Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallitus Aika klo 10:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Tilannekatsaus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 8 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 150 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja 10 yhteisöjen toimielimiin ajalle Kunnanhallituksen kokousajankohdat syksy Kunnanhallituksen esityslistojen jakelu ja pöytäkirjan 12 nähtävillä pitäminen 154 Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Sisäisen valvonnan toimikunnan nimeäminen Utsjoen vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle Jäsenten nimeäminen Inarin sosiaali- ja 16 terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon vuosille Edustajan nimeäminen Tenojoen kalastussopimuksen 17 paikalliseen seurantaryhmään 159 Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten 18 nimeäminen 160 Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukunta Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen 21 kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 162 Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys 25 ry:lle 164 Kunnan tilapalvelun yhtiöittäminen Poikkeamislupahakemus/ Aikio Samuli Vuokratontin ostotarjous, Juhani Harjunharja ja Marja- 31 Leena Niiranen 167 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan ostamisesta 32

2 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys 33 asemakaavoituksen käynnistämisestä 169 Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat 36 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmari Tapiola puheenjohtaja

3 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta Hallituksen varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva Jäsen Porsanger Veikko Jäsen Koivisto Anni Jäsen Ahlakorpi Anni Jäsen Lukkari Sammol Jäsen Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Nordberg Aulis Varajäsen Krogerus Harri Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena Tulkki

4 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

6 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.

7 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tilannekatsaus Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi.

8 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kuntaan on tullut 19 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.

9 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin / /2017 Hallintosäännön 136 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Edustajaa ei kuitenkaan nimetä tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin. Kunnanhallitus nimeää edustajansa lautakuntiin sekä varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaostoihin. Jakelu Nimetyt henkilöt Lautakunnat

10 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja yhteisöjen toimielimiin ajalle / /2017 Kunta on osakkaana ja siten puhevallan käyttäjänä eräissä yhtiöissä ja yhteisöissä. Tämän johdosta kunnanhallitus nimeää edustajansa alla olevien yhtiöiden ja yhteisöjen yhtiökokoukseen / osakaskokoukseen vuosille Kunnanhallitus valitsee: 1. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen, 2. yhden edustajan Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen, 3. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen, 4. yhden edustajan Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen, 5. yhden edustajan Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen, Jakelu Nimetyt henkilöt Yhtiöt ja yhteisöt

11 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallituksen kokousajankohdat syksy / /2017 Utsjoen kunnan hallintosäännön 129 :n mukaan toimielin päättää varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kunnanhallituksen kokoukset ovat alkaneet pääsääntöisesti klo ja kokouspaikkana on ollut kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone. Kunnanhallitus päättää syksyn 2017 varsinaisiksi kokouspäiviksi ja Kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 10.00, kokouspaikka on kunnanhallituksen kokoushuone. Jakelu Ilmoitustaulunhoitaja Lautakunnat

12 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallituksen esityslistojen jakelu ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 175/ /2017 Utsjoen kunnan hallintosäännön 130 :n mukaan kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Toimikautena kunnanhallituksen esityslista on jaettu varsinaisten jäsenten lisäksi valtuuston puheenjohtajistolle, esittelijälle, pöytäkirjanpitäjälle, tulkille, kunnanhallituksen varajäsenille, tarkastuslautakunnan jäsenille, hallintopäälliköille sekä sähköisenä tiedotusvälineille sekä hallituksen jäsenille ja varajäsenille. Lisäksi asialista on laitettu nähtäville kunnan www-sivuille. Kunnanhallitus päättää, että kokouskutsu lähetetään varsinaisille jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Varajäsenille lähetetään esityslista. Esityslista julkaistaan myös kunnan verkkosivuilla. Pöytäkirja pidetään nähtävillä ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla viikon kuluttua kokouksesta. Nähtävillä pidossa on huomioitu pöytäkirjan kääntäminen saamen kielelle.

