KUNNANHALLITUS No 09/2017

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 09/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no , 36 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Luettelo valtuustoaloitteista. Talousarvion toteutuminen /Muutos I. Karijoen kunnanjohtajan johtajasopimus. Edustajien valitseminen Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen. Liittyminen Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi / Selvityksen päättäminen. Päivärinteen laajennuksen luonnospiirustukset. Ilmoitusasiat. Muutos SUNet eli Suupohjan Seutuverkko Oy:n lainojen takaukseen / Hakemuksen peruminen. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri

2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Erkki Viitikko ja Terhi Röksä). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Viitikko ja Petri Ahola.

4 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset/ilmoitukset ja päättää tyytyä niihin: - Oikeusministeriö /31/2016. Lautamiesten lukumäärä. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan jätelautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhtymävaltuuston kokouksen esityslista. - Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy, yhtiökokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen esityslista. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuuston kokouksen esityslista. - Tarkastuslautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Keskusvaalilautakunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 201 Kunnanhallitus No 09/ LUETTELO VALTUUSTOALOITTEISTA. Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti: Jätetyt valtuustoaloitteet: 1.Aloite: Tonttikampanja/Jätevesikampanja/ Lapsiraha: Valtuutettu Seppo Tienhaara jätti ( ) kolme valtuusaloitetta uusien asukkaiden saamiseksi Karijoen kuntaan. Esittäen 1. tonttikampanja 1 euro/tontti, vesiliittymä 1 euroa ja viemäriliittymä 1 euroa yht. 3 euroa. Kunta varaa euron määrärahan omakotitalon n m2 rakentamiseksi joka myytäisiin, vuokrattaisiin tai vuokra leasing. 2. Jätevesikampanja haja-asutusalueiden liittymisestä kunnalliseen jätevesijärjestelmään, liittymismaksu 500 euroa/kiinteistö tai vesi-/jätevesiyhtymä euroa yhteensä. 3. Lapsiraha korotetaan euroon joka maksetaan vuoden lopussa euroa vuodessa 5 vuoden ajan Tonttikampanja: Kunnalla on ollut tonttikampanjaa osalla Kirkonseudun kaava-alueen tontteja ja Myrkyn kylässä olevien kunnan tonttien osalta vuodesta 1999 lähtien vuoteen 2013 saakka. Viimeisimmät kampanjahinnat olivat Kirkonkylässä: vuokra 0,01 euroa/m2/vuosi, myyntihinta 0,02 euroa/m2 ja Myrkky: vuokra 0,01 euroa/ m2/vuosi ja myyntihinta 0,02 euroa/m2. Tonttikampanjan osalta voidaan todeta, ettei se ole lisännyt rakentamista. Tontin hinnat ovat alhaisia,

6 202 hinnan osuus rakennuskustannuksissa on pieni, ettei sillä ole sanottavaa merkitystä rakentamishalukkuuteen. Kunnan nykyiset tonttihinnat ovat: Kirkonkylän asemakaava-alue: 1. Omakotitontit (AO, korttelit 121, 122, 123, 124, 125, 131, 132): - vuokra 0,11 /m2/vuosi, - myyntihinta 1,35 /m2, Omakotitontit (muut alueet): - vuokra 0,07 /m2/vuosi, - myyntihinta 0,84 /m2, 2. Rivitalotontit (AR, korttelit 93,94,95): - vuokra 0,13 /m2/vuosi, - myyntihinta 1,68 /m2, 3. Liiketontit (KII, korttelit 91,92) - vuokra 0,19 /m2/vuosi (mt varressa olevat tontit), - vuokra 0,17 /m2/vuosi (tienvarsitonttien pohjoispuolella olevat tontit), - myyntihinta 2,35 /m2 (mt varressa olevat tontit), - myyntihinta 2,02 /m2 (tienvarsitonttien pohjoispuolella olevat tontit), Myrkyn kylän tontit: -vuokra 0,07 /m2/vuosi (keskusta) ja muut alueet 0,05 /m2/vuosi, -myyntihinta 0,84 /m2 (keskusta) ja muut alueet 0,59 /m2. Muut ehdot määräytyy hyväksytyn tontin vuokrasopimusmallin mukaisesti. Hintoihin ei sisälly kunnallistekniikasta mahdollisesti perittäviä ym. maksuja, vaan ne määräytyy kulloinkin sovellettavien säännösten mukaisesti.

