
LisätiedotYmpäristönsuojelun tietojärjestelmän uudistaminen
Ympäristönsuojelun tietojärjestelmän uudistaminen Ympäristönsuojelun ajankohtaispäivä, Kouvola 29.11.2016 Päivi Laurila Sisällysluettelo Ympäristönsuojelun tietojärjestelmästä määrätään YSL:ssä Mikä on
LisätiedotEV 6/2011 vp HE 6/2011 vp. (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 765/2008.
EDUSKUNNAN VASTAUS 6/2011 vp Hallituksen esitys laiksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta
LisätiedotKasvintuotannon elintarvikehygienia
Kasvintuotannon elintarvikehygienia Neuvo 2020 Seinäjoki 3.12 / Vaasa (sv) 5.12 / Järvenpää 10.12 Evira / Elintarvikehygieniayksikkö 1 Ylitarkastaja Noora Tolin Esityksen sisältö Kaikelle elintarvikkeiden
Lisätiedottoisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä
EBA/GL/2017/13 05/12/2017 Ohjeet toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä 1. Noudattamista ja ilmoittamista koskevat velvoitteet Näiden ohjeiden asema 1. Tämä
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 210/2009 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 210/2009 vp Hallituksen esitys laiksi vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 6. syyskuuta 2010 (06.09) (OR. en) 12962/10 DENLEG 78 SAATE
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 6. syyskuuta 2010 (06.09) (OR. en) 12962/10 DENLEG 78 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 26. elokuuta 2010 Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Asia: Luonnos
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.4.2019 C(2019) 2910 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 23.4.2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 täydentämisestä siltä osin kuin on
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.4.2019 C(2019) 2859 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 17.4.2019, katsastettavien kohteiden katsastamiseksi tarvittavista teknisistä tiedoista, suositeltavien
LisätiedotUudet kemikaaliasetukset:reach ja CLP, mitä niistä tulee kemian opetuksessa tietää? apulaisjohtaja Juha Pyötsiä Kemianteollisuus ry 17.4.
Uudet kemikaaliasetukset:reach ja CLP, mitä niistä tulee kemian opetuksessa tietää? apulaisjohtaja Juha Pyötsiä Kemianteollisuus ry 17.4.2009 Juha Pyötsiä17042009 1 REACH Asetus kemikaalien rekisteröinnistä,
LisätiedotTarkkailusäännösten toimivalta - alustus ja keskustelua. Sami Rinne Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät
Tarkkailusäännösten toimivalta - alustus ja keskustelua Sami Rinne Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 4.6.2019 Miltä osin valvoja voi päättää laitoksen tarkkailusta? 2 YSL 62 Seuranta- ja tarkkailumääräykset
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.12.2017 C(2017) 8871 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 20.12.2017, kolmansista maista peräisin olevia perinteisiä elintarvikkeita koskevista hallinnollisista
Lisätiedot(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET
15.10.2014 L 297/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 1078/2014, annettu 7 päivänä elokuuta 2014, vaarallisten kemikaalien viennistä
LisätiedotYmpäristönsuojelulain (YSL) uudistaminen. ELY-keskuksen neuvottelukunta Janne Kärkkäinen
Ympäristönsuojelulain (YSL) uudistaminen ELY-keskuksen neuvottelukunta 18.6.2015 Janne Kärkkäinen 22.6.2015 Vaiheet I-vaihe: uusi ympäristönsuojelulaki 1.9.2014 asetus ympäristönsuojelusta 10.9.2015 II-vaihe:
LisätiedotKeski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle Johdanto
1 Keski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2011 1. Johdanto Ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö velvoittaa kunnat laatimaan koko ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotUusi valvontaohje ja hyvät valvontakäytännöt. VARELY, Turku Ylitarkastaja Juha Lahtela Ympäristöministeriö
Uusi valvontaohje ja hyvät valvontakäytännöt VARELY, Turku 30.9.2015 Ylitarkastaja Juha Lahtela Ympäristöministeriö Esityksen sisältö Valvontaohje Valvontasuunnitelma Valvontaohjelma Valvonnan maksullisuus
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 21. helmikuuta 2012 (22.02) (OR. en) 6782/12 ENV 133 ENT 43
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 21. helmikuuta 2012 (22.02) (OR. en) 6782/12 ENV 133 ENT 43 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 20. helmikuuta 2012 Vastaanottaja: Euroopan unionin neuvoston
LisätiedotPäätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola
Etelä-Suomi Päätös Nro 75/2010/2 Dnro ESAVI/282/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 10.11.2010 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
HE 89/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähkölain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkölain markkinavalvontaa koskevia säännöksiä. Esityksen
LisätiedotHE kaasulaitelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2018 vp) Eduskunta Talousvaliokunta Harri Roudasmaa TEM
HE kaasulaitelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2018 vp) Eduskunta Talousvaliokunta 27.4.2018 Harri Roudasmaa TEM HE kaasulaitelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2018
LisätiedotKOUVOLAN KAUPUNGIN JA IITIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2016
1 KOUVOLAN KAUPUNGIN JA IITIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2016 2 YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2016 1 JOHDANTO... 3 2 YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN SÄÄNNÖLLINEN VALVONTA...
LisätiedotKäytännön työtä yhteiskunnan hyväksi
Käytännön työtä yhteiskunnan hyväksi Tukes valvoo ja edistää tuotteiden, palveluiden ja tuotantojärjestelmien turvallisuutta ja vaatimustenmukaisuutta. Toimintamme kohteita ovat Sähkö ja hissit Kemikaalituotteet
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle painelaitelaiksi. HE 117/2016 vp.
Eduskunta Talousvaliokunta 15.9.2016 Hallituksen esitys eduskunnalle painelaitelaiksi HE 117/2016 vp. Sami Teräväinen hallitussihteeri, TEM Nykytilanne VOIMASSA OLEVA LAINSÄÄDÄNTÖ 1) Painelaitelaki (869/1999)
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 17.9.2007 KOM(2007) 525 lopullinen 2007/0192 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS euron väärentämisen torjunnan edellyttämistä toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 1338/2001
LisätiedotEUROOPAN KOMISSIO YMPÄRISTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO TIEDONANTO
EUROOPAN KOMISSIO YMPÄRISTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO Bryssel, 8. marraskuuta 2018 (REV1 - Korvaa 8. helmikuuta 2018 julkaistun tiedonannon) TIEDONANTO YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN ERO EUROOPAN UNIONISTA JA EU:N
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 22.12.2006 KOM(2006) 913 lopullinen 2006/0301 (COD) Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI sisäpiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista (markkinoiden
Lisätiedot(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET
27.2.2019 L 59/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2019/330, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, vaarallisten kemikaalien viennistä
Lisätiedot***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Konsolidoitu lainsäädäntöasiakirja 23.5.2013 EP-PE_TC1-COD(2013)0104 ***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 23. toukokuuta 2013 Euroopan parlamentin
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) SVHC-aineet esineissä
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) SVHC-aineet esineissä REACH-asetus (EU) N:o 1907/2006 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja
LisätiedotValvontasuunnitelma Valvontavastuun siirtyminen
Valvontasuunnitelma 2015 Valvontavastuun siirtyminen Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivä 18.9.2014 Mikko Kantokari, UUDELY 30.9.2014 Valvontasuunnitelmassa huomioon otettavia muutoksia Ympäristönsuojelulain
Lisätiedot