SAVUKOSKEN KUNTA ASIALISTA Tekninen lautakunta. KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo Savukosken kunnanvirasto. KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t

Transkriptio

1 SAVUKOSKEN KUNTA ASIALISTA Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo Paikka Savukosken kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t lautakunnalle Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2017 Teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjojen tarkistaminen ja nähtävillä pitäminen vuonna 2017 Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2017 Kiinteistönhoitajien tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen Kiinteistönhoitajille maksettava korvaus erityistehtävistä Liikenneturvallisuustyöryhmän toiminta Teknisen toimen kiinteistönhoidon työtilat Palvelussuhteen päättäminen Miekkavaaran yksityistien kunnanavustus Muut asiat

2 SAVUKOSKEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1/2017 sivu 1 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Tiistai klo Savukosken kunnanvirasto Koskenniemi Viljo puheenjohtaja Boman Tuula jäsen, varapuheenjohtaja Kangas Risto jäsen Karvonen Tuovi jäsen Mustajärvi Matti jäsen Kilpimaa Kari varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Halonen Jouni Harju Irja Mulari Antti Ahtinen Jarmo Junttila Riitta kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja toimistopäällikkö pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Todettiin. :t 1-11 Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Karvonen Tuovi ja Mustajärvi Matti Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Viljo Koskenniemi Riitta Junttila PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tuovi Karvonen Aika ja paikka Savukoski Matti Mustajärvi Allekirjoitus Riitta Junttila

3 TIEDOKSI LAUTAKUNNALLE Tekn.ltk 1 Merkittiin tiedoksi. Merkitään tiedoksi. saatettavat asiat Viranhaltijapäätökset 1. Teknisen toimiston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset Myönnetyt rakennusluvat 2. Myönnetyt rakennusluvat ajalta Luettelo liitteenä Ahma 3. Savukosken jätevesipuhdistamon testausseloste Koillis-Lapin ympäristöterveydenhuolto 4. Vesilaitoksen valvontasuunnitelman ulkopuolisen tarkastuksen tarkastuskertomus Kemijärven kaupunki/yleinen viranhaltijan päätös 5. Soklin asemakaavan pohjakartan hyväksyminen/ramboll Oy Pöytäkirjat 6. Yt-toimikunnan kokousten , ja pöytäkirjat lista myönnetyistä rakennusluvista

4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2017 Tekn.ltk 2 hyväksyttiin. Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään tarvittaessa kunnanvirastolla alkaen kello Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunnan esityslistat lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle ja lehdistölle salassapidettäviä asioita lukuunottamatta. Lautakunnan kokousten asialistat lähetetään valtuustoryhmien puheenjohtajille sekä tarkastuslautakunnan jäsenille. Kopiot tarkistetuista kokouspöytäkirjoista lähetetään niille tarkastuslautakunnan jäsenille, jotka on nimetty lautakunnan toiminnan arviointiin. Hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Nykyisen lautakunnan toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes uusi valtuusto kesäkuussa 2017 on valinnut tekniseen lautakuntaan uudet jäsenet ja varajäsenet.

5 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMI- NEN JA NÄHTÄVILLÄPITÄMINEN VUONNA 2017 Tekn.ltk. 3 hyväksyttiin. Tekninen lautakunta päättää, että - teknisen lautakunnan tarkastetut pöytäkirjat pidetään nähtävänä kuukauden 10. ja 25. päivänä; jos nämä ovat pyhäpäiviä, seuraavana arkipäivänä toimiston aukioloajan kunnanvirastossa - kokouksen pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään seuraavassa kokouksessa - teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä samoin kuin lautakunnan kokousten pöytäkirjat. Kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu.

