Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri! - Hallituksen kärkihankkeen eteneminen

Transkriptio

1 Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri! - Hallituksen kärkihankkeen eteneminen I Projektipäällikkö Ira Alanko, VNK Pohjois-Pohjanmaan kuntien asiantuntijafoorumi

2 Sisältö Mitä kokeiluilla tarkoitetaan? Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri -kärkihanke Ajankohtaiset selvitykset Alustavia tunnistettuja tarpeita selvityksille Keskustelua herättäneet teemat Mitä seuraava 2

3 Kehittäminen vs. kokeileminen Arvioi Toteuta Suunnittele Arvioi Arvioi Toteuta Suunnittele Toteuta Suunnittele 3

4 Kokeilun rakentaminen Tunnista kysymys mihin haluat vastauksen Suunnittele kokeiluja testaamaan ratkaisuvaihtoehtoja Luo arviointimittarit ja tee pohjamittaus Suorita kokeilu ja kerää tietoa Arvioi kokeilun tulokset ja syötä kerätty tieto eteenpäin 4

5 Kokeilevasuomi.fi 5

6 6

7 Rakenteet ja resurssit Parlamentaarinen neuvottelukunta Toimintatapojen uudistamisen ministerityöryhmä Ministeriöiden yhteyshenkilöryhmä Kokeilukummit (40 kokeiluosaaja eri organisaatioista) Kumppanuudet eri toimijoiden kanssa (mm. Kuntaliitto, Arene, Helsingin kaupunki) Resurssit Henkilöt Yksikön päällikkö Taina Kulmala ohjaa Projektipäällikkö Ira Alanko (100%) ja erityisasiantuntija x 2 (50% x 2) Kaisa Lähteenmäki-Smith tiedeasiantuntija (20%) Rahat Hallinnointi ja viestintä: euroa/ vuosi Selvitykset: euroa/ vuosi (TEAS-momentti) 7

8 Hyvin kokeiltu on puoliksi tehty! 5-10 kokeilua Seuranta: osana hallitusohjelman seurantaa Toteutuksen resurssit ja tuki: VNK:n kokeilutoiminto ja VN TEAS (selvitysvaihe), ministeriöiden budjetti 100+ kokeilua Seuranta: osana hallitusohjelman seurantaa, kokeilutoiminnan digialusta tiedon jakamiselle Toteutuksen resurssit ja tuki: rahoitus eri lähteistä, ml. Kokeilurahastot, ideapajat temaattisesti VN TEAS-toiminnan osana, tuki VNK kokeilua Seuranta: kukin toimija omalla tavallaan Toteutuksen resurssit ja tuki: toimijat omissa verkostoissaan, vuosittaiset yhteiset foorumit ja digitaaliset työkalut hyvien käytäntöjen jakamiseen, osaamisen jakaminen AUTTAA Strategiset kokeilut: Hallituksen strategisiin tavoitteisiin ja kärkihankkeisiin liittyvät ja hallitusohjelmaa toteuttavat VARMISTAA Kokeilukeskittymät : Eri puolilla Suomea ja eri kentillä (strategisiin tavoitteisiin liittyviä, itsenäisesti toteutettavia, kunnat, alueet, järjestöt, elinkeinoelämä jne.) Aluskasvillisuus: Kokeileva Suomi, kokeilutoiminta ja kokeileminen laajasti ottaen KANNUSTAA

9 Mahdollistava valtioneuvosto kokeilujen tuki? KANNUSTUS: KOKEILUKUMMIT JA MENTORIT DIGI-ALUSTA KOKEILUESIMERKKIEN JAKAMISELLE ( SAMAAN TAPAAN KUIN VARMISTUS: PARLAMENTAARINEN NEUVOTTELUKUNTA MINISTERIÖIDEN YHTEISTYÖRYHMÄ TEAS-selvitykset VUOROPUHELU JA YHTEENSOVITTAMINEN UUDISTUKSISSA, ESIM. DIGI-, NORMI- JA ITSEHALLINTOALUEET APU: ESTEIDEN YLITTÄMINEN KÄSIPARIT: KOKEILUTOIMINTOON PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ JA 2 OSA-AIKAISTA KOKEILIJAA TAPAHTUMAT, esim. SUOMI-AREENA JA KUNTAMARKKINAT TYÖKALUT (esim. oppaat) 9

