Ote: Maakuntavaltuusto Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016

Transkriptio

1 Ote: Maakuntavaltuusto Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016 MV osallistujat Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Satakuntaliiton tilinpäätös ja toimintakertomus Vuoden 2016 arviointikertomus_allekirjoitettu Tilintarkastuskertomus 2016 Satakuntaliitto muutoksenhakukiellot ja valitusosoitus

2 Sivu 1 Kokoustiedot Aika Pe klo Paikka Porin Yliopistokeskus, Auditorio 125, Pohjoisranta 11 A, Pori Osallistujat Päätöksentekijät Lueteltu pöytäkirjan asiakohdan MV 2 yhteydessä. Maakuntavaltuuston puheenjohtajat Muut osallistujat (*) Huhtanen Tapio, pj. (*) Furuholm Tapio, I vpj. (*) Holmlund Anne, II vpj. (-) Kivenmaa Harri, III vpj. Maakuntahallituksen jäsenet (*) Kallio Reijo, puh.joht. (*) Riuttamäki Simo, I varapj. poistui 11 klo (-) Ervelä Mari (-) Huhtanen Riikka (*) Kaunistola Mari (-) Kähkönen Kari (-) Lehmussalmi Riina (-) Mansikkamäki Kati (-) Marttinen Matias (-) Myllykoski Jari (-) Männistö Irma (-) Simula Antti (*) Vaitiniemi Ari Satakuntaliiton virasto: (*) Aro-Heinilä Asko, vs. maakuntajohtaja, poistui 11 klo (*) Vesiluoma Timo, aluekehitysjohtaja (*) Liuska-Kankaanpää Päivi, alueiden käytön johtaja (*) Mäkilä Jukka, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Tapio Huhtanen Puheenjohtaja Käsitellyt asiat :t 1-15 Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Porissa Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Jukka Mäkilä Pöytäkirjanpitäjä Anne Taavela Reijo Siivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Satakuntaliiton virastolla klo Hallintojohtaja Jukka Mäkilä

3 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 2 Maakuntavaltuusto / KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tästä kokouksesta on annettu tieto kuntalain ja maakuntavaltuuston työjärjestyksen mukaisesti toimittamalla kokouskutsu kullekin valtuutetulle sekä erikseen niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Samassa ajassa kokouksesta on annettu yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä julkaisemalla se niissä ilmoituslehdissä, joissa maakunnan liiton kunnalliset ilmoitukset on päätetty julkaista. Satakuntaliiton perussopimuksen 13 :n mukaan maakuntavaltuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Työjärjestyksen 13 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja henkilökohtaiset varajäsenet todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan kunnittain aakkosjärjestyksessä. Esitys: Maakuntavaltuusto päättää merkitä tiedoksi Merikarvian kunnanvaltuuston päätöksen valita Anne Vastamäki-Aholan varajäseneksi Tiina Pynnönen Annina Luotosen tilalle. suorittaa nimenhuudon jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä, todeta mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä, hyväksyä nimenhuudon perusteella kokouksen ääniluettelon sekä todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Maakuntavaltuusto päättää lisäksi myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden viraston johtoryhmälle. SATAKUNTALIITON MAAKUNTAVALTUUSTO V Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Eura (4) (*) Kallio Juha (Kesk.) ( ) Kreula Jaakko (-) Perttu Jouko (Kok.) (*) Kemppainen Jukka (-) Vainio Kai (SDP) (-) Setälä Tero (-) Vähä-Vahe Sanna (Vas.) (*) Korhonen Esko Eurajoki (3) (*) Jalonen Vesa (Kesk.) ( ) Lempainen Seppo (*) Pajunen Tuulikki (SDP) ( ) Sjöman Ilona (*) Valovirta Rauno (Kok.) ( ) Hollmén Maria Harjavalta (2) (*) Puolakka Kristiina (Kok.) poistui 10 klo ( ) Juvela Maaria (*) Rauta Markku (SDP) ( ) Nummikari Reijo Honkajoki (1) (*) Laitila Tommi (PS) ( ) Salo Virpi

4 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 3 Maakuntavaltuusto /2017 Huittinen (3) (-) Kontio Outi (Kok.) (-) Kankaanranta Maria (*) Manninen Helena (Kesk.) ( ) Harakka Sari (-) Peltonen Marko (PS) (*) Visuri Susanna Jämijärvi (1) (-) Jokela Satu (Kesk.) (*) Karppinen Antero Kankaanpää (4) (*) Korvala Seppo (Kesk.) ( ) Rosenberg Irmeli (*) Pihlajaniemi Sari (SDP) ( ) Kujanpää Katri (*) Rajala Pasi (PS) ( ) Lilja Erkki (-) Yli-Rajala Kristiina (Kok.) (-) Lehtinen Sari Karvia (1) (*) Kannisto Jari (SDP) ( ) Raita-aho Voitto Kokemäki (2) (-) Kivenmaa Harri (SDP) (*) Nevala Hannu (*) Seppälä Juhani (Kesk.) ( ) Teini Pertti Merikarvia (1) (*) Vastamäki-Ahola Anne (Kesk.) ( ) Pynnönen Tiina Nakkila (2) (-) Aalto Harri (Kok.) (-) Mäkilä Keijo (*) Pöysti Martti (Kesk.) ( ) Myllymaa Ilmo Pomarkku (1) (*) Ojala Pentti (Vas.) ( ) Lehtonen Matti Pori (14) (*) Furuholm Tapio (Vas.) ( ) Kivelä Antero (-) Heljakka Helena (SDP) (-) Bergroth-Lampinen Diana (*) Hildén Hanna (Kok.) poistui 10 klo ( ) Walli Helvi (-) Hiltunen Marika (KD) (-) Korpela Simo (*) Huhtanen Tapio (Kesk.) ( ) Linnainmaa Antti (-) Huhtasaari Laura (PS) (*) Nurmi Arto (-) Joensuu Jarno (SDP) (-) Taimi Rauli (*) Joutsenlahti Juha (Kok.) poistui 10 klo ( ) Harjula Petri (*) Liinamaa Anne (Vihr.) ( ) Ranne Kaarina (*) Myllykoski Sonja (SDP) poistui 6, 10.55( ) Laulainen Arja (*) Mäenpää Pertti (PS) ( ) Läntinen Ismo (*) Tuomisto Jukka (Kesk.) ( ) Reponen Petri (*) Tuovinen Mika (Kok.) poistui 10 klo ( ) Holmlund Ilkka (*) Vuolanne Antti (SDP) ( ) Levonen Jyrki Rauma (10) (-) Ahvenjärvi Sauli (KD) (*) Siivonen Reijo (-) Alonen Pasi (Vihr.) (-) Elo Merja (*) Koivu Anita (PS) ( ) Mäenranta Pasi (-) Luukkonen Heikki (SDP) (-) Laihonen Jari (-) Marva Hanna (Kok.) (-) Hiltunen Leea (*) Ollila Helena (Kesk.) ( ) Gustafsson Piia (*) Ruponen Susanna (Vas.) ( ) Lehto Jouni

5 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 4 Maakuntavaltuusto /2017 (*) Starck Erja (SDP) ( ) Seimelä Sari (*) Vilo Pentti (Kok.) ( ) Vahteristo Samu (-) Östman Tuula (SDP) (*) Suonpää Irma Siikainen (1) (*) Järvenpää Susanna (PS) ( ) Tuulensuu Paavo Säkylä (3) (*) Laaksonen Jari (PS) ( ) Markkula Maarit (*) Puisto Timo (Vas.) ( ) Salo Raimo (*) Rautiainen Pekka (SDP) ( ) Alho Jarmo Ulvila (4) (*) Holmlund Anne (Kok.) ( ) Saari Sirkka (-) Kulmala Anni (SDP) (-) Mattila Johanna (*) Taavela Anne (Vas.) ( ) Valkolumme Kukka-Maaria (*) Vepsä Kimmo (Kok.) ( ) Kankaanpää Tapani Kokonaismäärä 57 Kokouksen äänimäärä 46 Maakuntavaltuuston päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ääniluettelo hyväksyttiin nimenhuudon perusteella.

6 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 5 Maakuntavaltuusto / TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2016 MH SL/43/ /2017 Kuntalain 113 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 115 :n toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Maakuntahallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Satakuntaliiton perussopimuksen 15 :n mukaan maakuntavaltuuston kevätkokouksessa maakuntavaltuusto käsittelee hallituksen kertomuksen kuntayhtymän toiminnasta edellisenä vuonna sekä tilintarkastuskertomuksen ja siinä tehtyjen mahdollisten muistutusten johdosta annetut selitykset ja lausunnot. Lisäksi maakuntavaltuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapaudesta tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. 1. TOIMINTAKERTOMUS Vuotta 2016 Satakunnassa voi luonnehtia suurten valmistelujen vuodeksi. Maakuntauudistus ja sen sisältämä Sote-uudistus lähtivät käyntiin ja etenivät täydellä voimallaan. Vuonna 2017 Suomessa vietetään Suomi100 maamme itsenäisyyden juhlavuotta. Juhlavuoden tapahtumia valmisteltiin toimintavuotena niin valtakunnallisella kuin maakunnallisella tasolla. Juhlavuoden maakunnallinen toteutus ja koordinointi annettiin maakuntatasolla maakuntien liittojen tehtäväksi. Satakunnan talous alkoi vähitellen piristyä vuoden 2016 alkupuolella, sillä rakennusalalla alkuvuosi sujui hyvin valoisissa merkeissä ja palvelualojenkin kasvu voimistui selvästi etenkin liike-elämän palveluissa. Kaupan tilanne kääntyi pitkästä aikaa parempaan suuntaan. Tällä hetkellä Satakunnan talouden suurin haaste liittyy koneiden ja laitteiden valmistukseen, johon kuuluu myös tilauskantaansa menettänyt offshoreteollisuus. Myös muualla teknologiateollisuudessa liikevaihto on vuoden 2016 tammi kesäkuussa supistunut yhä selvästi. Metallialoilta on kantautunut kuitenkin myös hyviä uutisia: mm. Rauman uuden telakan tilauskannat ovat täydentyneet selvästi. Myös metsä- ja kemianteollisuuden liikevaihto on kohonnut edelleen ja elintarviketeollisuuden tila vaikuttaa vakaalta. Satakuntaa auttaa laskusuhdanteissa Suomen monipuolisimpiin kuuluva teollinen rakenne. Vaikka maakunnan vientiteollisuus elää haastavia aikoja, on viennin arvo kohonnut tällä vuosituhannella huomattavasti maan keskiarvoa nopeammin. Lisäksi maakunnan osuus koko Suomen viennistä on yhä lähes kaksinkertainen väestöosuuteen verrattuna. Satakunta on myös hyvin avoin talous, sillä viennin suhde BKT:hen on 53 %, kun se maassa keskimäärin on 36 %. Maakunnan investoinnit

7 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 6 Maakuntavaltuusto /2017 ovat vahvassa myötätuulessa. Lisäksi myönteisenä merkkinä alueen yrityksistä yli puolet kasvoi alkuvuonna. Parhaiten pärjäsivät pienet ja korkeintaan viisi vuotta toimineet yritykset. Satakunnassa työttömyys alkoi hellittää vuoden 2016 aikana. Maakunnan väestökehityksessä ei vuonna 2016 havaittu suuria muutoksia aiemmasta. Syksyn 2016 aikana ryhdyttiin valmistelemaan toisen asteen ammatillisen neuvottelukunnan perustamista ja toteutettiin keväällä 2016 alue-ennakoinnin kehittämisprosessi, jonka tarkoituksena oli tukea Satakuntaliittoa alue-ennakoinnin toimintamallin uudistamista. Aluekehityksen toimiala koordinoi maakunnallista TKI-toimijoiden yhteistyötä. Teollisuuden toimintaympäristön, elintarvikealan, hyvinvoinnin- ja turvallisuuden sekä resurssi ja energiatehokkuuden TKI-foorumeilla on vuoden 2016 aikana käyty läpi mm. Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaa, maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa, teemakohtaisia osaamisprofiileja, kansallisia sekä kv-verkostoja, biotalouden maakunnallista rahoitusta, rahoitusinstrumentteja sekä hanketoteuttajien ajankohtaiskatsauksia. Satakunnan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille laadittiin syksyllä Toimeenpanosuunnitelmaan on kirjattu vuosille tiedossa olevat keskeiset kehittämissuunnitelmat ja -tarpeet. Toimeenpanosuunnitelmaan liittyy myös rahoitussuunnitelma vuosille 2017 ja Se sisältää arviot alueen päätettävissä olevasta kansallisen ja EU:n rakennerahastovarojen alueellisen suunnitelman rahoituksesta sekä niitä vastaavista valtion varoista sekä arviot kuntien ja muiden julkisyhteisöjen rahoitusosuuksista. Aluekehityksen toimiala laati keväällä 2016 Satakunnan Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman (ERM), joka perustuu hallitusohjelman mukaiseen työ- ja elinkeinoministeriön kärkihankkeeseen. ERM-suunnitelman toteutukseen liittyy kiinteästi kansallinen AIKO-rahoitus. ERM-suunnitelmaan perustuen työ- ja elinkeinoministeriö myönsi Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) -rahoitusta Satakuntaan vuosille yhteensä Syksyllä 2016 järjestettiin ensimmäinen AIKO -rahoitushaku. Satakuntaliiton lakisääteinen tehtävä on kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen. Tehtävään liittyen Satakuntaliitto on laatinut yhteistyössä mm. kauppakamareiden ja elinkeinotoimien kanssa Satakunnan teollisuuden kasvuohjelman, nk. teollisuuspilotin. Maakunnallinen teollisuuden kasvuohjelmaa on tarkoitus toteuttaa kauppakamarien, elinkeinoelämän, kehittämisyhtiöiden, järjestöjen, eri ministeriöiden (TEM, OKM, LVM, YM), alueviranomaisten ja kuntien kesken. Satakuntaliitto koordinoi ja vastaa omalta osaltaan rakennerahasto-ohjelman toteuttamisesta Satakunnassa Vuoden 2016 aikana järjestettiin EAKR- haku keväällä ja syksyllä. Kaikkiaan koko ohjelmakauden aikana valmisteltuja EAKR-hankepäätöksiä oli vuoden loppuun mennessä tehty yhteensä 56 kpl. Vuoden 2016 loppuun mennessä varoja oli sidottu n. 6,2 miljoonaa euroa ja varattu käynnissä olevien hankkeiden toteuttamiseen 9,4 miljoonaa euroa. Syksyllä 2016 aloitettiin suunnittelutyö Satakunnan robotiikkaosaamisen esille nostamiseksi ja kansainväliseksi verkostoitumiseksi. Tavoitteena on järjestää teemaan liittyvä tapahtuma yhteistyössä mm. eurooppalaisten alueiden innovaatioverkoston ERRINin kanssa Brysselissä (keväällä 2017). Alueiden käytön toimialalla vahvistettiin liikennesuunnitteluosaamista rekrytoimalla liikennesuunnittelija ja jatkuvan liikennejärjestelmäsuunnittelun koordinointi saatiin hyvin liikkeelle. Liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteutumista edistettiin ja laadittiin ensimmäinen seurantakatsaus. Vaihemaakuntakaavan 2 laadinnassa siirryttiin vuonna

8 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 7 Maakuntavaltuusto / laadintavaiheeseen ja taustaselvityksistä valmistuivat Kaupan palveluverkkoselvitys, Esiselvitys aurinkoenergian tuotantoalueista sekä Turvetuotannon tarveselvitys. Vaihemaakuntakaava-aineisto valmisteltiin laajassa sidosryhmäyhteistyössä ja kaavan laatimista varten perustetun yhteistyöryhmän sekä kaavatoimikunnan kanssa. Aineisto valmistui laatimisvaiheen kuulemista varten loppusyksyllä ja maakuntahallitus hyväksyi kaava-aineiston kokouksessaan Alueiden käytön toimiala on mukana SustainBaltic -nimisessä Interreg Central Baltic Programme ohjelman rahoittamassa hankkeessa. Myös lainsäädännössä tapahtui maakunnan suunnittelun kannalta keskeisiä uudistuksia, kun maakuntakaavojen alistusmenettelystä luovuttiin ja maakuntien uudeksi tehtäväksi säädettiin alkaen merialuesuunnittelu. Merialuesuunnittelun tarkoituksena on erityisesti edistää merialueen eri käyttömuotojen kestävää kehitystä ja kasvua, merialueen luonnonvarojen kestävää käyttöä sekä meriympäristön hyvän tilan saavuttamista. Tilinpäätös osoittaa 1 425,78 euron ylijäämää. Näin ollen sekä maakuntauudistuksen vaatimat lisäkustannukset että Suomi100 juhlavuoden järjestelyt vuodelta 2016 kyettiin kattamaan talousarvioraamin puitteissa. Kuntien maksuosuuksiin ei kohdistu merkittäviä korotuspaineita jatkossakaan, vaan maakunnan liiton toiminnan jäljellä oleva aika nykyisin tehtävin kyetään hoitamaan nykyisen tasoisilla kuntaosuuksilla. Maakuntauudistuksen jatkorahoituksesta vastannee valtio. Vuosi 2016 oli nykyisten luottamushenkilöiden viimeinen täysi toimintavuosi. Vuoden 2017 huhtikuun kuntavaalien jälkeen valitaan myös uudet luottamushenkilöt Satakuntaliittoon. Heidän toimikautensa on nykynäkymien mukaan lyhyt ja kestää vuoden 2019 alkuun. Osan aikaa Satakuntaliiton luottamushenkilöhallinto toimii rinnakkain vuoden 2018 presidentin vaalien yhteydessä valittavien uuden Satakunnan maakunnan luottamushenkilöiden kanssa. 2. TILINPÄÄTÖS Kuntien maksuosuuksin katettu toiminta Satakuntaliiton varsinaisen toiminnan kulut (kuten vakituisten työntekijöiden palkat, vuokrat, luottamushenkilöiden kulut tms.) katetaan kuntien maksuosuuksilla. Liitolla on merkittävästi myös toimintaa, jonka kulut katetaan maakunnan kehittämisrahalla, EUtuella tai yhteistyökumppanien rahoitusosuuksilla (lukuun ottamatta omarahoitusosuuksia). Näiden määräaikaisten projektien lukumäärä vaihtelee vuosittain. Viraston toimintatuotot ylittivät budjetin 8 069,79 eurolla. Toimintakulut alittivat budjetin rahoituserien jälkeen ,80 eurolla. Säästöä tuli erityisesti henkilöstömenoista ja muissa menoissa mm. vuokrissa. Kuluihin sisältyy maakunnan markkinointiin, Europe Direct pisteen ylläpitoon, Länsi-Suomen liittojen Brysselin toimiston ylläpitoon ja maakuntauudistukseen käytetyt menot. Kokonaisuutena varsinaisen toiminnan tulos oli ,70 euroa eli ylijäämä oli ,70 euroa budjetoitua suurempi Muulla rahoituksella toteutettu toiminta Muulla kuin kuntien maksuosuuksilla katettuun toimintaan on laskettu muulla rahoituksella rahoitetut määräaikaiset hankkeet ja projektit ja EU-hankkeiden hallinnointiin sekä MYR:n

9 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 8 Maakuntavaltuusto /2017 toimintaan tarkoitettu tekninen tuki. Niissä syntyneet kulut katetaan lähtökohtaisesti projektien omilla tuloilla sekä niissä syntyneitä kustannuksia vastaan saadulla tuella. Ulkopuolisella rahoituksella toteutettujen projektien kustannuspaikka tuotti ,28 euroa alijäämää ennakoidun euron alijäämän sijaan. Tulokseen vaikutti mm. Suomi100 projektin rahoitus, jonka rahoitus päätettiin toteuttaa tarvittaessa käyttämällä edellisten vuosien ylijäämää. Lisäksi vuoden aikana aloitettiin kaksi projektia (Sustain Baltic ja 100visio) joita ei budjettia laadittaessa ole huomioitu. Edelleen Sanojen Satakunta hanke päättyi ennakoitua aikaisemmin, joten myös omarahoitusosuus toteutui etuajassa Satakuntaliiton toiminta yhteensä Koko toiminnan tasolla tuotot olivat ,90 euroa budjetoitua suuremmat. Toiminnan kulut puolestaan alittuivat ,00 euroa. Tilikauden ylijäämä rahoituserien jälkeen on 1 425,78 euroa. Valmistelija: Täytäntöönpano: Jukka Mäkilä Maakuntavaltuusto Vs. maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää 1. esittää maakuntavaltuustolle, että ylijäämä 1 425,78 euroa kirjataan voitto- ja tappio-tilille, 2. allekirjoittaa tilinpäätöksen ja 3. antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja toimittaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnalle arviointityön suorittamista varten sekä 4. oikeuttaa viraston tekemään toimintakertomukseen mahdollisia teknisiä korjauksia ja täydennyksiä. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta Liitteenä tilintarkastuskertomus 2016, tilinpäätöslaskelmat 2016 ja toimintakertomus 2016 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta esittää maakuntavaltuustolle, että tilintarkastuskertomuksen mukaisesti tilinpäätös vuodelta 2016 hyväksytään ja kuntayhtymän toimielimien jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus vuodelta Lisäksi maakuntavaltuustolle esitetään, että se merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta Päätös: Hyväksyttiin.

10 PÖYTÄKIRJANOTE Sivu 9 Maakuntavaltuusto /2017 MV Liitteenä tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016, vuoden 2016 arviointikertomus ja tilintarkastuskertomus 2016 Maakuntahallituksen esitys maakuntavaltuustolle: Maakuntavaltuusto päättää - hyväksyä Satakuntaliiton vuoden 2016 tilinpäätöksen - hyväksyä, että tilikauden ylijäämä 1 425,78 euroa kirjataan voitto- ja tappiotilille - oikeuttaa viraston tekemään toimintakertomukseen mahdollisia teknisiä korjauksia ja täydennyksiä Tarkastuslautakunnan esitys maakuntavaltuustolle: Tarkastuslautakunta esittää maakuntavaltuustolle, että tilintarkastuskertomuksen mukaisesti tilinpäätös vuodelta 2016 hyväksytään ja kuntayhtymän toimielimien jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus vuodelta Lisäksi maakuntavaltuustolle esitetään, että se merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta Maakuntavaltuuston päätös: Tarkastuslautakunnan ja maakuntahallituksen esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Pori Otteen oikeaksi todistaa Pöytäkirjanpitäjä

11 Sivu Satakuntaliiton toimintakertomus Maakuntahallitus Tarkastuslautakunta Maakuntavaltuusto

12 Sivu 11 Sisällysluettelo MAAKUNTAJOHTAJAN KATSAUS VUOSI LIITON TOIMINTA AJATUS JA KESKEISET PAINOPISTEET... 7 TOIMIALOJEN KESKEISET TEHTÄVÄT JA TAVOITTEET... 8 Maakuntajohtajan työtiimi... 8 Edunvalvonta... 8 Kuntayhteistyö Jäsenyydet ja yhteistyö Satakuntaliiton viestintä Maakunnan tunnettuuden ja vetovoimaisuuden parantaminen Muut tapahtumat Itsenäisyyden 100 vuotisjuhlavuosi Aluekehityksen toimiala Aluekehityksen ennakointi ja seuranta Maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman ja toimeenpanosuunnitelman laatiminen Kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen Kulttuuriin liittyvien suunnitelmien yhteensovittaminen osana maakuntaohjelman toteuttamista Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) toiminnasta huolehtiminen Alueellisten rakennerahasto ohjelmien toteuttaminen (ohjelmat ja ) Maakunnan kehittämisrahahankkeiden toteuttaminen Aluekehitykseen liittyvien kansainvälisten asioiden ja yhteyksien edistäminen Alueiden käytön toimiala Maakuntakaavoitus / Satakunnan vaihemaakuntakaava Satakunnan maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan 1 toteuttamisen edistäminen Alueiden käytön suunnittelun edistäminen ja toteuttaminen sekä muut tehtävät Liikennejärjestelmäsuunnitelmatyö ja liikennesuunnittelun edistäminen Erillisprojektit Hallintopalveluiden toimiala Luottamushenkilöhallinto Virasto ja tukipalvelut Europe Direct tiedotuspiste TALOUS Kuntien maksuosuuksilla katettu toiminta Muulla rahoituksella katettu toiminta Teknisellä tuella rahoitettu toiminta Selonteko Satakuntaliiton sisäisen valvonnan järjestämisestä MAAKUNTAUUDISTUS LIITE 1 MAAKUNTAVALTUUSTON KÄSITTELEMÄT ASIAT LIITE 2 MAAKUNTAHALLITUKSEN KÄSITTELEMÄT ASIAT

13 Sivu 12 LIITE 3 SATAKUNTALIITON VIRASTON LAUSUNNOT JA ESITYKSET LIITE 4 SATAKUNTALIITON VUODEN 2016 JULKAISUT LIITE 5 MAAKUNTAVALTUUSTON KOKOONPANO LIITE 6 MAAKUNTAHALLITUKSEN KOKOONPANO LIITE 7 HENKILÖKUNTA LIITE 8 TUNNUSTUKSET LIITE 9 ALOITTEET LIITE 10 TILINPÄÄTÖSASIAKIRJAT

14 Sivu 13 MAAKUNTAJOHTAJAN KATSAUS VUOSI 2016 Vuotta 2016 Satakunnassa voi luonnehtia suurten valmistelujen vuodeksi. Maakuntauudistus ja sen sisältämä Sote uudistus lähtivät käyntiin ja etenivät täydellä voimallaan. Vuonna 2017 Suomessa vietetään Suomi100 maamme itsenäisyyden juhlavuotta. Juhlavuoden tapahtumia valmisteltiin toimintavuotena niin valtakunnallisella kuin maakunnallisella tasolla. Juhlavuoden maakunnallinen toteutus ja koordinointi annettiin maakuntatasolla maakuntien liittojen tehtäväksi. Satakunnan talous alkoi vähitellen piristyä vuoden 2016 alkupuolella, sillä rakennusalalla alkuvuosi sujui hyvin valoisissa merkeissä ja palvelualojenkin kasvu voimistui selvästi etenkin liike elämän palveluissa. Kaupan tilanne kääntyi pitkästä aikaa parempaan suuntaan. Tällä hetkellä Satakunnan talouden suurin haaste liittyy koneiden ja laitteiden valmistukseen, johon kuuluu myös tilauskantaansa menettänyt offshoreteollisuus. Myös muualla teknologiateollisuudessa liikevaihto on vuoden 2016 tammi kesäkuussa supistunut yhä selvästi. Metallialoilta on kantautunut kuitenkin myös hyviä uutisia: mm. Rauman uuden telakan tilauskannat ovat täydentyneet selvästi. Myös muun teollisuuden suhdannenäkymät piirtyvät entistä kirkkaampina, sillä metsä ja kemianteollisuuden liikevaihto on kohonnut edelleen ja elintarviketeollisuuden tila vaikuttaa vakaalta. Satakuntaa auttaa laskusuhdanteissa Suomen monipuolisimpiin kuuluva teollinen rakenne. Vaikka maakunnan vientiteollisuus elää haastavia aikoja, on viennin arvo kohonnut tällä vuosituhannella huomattavasti maan keskiarvoa nopeammin. Lisäksi maakunnan osuus koko Suomen viennistä on yhä lähes kaksinkertainen väestöosuuteen verrattuna. Satakunta on myös hyvin avoin talous, sillä viennin suhde BKT:hen on 53 %, kun se maassa keskimäärin on 36 %. Maakunnan investoinnit ovat vahvassa myötätuulessa. Lisäksi myönteisenä merkkinä alueen yrityksistä yli puolet kasvoi alkuvuonna. Parhaiten pärjäsivät pienet ja korkeintaan viisi vuotta toimineet yritykset. Satakunnassa työttömyys alkoi hellittää vuoden 2016 aikana. Maakunnan väestökehityksessä ei vuonna 2016 havaittu suuria muutoksia aiemmasta. Aluekehityksen toimiala kutsui keväällä 2016 maakunnan toisen asteen ammatillisen koulutuksen toimijat keskustelemaan Satakunnan toisen asteen ammatillisen koulutuksen tilanteesta, tulevaisuudesta ja yhteistyön kehittämismahdollisuuksista ammatillisen koulutuksen reformiin liittyen. Syksyn 2016 aikana ryhdyttiin valmistelemaan toisen asteen ammatillisen neuvottelukunnan perustamista. Alue ennakointiin liittyen toteutettiin keväällä 2016 toiminnan kehittämisprosessi, jonka tarkoituksena oli tukea Satakuntaliittoa alue ennakoinnin toimintamallin uudistamisessa toimintaympäristön ennakoinnin ja seurannan osalta. Kehittämisprosessin tuloksena otetaan käyttöön mm. uusi verkkopohjainen Futures Platform työkalu, jota käyttävät mm. alue ennakoinnin johtoryhmä sekä TKI ryhmät. Aluekehityksen toimiala koordinoi maakunnallista TKI toimijoiden yhteistyötä. Teollisuuden toimintaympäristön, elintarvikealan, hyvinvoinnin ja turvallisuuden sekä resurssi ja energiatehokkuuden TKI foorumeilla on vuoden 2016 aikana käyty läpi mm. Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaa, maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa, teemakohtaisia osaamisprofiileja, kansallisia sekä kv verkostoja, biotalouden maakunnallista rahoitusta, rahoitusinstrumentteja sekä hanketoteuttajien ajankohtaiskatsauksia. 4