13 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Valtuuston kokouksen täytäntöönpano 40/ /2017 Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Liitteet Liite 1 Valtuuston kokouskutsu

14 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Sisäisen valvonnan toimikunnan nimeäminen 188/ /2017 Hallintosäännön 73 :n perusteella sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa kunnanhallitus. Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Ensisijaisesti sisäisestä valvonnasta vastuussa ovat yksiköiden esimiehet. Toimikunnan tehtävänä on mm. - seurata kunnanhallituksen antamien ohjeiden ja määräysten noudattamista, - tarkastaa yksiköiden sisäisen valvonnan järjestämisen, - tarkastaa toiminnan tuloksellisuutta, - arvioida johtamisessa ja päätöksenteossa käytettävän tiedon luotettavuutta ja eheyttä, - tehdä erityisselvityksiä kunnanhallituksen toimeksiannosta, - antaa ohjeita tehtäväalueeseensa liittyvissä asioissa, - toimikunnalla on oikeus tarkastaa myös kuntakonserniin kuuluvat yhteisöt. Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaansa sisäisen valvonnan toimikuntaan. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja kuuluvat toimikuntaan asemansa perusteella. Jakelu Nimetyt jäsenet Lautakunnat

15 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Utsjoen vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle / /2013 Kuntalain 27 :n mukaan kuntaan on asetettava vanhusneuvosto. Hallintosäännön 13 :n mukaan vanhusneuvoston kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus kokoontunut vanhusneuvosta esittää vanhusneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi seuraavia henkilöitä: Utsjoen sotaveteraanit Ursula Waltari ja Janne Aikio Utsjoen seurakunta Satu Näätänen Utsjoen vanhustentaloyhdistys (tarvittaessa) Aulis Nordberg/Anne Forsell Utsjoen eloisat Marjut Mellanen, Outi Kujala ja Marjut Laiti Nuorgamin ikäsähly Pekka Pyrhönen ja Saija Eurasto SámiSoster ry Marketta Vuolab Karigasniemen eläkeläiset Osmo Niittyvuopio Kunnanhallitus päättää asettaa vanhusneuvoston ja nimeää esitetyt henkilöt vanhusneuvoston jäseniksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että avopalvelun ohjaaja kuuluu vanhusneuvostoon virkansa puolesta. Utsjoen vanhusneuvoston toimintaedellytyksistä vastaa perusturvalautakunta. Jakelu Nimetyt jäsenet Perusturvalautakunta

16 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Jäsenten nimeäminen Inarin sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon vuosille / /2013 Inarin ja Utsjoen kunnat ovat sopineet ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja maaseutuhallinnon tehtävien hoitamisesta yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminta-alueen toimintayksikköä kutsutaan ympäristöyksiköksi. Sopijapuolten yhteisenä toimielimenä toimii Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto. Ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristöjaostossa on viisi (5) jäsentä, joista kolme (3) jäsentä nimeää Inarin kunta ja kaksi (2) jäsentä nimeää Utsjoen kunta. Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joista toinen on Inarin kunnasta ja toinen Utsjoen kunnasta. Inarin kunta on pyytänyt Utsjoen kuntaa nimeämään jaostoon kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanhallitus nimeää 2 jäsentä ja 2 henkilökohtaista varajäsentä Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaostoon. Jakelu Nimetyt jäsenet Inarin kunta

