KUNNANHALLITUS No 02/2017

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 02/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Liikelaitoskuntayhtymän talouden kuukausiseuranta/ marraskuu Opetusministeriön päätös aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisesta määrästä vuonna Opetusministeriön valtionosuuspäätös opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannusten valtionosuudesta vuodelle Valtiovarainministeriön päätös kotikuntakorvausten perusosista. Valtiovarainministeriön päätös peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta vuonna Edustajan nimeäminen Trillan Nuorten palvelut toiminnan ohjausryhmään. Edustajan valitseminen Selkämeren Sairaskotisäätiön hallitukseen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri

2 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 02/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no , 7 Kutsuntalautakunnan jäsenen ja varajäsenen valitseminen. Kunnanvaltuuston kokouksen päätöksien laillisuuden tutkiminen ja päätös täytäntöönpanosta. Kunnanhallituksen kokousajat vuonna Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valitseminen kuntavaaleja varten. Karijoen Nuorisoseura ry/p-alue hanke/kuntarahaosuus. Esitys Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskuksen sulauttamiseksi toimitilat osakeyhtiöön. Karijoen kunnan hallintosääntö. Lastentarhanopettajan toimen perustaminen. Selvitystyö liittymisestä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveystoimen kuntayhtymään. Kunnanjohtajan päätösluettelo. Kunnanviraston kopiokone. Aloite: Mt:n 663 liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Karijoki Lapväärtti. Aloite: Saukkotien leikkikentän kunnostus. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri

3 14 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Poissa oli Erkki Viitikko ja Veli-Matti Niemelä, jotka saapuivat 15 :n kohdalla klo 19:03. Poissa oli kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää, joka saapui 18 :n kohdalla klo 19:09. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Mirja Peräsaari ja Seppo Tienhaara). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä.

5 16 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset/ilmoitukset ja päättää tyytyä niihin: - Etelä-Pohjanmaan liitto, kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Ely- keskus, Etelä-Pohjanmaan työllisyyskatsaus joulukuu 2016: Karijoki 10,6 % (68 henkilöä), Suupohja 11,8 %, Etelä-Pohjanmaan 11,3 %, Koko maa 13,6 %. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen esityslista. - Suupohjan Peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, johtokunnan kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

6 Liikelaitoskuntayhtymän talouden kuukausiseuranta / marras kuu Llky:n johtokunta : Talouden kuukausiseurannassa raportoidaan johtokunnalle talouden toteutumasta talousarvion sitovuustasot huomioiden ja yhteistoimintalautakunnalle palvelutilauksen toteutumasta palvelusopimuksen mukaan. Talousarvion toteutuma Talouden tasaisella toteutumalla olisi toteutuma marraskuun lopussa 91,66 %. Kirjanpidon toteutuma marraskuulta kunnan tuloslaskelmakaavan mukaisesti osoittaa euron alitusta seuraavasti: Yhteistoimintalautakunnan palvelutilauksen muutos sosiaalipalveluihin, hoidon ja hoivan palveluiden sekä erikoissairaanhoidon osalta sisältyy talouden toteutumaraporttiin. Asiakaspalvelujen ostoissa ylitykset kohdistuvat palvelukeskus Trillaan n

7 Toimintakulujen ylityksiä kattavat lisääntyneet asiakasmaksutulot, joiden talousarvion toteutuman ylitys on n Lisäksi uusia investointeja on toteutunut vähäisesti ja tämä näkyy poistojen alittumisena noin Palvelualueittain toimintakatteet sitovien erien osalta ovat seuraavat: Jäsenkuntien maksuosuudet Yhteistoimintalautakunnan ja LLKY:n välisessä palvelusopimuksessa talousarvion sitovuustasoksi on määritetty jäsenyhteisön kokonaistilauksen määrä. Suoritearviot ja tuotehinnat eivät ole sitovia. Kirjanpidon toteutumatietojen pohjalta on laadittu tuotteistuslaskelma huomioiden eräitä toteutumaa tarkentavia toimenpiteitä ja laskelma osoittaa ylitystä. Ennuste