15 Sivu 14 Satakunnan maakuntaohjelmaan liittyvä toimeenpanosuunnitelma vuosille laadittiin syksyllä Toimeenpanosuunnitelmaan on kirjattu Satakunnan maakuntaohjelman liittyen vuosille tiedossa olevat keskeiset kehittämissuunnitelmat ja tarpeet. Toimeenpanosuunnitelmaan liittyy myös rahoitussuunnitelma vuosille 2017 ja Se sisältää arviot alueen päätettävissä olevasta kansallisen ja EU:n rakennerahastovarojen alueellisen suunnitelman rahoituksesta sekä niitä vastaavista valtion varoista sekä arviot kuntien ja muiden julkisyhteisöjen rahoitusosuuksista. Aluekehityksen toimiala laati keväällä 2016 Satakunnan Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman (ERM), joka perustuu Sipilän hallitusohjelman mukaiseen Työ ja elinkeinoministeriön (TEM) kärkihankkeeseen. ERM suunnitelman toteutukseen liittyy kiinteästi kansallinen AIKO rahoitus. ERMsuunnitelma on lisäluku Satakunnan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaan. ERM suunnitelmaan perustuen Työ ja elinkeinoministeriö myönsi Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoitusta Satakuntaan vuosille yhteensä Syksyllä 2016 järjestetiin ensimmäinen AIKO rahoitushaku. Haussa saatiin kaikkiaan kahdeksan hakemusta, joista kolmelle tehtiin vuoden 2016 lopussa myönteinen rahoituspäätös. Satakuntaliiton lakisääteinen tehtävä on kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen. Tehtävään liittyen Satakuntaliitto on laatinut yhteistyössä mm. kauppakamareiden ja elinkeinotoimien kanssa Satakunnan teollisuuden kasvuohjelman, nk. teollisuuspilotin. Maakunnallinen teollisuuden kasvuohjelmaa on tarkoitus toteuttaa kauppakamarien, elinkeinoelämän, kehittämisyhtiöiden, järjestöjen, eri ministeriöiden (TEM, OKM, LVM, YM), alueviranomaisten ja kuntien kesken. Ohjelma julkistettiin Eurajoella Satakuntaliitto koordinoi ja vastaa omalta osaltaan rakennerahasto ohjelman toteuttamisesta Satakunnassa Vuoden 2016 aikana järjestettiin EAKR haku keväällä ja syksyllä. Myönteisiä hankepäätöksiä tehtiin vuoden 2016 aikana yhteensä 19 kpl. Kaikkiaan koko ohjelmakauden aikana valmisteltuja EAKR hankepäätöksiä oli vuoden loppuun mennessä tehty yhteensä 56 ja hylkäyspäätöksiä yhtensä 11 kpl. Peruttujen hankkeiden vastaava lukumäärä oli 8 kpl. Vuoden 2016 loppuun mennessä varoja oli sidottu n. 6,2 miljoonaa euroa ja varattu käynnissä olevien hankkeiden toteuttamiseen 9,4 miljoonaa euroa. Syksyllä 2016 aloitettiin suunnittelutyö Satakunnan robotiikkaosaamisen esille nostamiseksi ja kansainväliseksi verkostoitumiseksi. Tavoitteena on järjestää teemaan liittyvä tapahtuma yhteistyössä mm. eurooppalaisten alueiden innovaatioverkoston ERRINin kanssa Brysselissä (keväällä 2017). Alueiden käytön toimialalla vahvistettiin liikennesuunnitteluosaamista rekrytoimalla liikennesuunnittelija ja jatkuvan liikennejärjestelmäsuunnittelun koordinointi saatiin hyvin liikkeelle. Työssä edettiin vuosikellon mukaisesti; liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteutumista edistettiin ja laadittiin liikennejärjestelmäsuunnitelman toimenpiteiden edistymisen arvioimiseksi ensimmäinen seurantakatsaus. Samalla myös saavutettavuuden edunvalvontaan panostettiin yhteistyössä maakuntaliiton eri toimialojen ja keskeisten sidosryhmien kanssa. Vaihemaakuntakaavan 2 laadinnassa siirryttiin vuonna 2016 laadintavaiheeseen ja taustaselvityksistä valmistuivat Kaupan palveluverkkoselvitys, Esiselvitys aurinkoenergian tuotantoalueista sekä Turvetuotannon tarveselvitys. Vaihemaakuntakaava aineisto valmisteltiin laajassa sidosryhmäyhteistyössä ja kaavan laatimista varten perustetun yhteistyöryhmän sekä kaavatoimikunnan kanssa. Aineisto valmistui laatimisvaiheen kuulemista varten loppusyksyllä ja maakuntahallitus hyväksyi kaava aineiston kokouksessaan Alueiden käytön toimiala on mukana SustainBaltic nimisessä Interreg Central Baltic Programme ohjelman rahoittamassa hankkeessa, jota koordinoi Turun yliopiston Maantieteen ja geologian laitos. Hanke 5

16 Sivu 15 toteutetaan yhteistyössä ja mukana on Satakuntaliiton lisäksi Suomen ympäristökeskus sekä Virossa Tallinnan yliopisto, Tarton ammattikorkeakoulu ja Lääne Virun maakuntahallitus. Hankkeen kokonaisbudjetti on 1,3 miljoonaa euroa, josta Euroopan aluekehitysrahaston osuus on euroa. Myös lainsäädännössä tapahtui maakunnan suunnittelun kannalta keskeisiä uudistuksia, kun maakuntakaavojen alistusmenettelystä luovuttiin ja maakuntien uudeksi tehtäväksi säädettiin alkaen merialuesuunnittelu. Merialuesuunnittelun tarkoituksena on erityisesti edistää merialueen eri käyttömuotojen kestävää kehitystä ja kasvua, merialueen luonnonvarojen kestävää käyttöä sekä meriympäristön hyvän tilan saavuttamista. Tilinpäätös osoittaa 1 425,78 euron ylijäämää. Näin ollen sekä maakuntauudistuksen vaatimat lisäkustannukset että Suomi100 juhlavuoden järjestelyt vuodelta 2016 kyettiin kattamaan talousarvioraamin puitteissa. Kuntien maksuosuuksiin ei kohdistu merkittäviä korotuspaineita jatkossakaan, vaan maakunnan liiton toiminnan jäljellä oleva aika nykyisin tehtävin kyetään hoitamaan nykyisen tasoisilla kuntaosuuksilla. Maakuntauudistuksen jatkorahoituksesta vastannee valtio. Vuosi 2016 oli nykyisten luottamushenkilöiden viimeinen täysi toimintavuosi. Vuoden 2017 huhtikuun kunnallisvaalien jälkeen valitaan myös uudet luottamushenkilöt Satakuntaliittoon. Heidän toimikautensa on nykynäkymien mukaan lyhyt ja kestää vuoden 2019 alkuun. Osan aikaa Satakuntaliiton luottamushenkilöhallinto toimii rinnakkain vuoden 2018 presidentin vaalien yhteydessä valittavien uuden Satakunnan maakunnan luottamushenkilöiden kanssa. On toivottaa, että vastuut ja työnjako tällöin ovat elkeitä ja päällekäiseltä toiminnalta vältytään. Kiitän kaikkia valtuustokauden aikana toimineita luottamushenkilöitä hyvästä yhteistyöstä. Pertti Rajala Maakuntajohtaja 6

17 Sivu 16 LIITON TOIMINTA-AJATUS JA KESKEISET PAINOPISTEET Satakuntaliiton toiminta ajatus perussopimuksen mukaan: Satakuntaliitto toimii maakunnan ja sen kuntien sekä asukkaiden eduksi kehittämis, edunvalvonta, tutkimus ja suunnitteluorganisaationa. Satakuntaliiton tehtävänä on perussopimuksen mukaan: edistää maakunnan henkistä ja aineellista vaurastumista sekä hyvän ympäristön turvaamista sekä valvoa maakunnan etua vahvistaa maakunnan sisäistä sekä kuntien ja kuntayhtymien välistä yhteistyötä sekä toimia maakunnallisena yhteistyöelimenä maakunnan kehittämisasioissa hoitaa alueiden kehittämisestä annetun lain mukaiset aluekehitysviranomaisen tehtävät ts. huolehtia toimialueellaan yleisestä aluepoliittisesta suunnittelusta, aluekehittämisohjelmien valmistelusta ja niiden toteuttamisen seurannasta sekä aluekehitysviranomaisille kuuluvien aluekehitystoimenpiteiden yhteensovittamisesta avustaa ja palvella kuntia niiden tutkimus, suunnittelu ja kehittämistoiminnassa huolehtia alueellaan maakuntakaavan laatimisesta ja muista maakuntakaavoitukseen liittyvistä tehtävistä ja edistää maakuntakaavan toteuttamista sekä huolehtia lainsäädäntöön perustuvista muista tehtävistä sekä jäsenkuntien yhdessä sille osoittamista tehtävistä. Satakuntaliiton toiminnan perustan muodostavat lakisääteiset tehtävät, joista säädetään alueiden kehittämislaissa sekä maankäyttö ja rakennuslaissa. 7

18 Sivu 17 TOIMIALOJEN KESKEISET TEHTÄVÄT JA TAVOITTEET Maakuntajohtajan työtiimi Edunvalvonta, yhteistyö ja viestintä ovat osa koko liiton toimintaa. Niitä koordinoi maakuntajohtajan työtiimi. Tiimi toimii aktiivisessa vuorovaikutuksessa liiton toimialueiden, keskeisten sidosryhmien sekä tiedotusvälineiden edustajien kanssa. KESKEISIMMÄT TAVOITTEET Toimiva ja tuloksellinen edunvalvonta Satakunnan säilyttäminen yhtenäisenä maakuntia ja kuntia koskevissa hallinnollisissa uudistuksissa (mm. itsehallintoalue / sote alue) Maakuntaohjelmaan pohjautuva edunvalvontatyö ja yhteistyön koordinointi Maakunnan tunnettuuden ja vetovoimaisuuden lisääminen Kansainvälisten suhteiden edistäminen Edunvalvonta Tavoitteisiin ja toimenpiteisiin on sisällytetty maakuntajohtajan työtiimin tehtävien ohella myös koko virastoa palvelevia toimintoja. Tuloksellinen edunvalvonta perustuu siihen, että maakunnan eri toimijoilla on samansuuntainen näkemys ja tahtotila maakunnan kehittämislinjoista. Pyritään edistämään keskeisten toimijoiden välistä vuorovaikutusta edunvalvonta asioissa. Edunvalvonnalla vaikutetaan maakunnalle keskeisten hankkeiden ja näkemysten ottamiseen huomioon kansallisessa ja Euroopan unionin päätöksenteossa. Satakuntaliiton edunvalvontastrategian toimeenpanoon liittyvien toimenpiteiden loppuunsaattaminen ja kehittäminen. Osallistutaan ja vaikutetaan maakuntia ja kuntia koskevien hallinnollisten uudistusten (mm. itsehallintoalue / sote alue) suunnitteluun ja toteutukseen. Edunvalvontahankkeet johdetaan pääosin Satakunnan maakuntaohjelman ( ) ja sen toimeenpanosuunnitelman sisällöistä ja hankkeista. Satakuntaliitto jatkaa hallitusohjelmatavoitteidensa ajamista valtionhallinnon suunnitelmiin ja ohjelmiin. Keskeisinä toimenpiteinä liikenne, teollisuus ja koulutuspoliittisiin päätöksiin vaikuttaminen. 8

19 Sivu 18 Koordinoidaan ja valmistellaan Satakunnan kansanedustajien yhteistyöryhmän toimintaa ja tapaamisia erityisesti yhteisten linjausten ja maakunnan ja päättäjien vuorovaikutuksen näkökulmasta. Informoidaan keskeisiä sidosryhmiä maakunnan keskeisistä edunvalvonta ja yhteistoimintatavoitteista ja toimitaan yhteistyössä niiden saavuttamiseksi. Järjestetään aktiivisesti vierailuja, tilaisuuksia, tapaamisia ja keskusteluja eduskunnan, valtion viranomaisten ja muiden päättäjien kanssa. Kehitetään edelleen edunvalvonta asioiden sisäistä ja ulkoista koordinointia ja viestintää. Edunvalvonnan tilannekatsaus ja painopisteiden valinta käsiteltiin maakuntahallituksessa 8.2. Satakuntaliiton vuoden 2016 edunvalvonnan painopisteiksi valittiin korkeakoulutus, teollisuus ja liikenne. Edunvalvontastrategian toimeenpanoa jatkettiin erityisesti Satakurssi hankkeen toimenpiteillä, jotka tähtäävät maakunnallisen edunvalvontatyön kehittämiseen. Hankkeessa määriteltiin ja muodostettiin edunvalvonnan ydinryhmä ja laajempi vaikuttajajoukko. Ydinryhmä muodostaa hankkeessa edunvalvonnan teemaryhmän, jonka kanssa käytiin läpi mm. toimijoiden keskinäistä viestintää ja vuorovaikutusta, kärkihankkeita ja niiden vaikuttamissuunnitelmia sekä valmisteltiin ja toteutettiin maakunnallinen edunvalvontafoorumi Ryhmä hyödyntää sosiaalista mediaa vuorovaikutuksessaan. Satakunnan edunvalvonnan kärkihankkeiden (ml. liikennehankkeet ja Porin yliopistokeskus) suunnitelmavalmiutta ja valtion rahoitusta ajettiin yhteistyössä edunvalvontakumppaneiden kanssa eri yhteyksissä mm. neuvotteluilla, kannanotoilla ja esityksillä. Valtion helmikuun liikenteen korjausvelkapaketissa Satakunta sai useaan kohteeseen yhteensä noin 17 M (mm. VT 12). Huhtikuussa Vt 8/Vt 23 risteys Söörmarkussa sai rahoituksen eritasoliittymään (6, 1 M ). Yliopistokeskusten rahoituksen leikkaus puolitettiin. Pori Tampere radan ostoliikennettä ei leikattu, vaan henkilöliikennettä lisättiin kahdella vuoroparilla. Radan sähköistämisestä Mäntyluotoon asti tehtiin keväällä laajalla toimijajoukolla vetoomus ja lokakuussa Porin kaupunki ja Liikennevirasto tekivät asiasta aiesopimuksen. Porin seudun kaasutaloutta ja Pori Parkano Haapamäki ratayhteyttä edistettiin mm. käynnistämällä Vihreä rahtirata selvityshanke, jonka ohjausryhmään osallistuivat mm. Liikenneviraston ja kaasuyhtiöiden edustajat. Muiden maakuntaohjelmassa olevien liikennehankkeiden v tuloksina voidaan todeta mm. VT 2 / HFP liikennekäytävän nosto Suomen keskeiseen päätieverkkoon ja raskaan liikenteen runkoyhteydeksi (KESTI luonnos 8/2016) sekä kantatien 44 Kiikka Lavia päällysteen korjaus (0,95 M ). Satakunnan Teollisuuden kasvuohjelma (ns. Teollisuuspilotti) julkistettiin 11/2016. Maakuntaohjelman kärkihankkeiden lisäksi edunvalvontatyötä tehtiin muissa ajankohtaisissa asioissa (mm. maakuntauudistus ml. sote, Euran ja Huittisten poliisiasemat, Pohjois Satakunnan raideliikenneyhteydet, käräjäoikeusverkosto). Satakunnalle varmistui oma 9

20 Sivu 19 Kuntayhteistyö maakuntahallinto ja sote alue (ml. laajan päivystyksen sairaala), Huittisten poliisiaseman lakkautus saatiin estettyä ja Pohjoinen kasvuvyöhyke hyväksyttiin TEMin haussa. Laadittiin edunvalvonnan kärkihankkeiden listaus maakuntaohjelman vuosien toimeenpanosuunnitelmaan. Satakunnan kansanedustajien yhteistyöryhmälle järjestettiin ja oltiin yhteistyökumppaneiden kanssa mukana järjestämässä tapaamisia ja tilaisuuksia Satakunnassa ja Helsingissä kevätkaudella 18.1., 6.2., 7.3., 17.3., 4.4., (peruuntui), 16.5., ja 8.6., ja syyskaudella (2), 31.8., 15.9., 26.9., , 7.11., ja (yhteensä 18 tilaisuutta). Lisäksi kansanedustajat kutsuttiin mukaan Satasoten ohjausryhmän työskentelyyn. Tietoa ja aineistoja jaettiin edustajille myös sähköpostitse. Vuoden aikana järjestettiin edunvalvontahankkeisiin liittyviä neuvotteluja ja tapaamisia keskeisten valtionhallinnon ja liikenneorganisaatioiden edustajien kanssa (mm. VM, LVM, TEM, Liikennevirasto, eduskunnan liikenne ja viestintävaliokunta). Valmisteltiin ja toteutettiin SuomiAreena viikolle vierailuja ja tapaamisia mm. ministereiden, eduskunnan työelämä ja tasa arvovaliokunnan, sidosryhmien ja yhteistyöalueiden kanssa. Käytiin yhteistyöneuvotteluja maakunnan eri toimijoiden kanssa mm. liikennehankkeisiin, SuomiAreenaan, Selkämeren kansallispuistoon (Metsähallitus) ja Teollisuuspilottiin liittyen. Edunvalvonta asioiden koordinointia, viestintää ja keskeisten toimijoiden välistä vuorovaikutusta tehostettiin. Edunvalvontaan liittyvistä tilaisuuksista ja uutisista tiedotettiin soveltuvin osin myös sosiaalisessa mediassa. Satakuntaliitto tarjoaa jäsenkunnilleen foorumin yhteisille keskusteluille uudistuksista ja rakenteellisista muutoksista. Tarvittaessa liitto edesauttaa valmistelua esim. työryhmien perustamisen kautta. Jatketaan yhteistyötä jäsenkuntien kanssa maakunnan kehittämisessä. Järjestetään jäsenkunnille erilaisia yhteisiä tapaamisia mm. johtavien kunnallisten luottamushenkilöiden ja kunnallisjohdon maakunnalliset kokoukset ja seminaarit. Järjestettiin vuodenvaihteen vastaanotto yhteistyössä Kankaanpään kaupungin kanssa. Järjestettiin kunnallisjohtajien yhteiskokoukset Huittisissa ja Porissa Kesäkuulle ja syksylle suunnitellut kokoukset peruutettiin samanaikaisen tiiviin sote valmistelun vuoksi. Maakuntien liitot ja Suomen Kuntaliitto ovat perinteisesti järjestäneet kunta asioiden ajankohtaistilaisuuden vuosittain kuntien ylimmälle johdolle ja maakunnallisille yhteistyökumppaneille. Ao. kuntapäivä pidettiin Porin kaupungintalon valtuustosalissa. Kunnanjohtajat kutsuttiin myös Satakuntavaltuuskunnan ja Satakunnan kansanedustajien kanssa Satakuntalaiseen Aluehallintoehtooseen, jossa alustajina toimivat kunta uudistusministeri Anu Vehviläinen (VM) ja ylijohtaja Kirsi Varhila (STM). 10

21 Sivu 20 Valmisteltiin ja ajettiin kuntien etua yksittäisten ajankohtaisten kohteiden (mm. poliisiasemat ja käräjäoikeudet) osalta yhteistyössä kuntien kanssa. Kevään aikana Merikarvian kunta sai merimetsojen häirintäluvan ja kunnanjohtaja Pentti Ala Luopa valittiin kansalliseen merimetsotyöryhmään. Valmisteltiin maaliskuussa 2017 pidettävää Satakuntaliiton, Satakunnan ELY keskuksen, Satakunnan Sairaanhoitopiirin ja Satasoten yhteistä infotilaisuutta kunnallisvaaliehdokkaille. Jäsenyydet ja yhteistyö Yhteistyöverkostojen luominen kansallisesti ja kansainvälisesti on integroitu liiton koko toimintaan. Satakuntaliitto on mukana ja toimii aktiivisesti mm. seuraavissa maakunnan liikennehankkeiden edunvalvontaryhmittymissä - VT 8 ohjausryhmä - Pori Tampere radan työryhmä. Vuonna 2016 työryhmän valmisteluvastuu on Pirkanmaan liitolla. - Helsinki Forssa Pori kuljetuskäytävän neuvottelukunta. Vuonna 2016 vetovastuu neuvottelukunnan toiminnasta on Hämeen liitolla. - Pori Parkano Haapamäki raideliikennekäytävän työryhmä - valtion lentoliikennestrategian toteutuksen aluetyöryhmä - Kasitie ry, joka ajaa valtatien 8 kehittämistä etelästä pohjoiseen. - Pro Rautatie yhdistys Vt 8 Turku Pori jatkokehittämisen selvityksestä jätettiin lausunto tammikuussa. Ohjausryhmä kokoontui ja Söörmarkun eritasoliittymä (VT 8/ VT 23 risteys) sai 9.6. julkaistussa LVM:n ns. 364 paketissa 6,1 M rahoituksen. Satakuntaa hyödyttävät myös paketissa rahoitusta saaneet muiden maakuntien kohteet valtateillä 8, 2 ja 18. Osana 1. vaiheen kehittämistyötä saadaan toteutettua myös ns. lisäkohteita, joista neuvoteltiin Varsinais Suomen ELY keskuksen kanssa. Ohjausryhmä valmisteli keväälle 2017 tien kehittämiseen liittyvää seminaaria. Pori Tampere ratatyöryhmä kokoontui 6.4. ja Satakuntaliiton valmistelemana ratatyöryhmä teki esityksen Liikennevirastolle ja VR:lle rataosuuden tasoristeysten poistosta. Neuvoteltiin esityksestä Liikenneviraston kanssa Rataryhmän veto ja valmisteluvastuu siirtyi Satakunnalle keväällä. Helsinki Forssa Pori neuvottelukunta kokoontui 17.2., ja Pori Helsinki yhteysväliselvitys (VT 2) käynnistyi vuoden alussa. Selvitykseen liittyvä sidosryhmä /työseminaari pidettiin Huittisissa Pori Parkano Haapamäki rataryhmä kokoontui 8.1., 4.5., ja Rataryhmän veto ja valmisteluvastuu on Satakuntaliitolla. Rataryhmän valmistelema Vihreä rahtirata selvityshanke (EAKR) sai rahoituksen ja käynnistyi huhtikuussa. Hankkeen ohjausryhmä ja työryhmä kokoontuivat v aikana yhteensä 7 kertaa. Läntisen ja keskisen Suomen lentoliikenteen alueryhmä kokoontui Kasitie ry:n hallitus kokoontui ja vuosikokous pidettiin Satakuntaliitto jatkaa Pro rautatie yhdistyksen jäsenenä. 11

22 Sivu 21 Hyödynnetään verkostomaisesti toimivaa Satakuntavaltuuskuntaa, kehitetään sen toimintaa ja aktivoidaan jäsenhankintaa. Valtuuskuntaan kuuluu Satakunnassa syntyneitä tai täällä muuten vaikuttaneita henkilöitä, jotka ovat/ovat olleet yhteiskunnan eri osa alueilla merkittävissä tehtävissä, ja haluavat toimia Satakuntatietoisuuden ja maakunnan myönteisen kehityksen edistämiseksi. Valtuuskunnalle tiedotetaan aktiivisesti, järjestetään kokoontumisia Helsingissä ja maakunnassa sekä suunnitellaan ja toteutetaan erilaisia yhteistyömalleja, kuten Ruokalähettiläs konsepti. Järjestettiin Helsingissä Satakuntavaltuuskunnalle sekä Satakunnan kansanedustajille ja kuntajohtajille yhteinen Aluehallintoehtoo, jossa alustajina toimivat kunta uudistusministeri Anu Vehviläinen (VM) ja ylijohtaja Kirsi Varhila (STM). Pidettiin valtuuskunnan kesäkokous Porissa. Kokoonnuttiin Turun Kirjamessuilla (Satakunta messujen kotimaisena teemana). Järjestettiin valtuuskunnalle ja kansanedustajille Helsingissä Satakuntalaine ehtoo, jossa pääpuhujana oli valtiovarainministeri Petteri Orpo. Rekrytoitiin uusia jäseniä. Ruokalähettiläiden toiminta jatkui. Satakuntaliiton alainen Satakunnan vanhusneuvosto jatkaa vuorovaikutteista yhteistyötä Satakunnan kuntien vanhusneuvostojen ja muiden ikäihmisten parissa toimivien yhteistyökumppaneiden kanssa. Toiminnan painopisteenä on uuden vanhuspalvelulain toteuttamisen edistäminen. - Satakunnan vanhusneuvosto kokoontui 29.1., 21.4., ja Pientyöryhmä kokoontui 11.1., 2.2., 2.6. ja Keski Suomen Eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan vierailu Mielellään vanha kutsuvierasseminaari Helsingissä. - Satakunnan vanhusneuvosto järjesti toimintavuonna kaksi seminaaria: Yleisötapahtuma ikäihmisille Porissa. Kävijämääräarvio 150 henkeä. Työseminaari maakunnan vanhusneuvostojen jäsenille Porissa. Ryhmätöiden koosteet Satasoten käyttöön. Yhteistyöpyyntö kuntien johtaville viranhaltijoille vanhusneuvostoille mahdollisuus vaikuttaa eri toimialojen suunnitteluun. Itsenäisyyden juhlavuonna maakunnan jo sata vuotta täyttäneitä sekä vuonna 2017 sata vuotta täyttäviä muistetaan hyvinvointilahjakortilla (arvo 80 e). Osallistutaan Länsi Suomen maakuntien (Etelä Pohjanmaa, Keski Suomi, Pohjanmaa, Pirkanmaa, Satakunta) kotimaan yhteistoimintaan. Satakuntaliitto toimii puheenjohtajamaakuntana vuonna Ylläpidetään Brysselissä, Belgiassa yhteistä Eurooppa toimistoa Etelä Pohjanmaan, Keski Suomen ja Pohjanmaan liittojen kanssa. 12

23 Sivu 22 Jatketaan yhteistoimintaa aluehallinnon mukaisella yhteistoiminta alueella, jonka Satakunta ja Varsinais Suomi muodostavat. Jatketaan aihe ja tapauskohtaista muuta strategista yhteistyötä muiden maakuntien kanssa. Osallistutaan BSSSC:n (Itämeren valtioiden alueiden yhteistyö) ja sen työryhmien toimintaan. Vuonna 2016 puheenjohtajaliittona on Uudenmaan liitto, joka on koonnut Suomesta maakuntien yhteyshenkilöverkoston, jonka työskentelyyn osallistutaan. AER (Euroopan alueiden liitto) jäsenyyttä jatketaan toistaiseksi. Yhteistyössä Suomen muiden AER jäsenliittojen kanssa arvioidaan jatkuvasti jäsenyyden hyötyjä. Pyritään vaikuttamisen parantamiseen Satakunnan kannalta keskeisissä teemoissa. Jatketaan yhteistyötä Kiinan Changzhoun maakunnan ja Viron Viljandin maakunnan kanssa. Toteutetaan suunnitellusti yhteistyötä Viron Harjumaan (Tallinnan alue) maakunnan kanssa yhteistyösopimuksen mukaisilla sektoreilla. Keskeisenä tavoitteena on valmistella Harjumaan maakunnan kanssa yhteishankkeita Central Baltic ohjelmaan. Satakuntaliitto on jäsenenä Suomen Kotiseutuliitossa sekä Suomen Kylätoiminta ry:ssä. Satakuntaliitto edistää osaltaan työperäisen maahanmuuton ja humanitäärisen pakolaisten vastaanoton suunnitelmallista ja pitkäjänteistä toteuttamista kunnissa ja seuduilla. Länsi Suomen liittojen yhteistyöfoorumi järjestettiin Porissa. Länsi Suomen liittojen toimistolle perustettiin ohjausryhmä parantamaan liittojen vuoropuhelua toimiston kanssa ja terävöittämään toimiston kärkiteemoja. Puheenjohtajana toimii kunkin vuoden puheenjohtajamaakunnan edustaja. Maakuntahallituksen edustajana AER:n varsinaisessa yleiskokouksessa Bodössa oli Reijo Kallio. BSSSC:n kokouksessa Hämeenlinnassa Satakuntaliitolla ei ollut edustajaa. Changzhousta Satakunnassa vieraili 3 delegaatiota. Satakunnasta Changzhoussa vieraili kaksi delegaatiota. Vierailujen aikana allekirjoitettiin esisopimus Lukioiden yhteistyöstä Eurajoen, Harjavallan, Kokemäen ja Porin lukioiden ja Changzhoun Wuhanissa sijaitsevan Qianhuang High School oppilaitoksen kanssa sekä sovittiin alustavasti kesällä 2017 Porissa järjestettävän Changzhou viikon järjestelyistä. Satakuntaliiton edustajana Valtakunnallisille kotiseutupäiville Kajaanissa ja liiton vuosikokoukseen osallistui Simo Riuttamäki maakuntahallituksesta. Satakunnan maakuntakylä Rauman Kauklainen osallistui Suomen Kylätoiminta ry:n järjestämään vuoden kylä 2016 kilpailuun. Satakuntaliitto nimesi edustajansa Satakunnan ELY keskuksen asettamaan maahanmuuton ja kotouttamisen alueelliseen yhteistyöryhmään 13