7 203 Lapsiraha: Vuoden 2016 talousarvion osalta kunnanvaltuusto on päättänyt : Lapsiraha v. 2016: - lapsirahaa maksetaan vuonna 2016 syntyneelle karijokiselle kolmena vuotena eli vuosina 2016, 2017 ja 2018 kunakin vuonna 500 euroa/lapsi. - ehtona on, että lapsi on kirjoilla kunnassa yhtäjaksoisesti vuoden 2018 loppuun saakka. Mikäli muuttaa kunnasta pois, oikeus lapsirahaan lakkaa muuttovuoden alusta lähtien. - päätös on voimassa vuoden 2016 loppuun saakka. Vuoden 2017 talousarvion osalta kunnanvaltuusto on päättänyt : Lapsiraha v. 2017: - lapsirahaa maksetaan vuonna 2017 syntyneelle karijokiselle kolmena vuotena eli vuosina 2017, 2018 ja 2019 kunakin vuonna 500 euroa/lapsi. - ehtona on, että lapsi on kirjoilla kunnassa yhtäjaksoisesti vuoden 2019 loppuun saakka. Mikäli muuttaa kunnasta pois, oikeus lapsirahaan lakkaa muuttovuoden alusta lähtien. - päätös on voimassa vuoden 2017 loppuun saakka. Kunnanhallitus : Tontinhintojen osalta kunnanhallitus toteaa, että toteutetut tonttikampanjat eivät ole sanottavasti lisänneet rakentamista. Karijoen tontinhinnat/-vuokrat ovat hyvin alhaisia. Alueittaiset hinnat on syytä yhtenäistää. Haja-asutusalueiden jätevesisäännöksiä on juuri uudistettu. Uusien sääntöjen vaikutus on parhaillaan muotoutumassa. Lapsirahan myöntämisperusteet on muutettu viime vuoden alusta lähtien ja ne käydään läpi vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä. Merkitään tiedoksi käsittelyt ja toimenpiteet. ====================================================

8 Aloite:Mt:n 663 liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Karijoki Lapväärtti. Aloite: Maantien 663 liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Karijoki Lapväärtti. Nykyisen tielinjauksen korjaaminen muutamissa kohdissa sekä ajoradan levittäminen, sekä mahdollisesti erillisen kevyen liikenteen väylän rakentaminen välille Karijoen keskustasta Lapväärttiin ja siitä edelleen 8 tielle saakka maantien 663 rinnalle, tie on kahden maakunnan alueella joten asiaa olisi valmisteltava yhteishankkeena Kristiinankaupungin kanssa. Perustelut: tie on Karijoen teollisuudelle tärkein väylä, turvallisuuden lisääminen olisi välttämätöntä, kyseisellä tieosuudella on runsaasti myös kevyttä liikennettä mm. työssä käyviä, kunto-liikkujia, ja mäkiosuudet on urheilijoiden suosiossa esim. rullahiihtäjät, pyöräilijät. Tie osuudella on useita kohtia jossa sattuu lähes päivittäin vaara tilanteita mm. Kivelän ahde ja pyhävuoren rinteet ovat tosi vaarallisia, varsinkin jos sattuu yhtäaikaisesti raskasta liikennettä molemmista suunnista, raskasta liikennettä liikkuu melko runsaasti kyseisellä tieosuudella ja turvallisuus hyöty olisi molemminpuolista, nyt usein raskas yhdistelmä joutuu pysähtymään mäkeen, talvi olosuhteissa se vaikeutuu lisää kun jarrutus matkat pitenee ja samoin lähtö nousuun saattaa olla mahdoton. Vuosittain tieosuudella sattuu useita ulosajoja, jonain vuosina jopa kymmenittäin. Karijoki Kalervo Uusitalo

