Espoon kaupunki Pöytäkirja 84. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1 670/ Vaasan hallinto-oikeuden päätös ympäristölupaa koskevista valituksista, Lahnuksen ampumarata Valmistelijat / lisätiedot: Harri Anttila, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Tarja Söderman Ympäristölautakunta päättää merkitä tiedokseen Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen, joka koskee Lahnuksen ampumaradan ympäristölupaa koskevia valituksia. Päätös Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - VaHO ympäristölupapäätös Ympäristölupa Taustaa Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut ympäristölupaa koskevan päätöksen, jolla jatkettiin Lahnuksen ampumaradalla toimivien hirviradan, ampumaetäisyydet 75 m ja 100 m, haulikkoradan trap ja skeet sekä pienkaliiperisten aseiden radan toimintaa. Lupa salli lisäksi rakentaa kaksi uutta rataa, kivääriradan 100 m sekä pienoiskivääri- ja pienoispistooliradan 25 m. Toiminnassa ollut pienkaliiperisten aseiden rata muutettiin ampumahiihdolle sopivaksi, kaliiperi (asetyyppi) säilyi ennallaan. Ratayhdistys haki lupaa myös uudelle toiminta-ampumaradalle (practical), mutta sitä ei myönnetty. Lupapäätöksessä määrättiin hirviradalle, haulikkoradalle, skeet-trap, ja uudelle kivääriradalle vuosittaiseksi toiminta-ajaksi toukokuu - syyskuu pois lukien heinäkuu. Kahdelle pienkaliiperisten aseiden radalle (ampumahiihto ja uusi pienkaliiperisten aseiden rata) ennettiin lupa toimia ympäri vuoden pois lukien heinäkuu. Päivittäiseksi toiminta-ajaksi määrättiin - Vanhalle ja uudelle kivääriradalle ma - pe klo Lisäksi näillä saa tehdä kohdistusammuntoja loka - huhtikuussa keskiviikkoisin ja torstaisin klo 14-17;

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 - Haulikkoradalle, trap-skeet, ma - pe klo Lisäksi elo - syyskuussa lauantaisin klo saa tehdä ammuntakokeita ja kilpailuja; - Uudelle ja vanhalle pienkaliiperisten aseiden radalle ma - pe klo ja la klo Kaikilla radoilla on ammunta kielletty arkipyhinä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeuteen jätettiin kymmenen asukkaiden valitusta ja lisäksi toimintaa ylläpitävän ratayhdistyksen valitus. Yksi asukkaiden valitus peruutettiin ja yhtä ei tutkittu, koska se saapui myöhästyneenä. Kolmessa valituksessa vaadittiin koko lupapäätöksen kumoamista ja hakemuksen hylkäämistä. Muissa asukkaiden valituksissa vaadittiin muutoksia lupamääräyksiin. Ratayhdistyksen valituksessa vaadittiin mm. lupaa myös hylätylle toimintaampumaradalle, haulikkoradan ja kummankin kivääriradan laukausmäärien korottamista sekä pidempiä päivittäisiä toiminta-aikoja haulikko- ja kivääriradoille. Vaasan hallinto-oikeuden katselmus Vaasan hallinto-oikeuden edustajat tekivät katselmuksen ampumarataalueella ja läheisillä asuinalueilla Radalla järjestettiin ammunnat, jossa hallinto-oikeuden edustajat tekivät kuulohavaintoja viidellä asuinkiinteistöllä: Lahnuksentie 42, Timpankuja 18, Kiialankuja 12, Hirvikalliontie 76 ja Lepsämänjoentie 15. Jokaisessa kohteessa havainnointiin eri ratojen aiheuttamaa melua ampumalla toimintaradalla 15 laukausta, hirviradalla 5 laukausta, uudella kivääriradalla 5 laukausta ja haulikkoradalla laukausta. Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus kumosi aluehallintoviraston luvan haulikkoradan kohdalla ja muutti seitsemää lupamääräystä. Haulikko- eli savikiekkorata on toiminut alueella radan alkuajoilta eli luvulta lähtien. Ympäristölupapäätöksessä haulikkoradalle annettiin toiminta-aikaa syyskuuhun 2016 saakka ellei meluntorjuntatoimilla ammunnan melua saada alennettua riittävästi. Hallinto-oikeus päätyi kuitenkin ankarampaan lopputulokseen ja haulikkoradalle ei annettu lupaa jatkaa. Seuraavassa on selostus muutoksista seitsemään lupamääräykseen, joita hallinto-oikeus muutti päätöksessään: Lupamääräys 1. Ampumaradalla on seuraavat olemassa olevat radat: hirvirata (ampumaetäisyydet 75 m ja 100 m), yhdistetty haulikkorata (skeet ja trap) ja pienikaliiperisten aseiden rata (enintään.22 kaliiperin aseet,

