Kunnanvirastossa klo

Transkriptio

1 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 2 Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivistyslautakunnan pöytäkirjan pitäminen yleisesti nähtävillä v 2014 Laskujen hyväksyminen sivistyslautakunnan toimialalla Vuoden 2014 käyttösuunnitelman hyväksyminen Sivistyslautakunnan talousarvion määrärahojen ja tavoitteiden toteutumisen seuranta vuonna 2014 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Sivistystoimen taloudellinen tilanne Lukuvuoden työ- ja loma-ajat Esiopetuksen oppilaiden työpäivät lukuvuonna Ilmoittautuminen Luvian peruskouluun/esiopetukseen Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan työsuhteen täyttölupa ja työsuhteen täyttäminen Koulunkäyntiavustajan työsuhteen täyttölupa ja työsuhteen täyttäminen Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa klo Maria Hollmén Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä

2 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 3 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk. 1 Kuntalain 58 :n mukaan sivistyslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Sivistyslautakunnan kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista sivistyslautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja sen edustajalle ja kunnanjohtajalle. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA Sivltk. 2 Sivistyslautakunnan pöytäkirja tarkistetaan välittömästi kokouksen jälkeen, jollei muuta sovita (sivltk. 107, ). Sivistyslautakunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi Tarja Helmisen ja Kristiina Isokorven. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Tarja Helminen ja Kristiina Isokorpi.

3 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN PITÄMINEN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ V Sivltk. 3 Luvian kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen voi tapahtua vasta sitten, kun pöytäkirja on tarkastettu. Kun pöytäkirja on tarkastettu ja asetettu nähtäväksi, alkaa myös oikaisuvaatimus- tai valitusaika. Nähtävillä oloajaksi riittää yhdenkin päivän virka-aika. Lautakunnan pöytäkirja on yleisesti nähtävänä myös kunnan kotisivuilla Sivistyslautakunta päättää, että: 1) sivistyslautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä niiltä osin kuin se on julkinen, kokousta seuraavana maanantaina kunnanviraston neuvonnassa. 2) nähtävillä pitämisaika ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla, kotisivuilla ja kuntatiedotteessa.

4 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN TOIMIALALLA Sivltk. 4 Luvian kunnan vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa on laskujen hyväksymisestä määrätty seuraavaa: Ostolaskujen asiatarkastus ja hyväksyminen tapahtuu sähköisesti Logican Rondo järjestelmällä. Lautakunta tai muu kunnan viranomainen määrää vuosittain henkilöt, jotka hyväksyvät tositteet. Menotositteiden hyväksyjiksi määrätään ainoastaan tilivelvollisiksi määriteltyjä viranhaltijoita. Laskun hyväksyjän vastuualue määritellään talousarvioasetelman (talousarviokirjassa) mukaisesti. Vastaanottajana ja hyväksyjänä ei saa pääsääntöisesti olla sama henkilö. Talousarvioissa sivistyslautakunnan alaisuudessa ovat seuraavat tulosalueet: hallinto, perusopetus, muu koulutus, kirjastotoimi, lasten päivähoito ja esiopetus. Kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalla on hyväksymisoikeus kaikkiin kunnan laskuihin. Sivistyslautakunta päättää antaa toimialansa laskujen hyväksymisoikeuden seuraaville viranhaltijoille: Koko toimiala, myös investoinnit Sivistystoimen hallinto Perusopetus Muu koulutus Kirjasto Lasten päivähoito ja esiopetus hallintojohtaja hallintojohtaja rehtori hallintojohtaja kirjastonjohtaja päivähoidon johtaja ja päiväkodin johtaja

5 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 VUODEN 2014 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Sivltk. 5 Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2014 talousarvion. Tällöin valtuusto päätti määrärahat ja toiminnalliset sekä taloudelliset tavoitteet tehtäväalueittain. Toimielinten tehtävänä on nyt jakaa käyttösuunnitelmissaan valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä määrärahat ja tuloarviot edelleen tehtäväalueen alaisille osastoille ja kustannuspaikoille ja investointiosan määrärahat kohteille osamäärärahoiksi. Valtuusto on vahvistanut sivistyslautakunnalle määrärahat seuraaville tulosalueille: hallinto, perusopetus, muu koulutus, kirjasto ja lastenpäivähoito ja esiopetus Liitteenä on ehdotus sivistyslautakunnan käyttösuunnitelmaksi. Sivistyslautakunta päättää vahvistaa käyttösuunnitelmansa liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin Pöytäkirjan liitteenä nro 1 sivistyslautakunnan käyttösuunnitelma.