17 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Edustajan nimeäminen Tenojoen kalastussopimuksen paikalliseen seurantaryhmään 87/ /2011 Tenojoen kalastussopimuksen voimaansaattamislain (176/2017) 13 :n nojalla Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus asettaa paikallisen seurantaryhmän arvioimaan sopimuksen vaikutuksia. Paikallisen seurantaryhmän keskeisin tehtävä on omalta osaltaan arvioida sopimuksen ja erityisesti kalastussäännön vaikutuksia kalastukseen, alueen elinkeinoille ja saamelaisen pyyntikulttuurin edellytyksille. Lisäksi paikallinen seurantaryhmä voi tehdä esityksiä ja aloitteita kalastuksen järjestämisestä ja kalakantojen hoidosta sekä sovittaa yhteen alueen näkemyksiä. Paikallisen seurantaryhmän tehtävänä on lisäksi välittää paikallista perinteistä tietämystä sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetulle seuranta- ja tutkimusryhmälle sekä lohikantoja koskevia tieteellisiä tutkimustuloksia sidosryhmille. Paikallinen seurantaryhmä asetetaan viideksi vuodeksi kerrallaan ja se koostuu kalastusoikeuden haltijoiden, kalastusmatkailuyrittäjien, alueen kuntien, kalatalousjärjestöjen, hallinnon, kalatalousalueen sekä saamelaiskäräjien edustajista. Lapin ELY-keskus pyytää Utsjoen kuntaa nimeämään varsinaisen jäsenen ja varajäsenen seurantaryhmään vuosiksi Ehdotukset pyydetään toimittamaan mennessä. Kunnanhallitus nimeää varsinaisen jäsenen ja varajäsenen Tenojoen kalastussopimuksen paikalliseen seurantaryhmään. Jakelu Nimetyt henkilöt Lapin Ely-keskus

18 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallitus Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten nimeäminen 20/ / Laadittaessa maakuntakaavaa osa-alueittain tulee kaavan valmistelua ohjaamaan asettaa maakunnan liiton toimielin, jossa on asianomaisten kuntien ehdottamia jäseniä (MRL 27 ). Lapin liitto pyytää kuntaa nimeämään mennessä 3 jäsentä ja 1 varajäsenen Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Ohjausryhmään pyydetään nimeämään sekä naisia että miehiä. Mikäli ohjausryhmään valitaan luottamushenkilöitä, tulee ainakin heidän osaltaan huomioida tasa-arvon toteutuminen. Ohjausryhmän jäsenet edustavat sellaisia tahoja, jotka normaalin käytännön mukaan vastaavat edustajiensa ansionmenetyksistä ja matkakuluista. Ohjausryhmään olisi hyvä nimetä luottamus- tai virkamieshenkilöitä. Kunnista varsinaisten jäsenten lisäksi ohjausryhmään voi asiantuntijana osallistua kunnan kaavoituksesta vastaava, mikäli hän ei kuulu varsinaiseen kokoonpanoon. Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän ensimmäinen kokous pidetään Utsjoella. Kunnanhallitus nimeää 3 varsinaista ja 3 varajäsentä Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Lisäksi ohjausryhmään nimetään kunnanjohtaja, hänelle varajäsen sekä asiantuntijajäsenenä kiinteistöpäällikkö. Marjatta Kordelin esitti, että varsinaisiksi jäseniksi nimetään valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja Maija Länsman. Marjatta Kordelin esitti, että Maija Länsmanin varajäseneksi nimetään Maritta Lukkari. Veikko Porsanger esitti, että valtuuston puheenjohtajan varajäseneksi nimetään Marjatta Kordelin. Marjatta Kordelinin ja Veikko Porsangerin esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallituksen puheenjohtajan varajäseneksi nimettiin kunnanhallituksen varapuheenjohtaja, ja kunnanjohtajan varajäseneksi kehittämis- ja elinkeinopäällikkö.

19 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallitus Marjatta Kordelin tultua valituksi kunnanhallituksen varapuheenjohtajaksi, hän on sekä valtuuston puheenjohtajan että kunnanhallituksen puheenjohtajan varajäsen. Kunnanhallitus nimeää valtuuston puheenjohtajalle uuden varajäsenen Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Jakelu Nimetty henkilö Lapin liitto