24 Sivu 23 Satakuntaliiton viestintä Satakuntaliiton viestinnän ja tiedottamisen tavoitteena on liiton näkyvyyden ja työn tunnettuuden lisääminen maakunnan sisä ja ulkopuolella. Sisäinen viestintä seurataan tehtyjen muutosten toimivuutta Aktivoitu viestintäosaamista ja osallistumista maakuntauudistuksen muutosvaiheessa panostus on keskittynyt siihen Ulkoinen viestintä kehitetään ja julkaistaan verkkolehti Satasta ylläpidetään ja ym. sisältöä ja ulkoasua kerätään palautetta tarjotuista palveluista ja seurataan palveluiden käyttöä tuotetaan uutta materiaalia maakunnan markkinointiin tiedonhallintaprojektin tuottamien aineistojen hyödyntäminen ja jakelu kehitetään vieraskielisiä liiton ja maakunnan esittelyaineistoja verkkolehti Satanen julkaistiin neljä kertaa (1 4/2016) perustettiin maakuntauudistuksen verkkosivu ja sen Facebookkanava sekä tuotettiin sisältöä molempiin kanaviin ylläpidettiin eri verkkosivuja: o Satakuntaliiton verkkosivu o Satakunnan maakuntaportaali o Koe Satakunta hakusivusto hyvää palautetta on saatu mm. seuraavista lähteistä: Satakuntaliiton Facebook tili, Issuu tili, Satakunta.fi Facebook tili, Youtube tili, markkinointitapahtumissa, Satakunnan menestystarinat artikkeleista, Koe Satakunta faktakampanjasta, Google Analyticsista Satakunta aineistot on tuotettu kaksikielisinä suomi ja englanti Satakuntaa kuvaavaa tilastotietoa on jaettu mm. liiton nettisivuilla ja Facebookissa Maakunnan tunnettuuden ja vetovoimaisuuden parantaminen Satakuntaliitto tekee yhteistyötä maakunnan markkinoinnissa muun muassa seudullisten kehitysyhtiöiden, kuntien matkailutoimijoiden, tapahtumajärjestäjien sekä satakuntalaisten oppilaitosten yhteismarkkinoinnin kanssa. Luo oma elämyksesi Satakunnassa hankkeen toteuttaminen Satakunnan maakuntaportaalin sekä siihen liittyvien sähköisten kanavien kehittäminen ja sisällöntuotanto 14

25 Sivu 24 Satakunnan markkinointi pääosin sähköisissä välineissä järjestetään Satakunta päivä 2016 Satakunnan Paras 2016 äänestys ja valinta tapahtumat Satakunnassa ja muualla Suomessa Satakunta.fi ja sosiaalinen media Satakunta.fi maakuntaportaalin ilmeen uudistaminen ja portaalin markkinointi Satakunnan menestystarinat artikkelisarjan tuottaminen, markkinointi ja käännättäminen englanniksi ( menestystarinat) Satakunta.fi Facebookin aktiivinen päivittäminen ja Satakunta tiedon jakaminen Satakunta tietäjä lähiseikkailusarjan uusintamarkkinointi Koe Satakunta hakusivustoon perustuva markkinointikampanja kuluttajille sähköisenä Koe Satakunta sivuston käyttömahdollisuuden markkinointi kunnille (käyttöönotto) ja yrityksille (tietojen tallennus) Turun kirjamessujen Sanojen Satakunta teemaan liittyen o nettisivun ja Facebook sivun perustaminen, sisällöntuotanto ja ylläpito o Sananlaskukoneen tuottaminen o postikorttien tuottaminen o messulehden tuottaminen o tapahtumaviestintä Satakunnan Paras yleisöäänestys järjestettiin ja voittaja oli Satakirjastot, joka palkittiin Satakunta päivässä Aineistot ja mainokset Satakunta esitteen, repäisykartan ja postikorttien tuottaminen Satakunta heijastimien, kuulakärkikynien ja avaimenperien tuottaminen Ilmoituksia mm. VisitYyterissä joulukortti ja uudenvuodentervehdys Satakunta.fi Facebookissa Muut tapahtumat Osallistutaan markkinointi ja matkailutapahtumiin Goexpo Helsinki SMMY valtakunnallinen Suomen maaseutumatkailuyrittäjien seminaari Porissa Tampereen kotimaan matkailumessut toteutettiin SuomiAreenassa kansanedustajien SuomiAreena keskustelu Satakunta päivä järjestettiin yhteistyössä WinNovan ja Länsi Suomen pelastusharjoitusalueen kanssa Koti ruoka messut Pori syksy

26 Sivu 25 Osallistumiset muiden järjestämiin tapahtumiin 2016 (vrt. Satakunta hyvää kohdetta) Matkamessuille ei osallistuttu. GoExpo messuilla oli Satakunnan osastolla yrittäjiä ja tahoja mukana maakunnasta. Suomen maaseutumatkailuyrittäjien seminaarissa Pori ja Satakunta pääsivät hyvin esille ympäri Suomea saapuneiden maaseutumatkailuyrittäjien tutustuessa maakunnan tarjontaan Yyterissä ja retkillä. Tampereen kotimaan matkailumessuilla oli päivittäin yhteinen lavaohjelma, jossa laulua, haastatteluja sekä satakuntalaisia hahmoja. Paras koti messuilla Porissa jaettiin jälleen hyvin materiaalia. Lauantaina 9.4. Satakuntaliitolla oli osasto Satakunta hyvää kohdetta tapahtumassa Porin Puuvillan areenalla. Erillisprojektit Turun kansainväliset kirjamessut Tapahtuman tavoite on maakunnan kulttuurisen näkyvyyden lisääminen ja kasvattaminen. Kirjallisuuden, draaman, kuvataiteen ja muiden taiteenalojen yhdistäminen uudella tavalla sekä taiteenalojen ja kulttuurilaitosten rajat ylittävä yhteistyö. Tuodaan esille laaja alaisesti satakuntalaista kirjallisuutta ja kulttuuria. Samoin tavoitteena on Satakunnan kirjallisen kulttuurin elpyminen, kirjailijoiden aseman vahvistaminen ja uuden satakuntalaisen kirjoittajapolven syntyminen. Alan toimijoiden verkostoituminen ja hyvien käytänteiden jakaminen sekä uusien työtilaisuuksien mahdollistaminen taiteilijoille, kirjailijoille ja taidekasvattajille on yhtä tärkeässä roolissa. Turun kirjamessujen Sanojen Satakunta osaston viereisellä Satakunta lavalla oli non stop ohjelmassa yli sata satakuntalaista esiintyjää. Osastolla oli esillä maakunnan taiteilijoiden taidetta. Kustannukset Sanojen Satakunta hankkeelta, joka päättyi Lavaohjelman kokosi ja koordinoi Taiteen edistämiskeskuksen sanataiteen läänintaiteilija Karoliina Suoniemi. Osaston suunnitteli ja rakensi Taiteen edistämiskeskuksen taiteen manageri Marjo Heino. Itsenäisyyden 100 vuotisjuhlavuosi 2017 Vuonna 2017 vietetään Suomen itsenäisyyden 100 vuotisjuhlavuotta. Satakuntaliitto toimii maakunnallisena koordinaattorina. Käynnistetään juhlavuoden valmistelu. Kaikkiin kuntiin on saatu Suomi 100 yhdyshenkilö, joka vastaa oman alueensa juhlavuoden tapahtumista. Avattiin kaksi maakunnallista valtionavustushakua vuoden tapahtumien järjestämiseen. Suomi 100 valtionavustusrahaa oli käytettävissä ja maakuntahallituksen myöntämää rahaa Hakemuksia tuli 77 kpl ja avustusta haettiin yli edestä. Avustusta sai 34 hanketta ja koko summa käytettiin 16

27 Sivu 26 kokonaisuudessaan. Kaikkiaan maakunnassa tullaan järjestämään lukuisia tapahtumia ja tempauksia teemavuoden merkeissä. Viestintää varten ovat käytössä nettisivut ja Facebook Artikkeleita on kirjoitettu sekä Sataseen ja Karhuseutu lehteen. Maakunnalliseen mediaan on oltu yhteydessä useaan otteeseen. Käynnistettiin mm. Suomi 100 juhlavuoden nuttu kampanja Porilaine lehti ja Porin Taide ja Taideteollisuusyhdistyksen kanssa. Aloitettiin Satakunnan tiestö, siihen liittyvän kirjasen ja luentosarjan sekä Satakunnan kansansoutu yhteistyöhanke Aloitettiin yhteistyö Kiinan Changzhoun kanssa, josta tuodaan taidekäsityönäyttely sekä järjestetään Changzhou Week yhdessä mm. Changzhoun ja Porin kaupungin kanssa. Aloitettiin hanke 100visio yhdessä Suomi 100 toimiston kanssa, josta saatiin avustusta hankkeeseen visio Itsenäisyysjulistus uusiksi! 100visio on virallinen Suomi 100 juhlavuoden hanke, jossa nuoret (yläkoulun, lukion, erityiskoulun ja toisen asteen opiskelijat) muotoilevat Suomelle uuden itsenäisyysjulistuksen eli vision siitä, millainen Suomen tulisi olla seuraavat sata vuotta. Satakuntaliitto koordinoi hanketta valtakunnallisesti. Hankkeen tavoitteena on saada nuorten ääni kuuluville sekä tutkimusmateriaalia nuorten osallistumisesta yhteiskunnalliseen vaikuttamiseen. Hankkeessa on mukana Suomi ja Viro. Ensimmäinen kokous maakuntien yhteyshenkilöiden kanssa oli Tampereella Hankkeen valtakunnallinen julkistustilaisuus oli eduskunnan Pikkuparlamentissa. Maakunnat aloittivat alueensa koulujen lähestymisen julkistustilaisuuden jälkeen. 100visio vierailee Porin nuorisotalolla järjestettävässä valtakunnallisen mediakasvatusviikon OMG it s a Tube Party tilaisuudessa. 100visio osallistuu Nuoret ja tulevaisuus satavuotiaassa Suomessa seminaarissa Helsingin musiikkitalolla Satakunnan opettajille järjestetään infotilaisuus projektista Ravintola Liisanpuistossa. Maakuntien yhteyshenkilöiden toinen kokous oli Tampereella ja kolmas kokous pidetään Oulussa Voittajavisio julkaistaan valtiosalissa ja ojennetaan suoraan eduskunnalle sekä Tasavallan presidentille. Sama päivänä on Pikkuparlamentissa Pärjäävätkö demokratiat maailmassa seminaari, jossa voittaneen vision tehneillä nuorilla on puheenvuoro. Eduskunnan kirjastoon järjestetään marraskuun ajaksi näyttely parhaista visioista. Senaatinsuvut julistautuvat uuden vision suojelijoiksi ja järjestävät rekonstruktion, jossa he allekirjoittavat uuden itsenäisyysjulistuksen. 17

28 Sivu 27 Aluekehityksen toimiala Satakuntaliiton aluekehityksen toimialan tehtävät perustuvat pääosin lakiin alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (17, 7/2014). Keskeisiä tehtäväkokonaisuuksia ovat: Aluekehityksen ennakointi ja seuranta Maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman ja toimeenpanosuunnitelman laatiminen (ERM) Kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen Kulttuuriin liittyvien suunnitelmien yhteensovittaminen osana maakuntaohjelman toteuttamista Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) toiminnasta huolehtiminen Alueellisten rakennerahasto ohjelmien toteuttaminen (ohjelmat ja ) Aluekehitykseen liittyvien kansainvälisten asioiden ja yhteyksien edistäminen KESKEISIMMÄT TAVOITTEET Satakuntaliitto ja maakunnan keskeiset kehittämistoimijat käyvät systemaattista ja jatkuvaa vuoropuhelua maakunnan kehittämiseksi ja alue ennakoinnin toteuttamiseksi. Satakuntaliiton aluekehittämisen ajantasaiset seurantaraportit tarjoavat kattavaa tietoa Satakunnan kehityksen tilasta sekä palvelevat maakuntaohjelman seurantaa ja maakunnan edunvalvontaa. Maakunnan yhteistyöryhmä MYR ohjaa ja seuraa maakuntaohjelman ja EU:n rakennerahastoohjelman ja muiden rahoitusinstrumenttien tehokasta toteutusta Satakunnassa Maaseudun kehittämisen, matkailun sekä kulttuurialan yhteistyö toimii Satakunnassa eri kehittäjäorganisaatioiden, maakunnassa toimivien keskeisten järjestöjen sekä rahoittajien kesken Aluekehityksen ennakointi ja seuranta Satakuntaliiton aluekehityksen toimiala vastaa alue ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa. Tehtäviin kuuluvat sekä alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin 18

29 Sivu 28 koulutustarpeiden ennakoinnin yhteensovittaminen sekä ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu. Aluekehittäminen ja ennakointi edellyttävät kattavaa vertailukelpoista tietoa toimintaympäristöstä ja kehityksen tilasta. Aluekehityksen toimiala arvioi ja seuraa maakunnan ja sen osien kehitystä ja kehittämistoiminnan vaikuttavuutta. Käytännössä aluekehityksen seuranta ja alue ennakointi on numeerisen, teemakarttapohjaisen ja paikkatiedon hallintaa sekä analysoidun tiedon vaihtoa ja tietopalvelua. Tietotarjonta maakunnallisen kehityksen seurantaan ja aluepoliittisen päätöksenteon tueksi uudistuu merkittävästi kaiken aikaa. Kehitetään ja ylläpidetään maakunnan aluetietopalvelua. Keväällä ja syksyllä 2016 julkaistiin Satakunnan talous katsauksen numerot 27 ja 28, joissa käsiteltiin Satakunnan päätoimialojen tuoreinta suhdannekehitystä. Lisäksi Satamittarialuetietosivulle tehtiin lukuisia päivityksiä vuoden 2016 aikana. Niissä käsiteltiin aluekehitystä monipuolisesti. Satamittari sivustolle lisättiin myös infograafeja (kartogrammeja) osana infograafien laadintatyötä. Niitä on saatavilla myös Satakuntaliiton verkkosivuilta. Myös asiakaskohtaisia, räätälöityjä tilastotietopalveluja laadittiin runsaslukuisesti Satakuntaliiton henkilökunnalle sekä maakunnan toimijoille. Huolehditaan aluekehittämisen toimialan sekä alueiden käytön tehtävässään tarvittavan tiedon hankinnasta ja analysoinnista, selvitysten laadinnasta sekä tiedottamisesta. Aluekehityksen ja alueiden käytön toimialojen työtä tuettiin laatimalla esityksiä, infograafeja ja tietopalveluja tarpeen mukaan. Laaditaan alueellinen kehityskuvaraportti puolivuosittain maakuntavaltuustolle Vuoden 2016 aikana laadittiin ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma, johon sisältyi seutukunnittainen tarkastelu aluekehityksen eri osa alueista. Alueellinen kehityskuvaraportti laaditaan kevätvaltuustolle Edistetään kehitysorganisaatioiden ja oppilaitosten johdon yhteistyötä jatkamalla aluekehityksen aamukahvitilaisuuksien järjestämistä. Koulutus ja tutkimusorganisaatioiden yhteistyön edistämistä on jatkettu TKI foorumeilla, erillisiä aamukahvitilaisuuksia ei vuoden 2016 aikana järjestetty. 19

30 Sivu 29 Toisen asteen ammatillinen koulutus on murroksessa. Ammatilliseen koulutukseen kohdistuu niin säästö kuin laajempia uudistustavoitteita (ammatillisen koulutuksen reformi). Lisäksi koulutuksen yleisessä toimintaympäristössä on tapahtumassa nopea ja laajamittainen muutos mm. digitalisaation myötä. Koulutuksen ennakointiin liittyvän koordinoivan tehtävänsä mukaisesti Satakuntaliitto on kutsunut maakunnan toisen asteen ammatillisen koulutuksen toimijat yhteisen pöydän ääreen keskustelemaan Satakunnan toisen asteen ammatillisen koulutuksen tilanteesta, tulevaisuudesta ja yhteistyön kehittämismahdollisuuksista. Syksyn 2016 aikana ryhdyttiin valmistelemaan toisen asteen ammatillisen neuvottelukunnan perustamista. Vuoden 2016 aikana kehitetään alueellisen ennakoinnin toimintamalleja osana Satakurssi hanketta. Keväällä 2016 aikana toteutettiin yhteistyössä aluekehityksen konsulttitoimisto MDI Public Oy:n kanssa prosessi, jonka tarkoituksena oli tukea Satakuntaliittoa alue ennakoinnin toimintamallin uudistamisessa toimintaympäristön ennakoinnin ja seurannan osalta. Prosessin tavoitteena oli Satakurssi hankkeen hankesuunnitelman mukaisesti selkiyttää alueennakoinnin vuosikellon toimintaa ja uudistaa toimintamallia sekä edistää Satakunnan uudistumista pilotoimalla ennakointityössä uusia menetelmiä ja toimintatapoja. Työn lähtökohtana oli uudistaa alue ennakoinnin toimintamallia vastaamaan paremmin toimintaympäristön vaatimuksiin. Dokumenttianalyysin ja haastattelujen kautta pyrittiin tunnistamaan nykyisen toimintamallin vahvuudet ja samalla ne osa alueet, jotka kaipaavat uudistamista ja kehittämistä. Syksyn aikana jatkettiin Satakurssi hankkeen hankesuunnitelman mukaisesti alue ennakoinnin vuosikellon toimintaa ja pilotoitiin ennakointityön uusia menetelmiä ja toimintatapoja. Työn lähtökohtana on ollut uudistaa alue ennakoinnin toimintamallia vastaamaan paremmin toimintaympäristön vaatimuksiin. Uudistettu toimintamalli vastaa muutostarpeisiin ja kytkee alue ennakoinnin vahvasti yhteen älykkään erikoistumisen periaatteen kanssa sekä Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaan ja maakuntaohjelman tavoitteiden toteuttamiseen. Toteutetaan alue ennakoinnin vuosikello huomioiden ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) toimintatapa. Alue ennakoinnin vuosikello sisältää viisi aluekehityksen seurantaa ja ennakointia palvelevaa tilaisuutta: 1) Maakunnalliset alue ennakoinnin foorumit järjestetään keväällä ja syksyllä. Foorumien tehtävänä on tarjota maakunnalliselle suunnittelu ja kehittämistyölle ennakoinnin keskustelufoorumi. Teollisuuden toimintaympäristön, Elintarvikealan, Hyvinvoinnin ja turvallisuuden sekä Resurssi ja energiatehokkuuden TKI foorumeilla on vuoden 2016 aikana käyty läpi mm. 20

31 Sivu 30 Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaa, maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa, teemakohtaisia osaamisprofiileja, kansallisia sekä kv verkostoja, biotalouden maakunnallista rahoitusta, rahoitusinstrumentteja sekä hanketoteuttajien ajankohtaiskatsauksia. 2 3) Alueellisia kehitysnäkymiä tarkastellaan kaksi kertaa vuodessa (kevät syksy) Satakunnan ELY keskuksen koordinoimana seudullisena yhteistyönä. Satakuntaliitto osallistuu alueellisten kehitysnäkymien laadintaan. Keväällä ja syksyllä 2016 laadittiin Satakunnan ELY keskuksen koordinoima alueelliset kehitysnäkymät katsaus. Laadintaprosessiin sisältyi syksyllä 2016 myös osaamiskapeikkojen tarkastelu. Tarkastelun tuloksia on jatkossa tarkoitus hyödyntää maakunnallisten osaamisprofiilien laadinnassa 4) Satakuntaliitto koordinoi osaamis ja työvoimatarvekatsauksen laadinnan syksyllä. Laadintaprosessi sisältää mm. asiantuntijatyöpajojen toteutuksen ja aineiston analysoinnin. Katsaus on osa alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinnin yhteensovittamista ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelua osana koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnittelua. Osaamis ja työvoimatarvekatsauksen laadinta kytkeytyi syksyllä 2016 alueellisten kehitysnäkymien laadintaan ja osaamisprofiilien kokonaisuus on tarkoitus toteuttaa keväällä 2017 laadittavan maakuntaohjelman yhteydessä 5) Satakuntaliitto järjestää vuosittain Tulevaisuusfoorumin, jossa tarkastellaan maakunnallisen kehittämisen ajankohtaisia teemoja sekä tulevan vuoden ennakointiteemoja aluekehittämisen lähtökohdista. Satakunnan Tulevaisuusfoorumissa olivat esillä maakunnallisen kehittämisen ajankohtaiset teemat. Maakuntauudistuksen valmistelun käynnistyminen tuo uusia näkökulmia aluekehittämisen kokonaisuuteen sekä elinvoimapolitiikan toteuttamiseen alueilla. Tulevaisuusfoorumilla luotiin katsaus maakunnan, kunnan sekä kansallisen tason elinvoimapolitiikkaan Kootaan alue ennakoinnin johtoryhmä koordinoimaan vuosikellon toteutusta Maakunnan keskeisten ennakointitietoa tuottavien ja hyödyntävien organisaatioiden edustajista koottu alue ennakoinnin johtoryhmä on osallistunut toimintamallin uudistamisprosessiin vuoden 2016 aikana. Alue ennakoinnin johtoryhmä kutsuttiin myös maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laadintatyöpajaan. 21

32 Sivu 31 Maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman ja toimeenpanosuunnitelman laatiminen Maakuntasuunnitelmaan perustuva Satakunnan maakuntaohjelma valmistui keväällä Ohjelmaa toteutetaan EU ja kansallisin varoin sekä edunvalvonnan keinoin. Maakuntaohjelmaa edistetään vuorovaikutuksessa muiden maakuntien, kuntaliiton, työ ja elinkeinoministeriön, opetus ja kulttuuriministeriön, ELY keskusten sekä tarkoituksenmukaisesti muiden mahdollisten tahojen kanssa. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma laaditaan joka toinen vuosi ja välivuotena se tarkistetaan. Käytännöksi tullee menettely, että toimeenpanosuunnitelma laaditaan joka vuosi syyskuussa. Toimeenpanosuunnitelma sisältää rakennerahastojen käyttösuunnitelman maakunnassa. Toimeenpanosuunnitelman hyväksyy maakunnan yhteistyöryhmä. Maakuntaohjelman toteutumisen seurantaraportti laaditaan maakuntavaltuustolle keväällä Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille laaditaan syksyllä. Osallistutaan samaan aikaan tarvittaessa ELY keskusten ja aluehallintoviraston strategisten ohjausasiakirjojen laatimiseen ja tulossopimuksia koskeviin neuvotteluihin. Maakuntaohjelmaan liittyvä toimeenpanosuunnitelma vuosille laadittiin syksyllä Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan on maakuntaohjelman toimintalinjoittain ja painopisteittäin kirjattu Satakunnan maakuntavaltuuston Satakunnan maakuntaohjelmaan hyväksymät toimenpiteet ja niiden alle toimeenpanovuosille tiedossa olevat keskeiset kehittämissuunnitelmat ja tarpeet. Toimeenpanosuunnitelmaan kirjatuissa kehittämistarpeissa on huomioitu myös teemat, jotka maakuntaohjelman laadintaprosessin aikana eivät vielä ole olleet vahvasti esillä, esim. digitaalisuus. Suunnitelma sisältää EU ohjelmien rahoituspainotusten lisäksi kansallisia ja edunvalvonnallisia toimenpiteitä ja esityksiä. Toimeenpanosuunnitelman valmistelun yhteydessä on koottu aineistoa Satakuntaliiton tutkimus, kehittämis ja innovaatiofoorumeissa (TKI) viikoilla TKI foorumit järjestettiin teemoista: teollisuus, elintarvike, matkailu, hyvinvointi, turvallisuus, energia ja resurssitehokkuus. Maakunnallinen alue ennakoinnin johtoryhmä, kuntaedustuksella täydennettynä, kutsuttiin toimeenpanosuunnitelman päivitystyöpajaan. Toimeenpanosuunnitelman sisältöä käsiteltiin yhteistyössä ELY:n kanssa maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä Yhteistoiminta alueen osalta Satakunnan ja Varsinais Suomen maakuntahallitukset ovat linjanneet kokouksessaan keskeisimmiksi asioiksi VT8 II vaiheen toteuttamisen, meriklusterin ja sen alihankintaverkoston kehittämisen sekä Saaristomeren ja Selkämeren tilan parantamisen. 22

33 Sivu 32 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan liittyy rahoitussuunnitelma vuosille 2017 ja Se sisältää arviot alueen päätettävissä olevasta kansallisen ja EU:n rakennerahastovarojen alueellisen suunnitelman rahoituksesta sekä niitä vastaavista valtion varoista sekä arviot kuntien ja muiden julkisyhteisöjen rahoitusosuuksista. EU:n ja sitä vastaavan valtion vastinrahan arviot tehdään hallintoviranomaisen antaman rahoituskehyksen puitteissa. ALKE lain (7/2014) 28 :n 1. momentin mukaan maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman Muutosmaakuntaohjelma vuosille Valmisteilla oleva maakuntauudistus aiheuttaa muutostarpeita uuden maakuntaohjelman laadintaan, sen toimeenpanosuunnitelman valmisteluun sekä aikatauluihin. TEM ohjeisti loppuvuonna 2016 maakuntia seuraavien maakuntaohjelmien, nk. muutosmaakuntaohjelmien valmistelusta. Syksyllä 2016 laadittu toimeenpanosuunnitelma tarkistetaan ja päivitetään muutosmaakuntaohjelman laadinnan yhteydessä. Toimeenpanosuunnitelman laadinnan tarkoituksena on tukea kehittämistoimenpiteiden jatkuvuutta valmisteltavien muutosten keskellä. Maakuntahallitus evästi Maakuntaohjelman laadintaa kokouksessaan. Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma (ERM) ja alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoitus Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma (ERM) laaditaan maakunnissa perustuen Sipilän hallitusohjelman mukaiseen Työ ja elinkeinoministeriön (TEM) kärkihankkeeseen. ERMsuunnitelman toteutukseen liittyy kiinteästi kansallinen AIKO rahoitus. Satakuntaliitto laatii Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelman ja vastaa myös siihen kiinteästi liittyvän alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoituksen käytöstä Satakunnassa. Satakuntaliitossa laadittiin kevään 2016 aikana Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma. Suunnitelma koottiin yhtenäiseksi asiakirjaksi tukemaan Satakunnan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaa ja Satakunnan älykkään erikoistumisen strategiaa. Osallistavalla tavalla laadittu ERM suunnitelma on lisäluku Satakunnan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaan. ERM suunnitelmaan perustuen Työ ja elinkeinoministeriö myönsi Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoitusta Satakuntaan on tulossa vuosille yhteensä Ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelmaan liittyen järjestettiin vuoden 2016 syksyllä ensimmäinen AIKO rahoitushaku. Haussa saatiin kaikkiaan kahdeksan hakemusta, joista kolmelle tehtiin vuoden 2016 lopussa myönteinen rahoituspäätös. Vuoden 2016 rahoituksesta em. päätöksiin käytettiin Satakuntaliiton avustusta yhteensä e. 23