6 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION MÄÄRÄRAHOJEN JA TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN SEURANTA VUONNA 2014 Siv.ltk. 6 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan määrärahojen toteutumaraportit tuodaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille joka kuukaudelta. Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta raportoidaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille 3 kertaa vuodessa: Ajalta touko- kesäkuussa Ajalta syys- lokakuussa Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko kesäkuussa. Toimintakertomus lautakunnilta helmikuussa Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Sivistyslautakunta päättää merkitä talousarvion määrärahojen ja tavoitteiden toteutumisen seurannan tiedoksi.

7 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Sivltk. 7 Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2014 talousarvion ja vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman. Hyväksyessään talousarvion valtuusto antoi toimielimille tehtäväalueittaiset määrärahat, tuloarviot sekä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Hallintosäännön 36 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa tehtäväalueittain määrärahat ja toiminnalliset sekä taloudelliset tavoitteet. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Hallintosäännön 37 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Kunnanhallitus antoi lautakunnille ja viranhaltijoille tarkempia ohjeita siitä, miten talousarvion toteuttamisessa on meneteltävä. Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan Talousarvion täytäntöönpanoohjeet ovat esityslistan liitteenä. Sivistyslautakunta merkitsee täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2014 tietoonsa saatetuksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Riikka Ritala-Laaksonen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo

8 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 SIVISTYSTOIMEN TALOUDELLINEN TILANNE Siv.ltk. 8 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan jokaisella hallintokunnalla on velvollisuus seurata talousarviomäärärahojensa riittävyyttä ja sopeuttaa toimintaansa niin, että määrärahat riittävät. Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille seuraavasti: Ajalta Ajalta touko-kesäkuussa syys-lokakuussa Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Liitteenä on sivistyslautakunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva toteutumaraportti Toimintamenoista on toteutunut 11 kuukauden aikana euroa eli 90,4 % (ajan mukaan laskettu 91,7 %). Toimintatuloja on kertynyt eli 88,5 %. Sivistyslautakunta merkitsee määrärahojen toteutumaraportin tietoonsa saatetuksi.

9 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 LUKUVUODEN TYÖ- JA LOMA-AJAT Siv.ltk. 9 Perusopetuksessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi osuvat itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna on 188 työpäivää. Perusopetuslain mukaan koulutyö alkaa elokuussa ja loppuu v viikon 22 lauantaina Esityslistan liitteenä Rehtori Tommi Aallon tekemä ehdotus lv työ- ja loma-ajoista. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä lv Luvian peruskoulun työ- ja loma-ajat. Keskustelun kuluessa Tarja Helminen ehdotti Jari Palmun kannattamana, että lukuvuosi aloitetaan maanantaina ja 2 koulupäivää sijoitetaan kevätlukukaudella lauantaipäiviin ja Helatorstain jälkeinen perjantai on koulupäivä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä, joka hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä pohjaehdotus sai 4 ääntä (Hollmén, Isokorpi, Nordberg ja Toroska) ja Helmisen ehdotus 4 ääntä (Helminen, Palmu, Paunikallio, Ritala- Laaksonen). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän pohjaehdotuksen. Pöytäkirjan liitteenä nro 2 peruskoulun työ- ja loma-ajat.

10 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 11 ESIOPETUKSEN OPPILAIDEN TYÖPÄIVÄT LUKUVUONNA Siv.ltk. 10 Esiopetus kestää yhden lukuvuoden ja sen laajuus on vähintään 700 tuntia / vuosi. Pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluville oppilaille järjestettävä esiopetus kestää kaksi vuotta. Esiopetusta annetaan päivittäin vähintään neljä tuntia ja esiopetuksessa noudatetaan pääsääntöisesti samoja työ- ja loma-aikoja kouluopetuksen kanssa, lukuun ottamatta koulun lauantaityöpäiviä ja mahdollisia lomanpidennyksiä. Esiopetuksen viimeinen työpäivä on viimeistään toukokuun viimeinen arkipäivä. Jos esiopetus alkaa ja päättyy , työpäivien määräksi lukuvuonna tulee 178 ja tuntimääräksi 712 tuntia. Esiopetusta annetaan neljä tuntia päivässä. Liitteenä on esiopetuksen työpäivät lukuvuonna Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna ) Esiopetus alkaa ja päättyy ) Esiopetusta annetaan 4 tuntia päivässä yhteensä 712 tuntia 3) Esiopetuksen työpäivät ovat liitteen mukaiset. Pöytäkirjan liitteenä nro 3 esiopetuksen työpäivät.

11 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 12 ILMOITTAUTUMINEN LUVIAN PERUSKOULUUN / ESIOPETUKSEEN Sivltk. 11 Esi- ja perusopetukseen ilmoittautuminen on keskiviikkona klo Esiopetukseen ilmoittaudutaan päiväkoti Kuunarissa, Tasalantie 3 ja perusopetukseen "Nappikoulussa", Kirkonkylän koululla. Maksuttomaan esiopetukseen ilmoitetaan v syntyneet lapset ja peruskouluun on ilmoitettava kaikki ne lapset, jotka ovat syntyneet v tai sitä ennen, eivätkä ole vielä aloittaneet koulunkäyntiään. Kouluun ja esikouluun tutustumispäivä (oppilaille) on torstai Sivistyslautakunta merkitsee ilmoittautumisen peruskouluun ja esiopetukseen tietoonsa saatetuksi.