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / 3 ampumaetäisyydet 25 m ja 50 m). Olemassa olevan pienikaliiperisten aseiden radan ampumasuunta voidaan muuttaa hakemuksessa esitetysti. - Lupamääräyksestä jätettiin pois yhdistetty haulikkorata (skeet ja trap), mikä merkitsee, että sen toiminta päättyy. Lupamääräys 2. Olemassa olevilla hirviradalla, haulikkoradalla ja pienikaliiperisten aseiden radalla ammuntaa voidaan jatkaa toistaiseksi. Haulikkoradan toimintaa voidaan kuitenkin jatkaa jälkeen vain, jos luvan haltija on luotettavin valvontaviranomaiselle toimitetuin meluselvityksin osoittanut, että haulikkoammunta ei ylitä jäljempänä annetun määräyksen 18 mukaisia meluraja-arvoja lähimmissä häiriintyvissä kohteissa eikä lähimmän asuinkiinteistön (kiinteistötunnus , melumittauksessa käytetty mittauspaikka nro 1) piha-alueella. - Lupamääräys muutettiin muotoon: Olemassa olevilla hirviradalla ja pienkaliiperisten aseiden radalla ammuntaa voidaan jatkaa toistaiseksi. Haulikkorataa koskeva maininta poistettiin. Lupamääräys 4. Haulikkoradalla saa ampua enintään nykyisen laukausmäärän, noin laukausta vuodessa. Käytettävien haulipatruunojen paino ei saa ylittää 24 g. Hirviradalla ja perustettavalla uudella kivääriradalla saa ampua yhteensä enintään noin laukausta vuodessa. Ammuttujen laukausten määristä radoittain on pidettävä kirjaa ja ne on raportoitava jäljempänä annetun määräyksen 30 mukaisesti. - Haulikkorataa koskeva 1. kappale poistettiin. Hirviradan ja perustettavan uuden kivääriradan laukausmäärää nostettiin siten, että kummallakin radalla saa ampua enintään laukausta vuodessa. Lupamääräys 5. Olemassa olevalla pienikaliiperisten aseiden radalla ja perustettavalla uudella pienoiskivääri- ja pienoispistooliradalla yleinen toiminta-aika on ma pe klo ja la klo ympäri vuoden pois lukien heinäkuu. Muutoin ampumatoiminnassa (hirvirata, uusi kiväärirata ja haulikkorata) on noudatettava seuraavia toiminta-aikoja: Ratojen yleinen aukioloaika on vuosittain pois lukien heinäkuu. Päivittäinen toiminta-aika hirviradalla ja uudella kivääriradalla on ma pe klo ja haulikkoradalla ma pe klo pois lukien yleiset juhlapäivät. Elo- ja syyskuun lauantaipäivinä hirviradalla, uudella kivääriradalla ja haulikkoradalla

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 saa lisäksi järjestää metsästyslain (615/1993) tarkoittamia ammuntakokeita ja kilpailuja klo Muutoin radan käyttö lauantaisin on kielletty. Kohdistusammunnat saa tehdä hirviradalla ja uudella kivääriradalla keskiviikkoisin ja torstaisin klo pois lukien yleiset juhlapäivät. Ratojen toiminta-ajat eivät koske etukäteen valvontaviranomaisen kanssa erikseen sovittuja melumittauksia. Ampumatoiminta on kokonaan kielletty kaikilla radoilla yleisinä juhlapäivinä. - Lupamääräyksestä poistettiin haulikkorataa koskevat maininnat (2., 4., 5. kappale) - Jäljelle jääneiden ratojen vuosittaista toiminta-aikaa pidennettiin kahdella kuukaudella siten, että se on nyt pois lukien heinäkuu (3. kappale) - Hirviradan ja uuden kivääriradan päivittäistä ammunta-aikaa pidennettiin neljän arkipäivän (ma - to) kohdalla kahdella tunnilla iltaisin eli uudet toiminta-ajat ovat ma - to klo ja pe klo pois lukien yleiset juhlapäivät (4. kappale). - Kohdistusammuntoja saa tehdä hirvi- ja kivääriradalla normaalin vuosittaisen toiminta-ajan ulkopuolella ke ja to klo (6. kappale). - Uusi toimintarata, paractical, ei saanut lupaa, joten sitä ei lisätty tähän kohtaan. Lupamääräys 8. Puusto on säilytettävä kiinteistöillä ja niiltä osin kuin sitä ei ole tarpeen poistaa meluntorjuntarakenteiden tai ulkoilureittien vuoksi. - Lupamääräyksen loppuun lisättiin maininta, että puustoa ei tarvitse säilyttää niiltä osin, kuin poistaminen on välttämätöntä radan rakentamiseen liittyvien muiden välttämättömien toimenpiteiden vuoksi. Lupamääräys 10. Hakemuksessa esitetyt meluntorjuntarakenteet ja tämän päätöksen liitteen 1 mukaiset meluvallit voidaan toteuttaa hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Meluvallit on toteuttava pilaantumattomista maa-aineksista ja maa-ainekset on sijoitettava ja meluvallin valumavedet on johdettava siten, että ne eivät sekoitu alueella olevan haitta-ainepitoisen maa-aineksen kanssa. Maa-ainesten kokonaistilavuus meluvalleissa saa olla enintään m 3 rtr. Maa-aineskuljetukset meluvalleihin on tehtävä maanantaista perjantaihin klo 7 21 välisenä aikana pois lukien yleiset juhlapäivät. Rakenteiden ja vallien kuntoa on tarkkailtava jäljempänä annetun määräyksen 23 mukaisesti ja niistä on raportoitava jäljempänä annetun määräyksen 30 mukaisesti.

