Sosiaalipäivystyksiä tulevaisuuteen viemässä

Transkriptio

1 Sosiaalipäivystyksiä tulevaisuuteen viemässä Asiakkaat ja kansalaiset Julkinen ohjaus Nykykäytännöt Ammattilaiset Valtakunnalliset sosiaalipäivystyspäivät Tampere Valpuri Salonen Sorri johtava sosiaalityöntekijä /V Salonen Sorri 1 Helsingin sosiaalipäivystys

2 Sosiaalipäivystysten lähikehitykseen vaikuttamassa Asiakkaat Ne, jotka on pakko hoitaa ja ne, jotka kannattaa hoitaa sosiaalipäivystyksessä Nykyiset asiakasryhmät, asiakasmuutosten ennakointi Ammattilaiset Keitä ja millaisia ovat? Sosiaalisella selittäminen, sosiaalinen reagointi ja käyttöteoriat Sosiaalityön suhde kriisityöhön Akateemisen sos.työn tulevaisuus? Julkinen ohjaus Lainsäädäntö ja hallinnollinen ohjaus Yhteistyö valtakunnallisesti ja kuntien välillä Mallittamis, tuotteistamis ja yksityistämissuuntaukset Nykykäytännöt Päivystyspalvelut suht uusia ja päivystysten toteutusmuodot vaihtelevia Mikä on minimi ja mitä oikeastaan on sos.päivystys? /V Salonen Sorri 2

3 Mitä on sosiaalipäivystys? Sosiaalipäivystys osana psykososiaalista päivystystoimintaa Sosiaalipäivystys virka ajan ulkopuolelle laajennettuna, kiireelliseen palvelutarpeeseen vastaavana sosiaalipalveluna/sosiaalityönä Virallista määrittelyä Sosiaalipäivystyksellä tarkoitetaan välttämättömien ja kiireellisten sosiaalipalvelujen järjestämistä toimintayksikön tavanomaisten aukioloaikojen jälkeen siten, että pystytään eri vuorokauden aikoina vastaamaan avun tarpeeseen erilaisissa hätä ja kriisitilanteissa (Sos. ja terveysministeriön opas 2005:8). Kiireellisissä tapauksissa sosiaalihuollon tarve on arvioitava viipymättä (SHL:n 40 :n muutos ) Hätäkeskuksilla velvollisuus arvioida sosiaalihuollon tarpeen arvioinnin tarve /V Salonen Sorri 3

4 Päivystyksellinen psykosos tuki Universaali tarve Onnettomuuksien ja traumaattisten tilanteiden jälkipuinnit, henkinen jälkihuolto ja sosiaalinen tuki niissä Psyykkinen ensiapu arjen tilanteissa Terveydenhuollossa, poliisissa, järjestöissä ym. muilla tahoilla annettu psykososiaalinen tuki Sosiaalipäivystys Psykiatrinen päivystystoiminta osittain /V Salonen Sorri 4

5 Sosiaalipäivystyksen kehittämiskohteita (STM:n laatukriteerien pohjalta) qvälittömään tarpeeseen vastataan Päivystykseen saadaan yhteys aina tarvittaessa (asiointimahdollisuus päivystyksessä), tarvittavat jatkopalvelut käytettävissä Riittävä, osaava ja jaksava henkilöstö toimivassa organisaatiossa Työvuoro tai takapäivystäjäkäytännöt; miehitys, vuoropituudet, rytmitys, yksilölliset variointimahdollisuudet Varapäivystäjien varmistaminen Yhteisten kokoontumisten, työnohjausten ja muiden toimintafoorumien varmistaminen qsosiaalipäivystys on toimiva osa peruspalveluja Sos. toimen asiakastiedot käytettävissä ja mahdollisuus siirtää päivystyksen tapahtumatietoja tehokkaasti, tietosuoja huomioiden Ajantasaiset yhteys ja palvelutiedostot /V Salonen Sorri 5