12 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 13 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN OHJAAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÖLUPA JA TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN Sivltk. 12 Salme Virta on irtisanoutunut aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtävästään lukien. Eija Länsiniemi-Kuusinen on työskennellyt aamu- ja iltapäivätoiminnassa eripituisin määräaikaisin työsopimuksin syksystä 2009 lähtien. Tänä aikana hän on oppisopimuksella pätevöitynyt aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajaksi. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan viran tai toimen tullessa avoimeksi, tulee sen täyttämiseen pyytää kunnanhallitukselta lupa. Sivistyslautakunta päättää 1) pyytää kunnanhallitukselta luvan aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan toimen täyttämiseen 2) valita Eija Länsiniemi-Kuusisen aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan vakituiseen työsuhteeseen lukien mikäli kunnanhallitus myöntää toimen täyttöluvan. Keskustelun kuluessa Jari Palmu ehdotti Tarja Helmisen kannattamana, että kunnanhallitukselta pyydetään lupa toimen täyttämiseen, jonka jälkeen toimi täytetään normaalilla hakumenettelyllä 1.8. lukien. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä, joka hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä pohjaehdotus sai 5 ääntä (Hollmén, Isokorpi, Nordberg, Ritala- Laaksonen ja Toroska) ja Palmun ehdotus 3 ääntä (Helminen, Palmu, Paunikallio). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän pohjaehdotuksen.

13 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 14 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÖLUPA JA TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 13 Perhepäivähoitaja Kaarina Kallio on irtisanoutunut tehtävästään lukien. Työsuhde muutettiin kunnanhallituksen päätöksellä koulunkäyntiavustajan työsuhteeksi. Työsuhde jätettiin tuolloin täyttämättä vakinaisesti. Tointa on hoitanut määräaikaisin työsuhtein koulunkäyntiavustaja Anne Fagerlund. Hän on työskennellyt Luvian kunnan palveluksessa useissa eri määräaikaisissa tehtävissä yhteensä yli kuuden vuoden ajan, koulunkäyntiavustajana vuodesta 2010 lukien. Toimen työnkuvaan sisältyy aamu- ja iltapäiväkerhossa työskentely iltapäivisin sekä koulujen loma-aikana työntekijä voidaan sijoittaa työtehtäviin muihin kunnan toimintoihin. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan viran tai toimen tullessa avoimeksi, tulee sen täyttämiseen pyytää kunnanhallitukselta lupa. Sivistyslautakunta päättää 1) pyytää kunnanhallitukselta luvan toimen täyttämiseen 2) valita koulunkäyntiavustajan vakituiseen toimeen Anne Fagerlundin alkaen mikäli kunnanhallitus myöntää luvan toimen täyttämiseen. Keskustelun kuluessa Tarja Helminen ehdotti Jari Palmun kannattamana, että kunnanhallitukselta pyydetään lupa toimen täyttämiseen, jonka jälkeen toimi täytetään normaalilla hakumenettelyllä 1.8. lukien. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä, joka hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä pohjaehdotus sai 5 ääntä (Hollmén, Isokorpi, Nordberg, Ritala- Laaksonen ja Toroska) ja Helmisen ehdotus 3 ääntä (Helminen, Palmu, Paunikallio). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän pohjaehdotuksen.

14 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 15 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Siv.ltk voimaan tulleen kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Sivistyslautakunnalle on toimitettu päivähoidon johtajan päätökset, rehtorin päätökset v ,408, 425, 426, 427, 428, 424, 461, 462, v ,3, 2, päiväkodinjohtajan päätökset 475, 476, 479, 483, päiväkodin johtajan sijaisen päätökset 481 ja hallintojohtajan päätökset 51, 52, 53. Sivistyslautakunta päättää olla siirtämättä viranhaltijan päätöksiä käsiteltäväkseen.

15 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 16 TIEDOKSISAATTOASIAT Sivltk. 15 Opetus- ja kulttuuriministeriö Päätös OKM/265/511/2013 Yleissivistävän koulutuksen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma v Valtion erityisavustus perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseksi. Liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma vuosille Aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus Selvitys koulutilojen korjaustilanteesta ja sisäilmatilanteesta esityslistan liitteenä Polyconin tutkimusraportti. Koulukeskuksen laajennushanke, rakennustoimikunnan kokousmuistio nro 2. Sivistyslautakunta päättää merkitä asiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi.