LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone. MUUT Andersson Otto kv:n puheenjohtaja 75-83

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:33-19:59 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtaja Isotalo Arja I varapuheenjohtaja Karvonen Juha II varapuheenjohtaja Uutinen Lotte-Marie jäsen Sjödahl Ralf jäsen Kekkonen Jari jäsen Turku Roger Karlssonin varajäsen Peltoluhta Vesa Långin varajäsen MUUT Andersson Otto kv:n puheenjohtaja Tähtinen Keijo kv:n 2. varapuheenjohtaja Lönnfors Kristina hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Hirvonen Petri työllistämiskoordinaattori, sihteeri Heikkonen Vesa Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy 75 POISSA Karlsson Mikael jäsen Liljestrand Tom jäsen Lång Saara jäsen Lepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mia Heijnsbroek-Wirén Arja Isotalo 82 Petri Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Jari Kekkonen Roger Turku PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisan kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 76 Pöytäkirjantarkastajat 4 77 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 5 78 Luottamustoimen päättyminen kotikunnan muuttumisen johdosta, M. Lohenoja 8 79 Kymenlaakson maakuntaohjelma, lausunto 9 80 Loviisan kaupungin edustajan valitseminen tiekuntien vuosikokouksiin 81 Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointityö monialaisen ohjausryhmän sekä työryhmän valinta Jäsenten valinta Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland (INVEON) yhtymähallitukseen Jäsenten valinta Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen Ruokapalveluesimiehen palkkaaminen ruokapalveluihin Paikkatietosuunnittelijan tehtävä Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi Muut asiat 27

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 75 Puheenjohtaja avasi kokouksen kello Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Vesa Heikkonen Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:stä piti jätehuollon ajankohtaiskatsauksen.

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KH 76 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jari Kekkonen ja Roger Turku.

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 77 Valmistelija: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen päätöksistä, että 1. ne eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, 2. eivätkä muutoin ole lainvastaisia, 3. sekä merkitä päätökset tiedoksi ja panna ne täytäntöön seuraavasti: 38 Kaupunginjohtajan viran haettavaksi julistaminen/viran täyttäminen: Lähetetään asianosaisille. 39 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos lukien: Lähetetään sivistyskeskukseen ja Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymään. 40 Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos lukien: Lähetetään sivistyskeskukseen ja Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nylandiin. 41 Esitys edustajasta Itä-Uudenmaan pelastuslautakuntaan: Lähetetään asianosaisille. 42 Jäsenet poliisin neuvottelukuntaan: Lähetetään asianosaisille. 43 Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon: Lähetetään asianosaisille. 44 Kotouttamisohjelma. Lähetetään perusturvakeskukseen ja Lapinjärven kuntaan. 45 Kunnan ilmoitukset 46 Takauksen kohteena olevan lainan lyhennyssuunnitelman muutos, Loviisan Asunnot Oy: Lähetetään taloustoimistoon ja Loviisan Asunnot Oy:lle. 47 Puutiaisrokotusten aloittaminen aivotulehdusten ehkäisemiseksi, valtuustoaloite