9 205 Kunnanhallitus : Karijoki-Lapväärtti mt 663 parantaminen on ollut kunnanhallituksessa useasti esillä mm kunnanhallitus esitti 1. vaihtoehtona Karijoen keskustan ja mt 663 väli Karijoki-Lapväärtti päällysteen uusimista, parantamista viimeistään vuonna Samalla on esitetty kevyenliikenteen väylien jatkamista hiihtomajan risteykseen saakka. Vuoden 2016 syksyllä tien parantamisesta on keskusteltu Kristiinankaupungin edustajien kanssa, viimeksi tapaamisessa Tällöin on sovittu käynti Ely-keskuksessa, joka tapahtuu Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää Ely-keskukselle, että mt 663 Karijoki-Lapväärtti (väli Ylikylä-Lapväärtti Isojoen tien risteys) n. 12 km matkalta päällysteen uusiminen/rakenteen parantaminen toteutettaisiin mahdollisimman pian. Samalla tulisi toteuttaa kevyenliikenteen väylän rakentaminen ainakin Ylikylästä Paarmannin hiihtomajan risteykseen saakka. Tiellä on runsaasti raskasta liikennettä. Kauhajoelta kantatieltä 67 lyhin matka on Karijoen kautta vt 8:lle tätä tietä. Lapväärtissä on rekkaliikenteen keskittymä, jotka käyttävät kuljetuksissa juuri mt 663. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Kunnanhallitus : Kunnanhallitus on antamassaan lausunnossa koskien Tienpidon ja liikenteen suunnitelmaa vuosille esittänyt mt 663 mm. seuraavaa:

10 Mt 663, väli Karijoki (Ylikylä) Lapväärtti (mt 664 risteys) päällystettäisiin/parannettaisiin mahdollisimman pian v : Perusteluksi esitämme: -nykyinen päällyste on pahasti rapautunut, kuoppainen. Päällyste on moneen kertaan paikattu ja liikenneturvallisuuden kannalta vaarallinen, - eräiltä osin tie vaatisi myös oikaisua, rakenteen parantamista, - välin pituus on n.13 km - tiellä on runsaasti raskasta liikennettä. Alueella on mm. Suomen suurin ja tärkein peruna-alan keskittymä, joka alueen sisäisen kuljetustarpeen lisäksi purkaa tavara- ja tuotevirtansa rekkakuljetuksina suurelta osin ko. tiestöä käyttäen sekä etelään että pohjoiseen. Raskaan liikenteen määrä on v kasvanut n. 60 prosenttia. - Kauhajoelta ja kantatieltä 67 reitti on lyhin Karijoen kautta valtatie 8:lle kohti etelää, - Lapväärtissä tien varressa valtatie 8 tuntumassa rekkaliikenteen terminaalikeskittymät, jotka käyttävät mm. Seinäjoen suunnan kuljetuksissa juuri mt 663, - tien varressa sijaitsee Susiluola (Pohjolan vanhin asuinpaikka), jossa käy vuosittain matkailijoita tuhansia ja jota ollaan hakemassa UNESCON:n Geoparkverkostoon. Samoin Pyhävuoren/Paarmanninvuoren hiihto-retkeilykeskukset. - kunta toivoo, että hanke lisättäisiin korjausvelkaohjelmaan Kunnanhallitus : Edellä olevat toimenpiteet merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus pyrkii jatkossakin toimimaan aktiivisesti niin, että kunnan alueella oleva tieverkko/kevyenliikenteen-

11 207 väylineen olisi mahdollisimman hyvässä kunnossa. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. ==================================================== 3. Aloite: Saukkotien leikkikentän kunnostus. Aloite: Saukkotien leikkikenttä on erittäin huonossa kunnossa. Eikä se ole turvallinen ja viihtyisä paikka lahonneiden telineiden vuoksi. Päivärinne on auki nykyään myös iltaisin ja viikonloppuisin, joten se ei ole juuri koskaan yleisessä käytössä. Esitän, että Karijoen kunta kunnostaisi ensi keväänä Saukkotien leikkikentän sellaiseksi, että siellä olisi lapsiperheiden turvallista ja mukavaa leikkiä. Uskon, että tämä panostus vaikuttaisi kovasti lapsiperheiden viihtyvyyteen Karijoella. Karijoella Birgit Ojantola Kunnanhallitus : Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen toimen käsiteltäväksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanhallitus : Aloite on teknisen toimen käsiteltävänä. =====================================================