34 Sivu 33 Kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen Maakunnallisen tutkimus, kehittämis ja innovaatio yhteistyön (TKI) edistäminen. TKIyhteistyön tavoitteena on muodostaa strategisia verkostokumppanuuksia keskeisten t&korganisaatioiden, oppilaitosten, välittäjäorganisaatioiden sekä elinkeinoelämän välille. Tarkoituksena on mm. että maakunnan TKI toimijoiden välinen työnjako ja fokusoituminen on selkeä ja toimijat muodostavat strategiseen kumppanuuteen perustuvia kumppanuus /yhteishankkeita. Jatketaan maakunnallisten TKI yhteistyöryhmien koordinointia Maakunnallinen tutkimus, kehittämis ja innovaatio (TKI) toiminnan koordinointi on vuoden 2016 aikana syventänyt strategisia verkostokumppanuuksia keskeisten t&ki organisaatioiden, oppilaitosten, välittäjäorganisaatioiden sekä elinkeinoelämän toimijoiden välille. Maakunnallista innovaatiotoimintaa ja taloudellista vaikuttavuutta seurataan vuoden 2016 aikana mm. tutkimusvolyymin, työpaikkojen kehityksen, liikevaihdon kehityksen ja viennin kehityksen osalta Maakunnan innovaatiotoimintaa on tarkasteltu tutkimus ja kehittämistoiminnan muutoksen kautta. Tarkastelun kohteena ovat olleet mm. tutkimus ja kehittämistoiminnan menot, henkilöstömäärä ja henkilötyövuodet maakunnan yrityksissä, korkeakouluissa sekä julkisella sektorilla. Tiedot on julkaistu Satamittarissa. Samassa paikassa on julkaistu myös maakunnan työpaikkojen, liikevaihdon ja viennin kehityksestä tietoja. Edistetään Satakunnan teollisuuden kasvuohjelman Teollisuuspilotin toteutumista Satakuntaliitto on laatinut vuonna yhteistyössä kauppakamarien kanssa hallitusohjelmatavoitteiden mukaisen teollisuuspilotti dokumentin, jonka mukaisesti maakunnassa tulisi valtion ja alueen toimijoiden yhteistyönä käynnistää pilottiluonteinen Satakunnan teollisuuden kasvuohjelma. Maakunnallinen teollisuuden kasvuohjelma on tarkoitus toteuttaa kauppakamarien, elinkeinoelämän, kehittämisyhtiöiden, eri ministeriöiden (TEM, OKM, LVM, YM), alueviranomaisten ja kuntien kesken. Uudistuva teollisuus mahdollisuus kasvuun seminaari järjestettiin Yhteistyössä tutkimus ja koulutusorganisaatioiden sekä elinkeinoelämän kanssa on valmisteltu työelämän uudistamiseksi koulutuskokeiluehdotusta OKM:lle ja TEM:lle 24

35 Sivu 34 Seurataan innovaatioklustereiden etenemistä yhteistyössä Porin kaupungin ja Prizztechin kanssa toiminnan ja rahoituksen osalta INKA innovatiiviset kaupungit ( ) ohjelman tavoitteena on synnyttää korkeaan osaamiseen perustuvia kilpailukykyisiä yrityksiä ja siten vauhdittaa innovaatiokeskittymien syntymistä Suomeen. Ohjelmaan on valittu viisi teemaa ja niille vetovastuussa olevat kaupunkiseudut. Näihin teemoihin on valittu kumppaneiksi seitsemän muuta kaupunkiseutua (vastuukaupunki ensin, kumppanit seuraavina): Biotalous: Joensuu, Jyväskylä ja Seinäjoki Kestävät energiaratkaisut: Vaasa, Lappeenranta ja Pori Tulevaisuuden terveys: Oulu, Kuopio, pääkaupunkiseutu, Tampere ja Turku Älykäs kaupunki ja uudistuva teollisuus: Tampere, Lahti, Oulu, pääkaupunkiseutu ja Turku Kyberturvallisuus: Jyväskylä Pori suuntautuu kehittämis, osaamis ja koulutusympäristöjen vahvistamiseen energiaratkaisujen ja teollisuuden innovaatiokeskittymänä. Tulevana vuonna painopisteinä ovat mm. kiertotalous ja uusiutuva energia. Alueen teollisuus ja sen materiaalivirrat muodostavat merkittävän kehittämispotentiaalin, samoin lukuisat energiaan liittyvät investoinnit ja kehityshankkeet. Toteuttajaorganisaationa toimii Prizztech Oy. Työ ja elinkeinoministeriö suuntaa ohjelman toteutukseen kansallista ja Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta. Hallituksen säästöpäätöksistä huolimatta INKA ohjelman mukaisiin toimenpiteisiin on mahdollista saada rahoitusta ainakin vuoteen 2018 asti. Edistetään ja seurataan Pohjoisen kasvuvyöhykkeen etenemistä yhteistyössä Porin ja Rauman kaupunkien kanssa. Pääministeri Sipilän hallitusohjelman mukaan hallitus tukee kaupunkiseutujen ja kasvukäytävien sekä eri alueiden omiin vahvuuksiin perustuvan kilpailukyvyn parantamista muun muassa kehittämällä sopimuspohjaista yhteistyötä valtion kanssa. Kasvusopimusten tavoitteena on elinkeinoelämän kasvun ja kilpailukyvyn vahvistaminen. Sopimukset tehtiin vuosille Kasvusopimusmenettelystä vastaa työ ja elinkeinoministeriö, joka järjestetyn haun perusteella on valinnut Turun kaupungin ja Uudenmaan liiton koordinoiman, Itä Länsi suuntaisesti Etelä Suomen halkaisevan Pohjoisen kasvuvyöhykkeen rahoitettavien 25

36 Sivu 35 kasvusopimusten joukkoon. Pohjoinen kasvuvyöhyke sopimuksessa on mukana yhteensä 25 kumppania. Satakuntaliiton lisäksi Satakunnasta ovat mukana Porin ja Rauman kaupungit. Kasvuvyöhykesopimuksen tavoitteena on Pohjoisen kasvuvyöhykkeen toiminnallisen kokonaisuuden kokonaisvaltainen kehittäminen siten, että kasvuvyöhyke linkittää eri keskuksia laajemmaksi työmarkkina ja talousalueeksi, joka tarjoaa yrityksille kansainvälisesti houkuttelevia investointikohteita. Sopimus kohdennetaan muutamiin Pohjoisen kasvuvyöhykkeen kehittämisen kärkiin, ja sillä tuetaan hallituksen kärkihankkeiden toteuttamista. Pohjoinen kasvuvyöhyke on alusta digitaalisten palvelukonseptien kokeiluille ja piloteille sekä kansainvälisesti houkutteleva elinkeinoelämän toimintaympäristö. Se tarjoaa kehitysalustan innovaatioille, Suomen edelleen kansainvälistymiselle ja uusiin, digitaalisiin sovelluksiin perustuvien ratkaisujen kokeiluille ja kaupallistamiselle. Sopimusosapuolet ovat sopineet seuraavien kahden hankekokonaisuuden toteuttamisesta AIKO rahoituksella. 1. Rahtiliikenteen reaaliaikaisten tukijärjestelmien kehittäminen 2. Etelä Suomen logistiikka alan tarvekartoitus ja logistiikka alueiden profilointi selvitys Esitettyjen hankkeiden rahoitus jaetaan puoliksi valtion ja puoliksi muiden sopimuskumppaneiden kesken. Lisäksi rahoitusta voidaan kohdentaa myös vyöhykkeen yhteistyön kannalta välttämättömiin koordinointitoimenpiteisiin. Aluekehityksen toimialan edustaja on syksyllä 2016 osallistunut Pohjoisen kasvuvyöhykkeen johtoryhmän toimintaan. Edistetään Lounaisrannikkoyhteistyötä Lounaisrannikkoyhteistyötä (Loura) tekevät lounaisrannikon kaupungit Pori, Rauma, Turku ja Uusikaupunki. LOURA on strateginen yhteistoimintamalli, jolla tavoitellaan enemmän näkyvyyttä ja vaikuttavuutta kuin erikseen toimimalla. Yhteistyön päämääränä on koko alueen kilpailukyvyn, houkuttelevuuden ja tunnettuuden lisääminen. Lounaisrannikkoyhteistyötä tehdään lounaisrannikon kehittämisvyöhykkeellä. Kehittämisvyöhyke on aluekehityksen ja kaupunkipolitiikan yhdistävä viitekehys, joka pohjautuu toiminnallisuuteen, ei hallinnollisiin rajoihin. Aluekehityksen toimialan edustaja toimii LOURA yhteyshenkilönä. Yhteyshenkilö on osallistunut LOURA yhteistyötapaamisiin vuoden 2016 aikana. Edistetään ja seurataan seutukaupunkiyhteistyötä Valtioneuvosto on myöntänyt uutena hankkeena keväällä 2016 kansalliselle seutukaupunkiverkostolle AIKO rahoitusta yhteensä Seutu ohjelman toteuttamiseen. Satakunnassa mukana hankkeessa ovat: Rauman, Huittisten ja Kokemäen kaupungit. Valtakunnallista hanketta hallinnoi Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä. Seutu hankkeessa on kaksi strategista teemaa; 1) Elinkeinoelämän ekosysteemit ja 2) 26

37 Sivu 36 Bioklusterin kehitysloikka. Em. teemojen kehittämistä lähestytään kolmen uudistumisen välineen digitaalisuuden, palvelumuotoilun ja kiertotalouden kautta. Vuoden 2016 aikana seurattiin Seutu ohjelman toteutusta. Seutu ohjelman strateginen painopiste on elinkeinoelämän ekosysteemin päivitys, jota lähestytään erityisesti palvelumuotoilua ja kehittyvää kansainvälistymistä hyödyntäen. Ohjelman toiminta keskittyy kolmelle tasolle: 1. Yhteistyötaso, jolla luodaan säännöllinen yhteys ministeriöiden ja seutukaupunkien välille. SEUTU ohjelma tukee tämän tason työskentelyä ohjelman teemoihin liittyen yhteistyössä seutukaupunkiverkoston kanssa. 2. Verkottumistaso, jolla koordinoidaan seutukaupunkien kehittämis ja yrityspalvelujen yhteistyötä, kasvatetaan niiden osaamista ja generoidaan paikallisia osapilotteja ja kokeiluja. 3. Paikallisella tasolla toimenpiteistä vastaa kukin alue itse mutta ohjelma tukee paikallisten osapilottien ja kokeilujen käynnistymistä mm. tarjoamalla asiantuntijapalveluja. Paikalliset osapilotit toteutetaan pääosin erillisellä rahoituksella. Ohjelman päätoimenpidekokonaisuudet ovet: 1. Verkoston koordinointi, kehittäminen ja aktivointi 2. Kokeilujen ja pilottien käynnistäminen 3. Viestintä Maaseudun kehittämisen yhteistyö ja seuranta Maaseutufoorumi aloitti toimintansa Satakunnassa Satakylät ry:n ja Satakuntaliiton aloitteesta vuonna 2006 ja sen koollekutsumista jatkoi Satakuntaliiton hallinnoima Onni kutsuu kylään hanke vuoteen 2014 asti. Foorumi on laajapohjainen yhteistyöelin, jossa keskustellaan maaseudun kehittämiseen liittyvistä aiheista. Jäseninä ovat Satakunnan maaseudun kehittäjäorganisaatiot, maaseudulla toimivia keskeisiä järjestöjä sekä rahoittajien edustajat. Maaseudun kehittämiseen liittyen Satakuntaliitto on yhdessä SataKylät ry:n kanssa valinnut Satakunnan maakuntakylän vuodesta 1994 asti. Maaseudun kehittämisen yhteistyötä jatketaan maaseudun kehittäjäorganisaatioiden, maaseudulla toimivien keskeisten järjestöjen sekä rahoittajien edustajien kesken. (maaseutufoorumin koollekutsuminen sekä osallistuminen mm. järjestöyhteistyöryhmään). Maaseutufoorumi ei ole kokoontunut vuonna Osallistuttu Satakunnan ELY keskuksen koollekutsumaan Satakunnan maakunnan yhteistyöryhmän maaseutujaostoon, jossa seurataan maaseutuohjelman toteutusta. Osallistuttiin Satakunnan järjestöyhteistyöryhmän kokouksiin sekä sen johtamaan Yhteistyön Satakunta tilaisuuden järjestelytyöryhmään. Yhteistyön Satakunta tilaisuus järjestettiin Valitaan Satakunnan maakuntakylä 2016 yhteistyössä SataKylät ry:n kanssa 27

38 Sivu 37 Valittiin yhteistyössä SataKylät ry:n kansa Satakunnan 22. maakuntakyläksi 2016 Kauklaisten kylä Raumalta. Kilpailussa oli mukana kuusi kylää: Riuttala Mustajoki, Söörmarkku, Kyläsaari ja Reposaari Porista, Luodonkylä Luvialta sekä Kauklainen Raumalta. Maakuntakylän valinta tapahtui kylän lähettämän hakemuslomakkeen sekä kylän esittelyn ja siitä esitetyn toiminnan perusteella. Satakunnan Maakuntakylä 2016 osallistui valtakunnalliseen Vuoden Kylä 2016 kilpailuun. Maakunnallista kyläpäivää vietettiin Siikaisten Sammissa. Matkailun strateginen kehittäminen ja yhteistyön koordinointi Satakuntaliitto koordinoi matkailutoimijoiden yhteistyötä Satakunnassa mm. kutsumalla vuosittain 1 2 kertaa koolle maakunnan keskeisistä matkailun kehittäjistä ja toimijoista koostuvan Matkailufoorumin. Foorumin tehtävänä on seurata ja arvioida Satakunnan matkailun tavoite ja toimenpidesuunnitelman toteuttamista, keskustella matkailun strategiseen kehittämiseen liittyvistä aiheista tavoite ja toimenpidesuunnitelman pohjalta sekä välittää tietoa ajankohtaisista maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittävistä matkailuun liittyvistä asiakokonaisuuksista. Maakunnan keskeisistä matkailutoimijoista ja kehittäjistä sekä matkailualan koulutuksen järjestäjistä koostuva matkailufoorumi kutsutaan koolle 2 kertaa vuodessa, keväällä ja syksyllä. Matkailufoorumi seuraa ja arvioi matkailun tavoite ja toimenpidesuunnitelman toteuttamista, koordinoi maakunnallista matkailuyhteistyötä sekä keskustelee ja välittää tietoa ajankohtaisista maakunnallisista ja valtakunnallisista matkailuasioista. Matkailufoorumi kokoontui vuonna 2016 kolme kertaa (9.2., 6.9. ja ) Foorumien teemoina olivat matkailukoulutus, 6.9. matkailuhankkeet ja digitalisaatio ja Geopark hanke. Osana Satakuntaliiton alue ennakoinnin kokonaisuutta matkailufoorumeissa on käsitelty myös matkailun osaamis ja työvoimatarpeita sekä tilastokatsauksia. Lisäksi syksyn foorumeilla oli esillä matkailun sisällöt maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan sekä maakuntaohjelman laadinta. Matkailutoimijoiden yhteistyön koordinointiin liittyen järjestettiin yhdessä Satakunnan ammattikorkeakoulun kanssa kaksi matkailun kuntafoorumia Nakkilassa ja Porissa. Tilaisuuksien tarkoituksena oli tuoda esille näkökulmia kunnan roolista matkailun kehittäjänä, kuntien ja yrittäjien yhteistyöstä sekä matkailun aluetaloudellisista vaikutuksista. Vuoden 2016 aikana on osallistuttu lisäksi matkailun KV tiimin (Visit Finland aluetiimi) toimintaan sekä matkailun kehittämisen alueellisten teemaverkostojen toimintaan (maaseutumatkailu, luontomatkailu, ruokamatkailu). KV tiimi toimii Visit Finlandin kehittämisohjelmien maakuntakoordinaattorina. Tiimin tarkoituksena on edistää Satakunnan kansainvälisen matkailun kehittämistä. 28

39 Sivu 38 Kulttuuriin liittyvien suunnitelmien yhteensovittaminen osana maakuntaohjelman toteuttamista Maakunnan liitto vastaa aluekehittämisen strategisesta kokonaisuudesta maakunnassa ja siinä tehtävässä vastaa mm. kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittamisesta osana maakuntaohjelman toteuttamista. (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 17, 7/2014). Satakuntaliiton johdolla on vuoden 2014 aikana laadittu Satakuntaan uutta kulttuuristrategiaa yhteistyössä kulttuuritoimijoiden kanssa. Seurataan Satakunnan kulttuuristrategian toteuttamista ja kutsutaan koolle kulttuuristrategiafoorumi, joka vuosittain tarkastelee kulttuuristrategian toteutusta ja päivittämistarpeita sekä sovittaa yhteen kulttuuria koskevia suunnitelmia ja kehittämistoimenpiteitä osana maakuntaohjelman toteuttamista. Satakunnan kulttuuristrategian toimeenpanoon liittyen osallistuttu seuraavien tilaisuuksien järjestämiseen: Elävä kulttuuriperintö Satakunnassa seminaari yhdessä Satakunnan Museon, Museoviraston ja Taiteen edistämiskeskuksen kanssa. Tuottamalla kuntoon seminaari yhteistyössä Porin kaupungin, Taiteen edistämiskeskuksen ja Villilä Studioiden kanssa. Kulttuuri & matkailu seminaari yhteistyössä Porin kaupungin ja Taiteen edistämiskeskuksen kanssa. Kulttuuri & hyvinvointi seminaari yhteistyössä Porin kaupungin ja Taiteen edistämiskeskuksen kanssa. Kulttuuristrategiafoorumi ei kokoontunut vielä vuonna Valmisteltu Satakunnan kulttuuristrategian toteutumisen seurantakysely, joka lähti liikkeelle tammikuun alussa Päätetty osallistua Porin kulttuuriasiainkeskuksen Tuottamalla kuntoon hankkeeseen, jonka järjestämien tilaisuuksien kautta valmistellaan kulttuurin sisältöjä uuteen maakuntaohjelmaan sekä käydään läpi kulttuuristrategian linjauksia ja seurantakyselyä. Lisäksi on osallistuttu maakuntien liittojen kulttuurivastaavien tapaamiseen, jossa keskustelua mm. taiteen ja kulttuurin aluepoliittisten linjausten valmistelusta ja muuttuvasta aluehallinnosta taiteen ja kulttuurin näkökulmasta. Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) toiminnasta huolehtiminen Satakuntaliiton aluekehityksen toimiala vastaa Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) toiminnasta Satakunnassa. MYR sovittaa yhteen aluekehittämisen ohjelmien ja erityisesti rakennerahasto ohjelman toteuttamista maakunnassa. EU:n tekninen tuki yhteistyöryhmän toimintaan on vähentynyt selvästi uudella ohjelmakaudella ja se vaikuttaa toimintaan. Yhteistyöryhmällä on sihteeristö ja maaseutujaosto. 29

40 Sivu 39 Satakuntaliitto hallinnoi maakunnan yhteistyöryhmän toimintaa. Maakunnan yhteistyöryhmällä on 3 5 kokousta vuodessa. MYR hyväksyy syksyllä maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman vuosille Sihteeristö valmistelee MYR:n kokoukset ja lisäksi koordinoi ELY keskuksen ja liiton käytännön hanketyötä maakunnassa. Maaseutujaosto edistää ja seuraa EU:n maaseutuohjelman toteuttamista ja päättää itsenäisesti kokoontumisaikataulustaan. Vuoden 2016 aikana pidettiin yhteensä kolme MYR:n kokousta ja viisi MYR sihteeristön kokousta. MYR:n ja sihteeristön kokouksissa käsiteltiin kahden hakukierroksen (kevät ja syksy) hankkeita. Työjärjestyksen euromääräisen rajan ylittäviä hankkeita käsiteltiin MYR:ssä kaksi. Kaikki EAKR ja ESR hankkeet käsiteltiin kuitenkin MYR:n sihteeristössä ennen varsinaista päätöksentekoprosessia. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyi osaltaan Satakunnan ennakoidun rakennemuutossuunnitelman sekä myös siihen kiinteästi liittyvän uuden rahoitusinstrumentin alueelliset innovaatiot ja kokeilut AIKO rahoituksen teemat ja pilotointipainopisteet. Vuoden 2016 aikana käsiteltiin myös maakuntaohjelman arviointiprosessin toteuttamista ja hyväksyttiin maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille MYR:n syksyn kokouksessa käsiteltiin lisäksi lain edellyttämä ELYkeskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistus. Uutena asiana maakuntauudistus ja sen esivalmisteluvaihe oli syksyn MYR:n kokouksessa ensimmäistä kertaa esillä. Maakuntauudistusta käsitellään tästä eteenpäin jokaisessa MYR:n kokouksessa. MYR:n maaseutujaosto kokoontui vuoden 2016 aikana kaksi kertaa. Maaseutujaostossa käsiteltiin kaikki maaseudun kehittämisohjelman hankkeet. Alueellisten rakennerahasto ohjelmien toteuttaminen (ohjelmat ja ) EU:n päättyneen ohjelmakauden rakennerahasto ohjelmien toteuttaminen on päättynyt vuonna Satakunnassa on toteutettu vielä joitakin hankkeita vuoden 2015 puolella. Näiden hankkeiden viimeisimmät maksatukset hyväksyttiin helmikuun loppuun mennessä Kaikki vanhan ohjelmakauden hankkeet suljettiin kesään 2016 mennessä. Uusi valtakunnallinen rakennerahasto ohjelma käynnistyi ensimmäisellä haulla syksyllä Ohjelma sisältää sekä EAKR että ESR rahastojen toimet. Maakunnassa rahoittajaviranomaisina toimivat maakunnan liitto ja ELY keskus. Ohjelman hallintoa on keskitetty Suomessa neljään ELY keskukseen ja neljään maakuntien liittoon. Länsi Suomessa toimivat koordinoivina viranomaisina Keski Suomen ELY keskus ja Pirkanmaan liitto. Maakunnilla on kuitenkin omat rahoituskehyksensä. Perusliitossa (Satakuntaliitto) hoidetaan edelleen hankevalmistelu kokonaisuudessaan ja myös hankepäätökset maakuntahallituksessa. Hankkeiden yhteyshenkilöt ovat edelleen perusliitoista, jotka osallistuvat hankkeiden ohjausryhmätyöskentelyyn maakunnassa. ELY keskus vastaa lähinnä yritysten tukemisesta ja maakunnan liitto tutkimus, kehittämis ja innovaatiotoiminnan tukemisesta. Erityisenä kattavana tavoitteena on vähähiilisen talouden edistäminen. Satakuntaliitto koordinoi ja vastaa omalta osaltaan rakennerahasto ohjelman toteuttamisesta annettujen ohjeiden ja aikataulujen puitteissa tehokkaasti huomioiden mm. maakuntaohjelman ja sen toimeenpanosuunnitelman linjaukset ja painotukset. 30

41 Sivu 40 Vuoden 2016 aikana järjestettiin haku keväällä ja syksyllä. Myönteisiä hankepäätöksiä tehtiin vuoden 2016 aikana yhteensä 19 kpl. Kaikkiaan koko ohjelmakauden aikana valmisteltuja EAKR hankepäätöksiä oli vuoden loppuun mennessä tehty yhteensä 56 ja hylkäyspäätöksiä yhtensä 11 kpl. Peruttujen hankkeiden vastaava lukumäärä oli 8 kpl. Vuoden 2016 loppuun mennessä varoja oli sidottu n. 6,2 miljoonaa euroa ja varattu käynnissä olevien hankkeiden toteuttamiseen 9,4 miljoonaa euroa. Syksyn haussa painotettiin erityisesti vähähiilisyysteeman (eritystavoite 3.2) mukaisia hankkeita. Vähähiilisyysteeman hankehakemuksia saatiinkin kohtuullisen hyvin. Ohjelman vähähiilisyyden 25 % velvoite oli ennen syksyn hakua n. 17 % ja se nousi haun myötä yli 20:een. Hakujen jälkeen tehdyissä pisteytyksissä erityispainotuksena oli myös maakuntaohjelmaa hyvin toteuttavat hankkeet. Ohjelmakauden hankkeiden toteutus päättyi vuoden 2015 loppuun. Viimeiset maksatuspäätökset tehtiin kevään 2016 aikana ja kaikki hankkeet suljettiin myös kevään aikana. Maksatuksista vielä palautuneet vähäiset varat palautettiin hallintoviranomaiselle. Maakunnan kehittämisrahahankkeiden toteuttaminen Maakunnan kehittämisraha on alueiden kehittämiseen tarkoitettu kansallinen määräraha, jonka jakamisesta alueille päättää vuosittain valtioneuvosto. Aluekehitysviranomaisena Satakuntaliitto päättää määrärahan käytöstä alueellaan. Maakunnan kehittämisraha on tarkoitettu satakuntalaisille kehittämishankkeille, joilla on maakunnallista vaikuttavuutta. Maakunnan kehittämisraha on varsinaisesti poistettu valtion budjetista eikä sitä enää alueille kohdenneta. Satakuntaliitossa on kuitenkin käynnissä vielä maakunnan kehittämisrahalla rahoitettuja hankkeita sekä vielä jonkin verran myöntämättömiä varoja. Satakuntaliitto koordinoi ja vastaa jäljellä olevan maakunnan kehittämisrahan käytöstä Satakunnassa. Satakunnassa oli vuoden 2016 lopussa käynnissä olevia maakunnan kehittämisrahahankkeita kymmenkunta kappaletta. Vuoden 2016 keväällä tehtiin vielä yksi, avustusosuudeltaan :n, maakunnan kehittämisrahapäätös. Vuoden 2016 aikana maksatuksista ei palautunut sen suuruisia summia, että olisi voitu myöntää rahoitusta alkavalle hankkeelle. Aluekehitykseen liittyvien kansainvälisten asioiden ja yhteyksien edistäminen Interreg ohjelmat Interreg ohjelmista Satakuntaliitolle keskeisin on Central Baltic ohjelma eli Keskisen Itämeren rajat ylittävä ohjelma. Central Baltic on EU:n alueellisen yhteistyön ohjelma, johon osallistuvat rannikkoalueet neljästä Itämeren maasta. Suomessa ohjelma alue kattaa Uudenmaan lisäksi Satakunnan, Varsinais Suomen, Kymenlaakson, Pirkanmaan, Kanta Hämeen, 31

42 Sivu 41 Päijät Hämeen ja Etelä Karjalan maakunnat. Ohjelman toimintalinjat liittyvät talouden kilpailukykyyn, ympäristöön, liikenteeseen ja sosiaaliseen osallisuuteen. Läpikäyvinä teemoina ovat ICT ja vähähiilinen talous. Ohjelmankauden rahoitus on noin 122 miljoonaa euroa. Osallistutaan ohjelman hallinto ja seurantakomitean toimintaan sekä mahdolliseen ohjausryhmätyöskentelyyn, mikäli ohjelman hanketoiminta käynnistyy syksyllä. Kannustetaan satakuntalaisia toimijoita osallistumaan ohjelman hankehakuihin. Osallistuttu Central Baltic hallintokomitean kokoukseen (toiselta hakukierrokselta toiseen vaiheeseen hyväksyttävät hankkeet) sekä (toisen hakukierroksen rahoitettavista hankkeista päättäminen). Osallistuttu Central Baltic ohjelman kansallisen vastinrahatyöryhmän sähköpostikokoukseen sekä varajäsenenä Central Baltic ohjelman seurantakomitean kokoukseen Upplands Väsbyssä. Tehty tilannekatsaus satakuntalaisten toimijoiden Interreg hankkeista maakuntaohjelman seurantaraportin yhteydessä. Seurantaa jatketaan aktiivisesti. Osallistutaan Itämeri ohjelman kansalliseen työryhmään sekä seurataan kuntaliiton ja työ ja elinkeinoministeriön vetovastuulla olevien muiden Interreg ohjelmien käynnistymistä. Vuoden aikana osallistuttiin Itämeri ohjelman kansalliseen työryhmään vuoden 2016 aikana kaksi kertaa. Kokouksessa käsiteltiin ohjelman toinen hakukierros, tuleva siemenraha (seed money) haku sekä Suomen kannan muodostaminen kokouksen ohjelman seurantakomitean 4. kokouksen päätösasioihin. Kokouksessa Suomen kannan muodostaminen toimintalinjojen 1 3 toisen haun concept note hakemuksiin. Kannustetaan satakuntalaisia toimijoita hyödyntämään myös Itämeri ohjelmaa, Horisontti 2020 ohjelmaa ja muita kv ohjelmia kansainvälistymisen vahvistamiseksi. Järjestettiin yhdessä Central Baltic Contact Point Finlandin kanssa keskustelutilaisuus Central Baltic rahoitusohjelmasta. Tilaisuudessa esiteltiin ohjelman painopisteet ja erityistavoitteet sekä hakuihin liittyvät menettelyt. Tilaisuudessa keskusteltiin hankkeiden hakuun liittyvästä prosessista ja hankeideoista. Satakuntalaiset olleet aktiivisesti mukana kahdessa ensimmäisessä haussa. Seuraava (3.) haku järjestetään Kansainvälisissä ohjelmissa avautuvista hauista sekä tapahtumista on lisäksi tiedotettu satakuntalaisille toimijoille. Innovaatiokumppanuudet ja S3 (Älykäs erikoistuminen) EU 2020 strategian yhtenä kärkialoitteena julkaistiin Innovaatiounioni strategia, jossa korostetaan erityisesti kahta lähestymistapaa: Älykäs erikoistuminen (Smart specialisation) ja Euroopan innovaatiokumppanuudet (European Innovation Partnerships). 32

