Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Kiinteistölautakunta To/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) 12 Esitys kaupunginhallitukselle mm. asemakaavan muutokseen nro liittyvän sopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen tekemiseksi Skanska Talonrakennus Oy:n kanssa (Länsisatama, Munkkisaari, tontti 20176/17) HEL T Kiinteistökartta G2 S4, Telakkakatu 6 Päätösehdotus A B C D Lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle, että lautakunta oikeutettaisiin tekemään Skanska Talonrakennus Oy:n (jäljempänä Skanska ) kanssa asemakaavan muutosehdotukseen nro liittyvä, liitteen nro 1 mukainen sopimus sekä mainitun sopimuksen liitteenä oleva sopimus ns. vakaan hallintaoikeuden lakkauttamisesta ja siihen liittyvistä ehdoista Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n konkurssipesän kanssa (jäljempänä Konkurssipesä ) sekä tekemään mainittuihin sopimuksiin mahdollisia vähäisiä tarkistuksia ja lisäyksiä. (MA120-2) Lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle, että lautakunta oikeutettaisiin tekemään Skanska Talonrakennus Oy:n kanssa liitteen nro 1 mukainen, Skanskan omistamasta Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro tontista nro 17 muodostettavaa määräalaa koskeva kiinteistökaupan esisopimus sekä tekemään esisopimukseen mahdollisia vähäisiä tarkistuksia ja lisäyksiä. Edelleen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että vuoden 2013 talousarvion tililtä , esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet, kaupunginhallituksen käytettäväksi, osoitettaisiin lautakunnan käyttöön maankäyttökorvauksella kuitattavaa saatavaa varten euron määräraha. Vielä lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että vuoden 2013 talousarvion tililtä , kiinteistöjen ostot ja lunastukset,

2 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Tiivistelmä E kaupunginhallituksen käytettäväksi, osoitettaisiin lautakunnan käyttöön ostoon tarvittava euron määräraha. Lopuksi lautakunta päättänee oikeuttaa kiinteistöviraston tonttiosaston osastopäällikön tekemään päätösehdotuksissa A ja B mainittuihin sopimuksiin mahdollisia vähäisiä tarkistuksia ja lisäyksiä. Lautakunta toteaa, että asemakaavan muutosehdotus nro mahdollistaa Skanska Talonrakennus Oy:n omistamalle tontille 20176/17 yleisten rakennusten rakennusoikeutta (Y/s) k-m² sekä hotelli- ja toimistorakennusoikeutta (KTYA/s) k-m² sekä katualueita noin m². Kaavamuutoksesta seuraa Skanskalle merkittävää hyötyä, ja asiaa koskevat maapoliittiset neuvottelut on käyty Skanskan kanssa kaupunginhallituksen tekemän päätöksen mukaisesti. Skanskan kanssa esitetään solmittavaksi kaavamuutoksen johdosta sopimus, jossa yhtiö suorittaa kaupungille osallistumisena yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin korvausta euroa euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille Konkurssipesältä osana kiinteistön kauppaa siirtyneen kaupunkiin kohdistuvan, ns. vakaasta hallintaoikeudesta johtuvan perusteeltaan ja määrältään riidanalaisen saatavan ja samalla sitoutuu olemaan esittämättä kaupunkia kohtaan mitään edellä mainittuun saatavaan tai vakaaseen hallintaoikeuteen liittyviä vaatimuksia sekä kaikin tavoin myötävaikuttamaan siihen, että vakaa hallintaoikeus lakkautetaan suhteessa kaupunkiin. Loput euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille erillisellä luovutuskirjalla Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro tontista nro 17 noin m²:n suuruisen määräalan. Kyseinen määräala on asemakaavan muutosehdotuksessa nro osoitettu yleisiksi katualueiksi. Telakkarannan alueella on vireillä Länsisataman ja Punavuoren asemakaavan muutosehdotus nro 12100, joka tähtää nykyisin lähes käyttämättömänä olevan alueen maankäytön tehostamiseen ja alueen kehittämiseen monipuoliseksi asuin-, toimitila- ja kulttuurialueeksi. Kaava-alue muodostuu mm. Skanskan omistamasta teollisuus- ja varastorakennusten tontista (T) 20176/17, jonka pinta-ala on m². Asemakaavan muutoksen seurauksena Skanskan omistaman tontin arvo nousee merkittävästi, joten Skanskan kanssa on käyty