6 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2017 Tekn.ltk. 4 hyväksyttiin. Lautakunta hyväksyy omaksi käyttötalouden suunnitelmaksi liitteen mukaisen kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion lisäyksellä, että kohdaksi 7003 Ympäristönsuojelu siirretään tekniselle lautakunnalle. Määrärahan tarve on euroa ja siihen haetaan kunnanhallitukselta ja kunnanvaltuustolta ylitysoikeutta. Kuoskuun rakennetaan jääkiekkokaukalo. Investoinneissa peruskorjataan Koulukeskuksessa ilmastoinnit A- ja B- rakennuksissa Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt kunnalle vuodelle 2017 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille Teknisen lautakunnan hyväksytyt toimintamenot vuodelle 2017 ovat euroa, toimintatulot euroa ja toimintakate nettona euroa. Kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen huomattiin, että Savukosken kunnan osuus ympäristönsuojelusihteerin kustannuksista on kunnanhallituksen alaisuudessa. Oikeampi sijoitus olisi niille teknisen lautakunnan alaisuudessa. Kunnanvaltuusto päätti lisätä euron määrärahan jääkiekkokaukalon rakentamiseksi Kuoskuun. Investoinneissa valtuusto päätti lisätä euron määrärahan, jolla peruskorjataan Koulukeskuksen A- ja B-rakennuksen ilmastoinnit. Lisäksi valtuusto päätti, että Asuinrakennuksista kohteesta Sau-Sarvi III peruskorjaus siirretään suunnitelmavuodelle 2018 varattu euron määräraha suunnitelmavuodelle Lisäksi kohdasta Muut kiinteät rakenteet poistetaan kokonaan kohde Tievalaistuksen peruskorjaus. Esittelijä Jarmo Ahtinen, toimistopäällikkö, , talousarvio KIINTEISTÖNHOITAJIEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN Tekn.ltk 5 Viljo Koskenniemi esitti Matti Mustajärven kannattamana ettei kiinteistönhoitajien tehtäväkohtaista palkkaa tarkisteta alkaen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että esittelijän esityksestä on tehty poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tuli äänestää. Esittelijän

7 esityksen kannalla olevat vastasivat JAA ja Viljo Koskenniemen esityksen kannalla olevat vastasivat EI. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA ääntä (Karvonen, Kangas) ja kaksi EI ääntä (Koskenniemi, Mustajärvi). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisi, joten päätökseksi tuli Viljo Koskenniemen esitys. Lautakunta päättää vahvistaa kiinteistönhoitajien Raimo Haapakosken, Jukka Hannulan, Jukka Saariniemen, Mauri Suannon ja Hannu Uuniemen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.817,00 euroa kuukaudessa alkaen. Teknisen toimen kiinteistönhoitajien työtehtävät ja vastuut ovat muuttuneet viime vuosien aikana moneen kertaan. Aikaisemmin laitosmies toimi kiinteistötiimin vetäjänä ja hänellä oli myös työnjohdollinen vastuu muista tiimin työntekijöistä sekä työllistämistuella palkatuista henkilöistä. Laitosmiehen jäätyä eläkkeelle hänen työtehtävät jaettiin niin, että osa tuli kiinteistönhoitajien vastuulle ja osa lisättiin rakennusmestarille. Kiinteistönhoitajien palkkojen tarkistamisesta on käyty alkutalvesta yhteistoimintalain mukaiset yt-neuvottelut. Niiden tuloksena päädyttiin esittämään kaikille kiinteistönhoitajille uudeksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.817,00 euroa kuukaudessa. Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus (TS) määrittelee tehtäväkohtaisen palkan suuruutta arvioitaessa huomioitavaksi tehtäviin kuuluvan päätösvallan merkittävyys ja laajuus, töiden ja toimintojen järjestämisen vastuun laajuus. Kiinteistönhoitajien työtehtävien toimenkuvaukset on äskettäin uusittu. Vastuun lisääntyminen on perusteena uudelle tehtäväkohtaiselle palkalle. Savukosken kunnan hallintosäännön 13 mukaan vakituisten työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa. Palkan vahvistaa tekninen lautakunta. Kunnallisen teknisen henkilöstön ammattialalisät ja henkilökohtaisen lisän myöntää rakennusmestari. kiinteistönhoitajat