8 koko vuoden toteutumasta perustuu palvelualueiden osavuosiraportissa 2/2016 antamaan arvioon ja muutoin lähinnä tasaisen toteutuman olettamaan. Esityslistan lisätietona on tuotteistuksen toteutumaraportti tilanteessa Toteutumaraportti kertoo lisäksi toteutuneet suoritemäärät ja tuotehinnat. Tuotteistuslaskelman toteutuma ja ennuste palvelualueittain ja jäsenkunnittain on seuraava: LLKY:n marraskuun toteutuma näyttää yhteensä noin alitusta, josta oma toiminnan alitusta noin ja erikoissairaanhoito noin Erikoissairaanhoidon ennuste on tehty vertaamalla marraskuun toteutumatilannetta vuoden 2015 vastaavaan tilanteeseen ja tilinpäätökseen. Tuotteistuslaskeman toteuma jäsenkunnittain on seuraava: Isojoen marraskuun toteutumassa on alitusta niin omassa toiminnassa kuin erikoissairaanhoidossa, yhteensä n Osastotoiminnassa ylitystä tasaiseen toteumaan vertailtaessa n Ennusteessa on huomioitu mm. ostopalveluja,

9 joista ei vielä ole laskutustoteutumaa ja erikoissairaanhoidon ennuste on tehty vertaamalla marraskuun toteutumatilannetta vuoden 2015 vastaavaan tilanteeseen ja tilinpäätökseen. Karijoen marraskuun alitusta n selittää alitus omassa toiminnassa. Toteutumassa ja ennusteessa oman toiminnan alitusta selittää erityisesti alittunut käyttö osastotoiminnassa. Erikoissairaanhoidon ennuste on tehty vertaamalla marraskuun toteutumatilannetta vuoden 2015 vastaavaan tilanteeseen ja tilinpäätökseen. Tämän mukaan erikoissairaanhoito on päätymässä ylitykseen. Kauhajoen marraskuun toteutuma näyttää alitusta n Ennusteiden mukaan omatoiminta on päätymässä n ylitykseen. Ylitykset marraskuulla kohdistuvat vertailu tasaiseen toteumaan vammaispalvelujen sosiaalityöhön n , palvelukeskus Trillaan n , Jokimutka n , henkilökohtainen apu n , osastotoiminta n , vanhusten tukipalvelut n ja omaishoito n Erikoissairaanhoidossa alitus on n Ennusteessa on huomioitu palvelualueiden osavuosiraportissa 2/2016 antamat arviot kustannuskehityksestä ja erikoissairaanhoidon ennuste on tehty vertaamalla marraskuun toteutumatilannetta vuoden 2015 vastaavaan tilanteeseen ja tilinpäätökseen.

10 Teuvan marraskuun toteuma näyttää ylitystä n Ylitykset selittyvät sosiaalipalveluiden ja erikoissairaanhoidon kustannuksilla. Omassa toiminnassa ylitystä on tapahtunut sosiaalipalveluissa tasaiseen toteumaan vertailtuna palvelukeskus Trillassa , vammaispalvelujen sosiaalityössä n , lasten/nuorten laitoshuolto , keva laitoshuolto , henkilökohtainen apu ja erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoidon ennuste on tehty vertaamalla syyskuun toteutumatilannetta vuoden 2015 vastaavaan tilanteeseen ja tilinpäätökseen. Esittelijän ehdotus: Johtokunta merkitsee tiedoksi marraskuun 2016 talouden toteutuman ja päättää saattaa sen yhteistoimintalautakunnalle tiedoksi. Käsittely: Terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärä, sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty, ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala ja vs. taloussuunnittelija Johanna Lammela olivat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Palvelujohtajat selvittivät johtokunnalle palvelualueensa talousarvion toteutumista johtokunnan päätöksen mukaisesti. He selvittivät toimintaan tehtyjä muutoksia. Jäsen Tuisku saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. Johtokunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. _

11 Khall 17 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Llky:n toteutumaraportti marraskuu /2016 lähetetään esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää merkitä llky:n marraskuun raportin 2016 tiedokseen. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

12 18 OPETUSMINISTERIÖN PÄÄTÖS AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN YKSIKKÖHINNASTA JA OHJAUSTUNTIEN LASKENNALLISESTA MÄÄRÄSTÄ VUONNA Opetusministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 30 :n nojalla vahvistanut perusopetuslaissa tarkoitetun aamuja iltapäivätoiminnan vuoden 2017 yksikköhinnaksi 26,00 euroa ohjaustuntia kohden. Päätös , Dnro 49/221/2016. Samalla opetusministeriö on mainitun lain 49 :n (1014/2005) nojalla vahvistanut rahoituksen laskemisessa käytettävien ohjaustuntien laskennalliset määrät toimintaa järjestäville kunnille. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaustuntimääräksi on hyväksytty 733 tuntia, joten valtionosuudeksi muodostuu euroa. Päätökseen liittyy oikaisuvaatimusosoitus. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun valtionosuuspäätöksen ja tyytyy päätökseen. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

13 19 OPETUSMINISTERIÖN VALTIONOSUUSPÄÄTÖS OPETUS- JA KULTTUURITOIMEN KÄYTTÖKUS- TANNUSTEN VALTIONOSUUDESTA VUODELLE Opetusministeriön päätös kuntien opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2017; - Päätös , Dnro 52/221/2016. Opetusministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009) annetun lain 57 :n ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 :n nojalla päättänyt myöntää kunnille valtionosuutta vuodeksi 2017 mainituissa laeissa tarkoitettuja käyttökustannuksia varten. Valtionosuus on euroa (miinus-merkkinen luku muodostuu siitä, että kunnan rahoitusosuus on euroa). Päätökseen liittyy oikaisuvaatimusosoitus. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun valtionosuuspäätöksen ja tyytyy päätökseen. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

14 20 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KOTIKUNTAKORVAUSTEN PERUSOSISTA. Valtiovarainministeriön päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2017; Päätös VM/2275/ /2016. Päätöksen perusteella vuoden 2017 kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12 ja vuotiaille. Oppilaan iän mukaan määräytyvä kotikuntakorvaus saadaan kertomalla kotikuntakorvauksen perusosa 6-vuotias 0,61, vuotias 1,00 ja vuotias 1,60. Kotikuntakorvauksen perusosaksi on vuodelle 2017 hyväksytty 6573,54 euroa. Karijoen kotikuntakorvausmenot 2017 päätökseen mukaan ovat euroa ja kotikuntakorvaustulot euroa. Päätökseen on liitetty oikaisuvaatimusohje. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun päätöksen ja tyytyy päätökseen. Kunnanhallitus Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

15 21 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS PERUS- PALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA VERO- TULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA VUONNA Valtiovarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta vuonna 2017, VM/2274/ /201. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1) 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista ja 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan kun 6-13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 56 :ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2017 kunnan omarahoitusosuus on 3 627,38 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan :ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

16 Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat - verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, - verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen neutralisointi kunta-valtio suhteessa, - vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmän muutoksen tasaus, - työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 työmarkkinatukiuudistukseen liittyvä tasaus, - veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto - perustoimeentulotuen KELA siirtoon liittyvä vähennys - kilpailukykypakettiin liittyvä vähennys - eläketukeen liittyvä vähennys sekä - määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 :n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä (tasausraja). Kunta saa tasauslisää 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta. Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden määräytyminen: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) euroa, - mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus euroa,

17 - mistä elatustuen takaisinperinnän palautus 0 euroa, Kotikuntakorvaustulot euroa, -- Kotikuntakorvausmenot euroa, Yksityisen opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 euroa, Kotikuntakorvausten siirtymäjärjestely 0 euroa, Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus euroa, Yhteensä euroa. Jos kunta on tyytymätön valtionvarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Kun huomioidaan vähennetyt kotikuntakorvausmenot /-tulot suuruudeltaan euroa, on valtiovarainministeriön päättämä valtionosuus yhteensä euroa. Talousarvioon on arvioitu valtionosuuden määräksi euroa. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi edellä mainitun valtionosuuspäätöksen ja tyytyy päätökseen. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

