THL:n sote-tietopohjan kehittäminen

Transkriptio

1 THL:n sote-tietopohjan kehittäminen Pekka Kahri, THL

2 Sote-tietopohja projektin esivalmistelu (tammi-maaliskuu 2017) Valmisteltu hankesuunnitelmaa Esittely kustannus- ja vaikuttavuustietoryhmässä 9.3. Tavoitteena sopimus hankerahoituksesta suunnitelman toteutukseen Esivalmistelun muita toimenpiteitä Projektin ohjausryhmän asettaminen Yhteistyötila ja projektiseuranta perustettu Maakuntavalmisteluun liittyvää asiakkuuksien periaatteet keskustelua avattu Aikuisväestön terveys-, hyvinvointi- ja palvelututkimus (ATH) tukemaan SOTE tietotarpeita Seurantatietoa sellaisista palvelujen ja toiminnan suuntaamisen ja vaikuttavuuden arvioinnin kannalta keskeisistä ilmiöistä, joista ei saada tietoa rekistereistä Valmisteilla ehdotus joilla voitaisiin laajentaa otoskokoa maakuntakohtaisesti edustavaksi Sote-tietopohja projektin organisoituminen ja yksityiskohtainen osaprojektien suunnittelu uuden projektijohtajan johdolla

3 THL:n tietotuotanto tänään Terveyden ja hyvinvoinnin laitos tuottaa monipuolista tietoa väestön terveydestä, hyvinvoinnista ja sairauksista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnasta. Tehtävänämme on toimia sosiaali- ja terveydenhuollon tilastoviranomaisena ja ylläpitää tietovarantoja ja rekistereitä sekä huolehtia tehtäväalueensa tietoperustasta ja sen hyödyntämisestä. Seuraamme ja arvioimme väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tuotamme tutkimus- ja asiantuntijatietoa yhteiskunnallisen päätöksenteon ja muutosten tueksi. - Nykyinen tietotuotanto on merkittävä pohja uudelle - Palvelutapahtumien yksilötasoinen rekisteritieto on tärkeää - Väestönkyselyissä tehokkuushyötyjä koordinaatiolla - Tietopohjalta odotetaan monikäyttöisyyttä

4 THL ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus THL:lle tulee mittavia uusia tehtäviä ja velvoitteita sote- ja maakuntauudistuksessa, toimeenpanon aikataulu on tiukka THL:n arviointitehtävän toteuttamisesta tulevat tarpeet Palvelujärjestelmän rakennemuutokset pitää huomioida tietotuotannossa niin, että voidaan turvata riittävä palvelujärjestelmän seurannan jatkuvuus muutoksen yli Sote-kustannus ja vaikuttavuustiedot (KUVA) työryhmän työn tulosten toimeenpanotehtävistä ja mittareiden piloteista tulevat tarpeet. Sote-järjestelmässä tietojohtamiseen tarvittavan tiedon raportointi pitää uudistaa vastaamaan tarvetta Valtakunnallisen ohjauksen ja yhteisistä mittaristoista tulevat tarpeet Maakuntien tietojohtamisesta tulevat tarpeet Muut tarpeet?

5 THL:n uudet tehtävät ja tietopohja Sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointi, palvelujen saatavuuden ja rahoituksen riittävyyden arviointi ja valtakunnallisten strategisten tavoitteiden valmistelu - THL:n arviointitoiminto tarvitsee työlleen tietopohjan tehtävänsä hoitamiseksi ja THL tuottaa tietoa kansallisen sote-mittariston muodostamiseen - THL:n tulee määritellä vähimmäistietosisältö maakuntien toimittamalle tiedolle ja Hyvinvointikertomuksille KIIRE! THL:n on tuotettava ensimmäinen seuranta- ja arviointiraportti jo alkuvuonna 2018 maakuntavalmistelun tueksi. Vuonna 2019 maakuntien toiminnassa syntyvän tiedon tiedonkeruuohjeet tarvitaan keväällä 2018 jotta ne osataan tallentaa oikeassa muodossa

6 Seurannan tietoarkkitehtuurin tavoitetila

7 Varmistettava edellytykset tietojen riittävälle yhtenäisyydelle Hyödynnetään muissa viranomaisprosesseissa syntynyttä tietoa Rakennetaan olemassa olevien pohjalle missä järkevää, hyödynnetään Kantatietoja sitä mukaa kun mahdollista