8 KIINTEISTÖNHOITAJILLE MAKSETTAVA KORVAUS ERITYISTEHTÄVISTÄ Tekn.ltk 6 Viljo Koskenniemi esitti Matti Mustajärven kannattamana ettei kiinteistönhoitajille makseta erityisosaamista vaativista töistä erillistä kertapalkkioa. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että esittelijän esityksestä on tehty poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tuli äänestää. Esittelijän esityksen kannalla olevat vastasivat JAA ja Viljo Koskenniemen esityksen kannalla olevat vastasivat EI. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA ääntä (Karvonen, Kangas) ja kaksi EI ääntä (Koskenniemi, Mustajärvi). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisi, joten päätökseksi tuli Viljo Koskenniemen esitys. Lautakunta päättää, että kiinteistönhoitajan erityisosaamista vaativista töistä maksetaan erillinen 1,53 euroa työtunnilta suuruinen kertapalkkio. Korvaus suoritetaan työnantajan hyväksymän erillisen listan mukaan. Erityisosaamista vaativat työt sovitaan etukäteen toimistopäällikön ja kiinteistönhoitajien välillä. Kertapalkkion maksaminen on kokeilu vuoden 2017 loppuun saakka. Kertapalkkion lisäksi ei erikseen suoriteta ylityökorvauksia eikä työaikakorvauksia 1,53 euron suuruisen tuntipalkan osalta. Kunnan ja kiinteistötoimen työntekijöiden kanssa on käyty yhteistoimintalain mukaisia neuvotteluita erityistehtävistä maksettavasta korvauksesta. Näitä työtehtäviä ovat mm. aikaisemmin laitosmiehen tekemät vesi- ja viemärilinjojen ja kaivojen sekä venttiilien asennukset sekä isommat kunnan omiin investointeihin liittyvät erilaiset asennustyöt tai rakentaminen. Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus 2017 määrittää 16 mukaisesti maksettavan kertapalkkion. Sen soveltamisohjeen mukaan toimivaltainen viranomainen päättää kertapalkkion suuruudesta. kiinteistönhoitajat

9 LIIKENNETURVALLISUUS TYÖRYHMÄN TOIMINTA Tekn.ltk 7 Toimistopäällikön esittelyn jälkeen merkittiin tiedoksi. Lautakunta käy keskustelun ja merkitsee tiedoksi nykyisen liikenneturvallisuustyön toimintamallin. Liikenneturvallisuustyö on toiminut jo muutaman vuoden konsulttivetoisena koko Lapissa. Samoin Lapin ELY-keskus on merkittävästi panostanut liikenneturvallisuuden kehittämiseen. Muita tärkeitä sidosryhmiä ovat Liikenneturva, Poliisi ja Lapin pelastuslaitos. Kunnan kaikki toimialat ja hallintokunnat ovat myös edustettuina liikenneturvallisuus suunnittelussa. Lapin ELY-keskus on tehnyt sopimuksen liikenneturvallisuustoimijan tehtävistä Sito Oy:n kanssa Lapin itäosan kuntien alueella. Vastaava sopimus on tehty Lapin länsiosan kuntien liikenneturvallisuustyöstä Ramboll Finland Oy:n kanssa. Liikenneturvallisuustyön kustannuksista maksaa Lapin ELY-keskus noin kolmasosan ja kunnat maksaa loput kulut asukasluvun mukaan osittain painotettuina. toimintasuunnitelma, kuntien ja Ely-keskuksen kustannusosuudet ja maksuerätaulukko