12 Lääkäripalvelujen ostaminen Oy KristinaMedi Ab:ltä: Aloite: Lääkärin vastaanotolle pääsy mahdollisimman nopeasti on tärkeää ja alentaa pitkällä tähtäimellä terveydenhoitokuluja. Tästä syystä Karijoen kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että Karijoen kunta ryhtyy viivyttelemättä neuvottelemaan sopimuksesta Oy KristinaMedi Ab:n kanssa lääkäripalvelujen ostamiseksi, sillä varmistettaisiin riittävän nopea vastaanotolle pääsy Karijoella. Lisäksi on Suupohjan liikelaitoskuntayhtymän kanssa sovittava lääkäriä koskevan maksuosuuden palauttamisesta kunnalle. Karijoella Jukka Kohtala Kalervo Uusitalo Veli-Matti Niemelä Carita Latikka Kunnanhallitus : Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh Kauhajoen kaupunki sekä Isojoen, Karijoen ja Teuvan kunnat ovat perustaneet kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5 :n 3 momentin tarkoittaman terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistoiminta-alueen. Yhteistoiminta-alue vastaa myös ympäristönsuojelun, ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintäpalveluiden järjestämisestä yhteistoiminta-alueen asukkaille.

13 209 Yhteistoiminta-aluetta koskeva yhteistoimintasopimus on tullut voimaan ja on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen mukaan osapuolet asettavat yhteisen toimielimen, yhteistoimintalautakunnan, joka sijoitetaan Kauhajoen kaupungin organisaatioon. Yhteistoimintalautakunta toimii tilaajalautakuntana ja vastaa näin ollen palveluiden järjestämisestä. Palvelut tuotetaan pääasiassa perustetun Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän toimesta. Yhteistoimintalautakunnan tehtävät ja toimivalta Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on toimialueensa (sopijakunnat) asukkaiden oman elämänhallinnan, sosiaalisen turvallisuuden ja terveyden edistäminen sekä inhimillisen kasvun tukeminen. Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on toimia kuntien yhteisenä tilaajalautakuntana järjestettäessä sosiaali- ja perusterveydenhuollon sekä ympäristönsuojelun, ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon palveluita yhteistoiminta-alueen asukkaille. Yhteistoimintalautakunnan toimivalta sopijakunnissa määräytyy sen mukaan, mitä lainsäädännöllä on säädetty kunnan ao. lautakunnan erityistoimivallasta. Tavoitteena on järjestää palvelut mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti. Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on - vastata sopijakuntien puolesta yhteistoimintaan sisältyvien tehtävien yleisestä kehittämisestä, suunnittelusta ja toiminnan sekä talouden seurannasta, - tehdä kunnille syyskuun loppuun mennessä esityksensä vuotuisesta talousarviosta

14 210 sekä siihen liittyvästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta sopimuskuntien ja liikelaitoskuntayhtymän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta, - käydä palvelutuotantoneuvottelut liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä palvelutuotantotavoitteista ja hyväksyä liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvä palvelutuotantositoumus - päättää liikelaitoskuntayhtymälle rinnasteisista merkittävistä hankinnoista, jotka ovat toiminnallisia kokonaisuuksia, - hyväksyä toimialallaan merkittävien hankkeiden tarveselvitykset, suunnitelmat, hankintaohjelmat ja muut vastaavat, - muilta osin noudattaa Kauhajoen kaupungin hankintaohjetta, - lautakunta voi siirtää määräämälleen viranhaltijalle edellä mainittua päätösvaltaa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta yhteistoimintalautakunnan lausunto. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanhallitus : Aloite on yhteistoimintalautakunnan käsiteltävänä. ==================================================== 5. Facebook sivut kunnalle: Aloite: Esitän valtuustoaloitteena että Karijoen kunnalle perustetaan omat Facebook sivut. Siellä kunta saisi ilmoittaa ja antaa tiedoksi ajankohtaisia asioita kuntalaisille.