18 22 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN TRILLAN NUORTEN PALVELUT TOIMINNAN OHJAUSRYHMÄÄN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Trilla vastaa nuorten työpajatoiminnasta ja toteuttaa etsivää nuorisotyötä Kauhajoen kaupungin, Teuvan, Isojoen ja Karijoen kuntien alueella osana nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuuta. Em. kunnat ovat vuosittain vahvistettavan ostopalvelusopimuksen mukaisesti velvoittaneet Suupohjan koulutuskuntayhtymää ja sen työllisyydenhoidon palveluyksikkö Trillaa hakemaan sekä etsivän nuorisotyön että nuorten työpajatoiminnan valtionavustusta. Nuorten palvelujen toteuttamiseen tulee nimetä ohjausryhmä, jonka tehtävänä on kehittää ja seurata toiminnan toteuttamista OKM:n ja kuntien asettamien tavoitteiden mukaisesti. Yhtymähallitus on nimennyt ohjausryhmän puheenjohtajaksi yhtymävaltuuston puheenjohtajan Erkki Nevanperän sekä nimennyt koulutuskuntayhtymän edustajiksi rehtori Ari Lopin ja työllisyysjohtaja Pirkko Utterin. Lisäksi yhtymähallitus pyytää Kauhajoen kaupunkia sekä Teuvan, Karijoen ja Isojoen kuntia nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Ohjausryhmän kokoonpanoa voidaan täydentää tarvittaessa yhtymähallituksen päätöksellä. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan ohjausryhmään. Ohjausryhmään yksimielisesti valittiin Antti Rajamäki.

19 23 EDUSTAJAN VALITSEMINEN SELKÄMEREN SAIRASKOTISÄÄTIÖN HALLITUKSEEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Selkämeren Sairaskotisäätiö/ allekirjoittanut johtaja Tony Westerlund on pyytänyt kirjeellään (saapunut kuntaan ) kuntia valitsemaan edustajansa säätiön hallitukseen kaudelle Säätiön sääntöjen 5 :n mukaan peruspääomaan osallistuva kunta valitsee jäsenen säätiön hallitukseen kahdeksi vuodeksi kerrallaan alkaen jäsenet valitaan neljäksi (4) vuodeksi kerrallaan. Kirjeessä todetaan, että säätiön säännöt eivät edellytä säätiön hallituksen varajäsenen valintaa, mutta varajäsenen valintaa pidetään kuitenkin toivottavana. Karijoen kunnan edustajana v on ollut Arja Harjunpää, varalla Mirja Peräsaari. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan Selkämeren Sairaskotisäätiön hallitukseen kaudelle Kunnanhallitus yksimielisesti valitsi kunnan edustajaksi kaudelle Arja Harjunpään ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Mirja Peräsaaren.

20 24 KUTSUNTALAUTAKUNNAN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALITSEMINEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Pohjanmaan aluetoimisto Vaasa pyytää kirjeellään kunnanhallitusta nimeämään yhtä kutsuntalautakuntaa varten edustajat sekä varamiehet ja ilmoittamaan nimettyjen yhteystiedot Pohjanmaan Aluetoimistoon mennessä. Lautakunnan jäseniksi ja varamiehiksi tulisi mahdollisuuksien mukaan valita henkilöitä, joilla on tietoa kutsunnanalaisten olosuhteista. Kutsuntalautakunnan jäsenenä v on ollut Soile Luoma, varalla Arja Harjunpää. Kunnanhallitus valitsee jäsenen ja varajäsenen kutsuntalautakuntaan vuosiksi Kunnanhallitus yksimielisesti valitsi kutsuntalautakunnan jäseneksi vuosiksi Soile Luoman ja hänen varajäseneksi Arja Harjunpään.

21 25 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖKSIEN LAILLISUUDEN TUTKIMINEN JA PÄÄTÖS TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA. Päätökset: 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 32 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 33 Talousarvion toteutuminen Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän perussopimus ja osuuden lunastaminen peruspääomasta. 35 Talousarvio vuodelle 2017/Taloussuunnitelma vuosille Liittyminen Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi. 37 Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. 38 Kokouksen päättäminen Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanhallitus päättää todeta päätökset laillisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

22 26 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT VUONNA Kunnanhallitus päättää, että Kunnanhallituksen kokousajat Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääasiassa joka kuukauden II ja IV torstaina sekä ylimääräisiä kokouksia tarpeen mukaan. Kokoukset alkavat klo Kunnanhallituksen kokouspaikka Kokouspaikkana on kunnantalo, erityistapauksessa kokoukset voidaan pitää muuallakin. Kunnanhallituksen kokouskutsun toimittaminen Kokouskutsut toimitetaan entiseen tapaan sähköisesti kokouksen osanottajille, paperiversio on kokouksessa, sekä kiireellisissä tapauksissa suullisena. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä myös varajäsenille. Kunnanhallituksen pöytäkirjojen nähtävillä pito Kunnanhallituksen pöytäkirjat sekä varsinaisista että ylimääräisistä kokouksista pidetään julkisesti nähtävänä kunnantoimistossa kymmenentenä kunnantoimiston aukiolopäivänä kokouksesta lukien. Viranhaltijapäätösten nähtävänä pito Viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä kunkin päätöksen tehneen viranhaltijan virkahuoneessa päätöksenteosta seuraavana viraston aukiolopäivänä lukuun ottamatta koulutoimenjohtajan päätöksiä, jotka ovat nähtävänä keskustoimistossa kunkin kuukauden ensimmäisenä toimiston aukiolopäivänä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

23 27 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUN- NAN VALITSEMINEN KUNTAVAALEJA VARTEN. Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (vaalilain 15 ). Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä kuntavaaleissa eli vuoden 2012 kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

24 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Kunnanhallitus päättää valita vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan kuntavaaleja varten. Asia yksimielisesti jätettiin pöydälle.

25 28 KARIJOEN NUORISOSEURA RY/ P-ALUE HANKE/KUNTARAHAOSUUS. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Karijoen Nuorisoseura ry hakee yhteisöinvestointihanketta. Hankkeen tavoitteena on tarjota Karijoen Nuorisoseuratalon käyttäjille kunnon pysäköintialue sekä Karijoen kaikille asukkaille alue, jossa sekä nuorisoseura ja muut toimijat voivat järjestää mitä erilaisempia tilaisuuksia. Tärkein tavoite on myös turvallisuuden ja viihtyvyyden lisääminen. Hankkeen kustannusarvio on :16 euroa. Rahoitus: Ely 60 % :70 euroa Kunta 15 % :42 euroa Hakija 25 % :04 euroa. Hankeaika Hakija hakee kuntarahoitusta 3.977:42 euroa, joka toivotaan maksettavaksi heti Elyn rahoituspäätöksen jälkeen hankkeen pyörittämiseksi. Hakija sitoutuu maksamaan liikaa maksetun kuntarahaosuuden, mikäli hanke alitoteutuu. Kunnanhallitus päättää myöntää Karijoen Nuorisoseura ry:lle kuntarahaosuutta P-alue hankkeeseen 15 % eli 3.977:42 euroa (ta: elinkeinoelämän kehittäminen /projektit). Kuntarahaosuus saadaan maksaa heti kun hakija on esittänyt Ely:n rahoituspäätöksen. Mikäli hanke alitoteutuu, liikaa maksettu kuntarahaosuus peritään takaisin.

26 Mirja Peräsaari katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

27 29 ESITYS KIINTEISTÖ OY POHJANMAAN NIKKARI- KESKUKSEN SULAUTTAMISEKSI TOIMITILAT OSAKEYHTIÖÖN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskuksen hallitus esittää, että osakkaat hyväksyisivät yhtiön fuusioitumisen Kurikan toimitilat Oy:öön. Samalla yhtiön hallitus esittää yhtiön osakkeiden myymistä Kurikan kaupungille yhden euron nimellishinnasta/osake. Kurikan kaupunginhallitus on tehnyt ostotarjouksen, jota koskeva kirjelmä on saapunut Kurikan kaupunginhallitus on , 189 päättänyt antaa Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskuksen ja Kurikan Toimitilat Oy:n hallituksille omistajaohjeena, että yhtiöt tulee fuusioida yhtiön hallituksen esityksen mukaisesti nopealla aikataululla. Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskus on jo usean vuoden ajan ollut taloudellisissa vaikeuksissa pääosin kiinteistön alhaisesta vuokrausasteesta johtuen. Yhtiön hallitus on päättänyt pidemmän aikavälin tavoitteeksi kiinteistön myynnin tai sen vuokraamisen käyttökustannuksia vastaan. Yhtiön hallitus on myös esittänyt Kurikan kaupungille pidemmän aikavälin toimenpiteenä kiinteistön haltuun ottamista. Jurvan Kurikkaan liittymisen jälkeen, Kurikan kaupunki on lisännyt omistusosuuttaan yhtiössä 694 osakkeella. Kurikan kaupungin osuus on siten yhteensä 900 osaketta eli 95,44 % kaikkiaan 943 osakkeesta.

28 Yhtiössä on kymmenen osakkeenomistajaa osakepääoman ollessa ,86 euroa. Suurin osakkeenomistaja on Kurikan kaupunki 900 osakkeella. Muita osakkeenomistajia ovat Seinäjoen, Vaasan, Kauhajoen kaupungit, Kristiinankaupunki, Teuvan, Ilmajoen, Isojoen ja Karijoen kunnat sekä Jurvan Yrittäjät ry. Karijoen kunta on sijoittanut vuonna 2001 perustettuun yhtiöön osakepääomaa markkaa / 2 kpl osakkeita eli mk/osake. Nykyisin Karijoen omistusosuus on 0,21 % ja osakkeiden kirjanpitoarvo taseessa on 3.363:76 euroa, yhden osakkeen arvo 1.681,88 euroa. Liitteenä no 5 on Kurikan kaupungin kirjelmä koskien osakkeiden ostotarjousta. Karijoen kunnanhallitus päättää myydä Karijoen kunnan omistamat Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskuksen osakkeet (2 kappaletta) Kurikan kaupungille hintaan 1 euro / osake. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

29 30 KARIJOEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: karijoki.fi Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain (410/2015) 12 luvussa. Kuntalain lisäksi menettelyä ohjaavat mm. hallintosääntö ja hallinnon yleiset periaatteet. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan sekä toimielinten kokousmenettelyn keskeinen ohjausväline. Kuntalain 90 :n mukaan kunnan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1.hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista, 2. päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista 3.valtuuston toimintaan liittyvistä asioista. Kuntalain (410/2015) 90 tulee voimaa seuraavan valtuustokauden alussa eli Uuden kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka aiemmin olivat valtuuston työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, tarkastussäännössä, palkkiosäännössä. Keskustoimiston toimesta on nykyisten sääntöjen pohjalta laadittu luonnos hallintosäännöksi, jota on käsitelty johtoryhmässä sekä johtoryhmän ja lautakuntien sihteerien yhteispalaverissa. Pohjana on käytetty soveltuvin osin Kuntaliiton hallintosääntömallia.

30 Toimielinten jäsenmäärän osalta kunnanvaltuuston on päättänyt, että tulevan valtuuston jäsenmäärä on 15 nykyisen 17 asemasta. Luonnoksessa on esitetty, että - valtuusto, jäseniä 15 (kv päätös ), puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. - kunnanhallituksen jäsenmäärä olisi 7 (nykyisin 8), puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa, - lautakuntien jäsenmäärä olisi 7 (nykyisin 8), puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, - johtokunnan jäsenmäärä olisi 5 (nykyisin 7), puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. - tarkastuslautakunnan jäsenmäärä 3 (nykyisin 3), puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, - vaalitoimielimet, lain mukaan. Liikunta- ja nuorisolautakunnan nimi muutettaisiin vapaa-aika lautakunnaksi, muutoin nimet säilyisivät nykyisellään. Hallintosääntöluonnos on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää - hyväksyä osaltaan toimielinten kokoonpanot lähtien, - merkitä hallintosääntöluonnoksen tiedokseen, - pyytää hallintosääntöluonnoksesta hallintokuntien mahdolliset lausunnot mennessä. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

31 31 LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN. Kasvatus- ja opetuslautakunta on päättänyt anoa kunnanhallitukselta lupaa perustaa lastentarhanopettajan toimi. Kunnanhallitus nimesi varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän. Työryhmä jätti raporttinsa lokakuun lopussa Kunnanhallitus pyysi raportista lautakunnan lausunnon. Kunnanvaltuuston hyväksymään vuoden 2017 talousarvioon sisältyy lastentarhanopettajan toimen perustaminen. Kunnanhallitus päättää hyväksyä perustettavaksi varhaiskasvatukseen lastentarhanopettajan vakinaisen toimen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