20 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukunta / /2017 Lapin pelastuslaitos pyytää Utsjoen kuntaa esittämään jäsenen ja varajäsenen pelastuslaitoksen kuntien neuvottelukuntaan. Esitys pyydetään mennessä. Pelastuslautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta nimeää kuntia kuultuaan toimikaudekseen Lapin pelastuslaitoksen neuvottelukunnan (1 henkilö/kunta). Neuvottelukunnan tehtävänä on avustaa pelastuslautakuntaa, pelastusjohtajaa sekä pelastuspäälliköitä pelastustoimen valmistelutehtävissä. Neuvottelukunnan toimikausi on , mutta mikäli maakuntauudistus toteutuu ja pelastoimen järjestämislaki vahvistetaan alkaen, neuvottelukunnan toimikaudeksi jää vuodet Neuvottelukunnan tehtävän ja kokemuksen / palautteen perusteella olisi tarkoituksenmukaista, jos kunta nimeäisi neuvottelukunnan jäseneksi henkilön, joka on kunnan johtoryhmän jäsen tai lähellä kunnan johtoryhmää taikka henkilön, jolle kuuluu kunnan valmiussuunnittelun asiat. Tämä olisi tehokkain tapa varmistaa suora tiedonkulku pelastuslaitoksen ja kunnan johdon välillä. Kunnanhallitus nimeää jäsenen ja varajäsenen Lapin pelastuslaitoksen kuntien neuvotteluntaan Jakelu Nimetyt henkilöt Lapin Pelastuslaitos

21 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 129/ / Kirjastoautotoimikuntaan on valittu kustakin kunnasta kaksi jäsentä ja kaksi varajäsentä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt Valtuusto suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Valtuusto vahvisti yksimielisesti Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaalin seuraavasti: Jäsen Samuel Paltto Liisa Ahlakorpi Varajäsen Jouni Esa Nousuniemi Tuija Guttorm Tuija Guttorm on ilmoittanut olevansa esteellinen toimimaan sekä kirjastotoimenjohtajana että kirjastoauton hoitotoimikunnan varajäsenenä, sillä hän laatii kirjastoautolle Utsjoen kunnan budjettiosuuden.

22 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa uuden varajäsenen vaalin Tuija Guttormin tilalle Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikuntaan. Jakelu Valtuusto

23 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen 176/ /2017 Lapin yliopisto on hakenut rahoitusta kolmivuotiselle kehittämishankkeelle Maaseutuvirastolta päättyneessä haussa. Mikäli hanke toteutuu, siinä kehitetään kuntien kanssa sähköisiä palveluja ja niiden saatavuutta. Lähtökohtana on, että palvelujen kehittämisessä keskitytään sote-uudistuksen jälkeiseen palvelurakenteeseen eli sivistyspalveluiden, kulttuuri- ja vapaaajanpalveluiden ja teknisten palveluiden sähköisten toimintamallien kehittämiseen. Kehitettäviä palveluita voivat olla: - Sähköisen asioinnin kehittäminen kuntalaisten palveluissa / digitaalisen asiakaspalvelun kehittäminen palveluprosessin näkökulmasta - Kuntalaisten osallisuuden edistäminen digitaalisia välineitä hyödyntämällä - Digitaaliset ratkaisut hyvinvoinnin edistämiseen (esim. sivistys-, kulttuuri- ja vapaa-ajanpalveluissa, monituottajamallit) Hankkeen käynnistyessä määritellään kuntakohtainen kehittämistarve, jonka pohjalta valitaan 2-3 sähköistä palvelukokeilua. Hanke tukee kyseisten palveluiden suunnittelua, kehittämistä, kokeilua ja käyttöönottoa asiantuntijatuella ja henkilöstökoulutuksilla. Hankkeessa tehdään lisäksi yhteistyötä Valtiovarainministeriön Digikuntakokeilu -hankkeen kanssa. Hankkeen kokeilutoiminnan avulla rakennetaan myös kunnan digistrategia/sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelma, joka sisältää hankkeen yhteydessä kehitettävien sähköisten palveluiden käyttöönoton lisäksi pitkän aikavälin sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelman. Hankkeen tulokset kunnalle: kunnassa kehitettyä ja kokeiltua sähköistä palvelua - Digistrategia/sähköisten palvelujen kehittämissuunnitelma Kuntien omarahoitusosuus on euroa vuodessa riippuen mukaan lähtevien kuntien määrästä. Mikäli hanke toteutuu kunnanhallitus hyväksyy kunnan omarahoitusosuuden euroa kuluvalle vuodelle ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi lisämäärärahana.