43 Sivu 42 Smart Specialisation. Euroopan Unioni toteuttaa uutta ohjelmakautta alueelliseen innovaatiojärjestelmäajatteluun ja alueelliseen erikoistumiseen pohjautuvan smart specialisation S3 ajattelun kautta. Satakuntaliitto on mukana Euroopan alueiden Smart Specialisation Platformilla ja älykkään erikoistumisen lähestymistapa on sisällytetty maakuntaohjelmaan ja on laadittu maakunnan osaamisalueisiin perustuva smart specialisation konsepti ( Tämä lähestymistapa tulee olemaan jatkossa entistä enemmän EU ohjelmien toteuttamisen ohjaajana. Yhteistyössä Satakunnan ammattikorkeakoulun kanssa on keväällä 2016 jätetty älykkään erikoistumisen teemaan liittyen hankehakemus Interreg Europe hakuun. Älykkään erikoistumisen teemaan liittyen on käyty myös yhteistyökeskusteluja useiden toimijoiden kanssa, mm. eurooppalaisten alueiden innovaatioverkoston ERRINin kanssa. Vuoden 2016 aikana laaditaan älykkään erikoistumisen kokonaisuutta varten seurantaindikaattorit Satakuntaliitto on osoittanut EAKR hankerahoitusta Turun kauppakorkeakoulun Porin yksikön Teollisuuden uudistumis ja kilpailukyky (TEUVO) hankkeelle, jossa laaditaan maakunnan älykkään erikoistumisen seurantaindikaattorit. Hanke kestää vuoden 2017 loppuun. Aluekehityksen toimialan edustaja on syksyllä 2016 osallistunut Komission älykkään erikoistumisen Platformin tilaisuuteen ja tuonut esille maakunnan älykkään erikoistumisen fokusoinnit ja niiden linkittymisen Komission tuleviin temaattisiin verkostoihin. Satakunnan robotiikkaosaamisen esille nostamiseksi ja kansainväliseksi verkostoitumiseksi erikseen järjestettävän tapahtuman avulla Brysselissä (keväällä 2017). Tilaisuus on tarkoitus järjestää yhteistyössä mm. eurooppalaisten alueiden innovaatioverkoston ERRINin kanssa. Muut innovaatiokumppanuudet Satakuntaliitto on mukana myös kestävän maatalouden eurooppalaisessa innovaatiokumppanuudessa. Innovaatiokumppanuus tähtää resurssitehokkuuden edistämiseen, tutkimuksen ja käytännön yhdistämiseen sekä innovaatioiden lisäämiseen maa, metsä ja elintarviketaloudessa. Innovaatiokumppanuudella halutaan tuoda tärkeimmät sidosryhmätoimijat yhteen (erityisesti yhdistäen tutkimus ja käytäntö). Vuoden 2016 aikana osallistutaan aktiivisesti ERIAFF verkoston toimintaan ja edistetään satakuntalaisen elintarvikealan kansainvälistymistä ERIAFF verkoston ajankohtaiset asiat ja partnerihaut on tuotu esille elintarvikealan TKIfoorumilla vuoden 2016 aikana. Lisäksi on tuettu maakunnan toimijoita käyttämään hyväksi ERIAFF verkoston avaamia mahdollisuuksia elintarvike ja maatalousalan älykkään erikoistumisen (S3 Agri Food) teema alalla. 33

44 Sivu 43 Alueiden käytön toimiala Maakuntasuunnitelma strategisena suunnitelmana pohjustaa maakunnan tavoiteltua kehitystä. Maakuntakaavalla tavoiteltu kehitys konkretisoidaan maakunnan alueiden käytön suunnitelmaksi. Alueiden käytön toimialan keskeinen tehtävä on maankäyttö ja rakennuslain 27 :n mukaisesti maakuntakaavan laatiminen, kaavan pitäminen ajan tasalla ja kaavan kehittäminen. Toimialan tehtävänä on vahvistetun Satakunnan maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan 1 toteuttamisen sekä alueiden käytön suunnittelun edistäminen kuntakaavoituksen ja muun alueiden käytön suunnittelun kautta. Alueiden käytön toimiala vastaa myös alueiden kehittämistä ja rakennerahastotoiminnan hallinnointia koskevan lain mukaisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta ja jatkuvan liikennejärjestelmätyön koordinoinnista sekä alueellisten laaja alaisten luonnonvaroja ja ympäristöä koskevien suunnitelmien osalta koskien suunnitteluprosessin käynnistämistä, siihen liittyvän yhteistyön johtamista ja kyseisen suunnittelun yhteensovittamista maakunnan muun suunnittelun kanssa. KESKEISIMMÄT TAVOITTEET Alueiden käytön suunnittelu MRL:n mukaisesti niin, että suunnittelulla luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä Satakunnassa. Maakuntakaavalla edistetään erityisesti Satakunnan kärkitavoitteiden; energia alan sekä biotalouden liiketoimintamahdollisuuksien kehittymistä, puhtaan veden ja ruoantuotannon ja niihin liittyvän teknologiaosaamisen eteenpäinviemistä sekä puhtaan luonnonympäristön huomioonottamista Satakunnan maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan 1 toteuttamista seurataan ja edistetään Alueiden käytön suunnittelua edistetään yhteistyössä toimijoiden kanssa Aluekehityslain mukaisen liikennejärjestelmäsuunnitelman pohjalta koordinoidaan jatkuvaa liikennejärjestelmätyötä Jatkuvalla liikennejärjestelmätyöllä tavoitellaan sujuvia arjen yhteyksiä sekä fyysisen ympäristön että järjestelmien tasolla niin, että Satakunnan kilpailukyky ja aluekehityksen edellytykset paranevat osana verkostoituvaa aluerakennetta Edistetään kestävän kehityksen yhteiskuntasitoumusta osana ympäristöohjelman toteuttamista Maakuntakaavoitus / Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmistelussa on edetty osallistumis ja arviointisuunnitelman sekä suunnitelman tavoitteiden hyväksymiseen. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmistelua jatketaan v.2016 laatimalla valmisteluvaiheen aineisto ja järjestämällä valmisteluvaiheen kuuleminen. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 teemana ovat energiantuotanto (turve, bioenergia, aurinkoenergia, tuulivoimatuotanto). Muita 34

45 Sivu 44 teemoja ovat soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisema alueet ja kulttuuriympäristöt. Vaihemaakuntakaavalla 2 tarkistetaan ja täydennetään v lainvoiman saanutta kokonaismaakuntakaavaa. Maankäyttö ja rakennuslaki muuttui maakuntakaavoituksen osalta Lain muutosten johdosta tarkistettiin Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis ja arviointisuunnitelmaa sekä pidettiin erillinen työneuvottelu viranomaisten kanssa. Työneuvottelu koski laadittuja selvityksiä ja niiden riittävyyttä sekä yleisiä suunnitteluperiaatteita. Lisäksi sovittiin maankäyttö ja rakennuslain voimaan tulleiden muutosten vaikutuksista prosessin kulkuun ja ministeriöiden tarpeista osallistua Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadintaprosessiin. Viranomaisneuvottelussa todettiin Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis ja arviointisuunnitelman tarkistuksessa kuvatun prosessin kulun olevan maankäyttö ja rakennuslain ja asetuksen mukainen. Osallistumis ja arviointisuunnitelma täydennettiin ja hyväksyttiin maakuntahallituksessa Myös vaihemaakuntakaavan selvitysten laatimista jatkettiin. Vuoden 2016 alkupuoliskolla valmistuivat Kaupan palveluverkkoselvitys, sekä Esiselvitys aurinkoenergian tuotantoalueista, Selvitys Turvetuotannon tarve Satakunnassa vuoteen 2035 mennessä valmistui Kaikista selvityksistä on pidetty esittely ja vuorovaikutustilaisuudet sekä yhteistyöryhmälle että maakuntakaavatoimikunnalle erikseen seuraavasti: Bioenergia ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta Kaupan palveluverkkoselvitys Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta Bioenergia ja puuterminaalialueet, aurinkoenergian tuotantoalueet, tuulivoimatuotannon alueet Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta Turvetuotanto ja soiden moninaiskäyttö Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta Maisema alueet ja kulttuuriympäristöt Yhteistyöryhmä ja maakuntakaavatoimikunta Vaikutusten arviointi Yhteistyöryhmä j a maakuntakaavatoimikunta Näiden lisäksi järjestettiin erillinen valtuustoseminaari , jossa esiteltiin Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 teemoja ja kaavan valmisteluvaiheen suunnittelutilannetta tarkemmin. Valtuustoseminaarissa käytiin vuoropuhelua valtuutettujen kanssa vaihemaakuntakaavan jatkotyön pohjaksi. Ympäristöministeriö järjesti avoimen kuulemisen välisenä aikana ehdotuksesta valtakunnallisesti arvokkaista maisema alueista. Lisäksi ympäristöministeriö järjesti samassa yhteydessä lausuntokierroksen asianosaisille kunnille, järjestöille ja muille yhteistyötahoille. Valtakunnallisten neuvottelupäivien terveisinä on, että valtioneuvosto päättää aikaisintaan vuonna 2017 valtakunnallisesti arvokkaista maisema alueista. 35

46 Sivu 45 Valmisteltaessa vaihemaakuntakaavan 2 arvokkaita maisema alueita koskevaa kaavaratkaisua, inventointiaineistoa ja kuntien antamaa palautetta analysoitiin ja arvioitiin aluerajauksia myös maastokäynnein. Työtä palkattiin tekemään maisemaharjoittelija toukoelokuulle Maankäyttö ja rakennuslakia ollaan muuttamassa ja osa muutoksista koskee myös maakuntakaavoitusta, erityisesti vähittäiskauppaa koskevien pykälien osalta. Lain uudistustyötä seurataan ja muutoksen vaikutuksia vaihemaakuntakaavan valmisteluun arvioidaan. Vaihemaakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoa ja ratkaisuesityksiä käsiteltiin yhteistyöryhmässä ja maakuntakaavatoimikunnassa Valmisteluvaiheen aineistoa esiteltiin maakuntahallituksessa ja käsittelyä jatkettiin Maakuntahallitus hyväksyi valmisteluvaiheen aineiston kuulemista varten nähtäville ja lausunnoille Satakunnan maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan 1 toteuttamisen edistäminen Satakunnan kokonaismaakuntakaavan toteutumista seurataan ja analysoidaan. Ympäristöministeriö vahvisti Satakunnan vaihemaakuntakaavan Ympäristöministeriön vahvistuspäätöksestä on valitettu edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen kaksi (2) valitusta. Vaihemaakuntakaavan odotetaan saavan lainvoimaisuuspäätöksen viimeistään vuonna Lainvoimaisuuspäätöksen jälkeen kaava taitetaan, painetaan ja jaetaan sidosryhmille kaavan toteuttamisen edistämiseksi. Vahvistamispäätöksestä tehtiin kaksi valitusta edelleen korkeimpaan hallinto oikeuteen. Korkein hallinto oikeus antoi päätöksen, jossa todettiin, ettei ympäristöministeriön päätöksen lopputuloksen muuttamiseen ole perusteita. Näin ollen ympäristöministeriön hyväksymispäätös on tullut lainvoimaiseksi. Satakuntaliitto lähetti Satakunnan kunnille, viranomaisille, sidosryhmille ja muille yhteistyötahoille tiedotteen korkeimman hallinto oikeuden päätöksestä ja Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 lainvoimaisuudesta. Tiedote ja päätös julkaistiin myös Satakuntaliiton verkkosivuilla. Kaava asiakirjojen viimeistely, taitto, painatus ja jakelu aikataulutetaan vaihemaakuntakaava 2:n valmisteluaikataulujen mukaan. Painatuksen viimeistelyyn työaikaresursseja ei ole ollut vuonna Käydään maakunta, yleis, asema ja ranta asemakaavoihin ja muihin alueiden käytön toimialan tehtäviin liittyvät lakisääteiset viranomaisneuvottelut sekä osallistutaan viranomaisyhteistyöhön. Satakuntaliiton alueiden käyttö osallistui tarvittaviin viranomaisneuvotteluin ja viranomaisyhteistyöhön, joita käytiin etenkin kuntakaavoihin liittyen. Lisäksi osallistuttiin naapurimaakuntien ja Uudenmaan maakuntakaavan laadintaprosesseihin. Valmistellaan alueiden käytön toimialaan kuuluvat Satakuntaliitolta pyydetyt lausunnot 36

47 Sivu 46 Alueiden käyttö antoi vuonna 2016 yhteensä 141 lausuntoa, joista ranta asema ja asemakaavoista 76 kpl, osayleiskaavoista 14 kpl, maa aineslausuntoja 9 kpl, ympäristövaikutusten arvioinneista 7 kpl, maakuntakaavoista 4 kpl, rakennusjärjestyksistä 3 kpl ja tie ja liikenneasioista 6 lausuntoa. Vuonna 2016 painottuivat valtion valmisteluihin liittyvät lausunnot, kuten erilaisista lakiesityksistä, strategioista ja oppaista annetut lausunnot, joita annettiin 16 kpl. Lisäksi annettiin yksittäisiin rakennuslupiin, rakennussuojeluun tmv. liittyviä lausuntoja 7 kappaletta. Toimialan antamien lausuntojen lisäksi valmisteltiin maakuntahallituksen toimialaa koskevat keskeiset lausunnot, kuten maankäyttö ja rakennuslain muuttamista, maisema alueita ja tie ja ratakysymyksiä koskevia lausuntoja. Edistetään maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan 1 toteuttamista yhteistoiminnassa kuntien ja eri viranomaisten kanssa kuntakaavoitukseen, teiden suunnitteluun, johtokäytävien suunnitteluun, loma asuntorakentamiseen, maaainesten ottamiseen, jätehuoltoon ja vaikutusten arviointeihin liittyvissä asioissa osallistumalla asiantuntijaneuvotteluihin ja työryhmiin. Maakuntakaava strategisena työkaluna varmistaa pitkän aikavälin kehityksen eri maankäyttömuotojen osalta. Satakunnan kokonaismaakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavan toteutumista tarkasteltiin vaihemaakuntakaavan 2 teemojen osalta. Tarkastelussa huomioitiin mm maakuntakaavassa osoitettujen turvetuotantoalueiden ympäristölupatilanne ja suot, joiden turvetuotanto on päättynyt tai päättymässä sekä lisäksi tarkasteltiin, miltä osin turvetuotannon ympäristöluvat sijoittuvat maakuntakaavassa osoitettujen alueiden ulkopuolelle. Kaupan osalta kaupan palveluverkkoselvityksessä käytiin koko kaupan nykytilanne kattavasti, minkä lisäksi tarkasteltiin kaupan sijoittumista laaduittain sekä kuntayleiskaavojen suhdetta tilaa vaativan kaupan suunnittelumahdollisuuksiin ja toteutuneeseen kaupan rakentamiseen erityisesti tilaa vaativan kaupan osalta. Myös kokonaismaakuntakaavan ja toteutuneen kaupan suhdetta tarkasteltiin tarkistustarpeet huomioiden. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 toteutumisen seurantaa tehtiin mm tuulivoimatuotannon alueiden suunnittelun ja rakentamisen osalta. Tuulivoimatuotannon osalta tarkasteltiin kuntien tuulivoimayleiskaavojen suunnittelutilanne ja tuulivoimalaalueiden toteutusvaihe, sekä tarve osoittaa uusia maakunnallisesti merkittäviä tuulivoimatuotannon alueita. Kulttuuriympäristöjen sekä maisema alueiden osalta kokonaismaakuntakaavan aluevaraukset käytiin kattavasti läpi. Kulttuuriympäristökohteiden osalta tarkastelua tarkennetaan vaihemaakuntakaavasta 2 saatavan palautteen perusteella. Valtakunnallisesti merkittäviä yritysalueita koskevassa hankkeessa tarkasteltiin erityisesti teollisuusalueiden ominaisuuksia Satakunnassa. Tässä yhteydessä analysoitiin teollisuusyritysten sekä laadullista että määrällistä sijoittumista sekä niiden sijoittumista maakuntakaavassa osoitetuille teollisuusalueille. Samalla tarkasteltiin maakuntakaavan teollisuusaluevarausten riittävyyttä kuntakaavoituksen pohjaksi. Analyysiä hyödynnettiin myös tilaa vaativan kaupan sijoittumistarkastelussa sekä sen arvioinnissa, voidaanko aurinkoenergia alueita osoittaa kehittämisperiaatteella teollisuusalueilla. Osallistuttiin viranomaisneuvottelujen ja lausuntojen lisäksi koolle kutsuttuihin asiantuntijaneuvotteluihin sekä työryhmiin. Satakunnan maakuntakaavan toteutumista 37

48 Sivu 47 edistettiin kannanotoin yhteistyössä eri viranomaisten kanssa, sekä osallistuttiin vaikutusten arviointeihin maakunnallisissa kysymyksissä. Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmä keskittyy Satakunnan maakuntakaavan toteutumisen seurantaan ja edistämistä koskeviin kysymyksiin. Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmän toiminnassa on ollut tauko vuonna 2016, koska Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmistelua varten perustettiin erillinen, valtaosin samoista tahoista koostuva yhteistyöryhmä. Tämä yhteistyöryhmä on kokoontunut vuonna 2016 kuusi (6) kertaa osana Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluprosessia. Aluesuunnittelun yhteistyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran keväällä 2017 maakunnan strategiatyötä varten maakuntaohjelman laatimisen käynnistyttyä edistämään maakuntakaavan ja vaihekaavan 1 toteuttamista. Alueiden käytön suunnittelun edistäminen ja toteuttaminen sekä muut tehtävät Alueiden käytössä edistetään maakunnan suunnittelun merkityksen tunnettavuutta sekä lisätään viranomaisten ja kuntien välistä yhteistyötä. On osallistuttu erilaisiin neuvotteluihin ja tilaisuuksiin sekä edistetty tunnettavuutta erilaisin alustuksin. Maakunnan suunnittelusta on pidetty mm. luentoja Porin yliopistokeskuksessa yhdyskuntasuunnittelun kursseilla maisemantutkimuslaitoksella ja SAMKissa luontomatkailuteemasta, sekä alustuksia esimerkiksi ympäristöministeriön tuulivoimatuotannon neuvottelupäivillä, ELY keskuksen kaavoituksen ajankohtaispäivillä, Suomen Historiallisten Kaupunkien Yhdistyksen seminaarissa, Satakuntavaltuuskunnalle, Satakunnan kansanedustajille ja piirijärjestöille, Rauman Meremme tähden tilaisuudessa sekä erilaisissa liikennehankkeita koskevissa tilaisuuksissa kuten Pori Tampere ratatyöryhmässä, Helsinki Forssa Pori neuvottelukunnan kokouksissa, Metsäneuvostossa, Rauman ja Satakunnan kauppakamarien liikennevaliokunnissa jne. Huolehditaan suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arviointia koskevan lainsäädännön (SOVA laki) soveltamisesta Satakuntaliiton suunnittelu ja ohjelmatyössä. Satakunnan maakuntaohjelman osallistumis ja arviointisuunnitelman laatiminen käynnistettiin loppusyksyllä 2016 ja alueiden käytön toimiala osallistui OAS:n laatimiseen sekä SOVA lain soveltamista koskevaan tarkasteluun. Seurataan ja osallistutaan alueiden käytön toimialaan liittyviin kansainvälisiin, valtakunnallisiin, ylimaakunnallisiin, maakunnallisiin ja ylikunnallisiin suunnitteluryhmiin, ohjelmatyöhön ja hankkeisiin. 38

49 Sivu 48 Pohjavesivarat aktiiviseen hyötykäyttöön eteläisessä Satakunnassa ja Laitilassa kehittämissuunnitelman jatkotyöryhmässä kehitettiin vaihtoehtoisia malleja pohjavesien hyödyntämistä varten. Ohjausryhmä kokoontui alkuvuoden (01 06/2016) aikana 4 kertaa. Ohjausryhmän tehtävänä on ollut ohjata konsultin työtä hankkeessa, missä laaditaan erilaisia organisointivaihtoehtoja alueen pohjavesien hyödyntämistä varten. Työssä vertailtiin kolmea erilaajuista tukkuvesiyhtiömallia alueelle. Näitä vaihtoehtoja esiteltiin alueen kuntien johtajille syyskuussa Selvityksestä laadittiin myös lausunto maakuntahallitukseen. Osallistuttiin ohjausryhmään, jonka työnä on selvittää Lounais Suomen vesihuoltolaitosten tarpeet varautua vesihuoltoverkoston saneeraukseen. Työssä on pidetty kaksi valmistelevaa kokousta ja kaksi suunnittelukokousta. Konsultti laatii selvityksen ja tähän mennessä on kerätty lähtötiedot. Eri tahot voivat hyödyntää selvityksen tuloksia saneerauksen edistämisessä niin paikallisesti, maakunnallisesti kuin valtakunnallisestikin. Kunnat ja vesihuoltolaitokset voivat hyödyntää tuloksia päätöksenteon pohjana esim. saneeraukseen varattavien määrärahojen perusteluina. Selvityksen kautta saadaan lisättyä myös saneeraustarpeen näkyvyyttä. Osallistuttiin Satakunnan matkailun tavoite ja toimenpidesuunnitelmaa täydentävän Satakunnan luontomatkailuohjelman laadintaan ja kirjoitettu erillinen Hiljaisuus matkailun mahdollisuutena artikkeli Satakunnan ammattikorkeakoulun tuottamaan julkaisuun, joka käsittelee luonnon matkailullista hyödyntämistä Satakunnassa. Lisäksi on osallistuttu Satakunnan luontomatkailuohjelman laatimiseen ja Satakunnan matkailufoorumiin. Laadittiin kirja arvostelu Järviluoman ja Pielan toimittamasta kirjasta Äänimaisemissa Suomen historiaverkon Agricola kirja arvostelusivustolle. Arvostelu ilmestyi ko. sivustolla helmikuussa Arviossa kiinnitettiin huomiota muun muassa maankäytön suunnittelun merkitykseen osana äänimaisemien kestävyyden hallintaa. Osallistuttiin Harjavallan sairaalan uusiokäytön jatkosuunnittelutyöryhmään. Harjavallan sairaalan uusiokäyttö tulee ajankohtaiseksi toimintojen siirtyessä tulevaisuudessa Poriin. Työn tarkoituksena on Harjavallan sairaalan uusiokäytön hankkeen yleissuunnitelman laatiminen työohjelman ja alueen kehittämisestä 2015 käydyn kilpailun voittaneen ark byroon laatiman ehdotuksen, Haroldus hyvinvointialan kasvuympäristö, pohjalta. Harjavallan sairaalan alue on maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä ja alueella sijaitsee useita suojeltavia rakennuksia. Osallistuttiin Lounais Suomen metsäneuvoston jäsenenä metsäneuvoston kokouksiin. Lounais Suomen metsäneuvosto on hyväksyi kokouksessaan Lounais Suomen alueellisen metsäohjelman Ohjelma sisältää myös luonnonhoidon toteutusohjelman. Metsäneuvosto seuraa ohjelman toteuttamista ja pyrkii edistämään sen painopisteiden toteuttamista. Osallistuttiin Metsähallituksen vetämään Pinkjärven hoito ja käyttösuunnitelman laadintatyöhön ja Metsähallituksen vetämän Life Freshhabit hankkeen alueelliseen ohjausryhmään Lounais Suomea koskien. Jatketaan paikkatietoyhteistyötä Varsinais Suomen paikkatietokeskuksen Lounaispaikan kanssa. Lounaispaikka yhteistyökumppaneineen tarjoaa mm. tietoa hankkeista, ympäristön tilasta sekä paikkatiedosta että avoimista lähteistä ladattavista aineistoista. 39

50 Sivu 49 Lounaispaikan henkilöstön kanssa kartoitettiin paikkatietoverkoston tulevaisuuden kehittämistarpeita. Lounaispaikan henkilöstö on kiertänyt tapaamassa Lounaispaikan partnereita sekä kuullut yhteistyökumppanien tarpeita ja toiveita kevään 2016 aikana. Lounaispaikan asema on muuttunut 6Aika hankkeen ja uuden aluetietopalvelun seurauksena. Verkoston toimintaympäristön nykytilaa arvioidaan ja selvitetään, miten toimintaa tullaan kehittämään tulevaisuudessa. Selvitystyön lopputuotoksena on raportti, jonka tuloksia tullaan syksyllä hyödyntämään verkoston toiminnan kehittämisessä, kun verkostolle haetaan uutta koordinaattoria. Toiminnan kehittäminen jatkuu palkkaamalla uusi koordinaattori. Jatketaan kansallisen rannikkostrategian soveltamisen suunnittelun ja toteuttamistoimien edistämistä Selkämerellä (ICZM, rannikko ja merialueen yhdennetyn käytön ja hoidon suunnittelu) ryhmien kautta. Osallistutaan merten aluesuunnittelun rajat ylittävän toimeenpanon edistämiseen sekä kansalliseen toimeenpanoon yhteistyössä ympäristöministeriön, naapurimaakuntien sekä Ruotsin kanssa. Central Baltic ohjelman hallintokomitea hyväksyi SustainBaltic nimisen hankehakemuksen (=ICZM Plans for Sustaining Coastal and Marine Human ecological Networks in the Baltic Region) rahoittamisen. Satakuntaliitto vastaa kahden ICZMsuunnitelman laadinnasta erikseen valittaville alueille. Hankkeen vetovastuu on Turun yliopistolla ja Satakuntaliitto on yksi hankkeen partnereista. Satakuntaliitto valmistautui hankkeen toteuttamiseen hakemuksen edellyttämällä tavalla. Hankkeen työntekijäksi palkattiin FM Asko Ijäs. Merten aluesuunnittelua koskeva lakimuutos (482/2016) osana maankäyttö ja rakennuslakia hyväksyttiin Lakimuutos tuli voimaan lokakuun 2016 alussa ja vastuu merialuesuunnitelmien laadinnasta on maakunnan liitoilla. Satakuntaliiton alueidenkäytön toimiala osallistui aktiivisesti merten aluesuunnittelua koskevan lain valmisteluun liittyviin tilaisuuksiin ja työpajoihin. Lisäksi oltiin Eduskunnan ympäristövaliokunnan kuultavana käsiteltäessä HE 62/2016 vp Hallituksen esitystä eduskunnalle laeiksi maankäyttö ja rakennuslain ja Suomen talousvyöhykkeestä annetun lain 3 :n muuttamisesta ja annettiin esityksestä asiantuntijalausunto. Ympäristöministeriön ja rannikkomaakuntaliittojen kanssa yhteistyössä perustettiin merialuesuunnittelua koordinoiva ryhmä, jonka ensimmäisinä toimenpiteinä valmisteltiin Euroopan meri ja kalatalousrahaston vuotuista (2 v) käyttösuunnitelmaa ja merialuesuunnittelun rahoitusta koskevaa hakua. Merialuesuunnittelun yhteistyön koordinaatioon ja lisäselvityksiin saatiin EMKR rahoitusta , jolla palkataan rannikkoliittojen yhteinen koordinaattori. Koordinaattorin palkkaavaksi liitoksi sovittiin Varsinais Suomen liitto, joka teki hallinnollisen päätöksen asiassa. Käynnistettiin koordinaattorin palkkaaminen, ja haku. Koordinaattori kilpailuttaa tarvittavia lisäselvityksiä. Koordinaatiorahoituksen omarahoituksena liitot panostavat mm hankkeen matkakustannuksiin. 40

51 Sivu 50 Satakunnan suurpetoyhteistyöryhmä toimii aktiivisesti ja koordinointia jatketaan yhteistyössä Suomen riistakeskus Satakunnan kanssa. Satakunnan ja Varsinais Suomen suurpetoyhteistyöryhmät pitivät yhteiskokouksen Mynämäellä ja Liisanpuistossa. Lisäksi osallistuttiin Suomen riistakeskus Satakunnan vetämän riistaneuvoston toimintaan. Edistetään tulvariskien hallintasuunnitelman toteuttamista Osallistuttiin Kokemäenjoen visiotyön ensimmäiseen kokoukseen. Visiotyössä tulvasuojelu on yksi näkökulma Kokemäenjoen valuma alueella. Tavoitteena saada aikaan yhteinen, koko vesistöalueen laajuinen näkemys siitä, mitä vesistöön liittyvissä asioissa tavoitellaan lyhyellä ja pitkällä aikajänteellä ja miten asiassa edetään konkreettisella toimenpidetasolla. Osallisia ovat mm Vanajavesikeskus, Pyhäjärvi instituutti ja Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys. Osallistutaan aluekehitysvaroja sekä rakennerahasto ohjelmien toteuttamista koskevaan työhön kokoamalla kumppanuuksia ja tarvittaessa toimitaan rahoituksen hakijana Valmisteltiin Central Baltic hanke yhteistyössä Turun yliopiston, Suomen ympäristökeskuksen, Tarton ja Tallinnan yliopistojen ja Läne Viru Maavalidsuksen kanssa. Osallistuttiin erilaisiin neuvotteluihin ja järjestettiin mm. Selkämeritoimijoille suunnattu laaja yhteistyöpalaveri keväällä Uusitaan yhteistyösopimus ja osallistutaan Satakunnan vesien ja merenhoidon toteuttamisen edistämiseen (SATAVESI) Valmistauduttiin SATAVESI ohjelmasopimuksen uusimiseen kaudelle Sopimuksen laatimisesta on sovittu Satakuntaliiton ja Varsinais Suomen ELY keskuksen Y vastuualueen välisessä neuvottelussa kesäkuussa Osapuolet allekirjoittivat yhteistyösopimuksen marraskuussa Osallistuttiin Varsinais Suomen ja Satakunnan vesien ja merensuojelun yhteistyöryhmän ja Lounais Suomen pohjavesialueryhmän toimintaan. Osallistutaan yhdessä Varsinais Suomen ELY keskuksen kanssa maankäyttö ja rakennuslain mukaisiin kuntien kehittämiskeskusteluihin 41

52 Sivu 51 Osallistuttiin Varsinais Suomen ELY keskuksen vetämiin kuntien kaavoituksen kehittämiskeskusteluihin. Satakunnassa kehittämiskeskustelut käytiin marraskuussa 2016, ja kunnat koottiin neljään (4) kehittämiskeskusteluun; Karvia, Honkajoki, Siikainen, Kankaanpää, ja Jämijärvi; Merikarvia, Pomarkku, Pori, Ulvila, Luvia ja Eurajoki; Nakkila, Harjavalta, Kokemäki ja Huittinen sekä Eura, Säkylä ja Rauma. Osallistutaan yhteistyössä Varsinais Suomen ELY keskuksen kanssa ympäristöministeriön valtakunnallisesti arvokkaiden maisema alueiden uudelleen arviointiin ja päivitykseen. Maisema alueteeman osalta Ympäristöministeriö järjesti avoimen kuulemisen välisenä aikana ehdotuksesta valtakunnallisesti arvokkaista maisema alueista. Lisäksi ympäristöministeriö järjesti samassa yhteydessä lausuntokierroksen asianosaisille kunnille, järjestöille ja muille yhteistyötahoille. Satakuntaliiton maakuntahallitus käsitteli valtakunnallisesti arvokkaiden maisema alueiden kuulemisaineistoa ja lausuntopyyntöä ja teki päätöksen annettavasta lausunnosta Tavoitteena on, että valtioneuvosto päättää vuonna 2017 valtakunnallisesti arvokkaista maisema alueista. Valtakunnallisesti arvokkaita maisema alueita käsitellään Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2. Laaditaan maakuntasuunnittelua koskeva kaavoituskatsaus. Laadittiin Satakuntaliiton kaavoituskatsaus Kaavoituskatsaus lähetettiin Satakuntaliiton maakuntavaltuustolle, maakuntahallitukselle, maakuntakaavatoimikunnalle, maakunnan yhteistyöryhmä, Satakunnan ELY keskukselle, Varsinais Suomen ELY keskukselle; Turku ja Pori, Satakunnan Museolle ja Satakunnan aluesuunnittelun yhteistyöryhmälle (SataAlsu). Lisäksi kaavoituskatsausta on lähetetty muille yhteistyökumppaneille ja sidosryhmille ja katsausta on jaettu erilaisissa tilaisuuksissa. Edistetään Lounais Suomen ympäristöohjelman toteuttamista osana vuonna 2015 laadittua kestävän kehityksen sitoumusta Edistettiin Lounais Suomen ympäristöohjelman toteuttamista tilaisuuksissa ja pyrittiin edistämään ympäristöohjelman toteuttamista ja kestävän kehityksen sitoumusta liiton omassa toiminnassa. Satakunnan ympäristökasvatuksen yhteistyöverkosto on jatkanut aktiivisesti toimintaansa siten, että Satakuntaliitto hoitaa yhteistyöverkoston sihteerin tehtävät. Samalla osallistuttiin Lounais Suomen ympäristökasvatuksen sateenvarjoryhmän toimintaan. Osallistuttiin Raumalla pidetyn Meremme tähden tapahtuman suunnitteluun ja toteutukseen. 42

53 Sivu 52 Liikennejärjestelmäsuunnitelmatyö ja liikennesuunnittelun edistäminen Satakunnan keskeinen menestystekijä on maakunnan saavutettavuuden parantaminen. Maakuntaliiton lakisääteisenä tehtävänä maakuntaliitto vastaa maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman suunnitteluprosessin käynnistämisestä, siihen liittyvän yhteistyön johtamisesta ja suunnitelman yhteensovittamisesta maakunnan muun suunnittelun kanssa. Keväällä 2015 valmistuneessa ja hyväksytyssä liikennejärjestelmäsuunnitelmassa vahvistettiin liikennesuunnittelun roolia Satakunnassa päättämällä käynnistää jatkuva liikennejärjestelmäsuunnitelmatyö. Tavoitteet: Rekrytoidaan liikennesuunnittelija ja käynnistetään jatkuva liikennejärjestelmäsuunnitelmatyö ja sen koordinointi yhteistyössä kuntien kanssa. Liikennesuunnittelija rekrytoitiin vuodenvaihteessa ja aloitti lukien. Jatkuva liikennejärjestelmätyö aloitettiin keväällä Tätä varten perustettiin jatkuvan liikennejärjestelmätyön työryhmä, jonka aloituskokous oli Ryhmässä on edustus Raumalta ja Porista, satamista, Satakunnan kolmelta seutukunnalta, kauppakamareista sekä Varsinaissuomen ELY keskuksesta ja liikennevirastosta. Kokouksessa käytiin järjestäytymisen lisäksi läpi vuoden 2015 liikennejärjestelmäsuunnitelman nimettyjen hankkeiden tilanne. Toimintansa on aloittanut myös Porin seudun alueellinen liikennejärjestelmätyöryhmä. Pohjois Satakunnan osalta alueellisesta jatkuvasta liikennejärjestelmätyöstä vastaa Kankaanpään kaupunki ja Etelä Satakunnan jatkuva liikennejärjestelmätyö organisoitiin syksyllä Osallistutaan liikennesuunnittelun yhteistyö, edunvalvonta ja hankeryhmiin Satakuntaliitto on tänä puolivuotiskautena aktiivisesti osallistunut seuraavien yhteistyö ja edunvalvontaryhmien toimintaan: o o o o o o o o o Kasitie ry, hallituksen jäsenyys Helsinki Forssa Pori yhteyden neuvottelukunta Pori Tampere rataryhmä Päärataryhmä Pori Parkano Haapamäki rataryhmässä Varsinais Suomen ja Satakunnan biotalouden logistiikan yhteistyöryhmä Porin ja Satakunnan joukkoliikennetyöryhmät Varsinais Suomen ELY keskuksen liikenneturvallisuustyöryhmä Rauman ja Satakunnan kauppakamarien liikennevaliokunnat sekä työryhmät Satakuntaliitto on mukana seuraavien liikennehankkeiden ohjausryhmissä: o VT 8:n kehittämishankkeen esisuunnittelu o VT 2:n palvelutason määrittelyhanke o Vihreä rahtirata hanke 43

54 Sivu 53 Laadittiin muistiot em hankkeisiin ja Pori Tampere rataryhmän sihteeriys siirtyi keväällä 5.4. pidetyn Pori Tampere rataryhmän kokouksen jälkeen Satakuntaliittoon. Edistetään liikennehankkeiden EU rahoituksen kohdentamista Satakuntaan Yhteistyössä aluekehityksen toimialan kanssa on seurattu mahdollisia EU hankkeita, joista voisi löytyä rahoitusta Satakuntaan. Euroopan aluekehitysrahasto rahoittaa Vihreä rahtirata hanketta. Seurataan liikenteen kehitystä ja laaditaan tarvittavia selvityksiä maakuntakaavoitusta varten Liikennejärjestelmäsuunnitelman toimenpiteiden toteutumistilanteesta laadittiin seurantakatsaus sekä tilasto toteutumisen arvioinnin pohjaksi. Lisäksi laadittiin bioenergiaterminaalien kaavoitusta varten arviointi niiden logistisesta saavutettavuudesta. Erillisprojektit Katson maalaismaisemaa hanke Katson maalaismaisemaa hankkeessa syntyneen tiedon jatkojalostaminen. Satakuntaliitto hankkeistaa Satakunnan maisema alueiden selvityksen pohjalta maisema alueiden tunnettuutta. Maisema alueita ja niiden arvoa tuodaan esille maakunnan markkinoinnissa, matkailuhankkeissa ja esimerkiksi maisemanhoitoon tähtääviä toimenpiteitä suunniteltaessa maaseudun arvon ja arvostuksen lisäämiseksi. Alueiden käytön toimialalle palkattiin kesäkuukausien ajaksi Turun yliopiston Kulttuurituotannon ja maisematutkimuksen koulutusohjelman opiskelija Liisa Jaakkola harjoittelijaksi. Harjoittelijan tehtävänä on ollut analysoida ja laatia materiaalia Satakunnan kulttuuriympäristöjä ja maisema alueita sekä turvetuotantoalueita koskien Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadintaa varten. Maisema ja äänimaisemanäkökulmaa on nostettu esille erilaisissa tilaisuuksissa pidetyissä alustuksissa. Maakunnallinen aluerakenneanalyysi Maakunnallinen aluerakenneanalyysi maakunnallisten suunnitelmien ja ohjelmien pohjaksi valmistui 2015 ja sen tunnettuutta lisätään. Päivittyvä analyysityökalu edistää maakuntakaavan toteutumisen seurantaa, ja analyysin hyödyntämistä jatketaan. Tietohallintahankkeen pohjalta vahvistetaan aluekehityksen ja alueiden käytön tilastotiedon edelleen hyödyntämistä paikkaan sidotun tiedon ja sen esilletuomisen kautta. 44

55 Sivu 54 Satakunnan aluerakenneanalyysin raportti ja siihen liittyvät kartat valmistuivat vuonna 2015, ja ne ovat saatavissa osoitteessa Ylläpidettiin sivustoa ja tehtiin tunnetuksi alustuksissa ym tilaisuuksissa sivuston osoitetta jakamalla toimijoiden käyttöön. Analyysin keskeiset teemat ovat karttapohjaiset väestö, taajamat sekä työpaikat ja työssäkäynti, joita tarkastellaan paikkatietomenetelmien avulla. Teemoja hyödynnettiin mm vaihemaakuntakaavan 2 perusselvitysaineistona, samalla kun esimerkiksi pendelöintitietoja päivitettiin. Pohjanlahden teemavuosi Satakuntaliitto toimii aktiivisesti Pohjanlahden teemavuoden suunnittelemiseksi ja eteenpäinviemiseksi. Kesästä 2017 kesään 2018 suunniteltu vuosi jatkaa teemavuosien perinnettä. Vuoden keskeisiksi teemoiksi on alustavasti valikoitunut Pohjanlahden alueen elinkeinot, liikenne sekä ilmastonmuutos. Tavoitteena on lisätä rajat ylittävää yhteistyötä, parantaa Pohjanlahden mahdollisuuksia toimia elintärkeänä väylänä sekä tuoda esiin Pohjanlahden merkitys pohjoisessa ulottuvuudessa ja merenkulun muutospaineissa. Suomen Akatemia myönsi 8 miljoonan euron rahoituksen Pohjanlahden kestävää hyödyntämistä koskevaan, Ilmatieteen laitoksen koordinoimaan, SmartSea hankkeeseen 09/2015. SmartSea hankkeen tavoitteet tukevat Pohjanlahtea koskevan teemavuoden tavoitteita ja Pohjanlahden seudun merialaa koskevan elinkeinotoiminnan kasvua. SmartSea hanke arvioi, miten Pohjanlahti muuttuu seuraavien vuosikymmenien aikana. Ilmastonmuutoksen vaikutusten arvioimisen lisäksi hankkeessa selvitetään miten merenpohjan luonnonvaroja voidaan käyttää kestävästi, kartoitetaan elinkeinotoiminnan riskejä meriluonnolle ja kehitetään uusia menetelmiä kalankasvatukselle. Hanke kestää kuusi vuotta ja sen rahoitus on lähes kahdeksan miljoonaa euroa. Hankkeessa on mukana miltei 40 tutkijaa 8 eri laitoksesta, jotka ovat Ilmatieteen laitos, Suomen ympäristökeskus, Luonnonvarakeskus, Geologian tutkimuskeskus, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy ja Helsingin ja Turun yliopistot sekä Ruotsin ilmatieteen ja hydrologian laitos SMHI. Satakuntaliitto osallistuu hankkeen ohjausryhmän toimintaan ja SmartSeassa syntyvää tutkimustietoa hyödynnetään mm teemavuonna ja teemavuoden tilaisuuksissa. Pohjanlahden rannikkomaakunnista koostuva Pohjalahden teemavuoden projektiryhmä työsti eteenpäin ajatusta Pohjanlahden teemavuodesta ja ryhmän tilaama Turun yliopiston Braheakeskuksen Merenkulkualan koulutus ja tutkimuskeskuksen Pohjanlahden teemavuotta koskeva esiselvitys. Selvitys valmistui keväällä. Mahdollista Pohjanlahden teemavuoden toteuttamista koskeva työ jatkuu osana merten aluesuunnittelutyön edistymistä. Taustavuotta teemavuoden toteuttamiselle ei ole toistaiseksi asetettu. Satakunnan ekologiset verkostot Satakunnan ekologisten verkostojen esiselvitys valmistui 2014 ja sitä hyödynnetään vaihemaakuntakaavan 2 tausta aineistona. Jatketaan Satakunnan ekologisten verkostojen tarkempaa mallintamista koskevaa yhteistyötä ja kootaan kumppanuuksia ekologisia verkostoja koskevaa hankekokonaisuutta varten. 45

56 Sivu 55 Central Baltic ohjelman hallintokomitea hyväksyi SustainBaltic nimisen hankehakemuksen (=ICZM Plans for Sustaining Coastal and Marine Human ecological Networks in the Baltic Region) rahoittamisen. Hankkeen vetovastuu on Turun yliopistolla ja Satakuntaliitto on yksi hankkeen partnereista. Hankkeessa jatketaan esiselvityksen pohjalta ja analysoidaan mm. Lounais Suomen alueen ekologista verkostoa. Kyseisen analyysin toteutuksesta vastaa Suomen ympäristökeskus (SYKE) osana SustainBaltic hanketta. Valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet ja laajoja aurinkokennoalueita koskeva esiselvityshanke Valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet / Laajoja aurinkokennoalueita koskeva esiselvityshanke käynnistyi Hankkeen tavoitteena on laatia paikkatietoaineistoon perustuva esiselvitys Satakunnan alueella jo toimivista yritysalueista ja valtakunnallisesti merkittävistä yritysalueista; niiden ominaisuuksista, sijoittumisesta ja hyvistä sijoittumisedellytyksistä suhteessa yhdyskuntarakenteeseen sekä hakea uusia potentiaalisia alueita uusiutuvaa teollisuutta varten ja selvittää mahdollisesti uusien toimintojen sijoittumisedellytyksiä. Samalla pyritään nostamaan esille olemassa olevien valtakunnallisesti merkittävien yritysalueiden merkitys Satakunnan yhdyskuntarakenteessa ja niiden merkitys koko Suomen kannalta. Laajoja aurinkokennoalueita koskevan esiselvityshankkeen keskeinen tavoite on edistää laajojen aurinkokennoalueiden sijoittamisen selvittämistä maakuntatasoisessa suunnittelussa sekä alueiden osoittamista maakuntakaavoihin. Samalla pohditaan maakuntakaavan ohjausja oikeusvaikutuksia ja aurinkoenergiakeräimien huomioonottamista yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. Hanke liittyy myös teollisuuden kasvuohjelmaan ja sisältö tarkentuu teollisuuspilotin edetessä. Hankkeen Satakuntaliitossa toteutettava osa käynnistyi Hankkeelle on nimetty ohjausryhmä, ja käytännön toteutus alkoi sekä aurinkoenergian että yritysalueiden osalta. Aurinkoenergian osuus koostuu paikkatietoanalyysista, jonka tavoitteena on löytää laajoja aurinkoenergian tuotantoon soveltuvia alueita Satakunnasta. Merkittävien yritysalueiden osalta on kevään 2016 aikana laadittu maakunnan 12 tärkeimmän teollisuuden keskittymän alueprofiilit, jotka sisältävät tietoja alueiden teollisuuden luonteesta, työpaikkojen määrästä, liikevaihdon suuruudesta sekä työmatkaliikenteen määristä. Pöyry Finland Oy:n laatima esiselvitys valmistui huhtikuussa Esiselvitys antaa perustiedot aurinkoenergiasta (eli aurinkosähkön ja aurinkolämmön tuotannosta), sen teknisistä ja taloudellisista lähtökohdista sekä ympäristövaikutuksista. Selvityksessä esitellään aurinkoenergian sekä siihen liittyvän lainsäädännön ja ohjauksen nykytilaa Suomessa, ja kartoitetaan esimerkkitapauksia ulkomailta. Työn keskeisimpiä teemoja ovat aurinkoenergian tuotantolaitosten maakunnallisesti merkittävän kokoluokan määrittely, sijoittelukriteeristön kokoaminen sekä pohdinta mahdollisuuksista ja tarpeesta osoittaa aurinkoenergiatuotantoon soveltuvia alueita maakuntakaavassa. Selvitys ja sen tulokset ovat käytössä vaihemaakuntakaavaprosessissa ja selvitystä on esitelty mm. Satakunnan 46

57 Sivu 56 vaihemaakuntakaavan 2 suunnitteluprosessin yhteydessä pidetyissä yhteistyöryhmän kokouksissa ja Valtakunnallisesti merkittävien yritysalueiden analyysia ja alueiden potentiaalin selvittäminen jatkuu edelleen 2017 puolella. 47

58 Sivu 57 Hallintopalveluiden toimiala Toimialan tehtävänä on huolehtia hallintoon, talouteen ja tukipalveluihin liittyvistä tehtävistä ja varmistaa, että muut toimialat pystyvät mahdollisimman hyvin toteuttamaan liiton toiminnalliset tavoitteet. KESKEISIMMÄT TAVOITTEET Luodaan kuntalain mukaiset sähköiset jakelukanavat Henkilöstöstrategia päivitetään Kehitetään työkykyä ylläpitävää toimintaa ja osoitetaan siihen riittävät voimavarat. Mahdollistetaan henkilöstölle osallistua tehtäväkuvansa mukaiseen ammattitaitoa kehittävään koulutukseen Edistetään rakennettujen nopeiden tietoliikenneyhteyksien sisällön ja palvelujen kehittämistä maakunnassa Huolehditaan, että virastolla on asianmukaiset työtilat ja välineet JEMMA asianhallintajärjestelmän hyödyntämistä ja kehittämistä jatketaan Luottamushenkilöhallinto Satakuntaliiton ylin päättävä elin on kunnallisvaalikaudeksi valittava maakuntavaltuusto. Maakuntavaltuusto päättää muun muassa liiton taloussuunnitelmasta ja talousarviosta, hyväksyy tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Valtuustossa on 57 jäsentä. o o Maakuntavaltuusto kokoontuu toimintavuoden aikana kaksi kertaa Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto osallistuu yhdessä maakuntahallituksen kanssa kerran vuodessa järjestettäville Länsi Suomen maapäiville. Maakuntahallitus vastaa Satakuntaliiton hallinnosta ja taloudenhoidosta, ohjaa ja valvoo Satakuntaliiton viraston toimintaa. Maakuntavaltuuston valitsemassa maakuntahallituksessa on 13 jäsentä maakunnan poliittisten valtasuhteiden mukaan. o o o o Maakuntahallitus kokoontuu toimintavuoden aikana kertaa Osa maakuntahallituksen kokouksista pyritään pitämään jäsenkunnissa Pidetään tarvittaessa teemakohtaisia iltakouluja ja neuvotteluja Osallistutaan liiton edunvalvontaan sekä kansainväliseen toimintaan. Maakuntahallituksen nimeämät edustajat osallistuvat AER:n ja BSSSC:n vuosikokouksiin. Maakuntavaltuuston valitseman tarkastuslautakunnan tehtävänä on valvoa, että maakuntavaltuuston liiton toiminnalle asettamat tavoitteet toteutuvat. Tarkastuslautakunnassa on viisi jäsentä. Tarkastuslautakunta työskentelee laatimansa työsuunnitelman mukaisesti. 48

59 Sivu 58 Maakuntahallituksen asettamat toimikunnat ja työryhmät jatkavat toimintaansa. Näitä ovat ainakin maakuntakaavatoimikunta ja maakunnan yhteistyöryhmä. Satakunnan ja Varsinais Suomen maakuntien muodostaman yhteistoiminta alueen päätöksenteosta vastaavat maakuntavaltuustot ja maakuntahallitukset yhtäpitävin päätöksin. Maakuntavaltuusto on kokoontunut kaksi kertaa. Maakuntahallitus on pitänyt 12 kokousta. Maakuntahallitus asetti kokouksessa maakuntauudistuksen esivalmistelulle ohjausryhmän, johtoryhmän ja valmisteluryhmät sekä valitsi maakuntauudistuksen projektipäälliköiksi Jukka Mäkilän ja Timo Vesiluoman. Länsi Suomen liittojen yhteistyöfoorumi järjestettiin Porissa. Maakuntahallituksen edustajana AER:n varsinaisessa yleiskokouksessa Bodössa oli Reijo Kallio. Tarkastuslautakunta on pitänyt 4 kokousta. Virasto ja tukipalvelut Satakuntaliiton virasto Porin Puuvillassa on toimiva ja tarkoituksenmukainen liiton tarpeisiin nähden. Työssä tarvittavat välineet, ohjelmat ja laitteet pidetään ajan tasalla. Satakuntaliitto omistaa Teljäntorin kiinteistössä toimistotilaa n. 660 m2, joka on vuokrattu Porin kaupungille. Satakuntaliiton palveluksessa on 24 vakituisessa työ tai virkasuhteessa olevaa työntekijää. Lisäksi hankerahoituksella tai työharjoittelussa liiton palveluksessa voi olla 2 3 tilapäistä henkilöä. o o o o o o o o Huolehditaan, että virastolla on asianmukaiset työtilat ja välineet Henkilöstöstrategia päivitetään Kehitetään työkykyä ylläpitävää toimintaa ja osoitetaan siihen riittävät voimavarat. Mahdollistetaan henkilöstölle osallistua tehtäväkuvansa mukaiseen ammattitaitoa kehittävään koulutukseen Huolehditaan hallinnon ja talouden tukipalveluista JEMMA asianhallintajärjestelmän hyödyntämistä ja kehittämistä jatketaan Asiakirjojen ja julkaisujen hallintaa yhdenmukaistetaan ja painotetaan erityisesti sähköisten jakelukanavien käyttöä Huolehditaan liiton rahoittamien hankkeiden maksatuksesta aikataulun mukaisesti. Vuoden lopussa liiton palveluksessa oli 24 vakinaista henkilöä ja 6 tilapäistä henkilöä. Virastoon hankittiin toinen videoneuvottelulaitteisto maakuntahallituksen kokoushuoneeseen. 49

60 Sivu 59 Videoneuvottelun tarve on lisääntynyt ja uudella laitteistolla kyetään toteuttamaan videoyhteydet myös hengen kokouksiin. Maakuntauudistuksen toteutuksen yhteydessä maakunnan liitot nykyisessä muodossa lakkautetaan ja siirretään kokonaisuudessaan uuteen maakuntaorganisaatioon. Henkilöstöstrategiaan tehtiin näin ollen ainoastaan maakuntauudistuksen vaatimat päivitykset asiakorjauksina. Henkilöstöpäivä pidettiin Paronintörmässä Harjavallassa ja henkilökunnan virkistyspäivä pidettiin Porissa liikunnan ja kehon koostumusmittausten merkeissä. Satakunnan, Kanta Hämeen ja Varsinais Suomen urheilutapahtuma järjestettiin Turussa. Länsi Suomen liittojen yhteistyöfoorumi järjestettiin Liikennesuunnittelijaksi valittu Ville Turunen otti tehtävän vastaan vuoden 2016 alussa. Aluekehitysasiantuntijaksi valittiin Kari Hietala Uudeksi maakuntajohtajaksi valittiin maakuntavaltuuston kokouksessa Asko Aro Heinilä. Nykyinen maakuntajohtaja Pertti Rajala jää eläkkeelle alkaen. Maakunnan kehittämisrahaa maksatettiin 0,3 M. Keskimääräinen käsittelyaika oli 25 päivää. Europe Direct tiedotuspiste Satakuntaliitto ylläpitää Europe Direct tiedotuspistettä. Se kuuluu Euroopan komission ylläpitämään tiedotuspisteverkostoon. Tiedotuspisteen toimintaan kuuluvat EU kansalaisille suunnattu tiedottaminen ajankohtaisista aiheista. Pisteestä voi noutaa EU aiheista materiaalia tai etsiä tietoa yleisöpäätteeltä. Kansalaisten kysymyksiin vastataan paikan päällä, sähköpostitse ja puhelimitse. Lisäksi ollaan mukana erilaisissa tapahtumissa. Yleisen tiedotuksen lisäksi koko henkilökunta osallistuu tiedotustoimintaan omalla osaamisalallaan. Komissio osallistuu tiedotuspisteen ylläpitokustannuksiin vuosittain eurolla. Vuonna 2016 toiminnan painopisteenä oli EU tietouden ja vuorovaikutuksen lisääminen toiminta alueellaan. Kuusi kappaletta sähköisiä uutiskirjeitä lähetettiin laajalla sähköpostijakelulla vuoden aikana. Tiedotuspiste oli mukana jakamassa EU aiheista tietoutta Suomen maaseutumatkailuyrittäjien seminaarissa Yyterissä Tiedotuspiste järjesti Eurooppa päivän tapahtuman Porin kaupunginkirjastossa

61 Sivu 60 Tiedotuspiste oli mukana jakamassa EU aiheista tietoutta ikäihmisille suunnatussa yleisötapahtumassa Hotelli Scandicissa Porissa Tiedotuspisteellä ja Satakuntaliitolla oli yhteinen messupaikka Pomarkunpäivän messuilla Tiedotuspiste oli mukana Suomi Areena tapahtumassa 12. ja

62 Sivu 61 TALOUS KESKEISIMMÄT TAVOITTEET: Tavoitteena on toiminnan tulojen ja menojen tasapaino, joka takaa sujuvan toiminnan liiton tavoitteiden saavuttamiseksi liiton ja omien projektien hallinnoimiseksi. Liiton taloudellisessa toiminnassa varsinaisen toiminnan kulut (kuten vakituisten työntekijöiden palkat, vuokrat, luottamushenkilöiden kulut tms.) katetaan kuntien maksuosuuksilla. Liitolla on merkittävästi myös toimintaa, jonka kulut katetaan maakunnan kehittämisrahalla, EU tuella tai yhteistyökumppanien rahoitusosuuksilla (lukuun ottamatta omarahoitusosuuksia). Näiden määräaikaisten projektien lukumäärä vaihtelee vuosittain. Kuntien maksuosuuksilla katettu toiminta Kuntien maksuosuuksilla katettuun toimintaan kuuluvat luottamushenkilöhallinto ja Virasto, johon sisältyvät Satakunta Tourist, Europe Direct tiedotuspiste sekä Länsi Suomen Allianssin kanssa tehtävä yhteistyö. Tilinimi TP 2016 TA 2016 Jäljellä Toteuma Varsinainen toiminta TOIMINTATUOTOT , ,43% Myyntituotot , ,94% Korvaukset kunnilta ja kuntayhteisöiltä , ,00% Muut myyntituotot 8 173, ,79% Maksutuotot 5 916, Tuet ja avustukset , ,36% Muut toimintatuotot , ,79% TOIMINTAKULUT , ,69% Henkilöstökulut , ,24% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,95% Henkilösivukulut , ,08% Palvelujen ostot , ,57% Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,69% Avustukset , ,18% Muut toimintakulut , ,31% TOIMINTAKATE , ,93% RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 5 746, ,94% Korkotuotot 5 838, ,77% Muut rahoitustuotot 37, Korkokulut -8, Muut rahoituskulut -119,