8 Tarvittavan tietopohjan koostaminen Nykyisten tiedonkeruu- ja koontiprosessien uudistaminen Nykyinen tietopohja ei kaikilta osin pysty vastaamaan uudistuksen vaatimuksiin, mutta olemassa olevaa kehittämällä päästään eteenpäin Sosiaalihuollon rekisteritiedonkeruun uudistaminen ottamalla mukaan avopalvelut Terveydenhuollon rekisteritiedonkeruun laajeneminen nykyisille yksityisille palvelujen tuottajille jotka tulevat sote-tuottajiksi Tiedonkeruiden, koonnin ja raportoinnin nopeuttaminen Sote-palvelujärjestelmän rakennemuutosten vieminen tiedonkeruun ja raportoinnin systeemeihin

9 Riittävän kattava ja hienojakoinen tietovarasto josta voidaan raportoida tärkeimpien käyttötarpeiden mukaisesti Hyödyntäminen raportointijärjestelmän ja sen teknisten rajapintojen kautta, lisäksi palvelut erillistietopyyntöihin Nopea palautekanava tiedonantajille tukee tietojohtamista

10 Tietopohjasta käyttöön hyödyntäjille Nykyisten palaute- ja raportointiratkaisujen kehittäminen On tärkeää, että kaikki kerättävä tieto on hyödyllistä ja raportoidaan tiedon käyttäjiä hyödyttävällä tavalla. On tunnistettava millaista tietoa tarvitaan kansallisella tasolla, mitä maakuntatasolla, mitä tuottajatasolla. Siirtymäkaudelle tarvitaan väliaikaisratkaisu. Tieto tulee vielä suurelta osin vanhasta palvelujärjestelmästä mutta on muokattavissa muotoon, jossa sitä voidaan tarkastella uuteen palvelujärjestelmään projisoituna. Uusi/uudet raportointitavat on valmisteltava tässä ajassa ja tavoite on että uusi raportointi olisi käytössä Kansallisessa sote-kokonaisuudessa tarvittavan tiedon raportointi edellyttää usean toimijan saumatonta yhteistyötä

11 Hankekauden tuotoskokonaisuudet THL:n uuteen seuranta- ja arviointitehtävään liittyvät toimenpiteet Sote- ja aluehallintouudistuksen toimeenpanon tukeminen Sote-tiedon hyödyntämistä ja THL:n rekistereitä koskevien lainsäädäntömuutosten toimeenpano ja tietotuotannon laadun varmistaminen Sote-uudistuksen tuomien palvelujärjestelmän rakennemuutosten huomioiminen THL:n tiedonkeruissa Tarvittavien uusien tietotuotantolinjojen suunnittelu ja toteuttamisen käynnistys Raportoinnin kehittäminen Kehittämistoiminnan suunnittelu hankekauden jälkeiselle ajalle

12 Hankkeen johtaminen ja ohjaus Hankesuunnitelmassa kuvataan toimenpide- ja tuotoskokonaisuudet aikatauluineen Suunnitelmaa tarkastellaan osana Sote-kustannus ja vaikuttavuustiedot (KUVA) työryhmän toimenpidekokonaisuutta Volyymi n. 9 htv/v, käynnistymisen edellytyksenä on toimeksianto- ja rahoitussopimus, jonka ohjaus- ja seurantaryhmänä toimii KUVAryhmä Hankkeessa on lisäksi suunniteltu hoidettavan KUVA toimeenpanoryhmän työhön sisältyvien mittaristopilottien tiedonmuodostustehtävät Hanke toteutetaan ositettuna osaprojekteihin, THL:n sisäisen ohjausryhmän roolina on varmistaa osaprojektien koordinoitu toteutus. THL:n projektiryhmää vetää projektijohtaja, joka vastaa yksityiskohtaisesta suunnittelusta, toimeenpanosta ja raportoinnista Osaprojekteille nimetään projektipäälliköt ja osoitetaan toteutusresursseja. Osaprojektien yksityiskohtaista suunnittelua tehdään huhtikesäkuussa

13 Tietopohjahankkeen käynnistyminen Käsittely ja palaute sote-valmisteluryhmistä THL hankkeen kick-off ja hankesuunnitelman läpikäynti ohjausryhmässä Toimeksianto- ja rahoitussopimus edellytyksenä käynnistymiselle Jatkuva vuoropuhelu ja koordinaatio muun KUVA työn kanssa tarpeen Aikataulu ja lainsäädännön valmistelun keskeneräisyys haasteina Sote-tiedon hyödyntämistä ja THL:n rekistereitä koskevien lainsäädäntömuutosten ansiosta tietopohjaa ja tiedon hyödyntämistä voidaan vahvistaa lainsäädäntötyötä tärkeää saada rivakasti eteenpäin!