10 Strategisten kokeiluiden tuki Tietotuki selvitys- ja tutkimustoiminnan kautta (lokakuussa liikkeelle esiselvitys perustulokokeilun toteuttamisvaihtoehdoista ja selvitys kokeilurahaston perustamisesta, muut 2016 suunnitelmalla) Tukea fasilitointiin Verkosto toteuttajille 10

11 Kokeilukeskittymien tuki Kokeilukeskittymä toimijaryhmän kokeiluja vahvistava toimija esim. Kuntaliitto, amk:t, liitot, kansalaisjärjestöt, ministeriöt VNK ei voi vaikuttaa kaikkialle, keskittymien kautta yhteistyötä ja vaikuttamista Kokeilukulttuurin kestävä rakentaminen Kokeilukeskittymä kanava ideoiden eteenpäin viemiselle ja kokemusten esille ottamiselle, vaikuttavuutta systemaattisesti Apua esteiden purkuun 11

12 Ruohonjuuritason tuki Henkinen tuki kokeiluiden toteuttamiselle Motivaatio ja vaikutusmahdollisuus osana kokeilukulttuuria Pienistä puroista muutosta yhteistyössä johtamisen muutoksen, digitalisaation ja normien purun kanssa Tapahtumat, jotka kokoavat toimijoita yhteen 12

13 Ajankohtaiset selvitykset Työllisyysselvitys/ Maria Kaisa Aula Selvitys valmis Perustulokokeilun esiselvitys/ Kela, VATT, Tampereen yliopisto, Ajatushautomo Tänk (vastuuministeriö STM) Esiselvityksen raportti julkaistaan todennäköisesti Kokeilurahasto/ Demos Helsinki ja SYKE Selvityksen raportti julkaistaan huhtikuussa 13

14 Työllisyysselvitys Kartoittaa eri toimijoiden näkemyksiä toimenpiteistä, joilla työnantajat voivat helpommin palkata työttömiä ja työttömät hakeutua töihin tai yrittäjiksi Löydettävä uusia keinoja: nuoret, pitkäaikaistyöttömät, maahanmuuttajat, ikääntyneet, osatyökykyiset Työn luonne ja työmarkkinat muuttuvat: itsensä työllistäminen, vuokratyö, keikkatyö, laskutus, osa-aikatyö jne Tullut 624 vastausta kyselyyn miten työllistämistä/ työllistymistä voisi edistää Prosessi toimimaan kokonaisuutena Kokonaisuuden omistajuus tärkeä Prosessi ei ole asiakaslähtöinen 14

15 Perustulokokeilun esiselvitys Jatkotutkimuksella rajataan vaihtoehdot Tehtäväksiannossa nimetyt mallit Puhdas / täysiperustulomalli Perustulo + ansiosidonnaisia/syyperusteisia etuuksia Negatiivinen tulovero Muut mahdollisuudet kokeilla perustuloa Haasteena luoda kokeilu, joka tuottaa luotettavaa tietoa -> tuotetun tiedon yleistettävyys 15