6 Sosiaalipäivystyksen kehittämiskohteita qyhteistyö ja konsultointivalmiudet ovat kunnossa Tarvittavat yhteistyölinjaukset ja sopimukset on tehty Valmiudet konsultoida ja kysyä konsultaatiota qammattitaito on tehtävien vaatimusten mukainen Kelpoisuusehdot täyttävä henkilöstö tai vähintään saatavilla tarvittaessa Sosiaalityöhön tarvittavat lisäkoulutukset; ensiapu, debriefing, kriisityön ja virve ja poliisiyhteistyötä koskevat koulutukset Ajankohtaisena uuden lastensuojelulain koulutukset qpäivystystyö on työntekijälle turvallista Työsuojelu on varmistettu eri tilanteissa, poliisiyhteistyö /V Salonen Sorri 6

7 q Hyvin järjestetty tuki arkipäivän kriisitilanteissa luo valmiutta suurten onnettomuuksien hoitoon Sosiaalihuolto ja pelastuslainsäädäntö Hyödynnetään olemassa olevia palveluja kriisi ja onnettomuustilanteissa, sos.huolto ja pelastuslainsäädäntö Selkeät johtamis ja tiedotus ja niiden varajärjestelmät, valmius siirtyä hierarkkiseen käskytysjohtamiseen Ennakoimattomat tilanteet, mutta priorisoidaan lapsia ja muita erityisen avun tarpeessa olevia ja viranomaistehtäviä Päivystyksen töihin kutsuntavalmiudet, asiakkaiden yhteydenottomahdollisuudet ja viranomaisten yhteydenpitovalmiudet, Virve Tarvetta terävöittää muitakin kuin henkisen jälkihuollon palveluja esim. apu poliisille omaisille ilmoittamisessa, korvaus ja vakuutusasioissa neuvonta, majoittamisvalmiudet ja muun tarpeellisen ennakointi /V. Salonen Sorri 7 7

8 Sosiaalipäivystyksen kehittämiskohteita qseuranta tukee työn kehittämistä Seurantatietojen yhtenäistäminen ja helppo saanti asiakastietojärjestelmästä sekä muu tarvittava seuranta Teemaseurantakäytäntö (Helsingissä nyt ulkomaalaiset asiakkaat) Pääkaupunkiseudun yhteinen seuranta ja kehittäminen Valtakunnallinen yhteistyö tietojärjestelmien ja (seurannan) kehittämisessä (Stakesin ja Tampereen yliopiston hanke) (Helsingissä tavoite yhtenäistää poliisipiirien sos.työntekijöiden asiakasseurantaa alkaen) /V Salonen Sorri 8

9 Pääkaupunkiseudulla on meneillään kaksi sosiaali ja kriisipäivystysten kehittämishanketta Vuonna 2007 toteutettu Espoon, Helsingin ja Vantaan päivystysten vertailu yhdistämisvisiosta (tehtäväksi anto) yhteistyövisioon (työryhmän esitys) Pääkaupunkiseudun terveydenhuollon päivystykset ja sosiaalipäivystystoiminta tulevaisuudessa /v Salonen Sorri /V Salonen Sorri 9

10 Espoo Helsinki Vantaa hanke 2007 Yhteisen päivystysvision haasteita eri tietojärjestelmät, eri hätäkeskukset, eri poliisipiirit, ajallisesti pitkät välimatkat, kuntien palvelujen runsaus ja niiden palvelutiedostojen puutteet ja erilaisuus ohjaustyölle haasteena rakenteelliset erot mm. kriisityön, nuorten palvelujen, poliisissa tehtävän sosiaalityön ja henkilöstön ammatillisten valmiuksien osalta Yhteistyösopimusten, yhteisen linjaamisen ja keskinäisen avun järjestelmä Välttämätöntä sopia: Mihin asiakkuus kuuluu? Espoo Hki Vantaan päiv. sos.työntekijät tavanneet vuodesta 2000, mutta hallinto Yhteistyö uusien palvelutilanteiden linjaamisessa, ajankohtaisina esim. turistit ja eu työnhakijat, vanhus ja päihdehuolto ja niissä mahdolliset pakko tai tehostetun hoidon ja selviämishoitoasemien käytännöt? Päivystäjät paikkailemaan toisten kuntien työvuoroja, päivystyspuhelujen siirto toiseen kuntaan, kun ei voida vastata? /V Salonen Sorri /v Salonen Sorri 10