32 32 SELVITYSTYÖ LIITTYMISESTÄ KUUSIOKUN- TIEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN KUNTAYHTYMÄÄN. Suupohjan seudullinen johtoryhmä tapasi Kokouksessa johtoryhmä keskusteli kuntien tekemistä päätöksistä ja tarvittavista selvityksistä sekä projektin etenemisestä. Seutujohtoryhmässä sovittiin, että kuntajohtajat ovat vastuussa selvitysprojektista kokonaisuudessaan ja että seudullinen johtoryhmä toimii tehtävien selvitysten ja käytyjen neuvottelujen seurantaryhmänä. Edelleen seutujohtoryhmässä sovittiin siitä, että Suupohjan alueella työhön osallistuvat; kuntajohtajat, tilaajan edustajat (Erja Heikinniemi ja Heli Silomäki) ja LLKY viranhaltijat kukin omalta osaltaan. Suupohjan seudullisessa johtoryhmässä kiinnitettiin erityistä huomiota siihen, että suunnitellun yhteistyön laillisuustarkastelu tehdään vielä kerran. Yhteisesti sovittiin, että laillisuustarkastelu tehdään ulkopuolisen asiantuntijan avulla siten, että sopimuspohjaa tarkastellaan sekä hankintalain, rajoituslain että tulevan sote-lainsäädännön näkökulmista. Selvityskustannuksista vastaavat selvitystyöhön osallistuvat tai sopimukseen myöhemmin liittyvät kunnat asukaslukujensa suhteessa. Selvitystyö etenee neljällä linjalla: Laillisuus- ja riskitarkastelu (kuntajohtajat ja ulkopuolinen avustaja).

33 Kuntien väliset neuvottelut, joissa keskustellaan kuntayhtymään liittyvistä kysymyksistä (kuntajohtajat). Palvelujen kartoitus (LLKY viranhaltijat ja tilaajan edustajat) Tilakysymykset / AVI (kuntien kiinteistöasioista vastaavat, Kuusiolinnan ja Pihlajalinnan edustajat, LLKY viranhaltijat). Kauhajoen kaupunki selvittää ja hankkii laillisuustarkasteluun asiantuntijan sekä tarvittaessa neuvonantajan myös kiinteistöjä koskevaan selvitykseen. Seudullinen johtoryhmä totesi, että LLKY nimeää omat edustajansa palveluselvitykseen ja hoitaa omalta osaltaan henkilöstön tiedottamisen. Yhteyshenkilönä tehtäville selvityksille toimii talouspäällikkö Heli Silomäki. Kaikki valmistelujen ja selvitysten osa-alueet ovat käynnissä yhtä aikaa siten, että kunnat voivat päättää asiasta viimeistään huhtikuussa Kauhajoen kaupunki on pyytänyt laillisuustarkastelun tekemisestä Talent Vectia Oy:ltä, Hankintajuristit Oy:ltä sekä Conventus Oy:ltä. Tarjoukset on pyydetty siten, että ensimmäisessä vaiheessa suoritetaan laillisuusarviointi. Sen jälkeen työtä voidaan laajentaa koskemaan sekä kiinteistö- että muiden sopimusten ehtojen selvittämistä. Laillisuustarkastelussa arvioidaan suunniteltua yhteistyömallia sekä hankintalain, rajoituslain sekä tulevien sote-lakien (mm. maakuntalaki ja järjestämislaki) näkökulmista. Selvityksen tarkoituksena on tunnistaa mahdolliset riskit sekä jatkossa löytää toimintatavat, jolla Suupohjan kuntien edut mm. kiinteistöasioissa tulee parhaiten huomioitua.

34 Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan selvitystyön tekemisen edellä olevan mukaisesti ja merkitsee asian tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

35 33 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan päätösluettelon pykälien /2016 ja 1-5 /2017 osalta. Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

36 34 KUNNANVIRASTON KOPIOKONE. Kunnanvirastossa on vuokralla kopiokone Xerox 7345 järjestelmä. Koneen vuokra- ja huoltosopimukset on irtisanottu päättymään Kone on ollut vuokralla lähtien. KL-Kuntahankinnat Oy on kilpailuttanut kopiokoneet vuosiksi Toimittajaksi on valittu Konica Minolta Business Solutions Finland Oy. Konica Minoltan kanssa on keskusteltu sopivan laitteistokokonaisuuden vuokraamisesta. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Konica Minoltan kanssa vuokrasopimuksen 48 kk sopimuksella, vuokra 85:75 /kk+alv. Koneeseen tehdään täyshuoltosopimus tarjouksessa mainituilla hinnoilla. Hankinta tehdään Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttamana yhteishankintana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