15 211 Sivujen perustamiseen ja ylläpitoon käytetään KIKYneuvotteluissa lisättyä työaikaa. Karijoella Jaakko Järvenpää Kunnanhallitus : Asia on selvitettävänä. =================================================== Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää edellä mainitut aloitteet kunnanvaltuuston käsiteltäväksi edellä olevin merkinnöin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN / MUUTOS I. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2017 talousarvion toteutumisesta ajalta liitteenä no 31. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,352 milj. euroa eli 29,1 %. Toimintakulut em. aikana 2,936 milj. euroa arvioidusta 9,536 milj. eurosta, eli käyttö 30,8 % arvioidusta. Vuosikate 0,366 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Etelä- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ilmoituksen mukaan erikoissairaanhoidon palvelumaksut 1-4 kk/2017 ovat kasvaneet euroa/28,9 % verrattuna edellisvuoden vastaavaan ajanjaksoon. Toteutumasta puuttuu tammi-huhtikuulle kuuluvia menoja, arviolta noin euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2017 talousarvion toteutumisen ja hyväksyy muutoksen I liitteen no 31 mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 KARIJOEN KUNNANJOHTAJAN JOHTAJASOPI- MUS. Kuntalain (410/2015) 42 :n mukaan: Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto." Esityslistan liitteenä no 32 on Karijoen kunnanjohtajan johtajasopimus, jonka Marko Keski-Sikkilä on ilmoittanut hyväksyvänsä. Liite tulee julkiseksi vasta sen jälkeen, kun valtuusto on sopimuksen hyväksynyt. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy liitteenä no 32 olevan kunnanjohtaja Marko Keski- Sikkilän johtajasopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSEEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti: Yhtymäkokouksen kutsuu koolle johtokunta. Yhtymäkokouksen ajankohdaksi ehdotetaan klo Yhtymäkokouksessa käsiteltävät asiat: 1. Yhtymäkokouksen läsnäolijoiden toteaminen ja ääniluettelon, hyväksyminen 2. Yhtymäkokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 4. Pöytäkirjantarkastajien valinta 5. Arviointikertomus vuodelta Tilinpäätös Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 8. Henkilöstöraportti Selvitys aloitteista Perusturvalautakunnan jäsenen eroilmoitus luottamustoimesta 11. Tilintarkastusyhteisön valinta tilintarkastuskaudelle Mahdolliset kiireelliset asiat 13. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Perussopimuksen 5 :n mukaan Karijoen kunta valitsee yhtymäkokoukseen kaksi edustajaa.

19 215 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokouksessa kuntaa edustivat seuraavat edustajat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Ahti Malm Jaakko Järvenpää Anne Niemelä Carita Latikka Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi edustajaa ja varaedustajat Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen Kunnanhallitus yksimielisesti päätti valita Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen seuraavat edustajat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Ahti Malm Jaakko Järvenpää Anne Niemelä Carita Latikka

20 LIITTYMINEN KUUSIOKUNTIEN SOSIAALI- JA TERVEYSKUNTAYHTYMÄN JÄSENEKSI/ SELVITYKSEN PÄÄTTÄMINEN. Aikaisemmat käsittelyt: Kh Kh Kh Kv Kh Kh Karijoen kunta on yhdessä Isojoen kunnan ja Kauhajoen kaupungin kanssa selvittänyt liittymistä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi. Selvitystyön tavoitteena on ollut riittävän tiedon kerääminen, jotta kunnat voisivat perustellusti päättää, liitytäänkö Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseniksi ja jos liitytään, minkälaisilla palveluilla ja minkälaisella hinnalla. Selvitystyötä on tehty neljällä linjalla: kuntien väliset neuvottelut, palveluselvitys, AVI:n lupaprosessiin liittyvä kiinteistöselvitys sekä laillisuus- ja riskiarviointi. Palvelujen osalta on selvitetty, mitä palveluja tuotetaan, minkälaisissa tiloissa, minkälaisella henkilöstöllä, mitä ostetaan jne. Lisäksi on ollut tärkeä selvittää, minkälainen palvelutaso/-rakenne meillä mahdollisesti olisi tulevaisuudessa, jos yhteistyömallissa edetään. Työtä on tehty yhteistyössä LLKY:n, Kuusiolinna Terveys Oy:n sekä Pihlajalinna Oyj:n kanssa. Vaihtoehtoisessa palvelujen tuottamismallissa tulee sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintaa luvittaa. AVI:n käsittelyajoista johtuen lupavalmistelu aloitettiin selvitysten alussa ja asiantuntijat ovat jo käyneet tutustumassa kuntiemme kiinteistöihin.