16 Kokeilurahoituksen toteutusvaihtoehdot Toteuttajina Demos Helsinki ja SYKE (9/2015-3/2016) Yhteiskehittämiseen työpajoissa ja haastatteluihin on osallistunut: Aalto yliopisto Evira Etelä-Savon ELY Finanssialan Keskusliitto Forum Virium Helsinki Hämeenlinnan kaupunki Jyväskylän amk KAUTE-säätiö Koneen Säätiö Koulutuksen tutkimuslaitos Kuluttajaliitto Kuopion kaupunki Lahden kaupunki LVM Mesenaatti.me Miina Sillanpään säätiö MMM Open Knowledge Finland Pirkanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan liitto Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunta Sitra SOK SOSTE SRNK Suomen Kuntaliitto Suomen ympäristökeskus Tampereen yliopisto Tänk Tekes Teknologiateollisuus ry TEM THL Uudenkaupungin kaupunki Valo ry VATT VNK VM YM Tärkeimmät havainnot: Kokeilukulttuurin edistämiseen kannattaa perustaa kokeilujen ehdoilla toimiva notkea rahasto. 1 Rahaston tulee ohjata avoimiin, kansalaislähtöisiin ja mitattaviin kokeiluihin, joilla on eväät skaalautua. Kokeiluilla tavoitellaan yhteiskunnallista hyötyä. 1 Notkea rahasto toimii periaatteilla, joiden mukaan kokeilemisen alkuun pääsee kevyesti ja jatkorahoitusta saa mm. näyttöön pohjautuen. Myös digitaalinen rahoitusalusta keventää rahaston hallinnoijan ja rahoituksen hakijan työtä.

17 Rahaston käynnistäminen (ehdotus) Kiihdyttämövaihe Vahvojen kokeilujen Skaalautumisvaihe vaihe Kokeilukiihdyttämöt Muodostetaan 3 kokeilukiihdyttämöä, joista kukin edistää yhtä yhteisesti määriteltyä yhteiskunnallista tavoitetta Jokaiseen kiihdyttämöön kytkeytyy 100 pienkokeilua /kokeilu Digialusta perustetaan tai hyödynnetään olemassa olevaa alustaa Lopuksi arvioidaan, miten kukin kiihdyttämö on edistänyt yleistavoitettaan LISÄBUDJETTIEHDOTUS Kokeilukiihdyttämöt (sama kuin edellä). Vahvojen kokeilujen rahoitus Kilpailutetaan 5-10 pienkokeilujen päälle rakentuvaa vahvaa kokeilua, jotka tähtäävät skaalautumiseen /kokeilu Ensisijainen tavoite on löytää yksityistä rahoitusta ja ohjata muihin kanaviin. Koska selvää ohjautumisreittiä ei ole, vahvoille kokeiluille kannattaa olla budjettia Kokeilukiihdyttämöt (pienempi painotus) Vahvojen kokeilujen rahoitus Kilpailutetaan 20 vahvaa kokeilua Kokeilurahoituksen arviointi Kokeilurahaston sisäisten kokeilujen hyödyllisyyden arviointi Muihin instrunemtteihin kanavoitujen kokeilujen arviointi

18 Alustavia tunnistettuja tarpeita selvityksille Kokeilujen edistäminen kunnissa Yhteistyö eri tahojen kanssa mm. Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto, Arene ry Kuntaliiton Uskalla kokeilla ohjelma VM:n kuntiin kohdistuvat hankkeet Työllisyyskokeilut Aulan selvityksen tuloksien hyödyntäminen ja vaikuttavuuden arviointi toteutettavista kokeiluista 18

19 Keskustelua herättäneet teemat Innovatiiviset hankinnat Vaikuttavuusinvestointi (SIB-malli) Käyttäytymistieteiden hyödyntäminen päätöksen teossa Euroopan komission raportti julkaistu Arviointimenetelmät Yhtenä esimerkkinä VM:n kuntakokeilujen arviointi Kokeilujen eettisyys Hyvä esimerkki perustulokokeilu 19

20 Mitä seuraavaksi? Kärkihankkeen jäsennys Hankesuunnitelma Viestintäsuunnitelma Työkirja Yhteinen kokeilukalenteri Parhaiden käytäntöjen koostaminen Valmistuneiden Rahoituksen varmistaminen ja rakenteiden luominen Tapahtumat SuomiAreena 11.7., Kuntamarkkinat, SEREN

21 21 KIITOS! Olkaa rohkeita ja luovia Lisätietoja: Twitterissä #kokeilevasuomi ja #kokeilut