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta: Ei panna täytäntöön. Asia menee uuteen valmisteluun. 49 Edustajien valinta, Kårkulla samkommunin valtuusto: Lähetetään asianosaisille. 50 Jäsenten valinta Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan: Lähetetään asianosaisille. 51 Varhaiskasvatuksen maksuhyvityskäytäntö kesälomien aikana, valtuustoaloite: Lähetetään sivistyskeskukseen. Muutettu ehdotus: Jäsen Ralf Sjödahl ja talousjohtaja Kirsi Kettunen ilmoittivat jääviytensä asiassa (asianosaisia :ssä 38) ja poistuivat kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen päätöksistä, lukuun ottamatta 48:aa, että 1. ne eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, 2. eivätkä muutoin ole lainvastaisia, 3. sekä merkitä päätökset tiedoksi ja panna ne täytäntöön seuraavasti: 38 Kaupunginjohtajan viran haettavaksi julistaminen/viran täyttäminen: Lähetetään asianosaisille. 39 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos lukien: Lähetetään sivistyskeskukseen ja Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymään. 40 Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos lukien: Lähetetään sivistyskeskukseen ja Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nylandiin. 41 Esitys edustajasta Itä-Uudenmaan pelastuslautakuntaan: Lähetetään asianosaisille. 42 Jäsenet poliisin neuvottelukuntaan: Lähetetään asianosaisille. 43 Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon: Lähetetään asianosaisille. 44 Kotouttamisohjelma. Lähetetään perusturvakeskukseen ja Lapinjärven kuntaan.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnan ilmoitukset 46 Takauksen kohteena olevan lainan lyhennyssuunnitelman muutos, Loviisan Asunnot Oy: Lähetetään taloustoimistoon ja Loviisan Asunnot Oy:lle. 47 Puutiaisrokotusten aloittaminen aivotulehdusten ehkäisemiseksi, valtuustoaloite 48 Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta: Ei panna täytäntöön. Asia menee uuteen valmisteluun. 49 Edustajien valinta, Kårkulla samkommunin valtuusto: Lähetetään asianosaisille. 50 Jäsenten valinta Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan: Lähetetään asianosaisille. 51 Varhaiskasvatuksen maksuhyvityskäytäntö kesälomien aikana, valtuustoaloite: Lähetetään sivistyskeskukseen. Muutetun ehdotuksen mukaan.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Luottamustoimen päättyminen kotikunnan muuttumisen johdosta, M. Lohenoja 646/ /2017 KH 78 Valmistelija ja esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Kaupunginvaltuuston varajäsen Meri Lohenoja on saapuneella sähköpostiviestillään ilmoittanut muuttaneensa toiselle paikkakunnalle. Luottamushenkilön muutto toiseen kuntaan johtaa vaalikelpoisuuden menettämiseen entisen kotikuntansa luottamustoimiin (kuntalaki kohta). Kuntalain 78. :n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto toteaa Meri Lohenojan luottamustoimen Loviisan kaupunginvaltuuston varajäsenenä päättyneeksi hänen kotikuntansa muuttumisen johdosta. Ehdotuksen mukaan.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kymenlaakson maakuntaohjelma, lausunto 604/ /2017 KH 79 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén Kymenlaakson maakuntahallitus on päivätyllä kirjeellä pyytänyt lausuntoa Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnoksesta ja siihen liittyvästä ympäristöselostuksesta. Maakuntaohjelma sisältää maakuntasuunnitelman sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastotoiminnan hallinnointilain (7/2014) mukaisen maakuntaohjelman. Maakuntaohjelmaluonnos ja sen ympäristöselostus ovat saatavilla osoitteessa Lausunnot pyydetään toimittamaan Kymenlaakson liittoon kello 15.00:een mennessä. Maakuntaohjelma on yleispiirteinen strategia-asiakirja, jolla on elinkeinopoliittinen painotus. Maakuntaohjelmassa esitetään ja kootaan yhteen maakunnan kehittämistyön yhteinen tahtotila, eli keskeiset tavoitteet, toimenpide-ehdotukset ja niiden toteuttamisen voimavarat. Maakuntaohjelmasta on laadittu viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutuksista arvioinnista annetun lain (200/2005) mukainen ympäristöselostus. Selostuksen mukaan Kymenlaakson maakuntaohjelman kaikissa osissa on huomioitu ympäristönäkökohdat kattavasti. Loviisan kaupungin lausunto: Maakuntaohjelman toteuttamisen vaikutukset kohdistuvat pääosin Kymenlaakson alueelle. Kehittämistoimilla on kuitenkin vaikutusta myös laajemmalle alueelle ja erityisesti rajanaapureihin. Kymenlaaksossa älykkään erikoistumisen kärjiksi on päätetty ottaa biotalous, digitalisaatio ja logistiikka. Luku 4.2. Toimintalinjat Maakunta tähtää kansainvälisesti merkittävän biotalousklusterin aikaansaamiseen, jossa erityisesti pakkausteollisuudella tulee olemaan merkittävä rooli. Kansainväliseen menestymiseen tähtäävissä hankkeissa on eduksi tunnistaa myös lähinaapureiden osaaminen. Loviisan seudulla on mielenkiintoa olla mukana hankkeessa tuomalla erikoisosaamista yhteiseen käyttöön.