21 217 Kauhajoki, Isojoki ja Karijoki ovat halunneet selvittää yhteistyömallin laillisuutta ja päätöksen riskejä jo etukäteen. Selvittäjäksi valittiin Hankintajuristit Oy, joka selvitti, minkälaisia riskejä tai mahdollisuuksia suunniteltuun yhteistyömalliin liittyy hankintalain, rajoituslain sekä valmisteilla olevien järjestämis- sekä maakuntalain näkökulmista. Riskejä on arvioitu sekä meidän että Kuusiokuntien näkökulmista. Laillisuus- ja riskiarviointi laadittiin lakitekstiin, lakien valmistelumateriaaliin, oikeuskäytäntöön sekä toimitettuun materiaaliin perustuen. Isojoki, Karijoki ja Kauhajoki sekä Kuusiokuntien ja Soinin kuntajohtajat ovat keskustelleet kuntayhtymän ja yhteistoiminta-alueen muodostamisesta sekä laillisuus- ja riskiarvioinnin johtopäätöksistä; talouspäällikkö on mm. ollut Kuusiokuntien ja Soinin seutuneuvostossa kuultavana. Kauhajoki, Isojoki ja Karijoki ovat riskiarviointiin tutustuttuaan yhteisesti todenneet, että erityisesti kesällä 2016 voimaan astuneen rajoituslain edellyttämän irtisanomisehdon liittäminen koko sopimukseen on riski, joka voi toteutuessaan aiheuttaa sopimuskunnille huomattavan taloudellisen riskin. Isojoen, Karijoen ja Kauhajoen kuntajohtajat kiinnittivät huomiota siihen, ettei rajoituslain tulkinnasta saati keskeneräisestä lainsäädännöstä ole oikeuskäytäntöä, mikä vaikeuttaa merkittävästi irtisanomisen perusteiden ja todennäköisyyden arviointia. Kuntajohtajien mielipide on, että tilanteessa, jossa maakuntauudistus elää päivittäin ja lainsäädäntö on keskeneräinen, ei tule tehdä sellaisia päätöksiä, jotka sisältävät näin mittavia taloudellisia ja toiminnallisia riskejä. Yhteisesti on todettu, että huomattavista

22 218 taloudellisista ja toiminnallisista hyödyistä huolimatta, yhteistyön laajentaminen suunnitellussa muodossa on käynyt rajoituslain riskien johdosta mahdottomaksi. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän viranhaltijat, Kuusiolinna Terveys Oy:n sekä Pihlajalinna Oyj:n edustajat ovat yhdessä saattaneet ennalta sovitut selvitykset loppuun. Selvityksessä käytiin läpi eri palvelualueet muodostaen käsitys, miten palvelut tulevaisuudessa olisi mahdollista järjestää. Sopimuksen lähtötaso on kunkin kunnan nykyisten palvelujen taso. Kuusiokunnat ja Soini suhtautuvat hankkeeseen myönteisesti odottaen Suupohjan ratkaisua. Selvityksen perusteella yhteistyöstä olisi huomattavia toiminnallisia ja taloudellisia hyötyjä. Laaja yhteistoiminta- alue toimisi sekä palvelujen kehittämisen että maakunnallisen päätöksenteon kannalta positiivisesti vaikuttavana vastavoimana. Selvityksen perusteella yhteistyökuviolla olisi lisäksi merkittävää synergiavaikutusta mm. tukipalvelujen tuottamiseen; tiettyjen tukipalvelujen siirtyessä yhtiön omaksi toiminnaksi. Selvitysten yhteydessä ei ole kuitenkaan tullut ilmi mitään sellaista, joka vaikuttaisi vähentävästi riskeihin, joihin Hankintajuristien tekemässä laillisuus- ja riskiarvioinnissa viitattiin. Hankintajuristit Oy:n lausunto sosiaalija terveyspalvelujen hankinnasta sekä Pihlajalinnan sitoumus Isojoen kunnalle on liitteenä no 33.

23 219 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että neuvottelut liittymisestä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi lopetetaan ja asia katsotaan loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

24 PÄIVÄRINTEEN LAAJENNUKSEN LUONNOS- PIIRUSTUKSET. Suunnittelutoimisto Mäkitalo Oy on laatinut Päivärinteen laajennuksen luonnospiirustukset. Luonnoksia on käsitelty työryhmässä, jossa on ollut viranhaltijoita, khall pj ja kasvatus- ja opetusltk:n pj. Luonnoksista on pyydetty teknisen sekä kasvatus- ja opetus lautakunnan lausunnot. Luonnokset on lähetetty sähköisenä Ehdotus: Kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen tämänhetkisen tilanteen.

25 ILMOITUSASIAT. Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan ote 45: Vaalien tuloksen vahvistaminen. Ote pöytäkirjasta on liitteenä no 34. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kunnallisvaalien tuloksen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

26 222 Kunnanhallitus No 08/2017 Kunnanhallitus No 09/ MUUTOS SUNET ELI SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINOJEN TAKAUKSEEN/HAKEMUKSEN PERUMINEN. Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti: Sunet/Suupohjan Seutuverkko Oy ( ) hakee lainatakausta Kauhajoen ja Kurikan kaupungeilta, Teuvan, Isojoen ja Karijoen kunnilta euron lainalle. Uudella lainalla haetaan säästöä nykyisiin rahoituskustannuksiin ja vanha laina maksetaan kokonaisuudessaan pois Pohjola pankista. Yhtiön säästö uudella kilpailutetulla rahoituksella on ensimmäisen kolmen vuoden aikana keskimäärin euroa/vuosi. Rahoituksen uudelleenjärjestely vaatii, että kaikki yllä mainitut kunnat sitoutuvat rahoituksen uudelleenjärjestelyyn. Takausvastuut kuntien kesken ovat seuraavat: Kauhajoki 43,3 %, Teuva 20,3 %, Kurikka (Jurvan osuus) 15,4 %, Isojoki 12,6 % ja Karijoki 8,4 %. Sunet eli Suupohjan Seutuverkko Oy on Kauhajoen, Teuvan, Karvian, Isojoen, Karijoen, Kurikan ja Siikaisten omistama yritys, joka rakentaa avointa tietoliikenneverkkoa Suupohjassa ja Pohjois-Satakunnassa koteihin ja yrityksiin saakka. Yritys perustettiin vuonna 2005 ja se työllistää kokoaikaisesti viisi henkilöä. Sunetin ydinliiketoimintana on rakentaa, ylläpitää ja operoida rakennettua valokuituverkkoa. Sunet rakensi vuonna 2005 koko Suupohjan kattavan

27 Kunnanhallitus No 08/2017 Kunnanhallitus No 09/ tietoliikenneverkon. Rakentamista varten Sunet otti lainan Pohjola-pankilta, jonka silloiset Suupohjan kunnat (Kauhajoki, Teuva, Jurva, Isojoki ja Karijoki) takasivat kukin omistusosuuksiensa mukaisilla osuuksilla. Lainan tämänhetkinen pääoma on euroa. Laina-aikaa on jäljellä 8,5 vuotta. Lainan nykyinen marginaali ja korko on 0,25 % + 2,19 %. Laina on suojattu tällä hetkellä korkoputkella, joka asettaa koron kiinteälle marginaali +2,19 %:n tasolle laina-ajan loppuun vuoteen 2025 saakka. Sunet on kilpailuttanut uudelleen nykyisen voimassa olevan kuntien takaaman rahoituksen. Kilpailutukseen osallistui Kuntarahoitus, Etelä-Pohjanmaan Osuuspankki ja POP Pankki Kauhajoki. Kokonaisedullisimman tarjouksen antoi Etelä-Pohjanmaan Osuuspankki. Sunet/Suupohjan Seutuverkko Oy:n hakemus on liitteenä no 31. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää sitoutua Sunet/Suupohjan Seutuverkko Oy:n rahoituksen uudelleenjärjestelyyn esityksen mukaisesti ja kunnan takausvastuu prosenttiosuus säilyy ennallaan. Erkki Viitikko katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

28 Sunet/Suupohjan Seutuverkko Oy on kirjeellään ilmoittanut, ettei tule muuttamaan nykyistä rahoitusta ja hakijan puolesta takaushakemuksen käsittely voidaan keskeyttää ja syynä on suojauksen purusta aiheutuvat merkittävät kustannukset. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen tiedoksi ja toteaa, että asian enempi käsittely on tarpeeton. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

29 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:35. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 35. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 36.