24 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Seuraavien vuosien kuntarahoitusosuus käsitellään talousarvion laadinnan yhteydessä. Jakelu Valtuusto

25 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle 11/ /2017 Utsjoen kirkkotupayhdistys ry on hakenut Pohjoisimman Lapin Leader ry:ltä rahoitusta Utsjoen kulttuuri- ja hiljentymispolun rakentamista varten. Hanke on kylälle ja lähiseudulle tärkeä. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin euroa, josta talkootyöt ja omarahoitusosuus ovat noin euroa. Utsjoen kirkkotupayhdistys ry tarvitsee väliaikaisrahoitusta hankkeen toteuttamiseen, ja anoo Utsjoen kunnalta kuntalainaa Leader-tukea vastaan euroa. Laina maksetaan kunnalle takaisin hankkeen valmistuessa, kun haettu Leader-tuki on saatu. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle euron suuruisen kuntalainan seuraavilla lainaehdoilla: 1. Laina myönnetään heti kun myönteinen hankepäätös on tehty. 2. Laina on maksimissaan myönnetyn tuen määräinen sisältäen lainan koron. 3. Lainan korko on Euribor12kk + 1,5 % per annum. 4. Lainasta myönnetään rahoituspäätöksen jälkeen 1/3 ja loput hankkeen edistymisen mukaisesti erillisiä hakemuksia vastaan. 5. Maksatuserät suoritetaan suoraan kunnan tilille, tai vaihtoehtoisesti laina on maksettava takaisin viikon kuluessa siitä, kun maksatuserä on tullut hakijalle. 6. Lainan lisänostohakemukset toimitetaan kehittämisassistentille ja samalla todennetaan hankkeen suunnitelman mukainen eteneminen. 7. Velallinen sitoutuu käyttämään hankkeen avustusrahat lainan maksuun. 8. Kunnalla on oikeus nimetä hankkeen ohjausryhmään/ asiantuntijaryhmään oma edustajansa. Jakelu Valtuusto

26 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kunnan tilapalvelun yhtiöittäminen 182/ /2017 Kunnan kiinteistöomaisuuden omistus jakaantuu kunnalle ja Ringinvatro Oy:lle. Kunnan tekninen toimi tuottaa kiinteistöjen huoltoon ja ylläpitoon liittyvät tehtävät. Tuleva maakunta- ja soteuudistus ja sitä seuraava mahdollinen toimitilojen vuokraaminen maakunnalle edellyttävät entistä laadukkaampaa ja tehokkaampaa kiinteistöjen huoltoa ja ylläpitoa. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista selvittää mahdollisuutta yhdistää kiinteistöjen omistus ja niihin liittyvät huolto- ja yläpitotehtävät. Selvityksen tavoite on saada kuntapäättäjille selkeää ja oikeaa tietoa siitä, miten tarkoituksenmukaisella tavalla tilojen juridinen omistus ja hallinnointi voitaisiin toteuttaa sekä toimintasuositus raportteineen päätöksenteon tueksi. Kunnanhallitus nimeää työryhmän, johon kuuluu kunnanjohtaja, vt. kiinteistöpäällikkö, kolme kunnanhallituksen jäsentä sekä teknisen lautakunnan ja Ringinvatro Oy:n hallituksen puheenjohtaja. Työryhmä saa käyttää työssään asiantuntija-apua. Kunnanhallitukselle esitellään selvitysprosessin työn eteneminen ja ensivaiheen selvityksen saatuaan kunnanhallitus tekee päätöksen siitä, jatketaanko selvitystyön tekemistä. Jakelu Nimetyt henkilöt

27 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tekninen lautakunta Poikkeamislupahakemus/ Aikio Samuli Teknltk Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Samuli Aikio Tenontie Utsjoki Rakennuspaikka Utsjoki, kirkonkylä (890,401) Tila: Áimegoahti, RN:o 9:36 Rakennushanke Puolitoistakerroksinen asuinrakennus ja talousrakennus, kerrosala yhteensä 200 k-m2, sauna 50 k-m2, ja talousrakennus 50 k-m2. rakennusoikeutta vievät rakennukset yhteensä 300 k-m2. Aiottu autosuoja ei vie rakennusoikeutta. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentti; rakentaminen rantaalueelia, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Lisäksi meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunnot ja kuulemiset Utsjoen tekninen lautakunta , 56 Naapurit: tilat: 9:50 (Mika Aikio), 9:37 (Kaarin Helander), 11:6 (H.Aikion pk/ea), 11:6 (Olavi Aikio), 11:5 (Ari-Heikki Aikio) Asian esittely Rakennuspaikka sijaitsee Tenojokivarressa, Äimäjoen alueella. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa ja vireillä. Kaava-alueen rantarakentamiseen oikeuttava kantatilamitoitus on laadittu. Kaavaluonnoksessa on kaavoittajan esityksenä rakennuspaikalle merkitty kokonaisrakennusoikeutta AO, 300 k-m2.

28 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tekninen lautakunta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Päätöksen käsittely Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan päätösesitys: Utsjoen tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle poikkeamislupaa myönnettäväksi. Tilakohtaisen rantamitoituksen tarkastelu sekä maanomistajien tasapuolinen kohtelu ovat seikkoja, jotka vaikuttavat päätökseen. Kun otetaan huomioon kyseessä olevan tilan ja emätilan rannan määrä ja sillä tapahtunut rakentaminen, sekä vireillä oleva osayleiskaava, hankkeen toteuttaminen edellä mainituin ehdoin ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Lisäksi hakemuksen tarkoittaman rakentamisen tueksi on katsottava esitetyn erityisiä syitä.mm se, että alue kuuluu Utsjoen kirkonkylän lievealueeseen, johon on käytetty tehostetun periaatteen mukaisesti

29 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tekninen lautakunta kyläalue (AT) mitoitusta.lisäksi asuinrakennus liitetään kunnallistekniikkaan. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksytään Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen perusteluineen ja myöntää haetun poikkeamisluvan.

30 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tekninen lautakunta Jakelu Tekninen toimi

31 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Vuokratontin ostotarjous, Juhani Harjunharja ja Marja-Leena Niiranen 177/ /2017 Marja-Leena Niiranen ja Juhani Harjunharja ovat tehneet kunnalle ostotarjouksen tontista, joka sijaitsee Utsjoen kirkonkylän asemakaava-alueella korttelissa AL I 19a, tontti nro 1. Hakijoilla on tontilla omakotitalo. Valtuusto on vahvistanut ko. kaavamerkinnällä olevien tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n m2, eli kauppahinnaksi tulee 6.214,70 euroa. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: rakennustarkastaja. Kunnanhallitus päättää myydä ko. tontin kauppahinnalla 6.214,70 euroa valtuuston vahvistaman taksan mukaisesti. Jakelu Juhani Harjunharja ja Marja-Leena Niiranen

32 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan ostamisesta 181/ /2017 Kakslauttanen Arctic Resort Oy, pääomistaja Jussi Eiramo on tehnyt Utsjoen kunnalle esityksen, että hän haluaa ostaa kunnalta maata matkailuyrityksen perustamista varten kahdesta eri paikasta. Alueet on merkitty liitteenä oleviin karttaliitteisiin. Ennen päätöksen tekemistä kunnanhallituksen jäsenille on selvitetty asian valmisteluun ja päätöksentekoon vaikuttavat ja siinä noudatetut lainsäännökset: 1. Kuntalain momentin suoramyyntiä koskevat säännökset. 2. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 ja 108 artiklat, koskien mahdollisen valtiontuen huomioimista kaupassa. 3. Komission tiedonannoissa (EYVL C 209, ) selostettu menettelytapa tällaisessa kaupassa. Ennen päätöksentekoa ja myyntineuvotteluja on hankittu puolueettoman ja ammattitaitoisen arvioitsijan arvio, yllä mainittujen valtiontukisäännösten mukaisesti myynnin kohteena olevien alueiden arvosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy määräalojen kaupan arvioiduilla käyvillä hinnoilla. Lopullinen kauppakirja tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn ennen allekirjoittamista. Jakelu Valtuusto

33 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys asemakaavoituksen käynnistämisestä 181/ /2017 Kakslauttanen Arctic Resort Oy on esittänyt Utsjoen kunnalle karttaliitteissä I, II (Valtion maat / MH) ja III merkityille alueille asemakaava-alueen laajennusta ja muutosta. Alue I ja II: osittain Utsjoen kk:n asemakaavan muutos ja osittain osayleiskaava-alueella asemakaava-alueen laajennus. Alueen III osalta on kyse Utsjoen kk asemakaavan muutoksesta. Arctic Resort Oy vastaa kaikista kaavan laatimiskuluista. Tarkoituksena olisi osoittaa alueille matkailuun liittyvää rakentamista sekä henkilökunnan majoitustiloja. Metsähallitus on kirjallisesti ilmoittanut kunnalle, että se on valmis yhdessä kunnan ja Artic Resort Oy:n yrittäjän kanssa solmimaan käynnistämissopimuksen yrittäjän esittämän mallin mukaisesti. Edellytyksenä on, että kunnan ja yrittäjän välinen hanke etenee ja saa hyväksynnän. Kaavan laatijaksi hakija esittää Seitap Oy, Tapani Honkasen. Kunnanhallitus päättää, että: 1. Laaditaan alueelle maankäyttösopimus. 2. Kaavoituksen käynnistämisestä laaditaan käynnistämissopimus hakijan, metsähallituksen ja kunnan kesken. 3. Käynnistetään esitetyillä alueilla asemakaava-alueen laajennukset ja muutokset. 4. Hyväksytään kaavan laatijaksi Seitap Oy, Tapani Honkanen Jakelu Tekninen toimi

34 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Toimielimien päätökset Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Sivistyslautakunta , Tekninen lautakunta , Sivistyslautakunta , Perusturvalautakunta ja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 92 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.

35 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Talouden katsaus Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi.

36 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Tiedoksi saatettavat asiat Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Ara Ellos Deatnu - Ovathan kuntasi energiatodistusasiat kunnossa? - Cearretsuollunmoratorio: Tenon uudet lainvastaiset kalastussäännöt pysäytetty Eurooppatiedotus - Eurooppatiedotuksen uutiskirje 1/2017 Kansallisarkisto - Sidonnaisuusilmoitukset ja sidonnaisuusrekisterien tiedot tulee säilyttää pysyvästi - Tutustu Kansallisarkiston uudistettuihin kotisivuihin - Valtion arkistot sähköisiksi - tavoitteena miljoonien säästöt - Kansallisarkistossa valmistellaan hallinnon paperiaineistojen mittavaa digitointia Kela - Opintotuki ja opiskelijoiden asumisen tuki muuttuvat Opiskelijat hakevat nyt yleistä asumistukea - käsittely pysynyt ripeänä - Työnantajan päiväraha-asiointi helpottuu ensi vuonna - Kanta.fi palkittiin parhaana terveyden ja hyvinvoinnin mobiilipalveluna SuomiAreenassa - Toimeentulotukea voi saada sairauden hoidon kannalta välttämättömiin lääkkeisiin - Sairaanhoidon kansainvälisistä tilanteista kertovat sivut uudistuivat - Kuntoutuksen markkinointikampanja tavoitti heikosti - nuoret tarvitsevat myös henkilökohtaista neuvontaa - Syksyn opintolainan voi nostaa 1.8. alkaen - Hae ajoissa koulumatkatukea - Toimeentulotukiasiakkaiden ääni kuuluu raadissa - Toimeentulotuki-info 4/2017; Sisäinen arviointi perustoimeentulotuen siirtymisestä Kelaan on julkaistu - Sosiaaliturvasta ja kansainvälisistä tilanteista kertovat kela.fi-sivut uudistuivat - Opintotukea ulkomailla opiskeluun - Hoitopaikanvalinta.fi esittelyssä Kuntamarkkinoilla Yksityiset yleislääkärit kilpailevat hinnoilla - mutta maltillisesti Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä - Valtuuston kokouksen ohjelma - Vuoden 2017 talousarvion ja -suunnitelman päivittäminen sekä vuoden 2017 talousarvion investointiosan päivittäminen - Juhlaohjelma Toimintakertomus ja tilinpäätös 2016

37 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Kuntaliitto - Yleiskirje 10/2017; Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät - Lapin vaalipiirin kuntapäivien käsittelyyn valmistellut ehdokaslistat - Yleiskirje 15/2017; Kunnan verkkotiedottaminen sekä henkilötietojen käsittely ja julkisuus - Kuntalain (410/2015) voimaantulevat säännökset - Yleiskirje 17/2017; Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista - Yleiskirje 18/2017; Laki liikenteen palveluista tuo muutoksia kuntien kuljetushankintoihin Lapin aluehallintovirasto - Kirje kunnille; Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (rajoituslaki) tuli voimaan Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytön vahvistaminen vuodelle 2016 Lapin ELY-keskus Lapin liitto Lapin sairaanhoitopiiri Lapin sovittelutoimisto Oikeusministeriö Opetushallitus - Päätös; Käyttöoikeussopimuksen muutoshakemus - Päätös valtionavustuksesta; Avustuksen myöntäminen rakennusperinnön hoitoon - Lausunto Norjan Jouluvuonon väylän parantamishankkeen suunnitteluohjelmasta - Utsjoen kalastusalueen kalastusrajoitukset vuodelle Päätös; Talvihoidotta jätettävistä maanteistä - Lausunto; Kevyen liikenteen väylän rakentaminen, Utsjoki - MRL-neuvottelupäivät Kemin kulttuurikeskuksessa - Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Valtuuston kokouksen pöytäkirja - Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Hallituksen kokouksen esityslista - Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Valtuuston kokouksen esityslista - Kuntayhtymän yhtymävaltuuston kokouksen kokouskutsu - Lapin sovittelutoimisto palvelee kuntasi asiakkaita - Päätös; Saamen kielilain 31 :n mukainen avustus - Päätös; Valtionavustus kielikylpytoiminnan laajentamiseen Opetus- ja kulttuuriministeriö - Vuoden 2017 suoritearvioiden tarkistaminen koskien oppivelvollisuusiän ylittäneiden perusopetusta ja perusopetukseen valmistavaa opetusta - Digiajan peruskoulu-tutkimushanke - tiedote kouluille - Valtionavustuksen käyttöajan pidentäminen

38 Utsjoen kunta Esityslista 6/ Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä Pohjois-Suomen aluehallintovirasto - Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset: Utsjokisuun koulu, vuodeosasto, Dorvu Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus - Lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelma - Perhekeskustoimintamalli Lappiin Sámi Soster ry - Aiesopimus Tilastopalaute - THL:n uusi tilasto julkaistu: Lapsen elatus ja huolto 2016 Ulkoasiainministeriö Utsjoen kunta Valtiovarainministeriö - YK:n alkuperäiskansojen oikeuksia käsittelevän erityisraportoijan raportti saamelaisten ihmisoikeustilanteesta Norjan, Ruotsin ja Suomen saamelaisalueilla - YK; Kaikkinaisen rotusyrjinnän poistamista koskeva kansainvälinen yleissopimus; Suomen 23. määräaikaisraportti; komitean loppupäätelmät - Toimenpide-esitykset ministeri Lepälle Tenon sopimuksen ja kalastuslain epäkohdista johtuen - Valtakunnallinen kokeiluviikko haastaa toimintatapojen uudistamiseen - Päätös; Valtionavustuksen myöntäminen Utsjoen kunnalle AUTAhankkeen kokeilun toteutusta varten Varsinais-Suomen ELY - Päätös; Luonnonsuojelulain 49 :n 3 momentin mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitettujen lintujen häirintää Viranhaltijapäätökset - Toimistosihteeri; Lomarahan maksaminen lomavuodelta 2017