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Liikenneyhteydet ja -järjestelmät ovat positiivisen aluekehityksen edellytys. Joukkoliikenteen turvaaminen niin, että pitkienkin päivittäisten työmatkojen kulkeminen on sekä taloudellista että mahdollisimman joustavaa, on yhteinen intressi. Lyhyellä tähtäimellä tämä tarkoittaa linja-autoliikenteen turvaamista ja järkevien lippujärjestelmien kehittämistä. Pidemmällä aikavälillä tulee saada aikaan joukkoliikennettä palveleva raideyhteys. Loviisan kaupunki näkee hyvinä myös arjen kestävän liikkumisen edistämiseen tähtäävät toimet (s. 32). Erityisesti kansainvälisen matkaketjun kehittämistä Helsinki Kotka Pietari junaliikenteessä on syytä erityisesti korostaa. Ympäristöselostus Maakuntaohjelmassa on kuvattu lyhyesti myös joitain maakuntarajat ylittäviä ympäristövaikutuksia ja -riskejä. Näitä ovat muun muassa rannikkovesiin kohdistuva kuormitus ja lisääntyneet liikennemäärät, jotka vaikuttavat myös Loviisan ympäristöön. Selostuksessa todetaan, että mm. liikenteeseen liittyvät ympäristökysymykset ja riskit vaativat tarkempaa tarkastelua maakuntaohjelman toteutuessa. Tässä tarkastelussa tulisi kiinnittää erityistä huomiota sekä maalla että merellä tapahtuviin vaarallisten aineiden kuljetuksiin, jotka ovat riski myös Loviisan alueelle. Liite nro 1. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus antaa yllä olevan lausunnon Kymenlaakson liitolle Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnoksesta ja siihen liittyvästä ympäristöselostuksesta. Ehdotuksen mukaan.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Maaseutulautakunta Kaupunginhallitus Loviisan kaupungin edustajan valitseminen tiekuntien vuosikokouksiin 642/ /2017 ML 18 Valmistelija: Sofia Hovi Esittelijä: Sam Vickholm Loviisan kaupunki maksaa tiemaksua useammalle tiekunnalle Loviisassa. Pitäisi valita henkilö, joka edustaa Loviisan kaupunkia niissä tiekuntien vuosikokouksissa, joissa Loviisan kaupunki on osakkaana. Ehdotus: Torbjörn Bergström ehdotetaan Loviisan kaupungin edustajaksi tiekuntien vuosikokouksiin ja Antti Hovi hänen varahenkilöksi. Hyväksyttiin. Pykälä tarkistettiin kokouksessa. KH 80 Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Torbjörn Bergströmin Loviisan kaupungin edustajaksi tiekuntien vuosikokouksiin ja varaedustajaksi Antti Hovin. Ehdotuksen mukaan.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointityö monialaisen ohjausryhmän sekä työryhmän valinta / /2017 KH 81 Valmistelija: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Kuntalain 1 ja terveydehuoltolain 12 velvoittavat kuntia laatimaan kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia edistävistä ja ongelmia ehkäisevistä toimista kerran neljässä vuodessa (valtuustokausittain) hyväksyttävän suunnitelman ja sen seurantajärjestelmän. Lisäksi kunnan tulee sopia monialaisesta yhteistyöstä ja sopia terveyttä ja hyvinvointia edistävistä toiminnasta yhteistoiminta-alueiden kanssa (Loviisa- Lapinjärvi). Hyvinvoinnin edistämisen suunnittelun ja seurannan apuvälineinä ovat vuosittainen hyvinvointitilinpäätös ja kerran valtuustokaudessa laadittavat hyvinvointiohjelma ja sen onnistumista arvioiva hyvinvointikertomus. Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan yhteinen hyvinvointikertomus vuosille on hyväksytty Loviisan valtuustossa Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan yhteinen hyvinvointisuunnitelmaa vuosille on valmisteltu keväällä ja alkusyksystä 2017 nykyisen työryhmän ja ohjausryhmän toimesta. Hyvinvointisuunnitelma on tarkoitus hyväksyä ennen vuodenvaihdetta Tulevan monialaisen ohjausryhmän sekä työryhmän kokoonpanosta ja jäsenistä vuosille on keskusteltu nykyisessä ohjausryhmässä ja työryhmässä sekä kaupungin johtoryhmässä. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että vuosina hyvinvointityön ohjausryhmään sekä työryhmään valitaan seuraavat henkilöt alkaen; Ohjausryhmä: Konserni- ja keskushallinto: Sten Frondén

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvakeskus: perusturvajohtaja, Päivi Heikkilä Sivistyskeskus: Thomas Grönholm Tekninen keskus: Ulf Blomberg Luottamushenkilöt: 2-3 jäsentä kaupunginhallituksesta Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii Loviisan sivistysjohtaja Thomas Grönholm ja sihteerinä Loviisan hyvinvointikoordinaattori Päivi Heikkilä. Työryhmä: Konserni- ja keskushallinto: Petri Hirvonen, Annika Kuusimurto, Camilla Stenvall Perusturvakeskus: Kirsi Buddas, Pamela Stenberg, Jaana Iivonen, Lisbeth Forsblom, Päivi Heikkilä Sivistyskeskus: Pia Nyström, Timo Tenhunen, Leif Eriksson Tekninen keskus: Ulf Blomberg, Maud Östman Työryhmän puheenjohtajana ja sihteerinä toimii Loviisan hyvinvointikoordinaattori Päivi Heikkilä. Työryhmän työskentelyyn osallistuvat lisäksi edustaja Loviisan yhdistyksistä, Camilla Stjernvall. Myös seurakuntaa pyydetään nimeämään edustajansa työryhmään. Lisäksi kaupunginhallitus pyytää, että Lapinjärven kunta valitsee ohjausryhmään yhden viranhaltijan ja yhden luottamushenkilön sekä työryhmään kaksi viranhaltijaa. Ohjausryhmään valittiin luottamushenkilöiksi Lotte-Marie Uutinen ja Arja Isotalo. Muilta osin valinnat ehdotuksen mukaiset.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Jäsenten valinta Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland (INVEON) yhtymähallitukseen / /2017 KH 73 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh ja muutosjohtaja Kurt Torsell Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä esitti kuntayhtymän perussopimusta uudistettavaksi. Vaadittava määrä kunnista ovat jo hyväksyneet uuden perussopimuksen jonka mukaan kuntayhtymä muutettiin yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Kuntayhtymän ylin päättävä toimielin on yhtymähallitus, jonka toimikausi on yksi (1) vuosi. Yhtymähallitus johtaa kuntayhtymää ja sen hallintoa siten kuin siitä on erikseen kuntalaissa ja erityislaeissa säädetty tai perussopimuksessa määrätään. Yhtymähallitukseen kuuluu 9 jäsentä, joilla jokaisella on henkilökohtainen varajäsen. Kullakin jäsenkunnalla on kokouksessa kalenterivuoden alussa määriteltyjen jäsenkuntaprosenttiosuuksien mukainen äänimäärä. Perussopimuksen mukaan kunnat päättävät yhtymähallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinnasta seuraavasti: jos kunnan osuus peruspääomasta on korkeintaan 6 %, yksi edustaja, jos kunnan osuus peruspääomasta on 6 % ja 30 % välillä, kaksi edustajaa, jos kunnan osuus peruspääomasta on yli 30 %, kolme edustajaa. Yhtymähallituksen puheenjohtajan valitsee Porvoo ja varapuheenjohtajan Loviisan kaupunki. Hallituspaikat jakaantuvat seuraavasti:

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Hallituspaikkojen määrä Sukupuoli Porvoo / Borgå 3 2 N + 1 M Loviisa / Lovisa 2 1 N + 1 M Lapinjärvi / Lappträsk 1 1 M Myrskylä / Mörskom 1 1 N Sipoo / Sibbo 2 1 N + 1 M 9 (N = nainen, M = mies) Kullekin jäsenelle valitaan samaa sukupuolta oleva henkilökohtainen varajäsen. Perussopimuksen mukaan yhtymähallituksen puheenjohtajan valitsee Porvoon kaupunki ja varapuheenjohtajan Loviisan kaupunki. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland yhtymähallituksen jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi. Jäsenet: Henkilökohtainen varajäsenet: Pykälä tarkastetaan välittömästi. Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. KH 82 Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland yhtymähallitukseen ajaksi jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia Heijnsbroek-Wirén ilmoitti jääviytensä asiassa ja poistui kokoustilasta. Puheenjohtajaksi siirtyi I varapuheenjohtaja Arja Isotalo. Kaupunginhallitus valitsi Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland yhtymähallitukseen väliseksi ajaksi yksimielisesti:

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén Kari Hagfors Varajäsen Eva Sederholm Leif Eriksson

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Jäsenten valinta Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen / /2017 KH 72 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh ja muutosjohtaja Kurt Torsell Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä esitti kuntayhtymän perussopimusta uudistettavaksi. Uuden perussopimuksen mukaan kuntayhtymä muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Kuntayhtymän ylin päättävä toimielin on yhtymähallitus, jonka toimikausi on yksi (1) vuosi. Yhtymähallitus johtaa kuntayhtymää ja sen hallintoa siten kuin siitä on erikseen kuntalaissa ja erityislaeissa säädetty tai perussopimuksessa määrätään. Yhtymähallitukseen kuuluu 11 jäsentä, joilla jokaisella on henkilökohtainen varajäsen. Kullakin jäsenkunnalla on kokouksessa kalenterivuoden alussa määriteltyjen jäsenkuntaprosenttiosuuksien mukainen äänimäärä. Perussopimuksen mukaan kunnat päättävät yhtymähallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinnasta niin, että jokaisella jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa 30 prosentin omistusosuutta kohti. Jokaisella kunnalla on kuitenkin vähintään yksi yhtymähallituksen jäsen. Hallituspaikat jakaantuvat seuraavasti:

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Hallituspaikkojen määrä Sukupuoli Askola 1 N Lapinjärvi 1 N Loviisa 1 N Myrskylä 1 N Orimattila 1 M Pornainen 1 M Porvoo 3 2 N + 1 M Pukkila 1 M Sipoo 1 M Yhteensä 11 (N = nainen, M = mies) Kullekin jäsenelle valitaan samaa sukupuolta oleva henkilökohtainen varajäsen. Perussopimuksen mukaan yhtymähallituksen puheenjohtajan valitsee Porvoo ja varapuheenjohtajan Loviisa. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupungihallitus valitsee Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Jäsen: Henkilökohtainen varajäsen: Edellä mainitun päätöksen voimaantulemisen edellytyksenä on, että kuntayhtymän uusi perussopimus on ensin hyväksytty vaadittavalla enemmistöllä jäsenkunnissa. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. KH 83 Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen ajaksi jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Päätöksen voimaantulemisen edellytyksenä on, että kuntayhtymän uusi perussopimus on ensin hyväksytty vaadittavalla enemmistöllä jäsenkunnissa.

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Jäsen Lotte-Marie Uutinen ehdotti jäsen Ralf Sjödahlin kannattamana, että Kristina Lönnfors valitaan jäseneksi ja Siv Mårtens varajäseneksi Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen. Kristina Lönnfors ilmoitti ehdotuksen perusteella jääviytensä asiassa ja poistui kokoustilasta. Jäsen Arja Isotalo ehdotti jäsen Jari Kekkosen kannattamana, että Henna-Kaisa Turpeinen valitaan jäseneksi ja Sofia Nevalainen varajäseneksi. Otto Andersson poistui kokouksesta ennen vaalia. Vaali: Jäsen Kristina Lönnfors, varajäsen Siv Mårtens: 5 ääntä (Karvonen, Uutinen, Sjödahl, Turku, Heijnsbroek-Wirén). Jäsen Henna-Kaisa Turpeinen, varajäsen Sofia Nevalainen: 3 ääntä (Isotalo, Kekkonen, Peltoluhta). Kristina Lönnfors valittiin jäseneksi ja Siv Mårtens varajäseneksi Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen.

20 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Ruokapalveluesimiehen palkkaaminen ruokapalveluihin 641/ /2017 KH 84 Valmistelijat: talousjohtaja Kirsi Kettunen ja ruokapalvelupäällikkö Annika Kuusimurto Loviisan kaupunginhallitus päätti kotouttaa ISS:lta hankitut ruokaja siivouspalvelut omaksi toiminnaksi. Sopimus päättyi ja ruuan valmistus keskitettiin keskuskeittiöön. ISS tuotti noin 1/3 ruokapalveluiden tuotannosta. Muutoksen tavoitteena on toiminnallisten prosessien kokonaisvaltainen tehostaminen ja kustannussäästöt laadusta tinkimättä alkaen keskuskeittiössä valmistettavien aterioiden määrä kasvoi 500 lounaalla ja lisäksi tulevat kaikki muut tuotteet, kuten aamu-, väli- ja iltapalat. Muutos kasvatti sekä toimipisteiden että henkilökunnan määrää ruokapalveluissa. Samanaikaisesti lisääntyi esimiestyön vaativuus muutosjohtajuuden elementeillä. Toimipisteiden määrä ruokapalveluissa lisääntyi 15:llä ja ruokapalvelupäällikön alaisen henkilökunnan määrä 15 työntekijällä. Henkilötyön optimoimiseksi kehitettiin tehtävänkuva siivous- ja ruokapalveluiden moniosaaja ja siihen järjestettiin tarvittava koulutus. Siten pienissä kohteissa siivous- ja ruokapalveluista vastaa sama henkilö tai henkilökunta. Esimiestyön vaativuus on kasvanut ja muutoksen läpiviemiseksi on turvattava riittävät työnjohdolliset resurssit sekä vältettävä riskit henkilöiden uupumiselle. Ruoka- ja siivouspalveluiden toiminnallinen muutos tähtää jatkossa merkittäviin säätöihin käyttömenoissa. Talousarviossa 2018 käyttömenojen on arvioitu pienenevän jo euroa. Sekä toimipisteiden että henkilökunnan määrä tulee edelleen kasvamaan Harmaakallion palvelutalon valmistuessa ja Hemgårdenin keittiön ruuan valmistuksen siirtyessä Keskuskeittiöön. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Ruokapalveluihin palkataan ruokapalveluesimies, jolla on riittävä osaaminen ruokapalveluiden tuotannonohjauksesta ja henkilöstöhallinnosta siten, että hän voi toimia myös

21 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ ruokapalvelupäällikön sijaisena. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

22 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Paikkatietosuunnittelijan tehtävä 597/ /2017 TL 92 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari, puh Asian valmistelusta vastaa osastopäällikkönä kaupunginarkkitehti, koska kiinteistö- ja paikkatietotoimiston esimiehenä toiminut kaupungingeodeetti on irtisanoutunut. Kaupunkisuunnitteluosastolla on kaksi erillistä toimistoa: kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto sekä kiinteistö- ja paikkatietoimisto. Kiinteistö- ja paikkatietotoimiston tehtävänä ovat kiinteistönmuodostamislain (KML) mukaiset tehtävät, kiinteistörekisterin ylläpito, kiinteistöjen rekisteröinti, paikkatietokannan ylläpito, paikkatietojen luovutus, kartastojen ylläpito ja luovutus, maastomittaukset, rakennuksen paikan merkintä, tonttijakojen laadinta ja hyväksyminen, paikkatieto-ohjelmiston pääkäyttäjän tehtävät, tiedonsiirto valtion ja kunnan välillä sekä osoite- ja nimistörekisterin ylläpito sekä kaupungin maapolitiikkaan, raakamaan ostoon sekä kaavatonttien myyntiin ja vuokraukseen liittyvät asiat. Kiinteistö- ja paikkatietotoimiston henkilökuntaan kuuluvat: kaupungingeodeetti, maanmittausinsinööri, paikkatietoinsinööri, paikkatietokäsittelijä, kiinteistörekisterinhoitaja ja kaksi mittausetumiestä. Nyt toimistosta ovat irtisanoutuneet sekä kaupungingeodeetti että paikkatietokäsittelijä. Koska irtisanoutuneella paikkatietokäsittelijällä oli vaadittua laajempi koulutus, oli mahdollista, että hän hoiti laajempaa tehtäväkokonaisuutta, josta maksettiin erillistä TVA-lisää. Näitä työtehtäviä olivat mm. Trimble Locus -paikkatieto-ohjelmiston toisena pääkäyttäjänä toimiminen, kaavalaskenta, tonttijakoasiat sekä nimistö- ja osoiteasioiden valmistelu. Pääkäyttäjätehtävät edellyttävät erillisen koulutuksen ja hyväksynnän. Näiden työtehtävien osaamista ei kuitenkaan voida edellyttää paikkatietokäsittelijältä, eikä työtehtäviä ole mahdollista jättää hoitamatta. Trimble Locus -paikkatieto-ohjelmistoa käyttävät mm. rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, kaavoitus ja yhdyskuntatekniikka, joten on välttämätöntä, että järjestelmällä on kaksi pääkäyttäjää.

23 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Etenkin kaavoitus- ja arkkitehtitoimistolla on laajojen, eri-ikäisten ja vaihtelevien aineistojen hallinnan takia akuutti ja huomattava paikkatietojen kehittämiseen liittyvä tarve, johon on pystyttävä löytämään ratkaisu. Paikkatietojen kehittäminen ja niiden aktiivinen hyödyntäminen luo väylän entistä nopeampaan, sujuvampaan, varmempaan ja turvallisempaan aineistojen vaihtoon esimerkiksi kaupungin kartta-, kaava-, selvitys- ja rajausaineistoja ja päätöksiä koskevan tiedonvaihdon osalta. Sujuvuus ja virhemahdollisuuksien minimoiminen ovat mm. kaavoituksen ja puitesopimuskonsulttien välisen työn edellytyksiä. Ajantasaisiin aineistoihin perustuvat paikkatietokyselyt ovat osa tämän päivän kaavoitusta, mutta niiden hyödyntämismahdollisuudet muuhun kaupunkiorganisaatioon ovat huomattavasti laajemmat. Paikkatietojen kehittäminen hyödyttää koko kaupunkiorganisaatioita, mahdollistamalla eri viranomaistahojen välisen sujuvan sähköisen tietoaineistojen siirron, luomalla kuntalaisille laajemmat sähköiset paikkatietopalvelut sekä mahdollistamalla paikkatietokyselyiden hyödyntämisen kuntalaisten palautekanavana. INSPIRE-direktiivi sekä laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista ohjaavat julkisten toimijoiden paikkatietoaineistojen yhteentoimivuutta ja pyrkivät parantamaan viranomaisten hallussa olevien paikkatietoaineistojen saatavuutta ja käyttöä sekä saattamaan paikkatietoinfrastruktuurin palvelut yleisesti käytettäviksi. Näitä paikkatieto- ja kartta-aineistoja ovat mm. kuntien aineistot rakennuksista, maankäytöstä, väestön terveydestä ja turvallisuudesta ja ympäristön tilan seurannasta. Lisäksi valtion toimijoiden kuten Maanmittauslaitoksen, Metsähallituksen ja Museoviraston paikkatietoaineistoista merkittävä osa kuuluu mainitun direktiivin, lain ja asetuksen piiriin. Kokonaisuudessaan aineistolista luetellaan valtioneuvoston asetuksessa paikkatietoinfrastruktuurista. Kaupunginarkkitehti on käynyt läpi osaston työtehtävät ja esittää niihin liittyviä muutostarpeita jatkossa huomioitaviksi organisaatiouudistuksen yhteydessä. Nykyisistä paikkatietokäsittelijän työtehtävistä osa siirtyy paikkatietosuunnittelijalle ja osa jaetaan muulle henkilöstölle. Paikkatietoinsinöörin rooli painottuu jatkossa pääkäyttäjätehtävien ohella kartastopalveluihin ja paikkatieto-ohjelmistoon liittyvään tietokantatyöhön. Kiinteistörekisterihoitajan tehtävänkuvaa laajennetaan kaavoitussektorin puolelle ja nimike sekä tehtävät harkitaan uudelleen. Kiinteistörekisterinhoitaja on siirtynyt osa-aikaeläkkeelle. Tässä vaiheessa kaupunginarkkitehti esittää, että paikkatietokäsittelijän sijaan ryhdytään hakemaan paikkatietosuunnittelijaa, jonka työnkuvassa korostuisi erityisesti