11 Pääkaupunkiseudun terveydenhuollon päivystykset ja sosiaalipäivystystoiminta tulevaisuudessa Useamman pääkaupunkiseudun kunnan terveydenhuollon päivystysten yhteistyöhankkeeseen liittyvä sosiaalipäivystysten kehittämishanke Sosiaalipäivystysryhmä käynnistyi lokakuussa 2007 Erityisesti päihde ja vanhuspalvelut, mahdolliset asiakasryhmäkohtaiset tarkastelut Terveydenhuollon sosiaalityön rooli? Uudet resurssit vai uudet järjestelyt? /V Salonen Sorri /V Salonen Sorri 11

12 Joitakin lähikehityksen jännitteitä TEKIJÄT henk. resurssit, ammatilliset valmiudet TYÖVÄLINEET käyttöteoriat asiakastiedostot jatkopalveluresurssit ASIAKKAAT ulkomaalaiset, terveydenhuollon päiv.asiakkaat NORMIT YHTEISÖ TYÖNJAKO valtakunnallinen sosiaali ja kriisi kriisi ja sosiaaliohjaus ja valvonta, päivystykset, työntekijät, sosiaali ja pelastus poliisi ja terv. sos. terv. jako, lainsäädäntö huoltokytkennät, hallinto ja tukivarallaolopäiv. henkilöstö /V Salonen Sorri 12

13 Sosiaalipäivystysyksikkö Helsingissä Päivystys toimii ympäri vuorokauden. P (viranomaiset), (asiakkaat). Toiminta on alkanut vuonna Työntekijöitä on 16 päivystävää sos.työntekijää, yksi tutkivakehittävä, tarvittaessa päivystävä sos.työntekijä ja yksi johtava sos.työntekijä. 5 vahtimestaria ja n. ½ päiväinen toimistoapu. Vuorossa min. 2 sos.työntekijää, iltavuoroissa ja viikonloppuaamuissa 3. Yksikkö vastaa virka ajan ulkopuolella kaikkien helsinkiläisten ja Helsingissä oleskelevien kiireellisestä ja välttämättömästä sosiaalityöstä vauvasta vaariin. Yksikkö vastaa virka ajalla Helsingissä oleskelevien toispaikkakuntalaisten perheiden kiireelliseen avun tarpeeseen. Virka ajalla hoidetaan lisäksi jälkiselvittelyt, yhteydenpidot yhteistyökumppaneihin, kouluttamiset ja koulutuksissa käynnit, työnohjaukset, työkokoukset ja päivitystehtävät Yksikköön kuuluu lisäksi neljä poliisipiirien sos.työntekijää, jotka työskentelevät virka ajalla. He vastaavat poliisipiirin alueelle poliisin ja sosiaalitoimen yhteistyökäytännöistä ja tarvittaessa asiakkaiden ohjaamisesta sosiaalipalveluihin /V /V Salonen Sorri Salonen Sorri 13 13

14 Sosiaalipäivystysyksikkö Helsingissä Päivystysyksikkö on yksi yksikkö Helsingin sosiaalipäivystyksessä. Muita yksiköitä ovat Helsingin sovittelutoiminta (vastuuhenkilönä johtava ohjaaja) ja nuorisoyksikkö (vastuuhenkilönä johtava sos.tt). Nuorisoyksikön erityissosiaalityöntekijät vastaavat nuorten oikeusedustuksesta ja osallistuvat virka ajalla nuorten kuulusteluihin. Lisäksi nuorisoyksikössä toimii neljän ohjaajan kenttätyö, näppäri sekä maahanmuuttajien olohuoneiden koordinointi. Päivystysyksikkö sovittelutoiminta nuorisoyksikkötukipalvelujen vastuuhenkilönä on päivystyspäällikkö, joka vastaa yksiköiden talous ja muusta hallinnoinnista sekä koordinoinnista. Päivystys ja on hallinnollisesti sijoitettu lapsiperheiden vastuualueelle, mutta päivystysyksikkö vastaa tarvittaessa kaikkiin kiireellisiin sosiaalihuollon palvelutarpeisiin. Virka ajalla ja sen ulkopuolellakin on kiireellisiä ja ennakoimattomia asiakastilanteita myös muissa viraston yksiköissä. Yksiköt vastaavat aukioloaikoinaan omien asiakkaidensa päivystyspalveluista /V Salonen Sorri /V Salonen Sorri 14