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5 Alueelle jo läjitetyt pilaantumattomat maa-ainekset, siltä osin kuin niitä ei katsota meluntorjuntarakenteeksi, on poistettava ja puusto on istutettava poistettujen maa-aineskasojen paikalle. Vaihtoehtoisesti alueelle jo tuodut maa-ainekset voidaan käyttää meluntorjuntarakenteena muualla ratakiinteistöllä, mikäli ne ovat laadultaan ja rakennettavuudeltaan siihen soveltuvia. Meluvalleihin on rakennettava tukirakenteita, joilla estetään ja torjutaan haittoja ja vaaratilanteita kuten sortumia, puutteellista vakavuutta ja veden lammikoitumista alueelle. Tämän määräyksen mukaiset toimenpiteet on tehtävä ja karttaesitys alueen lopullisista meluvalleista, niiden sijainnista ja korkeudesta sekä meluvallien lopulliset luiskakaltevuudet ja vallien vakavuuslaskelmat on toimitettava tiedoksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle mennessä. - Lupamääräyksestä poistettiin 2. kappale eli meluvalleissa käytettäville maamassoille ei asetettu määrärajoitetta. ( mennessä meluvallien rakentamiseen on käytetty maamassoja m 3 ktr). Lupamääräys 24. Haulikko- ja kivääriammunnan aiheuttamaa melua on mitattava lähimpien asuinrakennusten piha-alueilla (ainakin osoitteissa Lahnuksentie 42, Timpankuja, Lepsämänjoentie 39, Hirvikalliontie 76 ja Natura-alueen rajalla). Mittauspisteitä on oltava vähintään 6. Mittauksen tekijällä on oltava riittävä asiantuntemus ja mittaukset on tehtävä ratakohtaisesti radalle tyypillisellä äänekkäimmällä aseella ammuttaessa. Mittaukset on tehtävä toimintakaudella noudattaen ympäristöministeriön ohjetta ampumaratamelun mittaamisesta (Ympäristöministeriö, ympäristöopas 61/1999). Ensimmäinen melumittaus on tehtävä mennessä ja se on toistettava edelliseen mittaukseen vertailukelpoisesti vuonna 2016 ja vuonna Suunnitelma melun mittaamisesta on toimitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle viimeistään kolme viikkoa ennen ensimmäisten mittausten suorittamista. Raportti mittaustuloksista on Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Espoon kaupungin ja Nurmijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille kuukauden kuluessa mittauksesta. - Lupamääräys säilyi muuttumattomana, ainoastaan maininta haulikkoammunnasta poistettiin. Muuta Uusi ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Määräys luvan tarkistamisesta määräajoin poistettiin laista alkaen. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen viimeistään

6 Ympäristölautakunta Sivu 6 / 6 Tiedoksi Mikäli luvasta ei valiteta, uusi lupa tulee lainvoimaiseksi Voimassa olevan luvan mukaan ammuntakausi on lopetettava mennessä, mutta VaHO:n päätöksen jälkeen sitä voi jatkaa (haulikkorataa lukuun ottamatta) uudelleen alkaen kuukauden loppuun saakka.

7 Ympäristölautakunta Sivu 7 / 7