10 TEKNISEN TOIMEN KIINTEISTÖNHOIDON TYÖTILAT Tekn.ltk 8 Lautakunta keskusteli eri tilavaihtoehdoista ja päätti, että selvitys ja esitys uusista teknisen toimen tiloista tulee tehdä mennessä. Lautakunta käy keskustelun teknisen toimen kiinteistönhoidon uusista työtiloista. Kaikki vaihtoehdot sopivista tiloista kartoitetaan ennen kuin päätetään asiasta. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt myydä Eurotum Oy:lle määräalan uuden paloaseman rakentamiseksi. Mettalotilan määräalalla sijaitsevat nykyinen paloasema ja vanha kunnanvirasto myydään purkukuntoisina rakennuksina. Rakennukset on tarkoitus purkaa tulevan kevään ja alkukesän aikana. Teknisen toimen kunnossapidolla on työ-, varasto- ja sosiaalitilat paloaseman yhteydessä. Uusiksi teknisen toimen tiloiksi on alustavasti kaavailtu kunnanvirastolla olevaa vanhaa poliisin tilaa. Sosiaalitoimen alainen kuntouttava työtoiminta on kiinnostunut myös vanhoista poliisin tiloista. Myös yksityisiltä on tiedusteltu mm. vanhan Teboilin huoltoaseman toista hallia.

11 PALVELUSSUHTEEN PÄÄTTÄMINEN Tekn.ltk 9 hyväksyttiin. Lautakunta hyväksyy kiinteistönhoitaja Jukka Saariniemen irtisanoutumisen eläkkeelle jäännin vuoksi ja toteaa hänen palvelussuhteensa päättyvän Lautakunta ei hae kunnanhallitukselta kiinteistönhoitajan toimen täyttölupaa tässä vaiheessa vaan työtehtävät jaetaan muulle henkilöstölle. Tekninen lautakunta kiittää Jukka Saariniemeä pitkäaikaisesta työstään kiinteistönhoitajana. Kiinteistönhoitaja Jukka Saariniemi on irtisanoutunut kiinteistönhoitajan toimesta. Hänen viimeinen palvelussuhdepäivä on Kunnan valtuustostrategian mukaan jokaisen viran ja toimen jäädessä ilman vakituista viran- tai toimenhaltijaa lautakuntien tulee arvioida sen työtehtävien järjestäminen nykyisellä henkilöstöllä. Teknisen toimen kiinteistönhoitoon jää neljä kiinteistönhoitajaa, joiden kesken vapautuvat työtehtävät jaetaan. Uuden työntekijän palkkaamiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. palkkasihteeri, Jukka Saariniemi

12 MIEKKAVAARAN YKSITYISTIEN KUNNANAVUSTUS Tekn.ltk 10 hyväksyttiin. Lautakunta päättää ottaa Miekkavaaran yksityistien kunnanavustuksen 70 % piiriin viimeiseen ympärivuotisesti asuttuun talouteen saakka. Tarvittaessa haetaan kunnanvaltuustolta ylitysoikeutta tien kunnossapidosta aiheutuviin kustannuksiin. Miekkavaaran yksityistien tiekunta on tiedustellut mahdollisuutta saada yksityistielleen kunnan avustusta sen kunnossapitoon. Miekkavaaran yksityistie on aikaisemmin kuulunut kunnan avustuksen saajiin. Vuoden 2014 helmikuusta alkaen todettiin avustuskelpoisuuden päättyneen, kun Miekkavaaran tien varrella ei asunut enää yhtään henkikirjoilla olevaa kuntalaista. Tämän vuoden vaihteessa tilanne on muuttunut, kun Miekkavaarantie on taas ympärivuotisesti asutun talouden kotitie. Aiemmin kunnan avustuksen rajaus on ollut kolmikohtainen: 1) pitää olla tiekunta hoitamassa yksityistien hallintoa, 2) tien pituus viimeiseen ympärivuotisesti asuttuun talouteen minimissään 1 km ja 3) tien on oltava pääsytie vähintään kolmeen ympärivuotisesti asuttuun talouteen. Tämä yli 25 vuotta vanha avustamisen periaate on käytännössä muuttunut niin, että tiekunnan avustamista ei ole lopetettu vaikka sen varressa ei ole kuin yksi ympärivuotisesti asuttu talous.

13 MUUT ASIAT Tekn.ltk 11 Kunnanjohtaja kertoi lautakunnalle ajankohtaisista asioista ja hankkeista. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo