Luvat ja turvallisuus suurtapahtumassa: Case Tall Ships Races. Kimmo Hyyppä 2012

Transkriptio

1 Luvat ja turvallisuus suurtapahtumassa: Case Tall Ships Races Kimmo Hyyppä 2012

2 Vastuut ja suunnittelu Vastuu yleisön turvallisuudesta on aina JÄRJESTÄJÄLLÄ Nimetään turvallisuusvastaava (turvapäällikkö) Otetaan yleisötapahtuman vastuuvakuutus Tehdään tapahtumailmoitus lisäselvityksineen (turvallisuussuunnitelma, pelastussuunnitelma) poliisille Tehdään turvallisuussuunnitelma sis. kaikki turvallisuuteen liittyvät asiat, mm. rikosten torjunta, järjestyksen valvonta, riskitekijät. Tehdään ja hyväksytetään pelastussuunnitelma (vaaratilanteiden syntymisen ehkäisy, henkilöiden, ympäristön ja omaisuuden suojaaminen vaaratilanteissa, varautuminen omatoimisiin pelastustoimenpiteisiin. Pelastussuunnitelma on OSA turvallisuussuunnitelmaa.

3 Käytännöistä Käytännöt vaihtelevat eri kihlakunnissa Käytäntö perustuu hyväksi todettuihin toimintatapoihin Poliisi voi pyytää lausuntoja muilta viranomaisilta Selvitysten ja lisäselvitysten jälkeen seuraa lupamenettely Riskitekijät vaihtelevat suuresti, pelkkä yleisömäärä ei ole peruste Rock-festivaali ja nuorisotapahtuma vaatii aina lupamenettelyn Suurienergiset tapahtumat (moottoriurheilu, ilmailunäytös) Järjestyksenvalvojia tarvitaan myös muuhun kuin järjestyksenvalvontaan, esim. evakuointiin.

4 Ilmoituksen sisältö Tilaisuuden järjestäjä Selvitys sisällöstä, aikataulusta, yleisömäärästä Järjestämispaikka ja todistus paikan haltijan suostumuksesta Järjestyksenvalvojat (taulukointi) Tiedot mahdollisesta alkoholin anniskelusta sekä anniskelualueista Rakennelmat ja erityisvälineet Pysäköinti ja liikennejärjestelyt Selvitys vastuuvakuutuksesta, henkilö ja omaisuus Turvallisuussuunnitelma joka sis. pelastussuunnitelman

5 TSR 2009 luvat ja päätökset: Päätös yleisötilaisuutta koskevista määräyksistä V-S poliisilaitos Turun sataman päätös vesiliikenteen rajoittamisesta (Aurajoki) Liikenneviraston päätös vesiliikenteen rajoittamisesta Liikenteen turvallisuusviraston päätös luotsauksesta Määräys TLA 2 mukaisiksi liikenteenohjaajiksi Päätökset poliisin hyväksymistä järjestyksenvalvojista Päätökset poliisin hylkäämistä järjestyksenvalvojista (1 kpl) Turun kaupungin kiinteistöliikelaitoksen vuokrasopimus Turun kiinteistöliikelaitoksen päätöspöytäkirja Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimiston päätöspöytäkirja (TSR melu) Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimiston päätöspöytäkirja (Eastway melu) Turvallisuus- ja pelastussuunnitelma (TSR) Turvallisuus- ja pelastussuunnitelma (Eastway) Liikennesuunnitelma Vastuuvakuutus Toimeksiantosopimus yövartioinnista TSR turvallisuusorganisaatiokaavio TSR yleinen organisaatiokaavio

6 TSR 2009 lupien ja päätösten liitteitä: Eastway konserttiaikataulut (ovet, esiintyjät, lava, päättyminen) Ohjelma Miehistöparaatin kartta ja sijoitussuunnitelma JV sijoitussuunnitelma Rakennusaikataulu Jätehuolto Liikennejärjestelyt Polkupyöräparkin suunnitelma Asukastiedote Hälytysohjeet Sikainfluenssa varautuminen Keskeyttämisohjeet Turvallisuusorganisaatio Tapahtuman yleinen organisaatio Vastuuvakuutus Tuntomerkkilomake Toimenpiteet pommi- ja muussa uhkatilanteessa JV käytännön toimet JV yleisohje