63 Sivu 62 VUOSIKATE , ,81% TILIKAUDEN TULOS , ,81% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,81% Luottamushenkilöhallinto TOIMINTATUOTOT 2 341, Myyntituotot 2 341, TOIMINTAKULUT , ,79% Henkilöstökulut , ,33% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,90% Henkilösivukulut , ,39% Palvelujen ostot , ,14% Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset 0, ,00% Muut toimintakulut , ,13% TOIMINTAKATE , ,86% VUOSIKATE , ,86% TILIKAUDEN TULOS , ,86% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,86% Virasto TOIMINTATUOTOT , ,33% Myyntituotot , ,84% Korvaukset kunnilta ja kuntayhteisöiltä , ,00% Muut myyntituotot 5 832, ,22% Maksutuotot 5 916, Tuet ja avustukset , ,36% Muut toimintatuotot , ,79% TOIMINTAKULUT , ,10% Henkilöstökulut , ,36% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,81% Henkilösivukulut , ,01% Palvelujen ostot , ,49% Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,62% Avustukset , ,00% Muut toimintakulut , ,96% TOIMINTAKATE , ,85% RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 5 746, ,94% Korkotuotot 5 838, ,77% Muut rahoitustuotot 37, Korkokulut -8, Muut rahoituskulut -119, VUOSIKATE , ,99% TILIKAUDEN TULOS , ,99% 53

64 Sivu 63 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,99% Josta: Satakunta tourist TOIMINTATUOTOT 1 500, Myyntituotot 1 500, Maksutuotot 0, Muut toimintatuotot 0, TOIMINTAKULUT , ,63% Henkilöstökulut , ,14% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,45% Henkilösivukulut , ,22% Palvelujen ostot , ,43% Aineet, tarvikkeet ja tavarat -323, ,88% Muut toimintakulut , ,73% TOIMINTAKATE , ,98% RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 28, Muut rahoitustuotot 28, VUOSIKATE , ,95% TILIKAUDEN TULOS , ,95% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,95% Europe direct TOIMINTATUOTOT , ,00% Tuet ja avustukset , ,00% TOIMINTAKULUT , ,32% Henkilöstökulut , ,74% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,31% Henkilösivukulut , ,04% Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat -511, ,52% Muut toimintakulut -500, TOIMINTAKATE , ,89% VUOSIKATE , ,89% TILIKAUDEN TULOS , ,89% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,89% Yhteistyö Länsi-Suomen liittojen kanssa TOIMINTAKULUT , ,00% Palvelujen ostot , ,00% TOIMINTAKATE , ,00% VUOSIKATE , ,00% TILIKAUDEN TULOS , ,00% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,00% 54

65 Sivu 64 Maakuntauudistus TOIMINTAKULUT , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot yhteensä , Henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Muut toimintakulut -480, TOIMINTAKATE , VUOSIKATE , TILIKAUDEN TULOS , TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , Luottamushenkilöhallinnon toimintakulut ylittivät budjetin 9 530,10 eurolla. Erityisesti menot lisääntyivät palveluissa. Viraston toimintatuotot ylittivät budjetin 8 069,79 eurolla. Toimintakulut alittivat budjetin rahoituserien jälkeen ,80 eurolla. Säästöä tuli erityisesti henkilöstömenoista ja muissa menoissa mm. vuokrissa. Kuluihin sisältyy maakunnan markkinointiin, Europe Direct pisteen ylläpitoon, Länsi Suomen liittojen Brysselin toimiston ylläpitoon ja maakuntauudistukseen käytetyt menot. Kokonaisuutena varsinaisen toiminnan tulos oli ,70 euroa eli ylijäämä oli ,70 euroa budjetoitua suurempi. Muulla rahoituksella katettu toiminta Muulla kuin kuntien maksuosuuksilla katettuun toimintaan on laskettu muulla rahoituksella rahoitetut määräaikaiset hankkeet ja projektit ja EU hankkeiden hallinnointiin sekä MYR:n toimintaan tarkoitettu tekninen tuki. Niissä syntyneet kulut katetaan lähtökohtaisesti projektien omilla tuloilla sekä niissä syntyneitä kustannuksia vastaan saadulla tuella. Itse toteutetut projektit Satakuntaliitto on toteuttanut itse vuonna 2016 seitsemää projektia: Valtakunnallisesti merkittävät yritysalueet ja teollisuuden uusiutumisen mahdollistaminen, toteutusaika , rahoitus maakunnan kehittämisraha Sanojen Satakunta , rahoitus maakunnan kehittämisraha Luo oma elämyksesi Satakunnassa , rahoitus maakunnan kehittämisraha Satakurssi , rahoitus maakunnan kehittämisraha Sustain Baltic , rahoitus EU Central Baltic ohjelma Suomi100 hanke, rahoitus valtiovarainministeriö 55

66 Sivu visio hanke, rahoitus valtiovarainministeriö Tilinimi TP 2016 TA 2016 Jäljellä Toteuma Projektit TOIMINTATUOTOT , ,09% Tuet ja avustukset , ,09% Maakunnan kehittämisraha , ,01% EU-tuki omiin kehittämisprojekteihin, suoraan EU:lta , Muut tuet ja avustukset valtiolta , ,62% TOIMINTAKULUT , ,82% Henkilöstökulut , ,71% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,72% Henkilösivukulut , ,89% Palvelujen ostot , ,43% Aineet, tarvikkeet ja tavarat -853, Muut toimintakulut , ,91% TOIMINTAKATE , ,50% VUOSIKATE , ,50% TILIKAUDEN TULOS , ,50% TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ , ,50% Projektien tuotot olivat kuluneena vuonna yhteensä ,95 euroa ennakoitua suuremmat ja projektien kulut olivat ,23 euroa ennakoitua suuremmat. Ulkopuolisella rahoituksella toteutettujen projektien kustannuspaikka tuotti ,28 euroa alijäämää ennakoidun euron alijäämän sijaan. Tulokseen vaikutti mm. Suomi100 projektin rahoitus, jonka rahoitus päätettiin toteuttaa tarvittaessa käyttämällä edellisten vuosien ylijäämää. Lisäksi vuoden aikana aloitettiin kaksi projektia (Sustain Baltic ja 100visio) joita ei budjettia laadittaessa ole huomioitu. Edelleen Sanojen Satakunta hanke päättyi ennakoitua aikaisemmin, joten myös omarahoitusosuus toteutui etuajassa. Teknisellä tuella rahoitettu toiminta EU ohjelmakauden vaihduttua vuoden 2014 alussa rakennerahastojen hallinnointiin myönnetty tekninen tuki on laskenut n eurosta/vuosi euroon/vuosi. Teknisen tuen rahoitus ei riitä enää kuin maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) toimintaan. Satakuntaliitto valmistelee edelleen Satakunnan alueen EU rakennerahastovaroista rahoitettavia hankkeita. Valmistelutyö tehdään liiton omin varoin. Maakuntahallitus käsittelee edelleen hankehakemukset ja tekee päätökset rahoituksen kohdentamisesta hankkeille maakunnan rahoituskehyksestä. Sen jälkeen koordinoiva liitto eli Pirkanmaan liitto tekee muodolliset rahoitus ja maksatuspäätökset. 56

67 Sivu 66 Tilinimi TP 2016 TA 2016 Jäljellä Toteuma Tekninen tuki TOIMINTATUOTOT , ,00% Tuet ja avustukset , ,00% EAKR , TOIMINTAKULUT , ,26% Henkilöstökulut , ,86% Palkat ja palkkiot yhteensä , ,85% Henkilösivukulut -104, ,69% Palvelujen ostot , ,72% Muut toimintakulut -79, ,53% TOIMINTAKATE 3 074, VUOSIKATE 3 074, TILIKAUDEN TULOS 3 074, TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ 3 074, Satakuntaliiton toiminta yhteensä Koko toiminnan tasolla tuotot olivat ,90 euroa budjetoitua suuremmat. Toiminnan kulut puolestaan alittuivat ,00 euroa. Tilikauden ylijäämä rahoituserien jälkeen on 1 425,78 euroa. Tilinimi TP 2016 TA 2016 Jäljellä Toteuma 150 SATAKUNTALIITTO TOIMINTATUOTOT , ,92% Myyntituotot , ,94% Maksutuotot 5 916, Tuet ja avustukset , ,33% Muut toimintatuotot , ,79% TOIMINTAKULUT , ,89% Henkilöstökulut , ,22% Palvelujen ostot , ,07% Aineet, tarvikkeet ja tavarat , ,15% Avustukset , ,18% Muut toimintakulut , ,51% TOIMINTAKATE , ,41% RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 5 746, ,94% VUOSIKATE 1 425, TILIKAUDEN TULOS 1 425, TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ 1 425,

68 Sivu 67 Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 1 425,75 euroa kirjataan voitto ja tappio tilille. Selonteko Satakuntaliiton sisäisen valvonnan järjestämisestä Satakunnan maakuntahallitus toteaa, että sisäinen valvonta ja riskienhallinta maakuntaliitossa järjestetty asianmukaisella ja riittävällä tavalla. Maakuntahallitus perustaa kantansa seuraaviin seikkoihin: Maakuntaliiton säännöt ja ohjeet ovat olennaisilta osiltaan ajan tasalla. Liiton lakisääteiset tehtävät on suoritettu ao. lakeja ja säädöksiä noudattaen. Maakuntahallitus on hyväksynyt liiton sisäisen valvonnan ja tarkastuksen ohjeet Ohjeita on viimeksi tarkistettu hankehallinnoinnin osalta Sisäisen valvonnan osalta ei ole havaittu puutteita kuluneella tilikaudella. Toimialat ovat omalta osaltaan raportoineet maakuntajohtajalle sisäisen valvontansa järjestämisestä. Osana riskienhallintaa liiton vakuutukset ovat ajan tasalla ja riittävän kattavat. Lakisääteisten vakuutusten lisäksi liiton keskeinen käyttöomaisuus, luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden toiminnanvastuu sekä luottamustoimen tapaturmat ja matkat on vakuutettu If vahinkovakuutusyhtiössä. Vakuutukset kilpailutetaan tulevan valtuustokauden aikana. Liitossa ei ole tapahtunut kuluneella tilikaudella sellaisia vahinkotapahtumia jotka olisivat edellyttäneet korvauksia joko liitolle itselleen, liiton työntekijälle tai ulkopuoliselle taholle. Henkilöriskien osalta on varahenkilöjärjestelmä, mutta se kaipaa kehittämistä etenkin, jos eräiden avainhenkilöiden poissaolot jatkuisivat pitemmän ajan. Tietoturvariskien varalta liitolla on henkilökuntaa varten kirjallinen ohjeistus sekä ajantasaiset palomuurit ja virustorjunnat. Liiton sopimusten voimassaoloa ja sopimusehtoja seurataan. Erityinen huomio sopimusehtoihin kohdistuu maksettaessa sopimuksiin perustuvia laskuja. 58

69 Sivu 68 MAAKUNTAUUDISTUS Yleistä Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheen toteuttaminen Satakunnassa on ollut vuonna 2016 yksi Satakuntaliiton merkittävimpiä tehtäväkokonaisuuksia. Kokonaisuutena sote ja maakuntauudistuksessa on kyse historiallisen laajasta toimenpiteestä. Suomeen ollaan luomassa uusia itsehallintoalueita eli maakuntia toimintansa aloittavat maakunnat eivät ole kunnallishallinnon jatke, vaan kokonaan uusi itsehallinnollinen taso kuntien ja valtion välissä. Itsehallinnolliset maakunnat muodostetaan nykyisen maakuntajaon pohjalta eli meillä on myös jatkossa 18 maakuntaa. Näistä maakunnista Satakunta on yksi. Uusille maakunnille siirtyvät kuntien järjestämän sosiaali ja terveydenhuollon lisäksi alueellinen pelastustoimi, maakuntien liittojen kaikki tehtävät ja ELY keskuksen tehtävistä mm. alueelliset kehittämiseen ja elinkeinojen edistämisen tehtävät. Osa ELY keskusten liikenne ja ympäristövastuualojen tehtävistä tulee myös maakuntien hoidettavaksi. Maakuntiin siirtyvät myös pelastustoimen, ympäristöterveydenhuollon sekä mm. maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistämisen tehtävät. Nykyisin edellä mainittuja tehtäviä hoitavien organisaatioiden, myös Satakuntaliiton, henkilöstö siirtyy uusien maakuntien palvelukseen nk. vanhoina työntekijöinä. Uudistuksen yleisenä tavoitteena on sovittaa yhteen valtion aluehallinto ja maakuntahallinto sekä yksinkertaistaa julkisen aluehallinnon järjestämistä (valtio, alueet ja kunnat). Sipilän hallituksen hallitusohjelman mukaan ensisijaisena ratkaisuna on toimintojen keskittäminen tehtäviltään ja toimivallaltaan selkeille itsehallintoalueille, maakunnille. Maakuntauudistuksen ja sote uudistuksen toimeenpano jakautuu valtakunnallisesti neljään vaiheeseen: 1) esivalmistelu ( saakka), 2) maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin) ( ), 3) maakunnan käynnistymisvaihe ( ) ja 4) uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi ( alkaen). Valmistelun eri vaiheista saa tarkempaa tietoa nettisivuilta Satakunnassa maakuntauudistuksen valmistelu aloitettiin Satakuntaliiton kokoon kutsumalla valmistelevalla viranomaisneuvottelulla, johon osallistui Satakuntaliiton lisäksi viranhaltijoita Satakunnan pelastuslaitokselta, Satakunnan ja Varsinais Suomen elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksista, Satakunnan työvoima ja elinkeinotoimistosta, aluehallintovirasto AVI:sta, Satakunnan sairaanhoitopiiristä sekä Satasote projektista. 59

70 Sivu 69 Neuvottelussa sovittiin työryhmästä, joka valmisteli esityslistan ja alustavan projektisuunnitelman varsinaiseen käynnistyskokoukseen Käynnistyskokouksessa oli yhteensä 94 osallistujaa edellä mainittujen tahojen lisäksi maakunnan kunnista sekä Vehmaan kunnasta, joka vastaa eteläisen Satakunnan maatalouslomituspalveluista, henkilöstöjärjestöistä ja poliittisista piirijärjestöistä. Käynnistyskokous teki esityksen maakuntauudistuksen ohjausryhmästä, jonka maakuntahallitus valitsi kokouksessaan Ohjausryhmän puheenjohtajaksi maakuntahallitus valitsi lokakuun kokouksessaan Tapio Huhtasen Porista ja varapuheenjohtajaksi Anne Holmlundin Ulvilasta. Maakuntahallitus valitsi kokouksessaan myös maakuntauudistuksen johtoryhmän, jonka puheenjohtajana on toiminut maakuntajohtaja Pertti Rajala ja varapuheenjohtajana Satakunnan ELY:n ylijohtaja Marja Karvonen. Maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelun projektipäälliköiksi valittiin oman toimen ohella hallintojohtaja Jukka Mäkilän ja aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoman Satakuntaliitosta. Johtoryhmä on valinnut edelleen valmisteluryhmät, jotka aloittivat työnsä yhteisellä tilaisuudella. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheessa Satakunnassa toimivat seuraavat valmisteluryhmät: 1. Aluekehitys ja strateginen suunnittelu 2. Työvoima ja elinkeinopalvelut (kasvupalvelut) 3. Maaseutupalvelut (sisältäen maaseutuohjelman, maaseutuhallinnon ja lomitustoimen) 4. Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne 5. Turvallisuus ja varautuminen 6. Hallinto, talous, ICT ja sopimukset Lisäksi esivalmisteluvaiheessa on toiminut muutosviestintätiimi. Valmisteluryhmät ovat kokoontuneet oman aikataulunsa ja työohjelmansa mukaisesti syksyllä 2016 ja toimittaneet ensimmäisen väliraporttinsa ohjausryhmälle joulukuussa Ohjausryhmä hyväksyi väliraportin kokouksessaan Satakunnan maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelun väliraportista ilmenee, että Satakunnassa lähes 800 henkilöä työskentelee maakuntauudistuksessa mukana olevissa organisaatioissa poislukien sosiaali ja terveydenhuolto. Nämä 800 henkilöä työskentelevät muun muassa Satakuntaliitossa, Satakunnan ELY keskuksessa, Satakunnan TE toimistossa ja Satakunnan Pelastuslaitoksessa. Työssään he toimivat laajasti aluekehittäjinä ja turvallisuuden rakentajina. Aluekehitystyössä keskitytään muun muassa maakunnan strategisiin linjauksiin ja ohjelmiin, rahoitukseen, maakunnan yleiseen sekä työ ja elinkeinojen, alueiden käytön, maaseudun, liikenteen ja ympäristön kehittämiseen. 60

71 Sivu 70 Esivalmisteluvaihe kestää sote järjestämislain ja maakuntalain voimaantuloon saakka. Valmisteluryhmät jättävät loppuraporttinsa johto ja ohjausryhmälle kesäkuussa Väliraportti löytyy nettisivuilta Esivalmisteluvaiheen yleiset tavoitteet Esivalmisteluvaiheessa sovitaan valmistelun yhteistyöstä, löydetään työlle muutosvisio ja tavoitteet, tehdään nykytilanteen kartoituksia sekä yksityiskohtaiset esiselvitykset. Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle Suunnittelussa on tärkeää hahmottaa ainakin: Valmistelutyön jatkovaiheet Maakunnan tavoitetilan kuvaus (muutosvisio) Maakunnan tehtäviä toteuttavien palvelutoiminnan toiminnalliset tavoitteet Pääasialliset keinot ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Myös maakunnan alueen tutkimus, innovaatio ja kehittämistoiminta huomioidaan. Muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden lopputulokset/tuotokset Muutoksen toteutusvaiheiden aikataulut Suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisen tarvitsemat resurssit (kyvykkyydet) ja niiden määrät Muutoksen toteutukseen liittyvä viestintä ja vuorovaikutus Huomioiden maakunnassa ja kunnissa käynnissä olevien kärkihankkeiden muutosohjelmien tavoitteet ja sisällöt. Esivalmisteluvaiheen työtä jatketaan väliaikaisen valmistelutoimielimen toimesta Tavoitteena on, että maakuntahallitus nimeää väliaikaisen valmistelutoimielimen jäsenet ja varajäsenet kesäkuussa Väliaikainen valmistelutoimielin toimii ajalla Toimielimen keskeisenä tehtävänä on organisoida maakunnan toiminnan ja käynnistämisen valmistelu siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu alkuvuodesta Väliaikainen toimielin jatkaa edellisen vaiheen valmistelua. Ensimmäiset maakuntavaalit järjestetään vuoden 2018 presidentinvaalin yhteydessä. Näissä vaaleissa valitaan uuden maakunnan ensimmäinen maakuntavaltuusto. Sen toimikausi alkaa vuoden 2018 maaliskuun alusta ja kestää vuoden 2021 toukokuun loppuun. Väliaikaisen valmistelutoimielimen toimikausi päättyy, kun maakuntavaltuusto on valittu ja sen asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Maakuntavaltuuston ja hallituksen tehtävänä on vuoden 2018 aikana valmistella ja ratkaista palveluiden järjestämisvastuun siirtymiseen liittyvät kysymykset. Näin uusi Satakunnan maakunta voisi aloittaa työnsä Lisätietoa Satakunnan maakuntauudistuksen etenemisestä on nettisivuilla 61

72 Sivu 71 Liite 1 Maakuntavaltuuston käsittelemät asiat Porin yliopistokeskus, Pori - Satakuntaliiton tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Satakunnan maakuntaohjelman seurantaraportti - Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman hyväksyminen - Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tilannekatsaus - Valtuutettujen aloitteet Porin yliopistokeskus, Pori - Maakuntajohtajan irtisanoutuminen - Maakuntajohtajan viran täyttö - Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Liite 2 Maakuntahallituksen käsittelemät asiat MH 1/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Edunvalvonnan tilannekatsaus ja vuoden 2016 edunvalvonnan painepisteet - Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema alueiden päivitys ja täydennysinventointi - Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma - Lausunto STM:n ja VM:n lausuntopyyntöön hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi - MeWeT invest EAKR hanke - Multifunctional environment for well being enchanging technology MeWeT EAKR hanke - STEP C Satakuntalaisen innovaatiotoiminnan keskittymä EAKR hanke - Satakurssi Maakunnallisen yhteistoiminnan edistäminen alue ennakoinnissa ja edunvalvontatyössä hankkeen rahoittaminen maakunnan kehittämisrahalla - Liikennesuunnittelijan työsuhteen vastaanottaminen - Maakuntahallituksen opintomatka Brysseliin - Satakuntaliiton kannanotto Suomen merimetsokysymykseen Merimetsotyöryhmälle - Yhteistyösopimus Suomi 100 juhlavuoden ohjelman alueellisesta valmistelusta, toteutuksesta ja rahoituksesta - Jäsenten valinta Satakunnan sote valmisteluryhmiin - Satakunnan ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) suunnitelman laatiminen MH 2/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntavaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano - Lausuntopyyntö poliisin palvelu ja toimipisteverkon kehittämisestä - Satakunnan ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) suunnitelman laatiminen - Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta

73 Sivu 72 - Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema alueiden päivitys ja täydennysinventointi - Varautuminen SustainBaltic hankkeen toteuttamiseen - Seminaari Satakunnan maakuntavaltuutetuille vaihemaakuntakaavan 2 teemoista MH 3/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Jatkuvan liikennejärjestelmätyön aloitus Satakunnassa - Viisi vaikuttavaa teknologia askelta elintarvikealan Pk yrityksissä EAKR hanke - Vihreä rahtirata EAKR hanke - BIOSATA Biotalouden palvelujen kansainvälisten verkostojen kehittäminen Satakunnassa EAKRhanke - Eurooppa toimiston tilinpäätös ja toimintakertomus Aluekehitysasiantuntijan irtisanoutuminen - Satakunnan vuoden 2016 maakuntakylän haku - Maakuntahallituksen edustajan nimeäminen AER:n yleiskokoukseen - Satakunnan maakuntaohjelman seurantaraportti MH 4/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntahallituksen lausunto hallituksen esityksestä liikennekaareksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Pori Tampere radan turvallisuus ja matka aika, esitys liikennevirastolle ja VR:lle - Maakuntaohjelman arvioinnin toteuttaminen - Maakuntahallituksen syksyn 2016 kokouspäivät - Varautuminen IRC3 (Inter regional cooperation, competence and competitiveness) Interreg Europe hankkeen toteuttamiseen MH 5/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntavaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano - Henkilöstöraportti Maakuntajohtajan irtisanoutuminen - Anomus osa aikaeläkkeelle siirtymisestä - Korkeimman hallinto oikeuden päätös Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 vahvistamispäätöksen valituksista - Valtion ja Pohjoisen kasvuvyöhykkeen välisen kasvusopimuksen hyväksyminen - Ehdotukset alueellisen taidetoimikunnan jäseniksi kaudelle Ehdotukset valtion taidetoimikuntien jäseniksi kaudelle Satakuntaliiton maakuntahallituksen lausunto Euroopan meri ja kalatalousrahaston yhdennetyn meripolitiikan varojen monivuotisesta käyttösuunnitelmasta Lausunnon antaminen liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta vuosille Lausunto Satasoten projektisuunnitelmasta - Meriosaajat EAKR hanke - Avoin pilvipalvelukonsepti joukkoistetun liikennedatan tarpeisiin EAKR hanke - Palvelukonseptien kehittäminen mahdollistavien teknologioiden tuella PATE EAKR hanke - Kestävän kehityksen teollisuusvyöhyke EAKR hanke - Turvallisuuskulttuuri ja teknologia EAKR hanke - Älykäs tuotanto Modern Factory EAKR hanke - Tutkimus ja tieto voimana ilmastonmuutoksen vesistövaikutuksia vastaan (TUTTI) EAKR hanke MH 6/ Satakuntaliiton virasto, Pori 63

74 Sivu 73 - Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma - Yhteistyösopimus Suomi 100 juhlavuoden ohjelman alueellisesta valmistelusta, toteutuksesta ja rahoituksesta - SustainBaltic hankkeen käynnistäminen - Maakunta ja sote uudistus - Aluekehitysasiantuntijan valitseminen - Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis ja arviointisuunnitelman tarkistuksen hyväksyminen MH 7/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma - Vuoden 2016 toiminta ja taloussuunnitelman puolivuotisraportti - Strategia 2022 Verkostosta voimaa yrittäjyyskasvatukseen EAKR hanke - Satakuntalainen vähähiilisen biotalouden osaamiskeskittymä EAKR hanke - Satakuntaliiton edustajan nimeäminen Porin ja Rauman työvoima ja yrityspalveluiden alueelliseen kokeiluun - SustainBaltic hankkeen projektisuunnittelijan valinta - Ohjausryhmän nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esiselvityshankkeelle - Johtoryhmän sekä valmisteluryhmien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esiselvityshankkeelle - Maakuntauudistuksen esivalmistelun projektipäälliköiden valinta - Aluekehitysasiantuntijan työsuhteen vastaanottaminen - Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman ja siihen liittyvän rakennerahasto ohjelman rahoitussuunnitelman laatiminen vuosille Satakuntaliiton maakuntahallituksen lausunto Liikenne ja viestintäministeriölle Vuoden 2017 ostoja velvoiteliikenteestä - Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi maankäyttö ja rakennuslain muuttamisesta - Visio Suomesta 100 vuodeksi nuorten uusi itsenäisyysjulistus MH 8/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntajohtajan viran täyttö - Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma - Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoituksen haku avataan Satakunnassa - Huomionosoitukset 2016 Satakunta mitali, Satakunnan aluesuunnittelumitali ja Nuori satakuntalainen palkitseminen - Ohjausryhmän nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esiselvityshankkeelle - Johtoryhmän sekä valmisteluryhmien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esiselvityshankkeelle - Satu Uusi Uolan määräaikaisen työsuhteen jatkaminen - Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman ja siihen liittyvän rakennerahasto ohjelman rahoitussuunnitelman laatiminen vuosille 2017 ja Jäsenen nimeäminen Satakunnan, Varsinais Suomen ja Pohjanmaan yhteistyöaluetyöryhmään MH 9/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Liikennejärjestelmäsuunnittelun seuranta ja tilannekatsaus - Maakuntajohtajan viran täyttö 64

75 Sivu 74 - Lausunto hallituksen esityksestä maakuntauudistukseksi ja sosiaali ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi - Ohjausryhmän nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esiselvityshankkeelle - Satakunnan kansansoutu ry:n anomus - Satakunnan korkeakoulusäätiön sääntöjen muutos - Maakuntahallituksen kevään 2017 kokouspäivät - Projektisuunnittelijan toimen vastaanottaminen - Varautuminen tuottamalla kuntoon hankkeeseen osallistumiseen - Satakunnan vesistöjen tilan parantamista koskevan ohjelman yhteistyösopimus Lausunto organisaatioselvityksestä, joka koskee alueellisen tukkuvesiyhtiön esiselvityksen vaihtoehtoja; Pohjavesivarat aktiiviseen hyötykäyttöön eteläisessä Satakunnassa ja Laitilassa hanke MH 10/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntajohtajan viran täyttö - Vt. maakuntajohtajan nimeäminen - Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma - Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 valmisteluvaiheen aineisto - IT tukihenkilön irtisanoutuminen - Kaasua! EAKR hanke - Teolliset palvelut ja logistiikka EAKR hanke - Satakunnasta Euroopan robotiikkamaakunta Kansallisesta brändistä Euroopan osaamiskeskittymäksi EAKR hanke - Vähä0 Vähähiiliset ratkaisut nollaenergiarakentamisessa EAKR hanke - Satakunnan elintarviketeollisuuden uudistuminen ja TKI ulottuvuus SEUTU EAKR hanke - Kilpailuetua vertaistukea hyödyntämällä EAKR hanke MH 11/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntajohtajan viran täyttö - Anomus osa aikaeläkkeelle siirtymisestä - Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 valmisteluvaiheen aineisto - Satakunnan vuoden 2017 maakuntakylän haku - Taiteella ja teknologialla moderneja hyvinvointipalveluja (TAITE) AIKO hanke - Sähköisten kaupunkipyörien järjestelmä AIKO hanke - Automaatio opintokokonaisuuden suunnittelu ja pilotointi Satakunnassa AIKO hanke - Energiaviisari demoympäristö EAKR hanke - Energiaviisari EAKR hanke - Maakuntaohjelman laadinnan aloittaminen - Satakuntaliiton lausunto hallituksen esityksestä uudeksi ammatillisen koulutuksen lainsäädännöksi MH 12/ Satakuntaliiton virasto, Pori - Maakuntajohtajan viran täyttö 65