24 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ paikkatietojen kehittäminen. Paikkatietosuunnittelijan työtehtävänä on muun muassa: - kehittää ja ylläpitää paikkatietoaineistoja (myös siirtää MML-aineistoja) - olla Trimble Locus -paikkatietojärjestelmän/tiedonhallintaohjelmiston toinen pääkäyttäjä - vastata kaupungin henkilöstön koulutuksesta Trimble Locus -paikkatietoasioissa - olla internetkarttapalvelun (IKP) toinen pääkäyttäjä - laatia paikkatietoanalyysit ja teemakartat kaupungin eri toimijoiden käyttöön - vastata kaavalaskennasta - laatia paikkatietokyselyt - laatia opaskartta ja ylläpitää sitä - avustaa tonttijakojen laadinnassa - seurata ja raportoida kiinteistökauppatietoja (etuostoasiat) - avustaa muissa kaavoitukseen, maankäyttöön ja paikkatietoihin liittyvissä tehtävissä, kuten rekisterinpidossa. Esittelijä: tekninen johtaja Ulf Blomberg Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunkisuunnitteluosaston kiinteistö- ja paikkatietotoimistoon perustetaan paikkatietokäsittelijän tehtävän sijaan paikkatietosuunnittelijan tehtävä ja että vuoden 2018 talousarvioon varataan määrärahoja tehtävän hoitoa varten. Lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. KH 85 Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunkisuunnitteluosaston kiinteistö- ja paikkatietotoimistoon perustetaan paikkatietokäsittelijän tehtävän sijaan paikkatietosuunnittelijan tehtävä ja että vuoden 2018 talousarvioon varataan määrärahoja tehtävän hoitoa varten.

25 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Ehdotuksen mukaan.

26 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 86 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhallitukselle tiedoksi: talousjohtaja, 10/2017 Liite nro 2. Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukaan.

27 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Muut asiat KH 87 Kaupunginhallitus keskusteli Loviisan poliisiaseman henkilöstötilanteesta. Kaupunginvaltuuston talousarvioiltakoulun ajankohtaa valmistellaan. Kaupunginhallitus seuraa säännöllisesti koulujen rakennushankkeiden etenemistä. Merkittiin tiedoksi.