7 Viranomaisia ja asiaan liittyviä tahoja (TSR) V-S poliisilaitos Rakennusvalvonta Kunnan ympäristöviranomainen (melu, jäte) Kunnan terveysviranomainen (elintarvikkeet) V-S aluepelastuslaitos Lääninhallitus (anniskelu) Saaristomeren meripuolustusalue Länsi-Suomen merivartiosto Merenkulkulaitos Läntinen tullipiiri Turun satama satamavalvonta, turvallisuuspäällikkö

8 Toimintajärjestys Tiedustelut, t selvitykset, t paperit samaan nippuun Jättöaika (TSR) siten että poliisi ehtii tarkistaa järjestyksenvalvojat käydä materiaalin läpi, ensikontakti palavereissa jo noin vuotta ennen. Viranomaispalaverit suurissa tapahtumissa Valvontakatselmukset päivä, pari ennen Lääninhallitus (anniskelu)

9 Faktoja Tilantarve vähintään 1m2 per henkilö Pelastustien leveys väh. 4 metriä Pelastustien kantavuus ainakin 16 tonnia Suoja-alue vähintään 1m2 per henkilö Siirtymisväylä puolet lavan edustan yleisömassan leveydestä Kokoamispaikat EA-pisteen lähellä Rakennus- ja toimenpideluvat isoille rakennelmille (pl. Lavat ja muut valmisrakenteet) Myyntipaikalla saa olla enintään 25kg nestekaasua, autossa enintään 25kg Anniskelualueet tulee eristää muusta alueesta, tilaa väh. 1m2 per asiakas

10 Erikoistapauksia Poikkeavat sisätilat (ei kokoontumiskäyttöön suunniteltu) Poistumisreitti (ulko-ovelle) enintään 45m jos kaksisuuntainen, muuten 22,5 metriä. Käytävien leveys ja yleisömäärä vaikuttaa poistumisreittien määrään, laskentakaava olemassa, kaavalla saadaan max henkilömäärä. Rakennuksen paloluokka vaikuttaa yleisömäärän laskentaan Turvallisuustason hetkellinen kohottaminen Ei normaalitoimintaa tapahtuman aikana Erikoistehosteet Turvatekniikan keskus TUKES valvoo Pyrotehosteilmoitus, palotarkastus jne Ilotulitukset, yritys tekee itse kaikki ilmoitukset

11 Viestiliikenne Viestin on kuljettava toimitsijoiden välillä tapahtumassa ja ennen tapahtumaa Viestisuunnitelma osana pelastussuunnitelmaa Viestiohje kaikille toimijatasoille

12 Verkot Viranomaisverkko VIRVE VHF-radiot Matkapuhelimet Internet-pohjaiset viestiohjelmat

13 Viestintäsuunnitelma Käytettävien viestintävälineiden kuvaukset ja käyttöohjeet Puheryhmät ja kanavat Numerot, ryhmät, kanavat joilla turvallisuusjohto on yhteydessä hätäkeskukseen tai pelastusjohtoon Hätäilmoituksen ohje Varajärjestelmä avun hälyttämistä varten Suunnitelma toimintaohjeiden antamisesta yleisölle

14 600/660l. Jäteastiat 225kpl 240l. Jäteastiat 380kpl 240l. Biojäteastiat 70kpl YHT: 675 jäteastiaa Jätehuolto (TSR 2009) Jätepuristin 4 kpl Vaihtolaatikoita, lajittelupisteitä, vaihtolavat, säkkejä irtoroskille Välisiivoukset henkilöä, loppusiivous 150 henkilöä alueella toimii yhteensä henkilöä siivoamassa eri vuoroissa. WC:t yht. 336 kpl Bajamaja Original 160 kpl BajamajaWC lava j 9 yksikköä (90 kpl) Bajamaja Inva 36 kpl Bajakross pisuaari 50 kpl Bajamaja käsienpesupiste 27 kpl

15 Punainen Risti Varsinais-Suomen piiri Ensiapu (TSR 2009) Kolme ensiapupistettä, kiertäviä päivystäjiä, Caritas ensiapuvene Lääkäripalvelut miehistöille Käsidesien jako alueelle

16 Kiitos mielenkiinnosta!