37 35 Aloite:Mt:n 663 liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Karijoki Lapväärtti. Aloite: Maantien 663 liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Karijoki Lapväärtti. Nykyisen tielinjauksen korjaaminen muutamissa kohdissa sekä ajoradan levittäminen, sekä mahdollisesti erillisen kevyen liikenteen väylän rakentaminen välille Karijoen keskustasta Lapväärttiin ja siitä edelleen 8 tielle saakka maantien 663 rinnalle, tie on kahden maakunnan alueella joten asiaa olisi valmisteltava yhteishankkeena Kristiinankaupungin kanssa. Perustelut: tie on Karijoen teollisuudelle tärkein väylä, turvallisuuden lisääminen olisi välttämätöntä, kyseisellä tieosuudella on runsaasti myös kevyttä liikennettä mm. työssä käyviä, kunto-liikkujia, ja mäkiosuudet on urheilijoiden suosiossa esim. rullahiihtäjät, pyöräilijät. Tie osuudella on useita kohtia jossa sattuu lähes päivittäin vaara tilanteita mm. Kivelän ahde ja pyhävuoren rinteet ovat tosi vaarallisia, varsinkin jos sattuu yhtäaikaisesti raskasta liikennettä molemmista suunnista, raskasta liikennettä liikkuu melko runsaasti kyseisellä tieosuudella ja turvallisuus hyöty olisi molemminpuolista, nyt usein raskas yhdistelmä joutuu pysähtymään mäkeen, talvi olosuhteissa se vaikeutuu lisää kun jarrutus matkat pitenee ja samoin lähtö nousuun saattaa olla mahdoton.

38 Vuosittain tieosuudella sattuu useita ulosajoja, jonain vuosina jopa kymmenittäin. Karijoki Kalervo Uusitalo Karijoki-Lapväärtti mt 663 parantaminen on ollut kunnanhallituksessa useasti esillä mm kunnanhallitus esitti 1. vaihtoehtona Karijoen keskustan ja mt 663 väli Karijoki-Lapväärtti päällysteen uusimista, parantamista viimeistään vuonna 2016.Samalla on esitetty kevyenliikenteen väylien jatkamista hiihtomajan risteykseen saakka. Vuoden 2016 syksyllä tien parantamisesta on keskusteltu Kristiinankaupungin edustajien kanssa, viimeksi tapaamisessa Tällöin on sovittu käyntiä Ely-keskuksessa, joka tapahtuu Kunnanhallitus päättää esittää Ely-keskukselle, että mt 663 Karijoki-Lapväärtti (väli Ylikylä-Lapväärtti Isojoen tien risteys) n. 12 km matkalta päällysteen uusiminen/rakenteen parantaminen toteutettaisiin mahdollisimman pian. Samalla tulisi toteuttaa kevyenliikenteen väylän rakentaminen ainakin Ylikylästä Paarmannin hiihtomajan risteykseen saakka. Tiellä on runsaasti raskasta liikennettä. Kauhajoelta kantatieltä 67 lyhin matka on Karijoen kautta vt 8:lle tätä tietä. Lapväärtissä on rekkaliikenteen keskittymä, jotka käyttävät kuljetuksissa juuri mt 663. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

39 36 Aloite: Saukkotien leikkikentän kunnostus. Aloite: Saukkotien leikkikenttä on erittäin huonossa kunnossa. Eikä se ole turvallinen ja viihtyisä paikka lahonneiden telineiden vuoksi. Päivärinne on auki nykyään myös iltaisin ja viikonloppuisin, joten se ei ole juuri koskaan yleisessä käytössä. Esitän, että Karijoen kunta kunnostaisi ensi keväänä Saukkotien leikkikentän sellaiseksi, että siellä olisi lapsiperheiden turvallista ja mukavaa leikkiä. Uskon, että tämä panostus vaikuttaisi kovasti lapsiperheiden viihtyvyyteen Karijoella. Karijoella Birgit Ojantola Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen toimen käsiteltäväksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

40 37 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 21:10. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 6. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 7.