76 Sivu 75 Liite 3 - Satakuntaliiton viraston lausunnot ja esitykset 2016 Lausunnon pyytäjä / Esityksen tekijä Aihe pvm Maakuntakaavat Etelä-Pohjanmaan liitto Hämeen liitto Lausunto Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta: kauppa, liikenne, keskustatoiminnot Lausunto Kanta-Hämeen maakuntakaavan 2040 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Pirkanmaan liitto Lausunto Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 ehdotuksesta Pohjanmaan liitto Lausunto Pohjanmaan maakuntakaava 2040 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Yleiskaavat Honkajoen kunta Kankaanpään kaupunki Karvian kunta Karvian kunta Kokemäen kaupunki Kokemäen kaupunki Lausunto Honkajoen Paholammin tuulivoimapuiston osayleiskaavasta Lausunto Kankaanpään kaupungin Venesjärven osayleiskaavan muutoksen osallistumis ja arviointisuunnitelmasta ja luonnoksesta Lausunto Karvian kunnan Jäkäläkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta Lausunto Karvian kunnan keskustaajaman osayleiskaavan muutoksesta (Härkämäen alue) Lausunto Kokemäen kaupungin Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutoksen luonnoksesta, Huittisten Raja Kolsin voimalaitos Lausunto Kokemäen kaupungin Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutoksesta, Huittisten raja Kolsin voimalaitos Kokemäen kaupunki Lausunto Kokemäen kaupungin keskustaajaman osayleiskaavan toisesta ehdotuksesta Merikarvian kunta Lausunto Merikarvian kunnan rantaosayleiskaavan muutoksen luonnoksesta, Kräsooran saari Merikarvian kunta Lausunto Merikarvian kunnan rantaosayleiskaavan muutoksen luonnoksesta, Kräsooran saari Porin kaupunki Lausunto Porin kaupungin Ahlaisten Lammin tuulivoimapuiston osayleiskaavasta Prizztech Oy Lausunto Porin matkakeskushankkeen yleissuunnitelmasta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin pohjoisten kyläalueiden osayleiskaavan luonnoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin yleiskaavan 2025 luonnoksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Kankaanpään osayleiskaavan muutoksen luonnoksesta

77 Sivu 76 Asemakaavat Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Euran kunta Huittisten kaupunki Huittisten kaupunki Huittisten kaupunki Huittisten kaupunki Kankaanpään kaupunki Kankaanpään kaupunki Lausunto Euran kunnan Käräjämäen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja luonnoksesta Lausunto Euran kunnan Kauttuan alueen asemakaavan muutoksen luonnoksesta (Sepäntie) Lausunto Euran kunnan Kirkonkylänmäen asemakaavan muutoksen (Ramppipuisto) ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Eurakosken asemakaavan muutoksen ja laajennuksen luonnoksesta Lausunto Euran kunnan Hinnerjoen Kreulanrannan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta Lausunto Euran kunnan kirkonseudun asemakaavan muutoksen luonnoksesta (Kortteli 340, tontti 4) Lausunto Euran kunnan Kiiskinmäen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Käräjämäen asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Hinnerjoen Kreulanrannan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Eurakosken asemakaavan muutoksen ja laajennuksen ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Kauttuan alueen asemakaavan muutoksen ehdotuksesta (Sepäntie) Lausunto Euran kunnan Kirkonseudun asemakaavan muutoksen ehdotuksesta (Kortteli 340, tontti 4) Lausunto Euran kunnan Neitsytmäen asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Lausunto Euran kunnan Kauttuan asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Lausunto Huittisten kaupungin vesitornin ja lähipuiston asemakaavan muutoksesta, Untonmäki Lausunto Huittisten kaupungin Osuuspankin tontin asemakaavan muutoksesta Lausunto Huittisten kaupungin, Huhkolan liikuntahallin asemakaavan muutoksesta Lausunto Huittisten kaupungin Huhkolan liikuntahallin asemakaavan muutoksesta Lausunto Kankaanpään kaupungin 4. kaupunginsosan (Tapala) korttelin 334, puistoaluetta ja tiloja ja koskeva asemakaava ja asemakaavan muutos Lausunto Kankaanpään kaupungin 4. kaupunginosan (Tapala) korttelin 303, tontteja 1 ja 2 koskevasta asemakaavan muutoksesta Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään 4. kaupunginosan (Tapala) korttelin 334, puistoaluetta ja tiloja ja koskevasta asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin 12. kaupunginosan (Jyllinmäki) tilan (Liikenneasema) asemakaavan luonnoksesta Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin 9. kaupunginosan (Kärki) korttelin 733 tonttia 6 sekä katu ja puistoaluetta koskevasta asemakaavan muutoksesta

78 Sivu 77 Kankaanpään kaupunki Kankaanpään kaupunki Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (keskus) korttelin 26 osan asemakaavan muutos (Piirivintti) Lausunto Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (keskus) korttelia 47 sekä katu ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos (vanhusten hoivayksikkö) Lausunto Kankaanpään kaupungin, 1. kaupunginosan (keskus) korttelin 47 tonttia 1 ja korttelin 49 osaa sekä katu, puisto ja urheilualuetta koskeva asemakaavan muutos (päiväkodin ja Alpinkadun jatke) Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin, 1. kaupunginosan (keskus) korttelia 40 koskeva asemakaavan muutos (Kangasmoisioinkadun seniorikortteli) Karvian kunta Lausunto Karvian kunnan Karvian kirkonkylän kortteleita 53, 54, 55, 56 ja katualuetta koskevasta asemakaavan muutoksesta Karvian kunta Lausunto Karvian Kunnan kirkonkylän kortteleita ja katualuetta koskevasta asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta (Härkämäen alue) Kokemäen kaupunki Lausunto Kokemäen kaupungin Järvimutkalan 2. asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Kokemäen kaupunki Lausunto Kokemäen kaupungin FES OY:n asemakaavan muutoksesta Merikarvian kunta Merikarvian kunta Merikarvian kunta Merikarvian kunta Kannanotto Merikarvian kunnan Kirkonkylän, Värenmäen alueen, Koivukujan ympäristön asemakaavan muuttamista koskevassa asiassa Lausunto Merikarvian kunnan Merikarviantien alkupään ja yrittäjäntien ympäristön asemakaavan ehdotuksesta Lausunto Merikarvian kunnan kirkonkylän asemakaavan muutoksen luonnoksesta (Krookan alue) Lausunto Merikarvian kunnan kirkonkylän asemakaavan muutoksesta (Ylisensahantien ympäristö) Nakkilan kunta Lausunto Nakkilan kunnan Viikkalan korttelin 40 asemakaavan muutoksesta Nakkilan kunta Lausunto Nakkilan kunnan Lammaisten korttelin 2 asemaavan muutosehdotuksesta Porin kaupunki Lausunto Porin kaupungin Finpyyn (81.) Koskipuiston ja VT 23:n välisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta Porin kaupunki Lausunto Porin kaupungin Finpyyn (81.) kaupunginosan korttelin 14 tontin 2 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja luonnoksesta Porin kaupunki Lausunto Porin kaupungin Itätullin (5.) kaupunginosan kortteleita 33 ja 50 koskevan asemakaavamuutoksen ehdotuksesta Porin kaupunki Ei lausuntoa Porin Kaupungin, Karjaranta 21. kaupunginosan korttelin 58 asemakaavan muutoksesta Porin kaupunki Lausunto Porin kaupungin Kirjurinluodon (57.) ja Hanhiluodon (58.) kaupunginosia koskevan asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Tuomistonkadun asemakaavan muutoksesta

79 Sivu 78 Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin R-Sarkon Oy:n asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Sofronoffin huvilan (ent. Lönnströmin taidemuseo) asemakaavamuutoksen ehdotuksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin asemakaavan muutoksen Tärpättitislaamo, luonnoksesta (AK ) Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin aurinkoenergian tuotantoalue Lakariin asemakaavan ja asemakaavan muutoksen OAS:sta (AK ) Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Sahanpolun asemakaavan muutoksen luonnoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Jepyrtien asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Kalliokatu 21 ja 25 asemakaavan muutoksen luonnoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin asemakaavan muutoksen ehdotuksesta, Tärpättitislaamo Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin maakaasuterminaalin (AK ) asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman Kanalin länsirannan (AK ) asemakaavan muutoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Pohjoisen koulu asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Kanalin länsirannan asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Rauman kaupunki Lausunto Rauman kaupungin Lapin keskustan asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Säkylän kunnanhallitus Lausunto Säkylän kunnan liikealueeen asemakaavan muutoksen toisesta ehdotuksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Karjakujan asemakaavan muutos Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Köörnummen teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen luonnoksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Iso-Vimman asemakaavan muutoksen luonnoksesta (Onnimannin kiinteistö) Säkylän kunnanhallitus Lausunto Säkylän kunnan Luvalahden asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan (ent. Köyliön) Kankaanpään asemakaavan muutoksen luonnoksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Iso-Vimman asemakaavan muutoksen ehdotuksesta (Onnimannin kiinteistö) Säkylän kunta Lausunto Säkylän Vähäsäkylän asemakaavan muutoksen ehdotuksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän kunnan Köörnummen teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen ehdotuksesta Ulvilan kaupunki Lausunto Ulvilan kaupungin Nummelan ja Hormiston asemakaavan muutoksesta Ulvilan kaupunki Lausunto Ulvilan kaupungin keskustan ja Rantavainion asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta Ulvilan kaupunki Lausunto Ulvilan kaupungin keskustan ja Rantavainion asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksesta

80 Sivu 79 Ranta-asemakaavat Jämijärven kunnanhallitus Lausunto Jämijärven kunnan Kauppilan kylän Ainajärven ranta asemakaavan muutoksesta, koskee kiinteistöjä Kesäranta ja Mäki Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin Vihteljärven kylän Koivuniemen ranta-asemakaavan muutoksesta, koskee kiinteistöä Irjala Kankaanpään kaupunki Lausunto Kankaanpään kaupungin Vihteljärven kylän Koivuniemen ranta-asemakaavan muutoksesta Luvian kunta Lausunto Luvian kunnan Laitakarin ranta-asemakaavasta ja rantaasemakaavan muutoksesta, ehdotusvaihe Merikarvian kunta Lausunto Merikarvian kunnan Alaknuussin ranta-asemakaavasta ja ranta-asemakaavan muutoksesta Merikarvian kunta Lausunto Merikarvian kunnan Alaknuussin ranta-asemakaavasta ja ranta-asemakaavan muutoksesta Säkylän kunta Lausunto Säkylän Raskintien ranta-asemakaavan muutoksesta Suunnittelutarveratkaisut, rakennusluvat Eurajoen kunta Lausunto Eurajoen kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta Luvian kunta Huittisten kaupunki Lausunto Huittisten rakennusjärjestysehdotuksesta Karvian kunta Lausunto Rakennuslupahakemuksesta: Karvian kunta, Honkajoki, Tapio ja Terhi Savioja ( ) Kokemäen kaupunki Lausunto Kokemäen rakennusjärjestysehdotuksesta Punkalaitumen kunta Lausunto tuulipuiston rakentamisesta Punkalaitumen kunnan Arkkuinsuolle, suunnittelutarveratkaisu Varsinais Suomen elinkeino, liikenne ja ympäristökeskus Lausunto Euran kunnan tilan Pirtti rakennusta koskeva rakennussuojeluasia, nuorisoseurantalo Euran Pirtti Ympäristöasiat Ympäristö - Kalat, nisäkkäät, linnut Merimetsotyöryhmä Kannanotto Suomen merimetsokysymykseen Valtioneuvoston kanslia Satakunnan Maakuntahallituksen lausunto Euroopan meri- ja kalatalousrahaston yhdennetyn meripolitiikan varojen monivuotisesta käyttösuunnitelmasta Ympäristö - Luonnonsuojelu, virkistys Ympäristöministeriö Lausunto soidensuojelutyöryhmän loppuraportista Ympäristöministeriö Lausunto Ramsar-kosteikkotoimintaohjelmasta Ympäristöministeriö Lausunto luonnoksesta uhanalaisten lajien suojelun toimintaohjelmaksi Ympäristö - Maaainesasiat Euran kunta Lausunto Maanrakennus Jalonen Oy maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Euran kunnan Mestilän kylää

81 Sivu 80 Eurajoen kunta Honkajoen kunta Honkajoen kunta Karvian kunta Kokemäen kaupunki Kokemäen kaupunki Kokemäen kaupunki Kokemäen kaupunki Lausunto Maanrakennus Jouko Kärkkänen Oy:n maaaineslupahakemuksesta Eurajoen kunnan Wuojoen kylässä tilalta Metsätuija rn:o 2:4 Lausunto Keijo Ala-Kantti Ky:n maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Honkajoen kunnan Lauhalan kylää Lausunto E. ja O. Myllymäki Oy:n maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Honkajoen kunnan Lauhalan kylää Lausunto Vesa Hietikon maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Karvian kunnan Pentinmäen tilaa Lausunto Porin Tilausajo Oy:n maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Kokemäen kaupungin Kiusalan kylää Lausunto Soraliike Pelkonen Oy:n maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Kokemäen kaupungin Pirkkinäisten kylää Lausunto Destia Oy:n maa-ainesten ottamislupahakemuksesta koskien Kokemäen kaupungin Kakkulaisen kylää Lausunto Noormarkun Murske Oy:n maa aineslupahakemuksesta koskien Kokemäen kaupungin Järilän kylän tiloja Paavola III 3:26 ja Metsäpaavola 3: Ympäristö - Maisema, kulttuuriperintö Ympäristöministeriö Ympäristö - Vesienhoitoasiat Suomen ympäristökeskus Ympäristöministeriö Lausunto valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista Lausunto pohjavesialueiden määrittämisen ja suojelusuunnitelmien ohjeistusluonnoksesta Lausunto asetusluonnoksesta vesienhoidon järjestämisestä annetun asetuksen muuttamisesta ja SYKEn esitys pohjavesille asetettujen ympäristölaatunormien muuttamisesta Ympäristö - Ympäristöstrategiat Ympäristövaikutusten arviointi Työ- ja elinkeinoministeriö Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto Fennovoima Oy:n käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitushanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Lausunto Ekokem Palvelu Oy:n Porin Kellahden Peittoon alueelle suunnitteleman teollisuusjätekeskuksen laajennushanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto Vapo Oy:n Karvian ja Parkanon Jouppilankeitaalle sijoittuvan turvetuotantoalueen perustamista koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta

82 Sivu 81 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ympäristöministeriö Lausunto Ekokem-Palvelu Oy:n Porin Kellahden Peittoon alueelle suunnitteleman teollisuusjätekeskuksen laajennushanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta YVA suunnitelmien ja ohjelmien arviointi Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto GT Energy Oy:n Porin Tahkoluodon satama-alueelle sijoittuvan petrokemian tuotteiden kalliovaraston perustamista koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Lausunto Offshore Fish Finland Oy:n Luvian ulkomerialueen kalankasvattamoa koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Lausunto Finland Tank Storage Oy:n (ent. GT Energy Oy) Porin Tahkoluodon satama-alueelle sijoittuvan petrokemian tuotteiden kalliovaraston perustamista koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta Energia Liikennejärjestelmä - Raideliikenne Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennejärjestelmä - Tieliikenne Liikenne- ja viestintäministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto Varsinais-Suomen ELYkeskus Varsinais-Suomen ELYkeskus Varsinais-Suomen ELYkeskus Lausunto vuoden 2017 osto- ja velvoiteliikenteestä Lausunto maantielain ja ratalain muutosesityksistä Maakuntahallituksen lausunto hallituksen esityksestä liikennekaareksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Lausunto luonnoksesta Liikenneviraston tienvarsimainontaa koskevaksi määräykseksi Lausunto maantien 2555 parantamisesta rakentamalla kevyen liikenteen väylä ja linja-autopysäkit välille Mäntyläntie - Sepelimäentie, Pori Lausunto Siltatien yhdystien 2442, parantaminen Friitalan sillan kohdalla, Ulvila Lausunto maantien 212 (Vuorenmaantie) parantaminen Vuorenmaan taajamassa rakentamalla kevyen liikenteen väylä, ja linja-autopysäkit välille Mäntyläntie - Sepelimäentie, Pori Voimajohdot Varsinais-Suomen ELYkeskus Lausunto ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeen harkinnasta (YVAL 6 ) Eurajoen kunnan Olkiluodon 400 kv:n kytkinlaitoksen uusimiseen liittyvissä johtojärjestelyissä Ydinvoima Työ- ja elinkeinoministeriö Lausunto Teollisuuden Voima Oyj:n Olkiluoto 3 ydinvoimalaitosyksikön käyttöä koskevasta lupahakemuksesta

83 Sivu 82 Tuulivoima Ympäristöministeriö Kommentti Ympäristöministeriölle Tuulivoimarakentamisen suunnittelu -oppaan päivitysluonnoksesta Muut lausunnot ja kannanotot Eduskunnan ympäristövaliokunta Lounais-Suomen aluehallintovirasto Lausunto HE 62/2016 vp Hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi maankäyttö- ja rakennuslain ja Suomen talousvyöhykkeestä annetun lain 3 :n muuttamisesta Satakuntaliiton Maakuntahallituksen lausunto liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaehdotuksista vuosille Maa- ja Lausunto koskien luonnosta valtioneuvoston asetuksiksi metsätalousministeriö lohenkalastuksen rajoituksista Maa- ja Lausunto koskien luonnosta hallituksen esitykseksi Euroopan metsätalousministeriö Unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta Oikeusministeriö Lausunto käräjäoikeusverkoston kehittämisestä Opetus- ja kulttuuriministeriö Kansallisen maailmanperintöstrategian toimeeenpanosuunnitelman työryhmä Kommentti kansallisen maailmanperintöstrategian toimeenpanosuunnitelmasta ( ) Opetus- ja kulttuuriministeriö Lausunto hallituksen esityksestä uudeksi ammatillisen koulutuksen lainsäädännöksi Rajavartiolaitoksen esikunta Lausunto rajavartiolaitoksen tilaa tai aluetta koskevia liikkumisrajoituksia tai kieltoja koskevan sisäasiainministeriön asetuksen muuttamisesta Satakunnan ELY-keskus Lausunto koskien Satakunnan TE-toimiston Merikarvian toimipisteen lakkauttamista Sisäministeriön poliisiosasto Lausunto poliisin palvelu- ja toimipisteverkon kehittämisestä Tiedote Kannanotto työssäkäynti- ja asiointiliikenteen järjestämiseen Parkanon rautatieasemalta Työ ja elinkeinoministeriö Kannanotto Rauman kaupungin esityksestä turvata riittävät ÄRMyritystukimäärärahat vuoden lisätalousarviossa Työ- ja elinkeinoministeriö Maakuntaliittojen yhteinen lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain 1, 4, ja 13 : muuttamisesta sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain 8 :n muuttamisesta Valtioneuvosto Satakuntaliiton lausunto maakuntalakiluonnoksesta Ympäristöministeriö Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi maankäyttö ja rakennuslain ja Suomen talousvyöhykkeestä annetun lain 3 :n muuttamisesta sekä merialuesuunnittelua koskevasta valtioneuvoston asetusehdotuksesta Ympäristöministeriö Lausunto Yhden luukun periaatteen toteuttamisesta ympäristöasioissa -raportista

84 Sivu 83 Liite 4 Satakuntaliiton vuoden 2016 julkaisut ISBN ISBN ISBN ISBN Satakunnan maisemaselvitys (print) Satakunnan maisemaselvitys (pdf) Teollisuuspilotti (print) Teollisuuspilotti (pdf) Liite 5 Maakuntavaltuuston kokoonpano Jäsen Eura (4) Kallio Juha (Kesk.) Perttu Jouko (Kok.) Vainio Kai (SDP) Vähä Vahe Sanna (Vas.) Eurajoki (2) Jalonen Vesa (Kesk.) Pajunen Tuulikki (SDP) Harjavalta (2) Puolakka Kristiina (Kok.) Rauta Markku (SDP) Honkajoki (1) Laitila Tommi (PS) Huittinen (3) Kontio Outi (Kok.) Manninen Helena (Kesk.) Peltonen Marko (PS) Jämijärvi (1) Jokela Satu (Kesk.) Kankaanpää (4) Korvala Seppo (Kesk.) Pihlajaniemi Sari (SDP) Rajala Pasi (PS) Yli Rajala Kristiina (Kok.) Varajäsen Kreula Jaakko Kemppainen Jukka Setälä Tero Korhonen Esko Lempainen Seppo Sjöman Ilona Juvela Maaria Nummikari Reijo Salo Virpi Kankaanranta Maria Harakka Sari Visuri Susanna Karppinen Antero Rosenberg Irmeli Kujanpää Katri Lilja Erkki Lehtinen Sari Karvia (1) 74

85 Sivu 84 Kannisto Jari (SDP) Kokemäki (2) Kivenmaa Harri (SDP), 3. vpj. Seppälä Juhani (Kesk.) Luvia (1) Rauno Valovirta Merikarvia (1) Vastamäki Ahola Anne (Kesk.) Nakkila (2) Aalto Harri (Kok.) Pöysti Martti (Kesk.) Pomarkku (1) Ojala Pentti (Vas.) Pori (14) Furuholm Tapio (Vas.), 1.vpj Heljakka Helena (SDP) Hildén Hanna (Kok.) Hiltunen Marika (KD) Huhtanen Tapio (Kesk.), pj. Huhtasaari Laura (PS) Joensuu Jarno (SDP) Joutsenlahti Juha (Kok.) Liinamaa Anne (Vihr.) Myllykoski Sonja (SDP) Mäenpää Pertti (PS) Tuomisto Jukka Tuovinen Mika (Kok.) Vuolanne Antti (SDP) Rauma (10) Ahvenjärvi Sauli (KD) Alonen Pasi (Vihr.) Koivu Anita (PS) Luukkonen Heikki (SDP) Marva Hanna (Kok.) Ollila Helena (Kesk.) Ruponen Susanna (Vas.) Starck Erja (SDP) Vilo Pentti (Kok.) Östman Tuula (SDP) Siikainen (1) Järvenpää Susanna (PS) Säkylä (2) Laaksonen Jari (PS) Puisto Timo (Vas.) Raita aho Voitto Nevala Hannu Teini Pertti Hollmén Maria Luotonen Annina (ent. Saine) Mäkilä Keijo Myllymaa Ilmo Lehtonen Matti Kivelä Antero Bergroth Lampinen Diana Walli Helvi Korpela Simo Linnainmaa Antti Nurmi Arto Taimi Rauli Harjula Petri Ranne Kaarina Laulainen Arja Läntinen Ismo Reponen Petri Holmlund Ilkka Levonen Jyrki Siivonen Reijo Elo Merja Mäenranta Pasi Laihonen Jari Hiltunen Leea Gustafsson Piia Lehto Jouni Seimelä Sari Vahteristo Samu Suonpää Irma Tuulensuu Paavo Markkula Maarit Salo Raimo 75

86 Sivu 85 Rautiainen Pekka (SDP) Ulvila (4) Holmlund Anne (Kok.), 2. vpj. Kulmala Anni (SDP) Taavela Anne (Vas.) Vepsä Kimmo (Kok.) Alho Jarmo Saari Sirkka Mattila Johanna Valkolumme Kukka Maaria Kankaanpää Tapani Liite 6 - Maakuntahallituksen kokoonpano Jäsen Kallio Reijo, VTM (SDP) Rauma, puheenjohtaja Riuttamäki Simo, haastemies (PS) Huittinen, varapuheenjohtaja Ervelä Mari, yrittäjä (Kesk.) Karvia Huhtanen Riikka, yrittäjä (Kesk.) Kokemäki Kaunistola Mari, ylikonstaapeli (Kok.) Pori Kähkönen Kari, rehtori (Kok.) Kankaanpää Lehmussalmi Riina, opiskelija (PS) Jämijärvi Mansikkamäki Kati, kirjanpitäjä (SDP) Jämijärvi Marttinen Matias, erityisavustaja (Kok.) Rauma Myllykoski Jari, kansanedustaja (Vas.) Nakkila Männistö Irma, ravitsemistyöntekijä (SDP) Harjavalta Simula Antti, yrittäjä (Kesk.) Rauma Vaitiniemi Ari, projekti insinööri (SDP) Pori Henkilökohtainen varajäsen Koivukorpi Pirjo, verosihteeri Merikarvia Tuulensuu Paavo, maanviljelijä Siikainen Rosenberg Irmeli, osastonhoitaja Kankaanpää Aaltonen Heikki, opettaja Huittinen Kontio Outi, opettaja Huittinen Paavilainen Mauri, eläkeläinen Harjavalta Huhtasaari Laura, kansanedustaja Pori Koivisto Jari, vuorottaja Kankaanpää Perttu Jouko Eura Välkkynen Jari Matti, CNC koneistaja Kokemäki Rauta Markku, kunnallisneuvos Harjavalta Reko Sirkku Säkylä Heino Mirva, johtaja Pori 76

87 Sivu 86 Liite 7 Henkilökunta 2016 Viranhaltijat: Liuska Kankaanpää Päivi alueidenkäytön johtaja alkaen Mäkilä Jukka hallintojohtaja alkaen Rajala Pertti maakuntajohtaja alkaen Roslöf Susanna maakunta arkkitehti alkaen Savola Anne ympäristöasiantuntija alkaen Vesiluoma Timo aluekehitysjohtaja alkaen Työsuhteiset: Hietala Kari aluekehitysasiantuntija alkaen Ijäs Asko projektisuunnittelija alkaen Isotalo Annamaria harjoittelija Jaakkola Liisa harjoittelija , Koivula Ulla matkailusihteeri alkaen markkinointisihteeri alkaen Kuikka Marika toimistovirkailija alkaen, osa aikaeläkkeellä Laitinen Katja aluekehitysasiantuntija alkaen Lanne Viveka aluekehitysasiantuntija , virkavapaalla Lehtoranta Pirjo Riitta tarkastaja alkaen Leino Tiina viestintäsuunnittelija alkaen Luoma Marika maakunta asiamies alkaen Majander Hannu IT tukihenkilö alkaen, osa aikaeläkkeellä Mäntylä Pirjo sihteeri alkaen Nummela Anne maakuntainsinööri alkaen Oja Outi tarkastaja alkaen taloussihteeri alkaen Pursiheimo Essi hankeassistentti alkaen Rekola Virpi toimistosihteeri alkaen Rintala Veli Matti paikkatietoasiantuntija alkaen Roslund Johanna Annukka harjoittelija Sipari Virpi suunnitteluassistentti alkaen Suominen Sami IT tukihenkilö alkaen Tomberg Jyrki EU koordinaattori alkaen Tupala Krista aluekehitysasiantuntija alkaen Uusi Uola Satu hankeassistentti alkaen Turunen Ville liikennesuunnittelija alkaen Virkki Susanna Suomi100 aluekoordinaattori alkaen Vähäsantanen Saku aluekehitysasiantuntija alkaen Lisäksi eripituisissa palkattomissa harjoitteluissa oli 3 henkilöä. 77

88 Sivu 87 Liite 8 Tunnustukset 2016 Satakunnan maakuntakylä 2016 Vuoden 2016 maakuntakyläksi julkistettiin Kauklaisten kylä Raumalta. Voittajakylä palkittiin Satakunnan kyläpäivillä Siikaisten Sammissa Satakunnan paras Vuonna 2016 Satakunnan Paras 2016 on Satakirjastot. Satakirjastot on Suomen parhaiten toimiva, aidosti maakunnallinen kirjastokimppa, joka tekee työtään asiakkaiden parhaaksi asiantuntemuksella ja lämmöllä. Satakirjastot on aidosti ja oikeasti satakuntalaista yhteistyötä, joka hyödyttää kaikkia. Kirjasto on mukana osana satakuntalaisten arkea tapahtumia koko Satakunnan väelle. Satakirjastot on tuonut kaikille satakuntalaisille saman tasoiset palvelut riippumatta siitä, missä kunnassa henkilö asuu, ja asiakastyytyväisyys on huippua. Liite 9 Aloitteet Vuonna 2016 valtuustoryhmät eivät jättäneet aloitteita. Liite 10 - Tilinpäätösasiakirjat Tilinpäätösasiakirjat ovat nähtävänä ja allekirjoitettavana kokouksessa. 78

89 Sivu 88

90 Sivu 89

91 Sivu 90

92 Sivu 91

93 Sivu 92

94 Sivu 93

95 Sivu 94

96 Sivu 95

97 Sivu 96

98 Sivu 97

99 Sivu 98

100 Sivu 99

101 Sivu 100

102 Sivu 101

103 Sivu 102

104 Sivu 103

105 Sivu 104

106 Sivu 105

107 Sivu 106

108 Sivu 107

109 Sivu 108

110 Sivu 109

111 Sivu 110

112 Sivu 111

113 Sivu 112

114 Sivu 113

115 Sivu 114

116 Sivu 115

117 Sivu 116

118 Sivu 117

119 Sivu 118

120 Sivu 119