3 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) kaupunginhallituksen tekemän päätöksen mukaiset maapoliittiset neuvottelut. Skanskan kanssa esitetään solmittavaksi Länsisataman ja Punavuoren asemakaavan muutosehdotuksen johdosta maankäyttösopimus, jossa Skanska suorittaisi kaupungille osallistumisena yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin korvausta euroa euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille Konkurssipesältä osana kiinteistön kauppaa siirtyneen, kaupunkiin kohdistuvan ns. vakaasta hallintaoikeudesta johtuvan perusteeltaan ja määrältään riidanalaisen saatavan ja samalla sitoutuu olemaan esittämättä kaupunkia kohtaan mitään edellä mainittuun saatavaan tai vakaaseen hallintaoikeuteen liittyviä vaatimuksia sekä kaikin tavoin myötävaikuttamaan siihen, että vakaa hallintaoikeus lakkautetaan suhteessa kaupunkiin. Loput euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille erillisellä luovutuskirjalla Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro tontista nro 17 noin m²:n suuruisen määräalan. Kyseinen määräala on asemakaavan muutosehdotuksessa nro osoitettu pääosin yleisiksi katualueiksi. Helsingin kaupunki ja Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n konkurssipesä ovat vuodesta 1990 alkaen kiistelleet telakkakäytössä jo vuodesta 1864 toimineen alueen (tontista 20176/20 muodostuva noin m²:n suuruinen alue) omistusoikeudesta ja hallintasuhteista. Korkein oikeus on vuonna 2005 antamallaan päätöksellä (KKO 2005:42) vahvistanut, että konkurssipesällä on ko. alueeseen ns. vakaa hallintaoikeus. Sen keskeisenä sisältönä on konkurssipesän oikeus käyttää aluetta siihen tarkoitukseen, johon se on aikanaan luovutettu (telakkatoiminta). Korkeimman oikeuden vahvistama vakaa hallintaoikeus kohdistuu myös asemakaavan muutosehdotuksen nro mukaiseen kaavaalueeseen, pois lukien Skanskan omistama tontti 20176/17. Konkurssipesän kanssa on lisäksi neuvoteltu erillinen, varsinaisen maankäyttösopimuksen liitteenä oleva sopimus vakaan hallintaoikeuden lakkauttamisesta. Sopimuksen mukaan vakaa hallintaoikeus lakkaa olemasta voimassa mainitun sopimuksen allekirjoituksin, eikä kaupunki suorita konkurssipesälle tämän johdosta mitään vastiketta. Samalla kaupunki sitoutuu olemaan esittämättä konkurssipesää kohtaan mitään vaatimuksia, jotka koskevat noin m²:n suuruisella, vakaan hallintaoikeuden alaisella määräalalla olevien rakennusten ym. purkamista, määräalan siivoamista ja kunnostamista tai kyseisen määräalan maaperän puhdistamista. Edellä mainituista asioista sopiminen on olennainen edellytys Telakkarannan alueen kehittämiselle asemakaavan muutoksen nro

4 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Esittelijä Maankäyttösopimus Kaavaehdotus Maanomistus mukaisella tavalla sekä sille, että kaavamuutoksella kaupungin maalle muodostettavat tontit voidaan vaiheittain luovuttaa varauspäätöksen edellyttämällä tavalla. Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti (277 ) lähettää Länsisataman ja Punavuoren asemakaavan muutosehdotuksen nro kaupunginhallitukselle puoltaen sen hyväksymistä. Asemakaavan muutosehdotus nro on liitteenä nro 2. antoi (624 ) kaupunkisuunnittelulautakunnalle lausunnon asemakaavan muutosehdotuksesta puoltaen kaavan hyväksymistä lausunnossa esitetyin huomioin. Asemakaavan muutosehdotuksen nro mukainen alue käsittää yhteensä noin 4,4 hehtaarin suuruisen alueen, ja se muodostuu pääosin osasta kaupungin omistamaa teollisuus- ja varastorakennusten tonttia (T) 20176/20 sekä Skanskan omistamasta teollisuus- ja varastorakennusten tontista (T) 20176/17, jonka pinta-ala on m². Pääosa kaupungin omistamasta Telakkarannan osa-alueesta on vuokrattu STX Finland Oy:lle (jäljempänä STX ) saakka ja sen jälkeen toistaiseksi kolmen (3) kuukauden irtisanomisajoin. STX:n kaava-alueeseen kohdistuva maanvuokraoikeus rakennuksineen on tarkoitus siirtää Skanskalle, joka vastaisi maanvuokrasopimuksen päättyessä alueen maaperän puhdistamisesta sekä tarvittavista rakennusten puruista maanvuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Kaupunki ja Konkurssipesä ovat vuodesta 1990 alkaen kiistelleet telakkakäytössä jo vuodesta 1864 toimineen alueen (tontista 20176/20 muodostuva noin m²:n suuruinen alue) omistusoikeudesta ja hallintasuhteista. Korkein oikeus on vuonna 2005 antamallaan päätöksellä (KKO 2005:42) vahvistanut, että konkurssipesällä on ko. alueeseen ns. vakaa hallintaoikeus, jonka keskeisenä sisältönä on konkurssipesän oikeus käyttää aluetta siihen tarkoitukseen, johon se aikanaan on luovutettu (telakkatoiminta). Korkeimman oikeuden vahvistama vakaa hallintaoikeus kohdistuu myös nyt puheena olevaan, asemakaavan muutoksen nro mukaiseen kaava-alueeseen pois lukien Skanskan omistama tontti 20176/17.

5 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Varauspäätös Kaupunginhallitus päätti (834 ) varata Skanskalle kiinteistökehitystä varten noin m²:n suuruisen alueen kaupungin omistamasta teollisuustontista 20176/20. Varausalue sijoittuu em. asemakaavan muutosehdotuksen nro alueelle. päätti (58 ) jatkaa ko. varausta asti entisin ehdoin. Varausehtojen mukaan tavoitteena on mm. kehittää varausalueesta sekä Skanskalle nyt jo siirtyneestä, konkurssipesän aiemmin omistamasta tontista 20176/17 korkeatasoinen ja vetovoimainen toimitila- ja asuntoalue ottaen huomioon alueen rakennuskannan suojelutavoitteet. Varausehtojen mukaan Skanska on tätä varten velvollinen järjestämään yhteistyössä kaupungin kanssa arkkitehtuurikutsukilpailun. Edelleen varausehtojen mukaan Skanska ja kaupunki neuvottelevat varausaikana tarvittavista aluejärjestelyistä, jolloin tavoitteena on mm. konepajarakennuksen sekä siihen liittyvien rakennusten siirtyminen kaupungille tai sen määräämälle Elmun tilatarpeita varten, ns. Nosturin alueen vapauttaminen rakentamista varten sekä Konkurssipesän vakaan hallintaoikeuden luovuttaminen kaupungille. Alueelle tulevat asunnot toteutetaan sääntelemättömänä korkeatasoisena omistus- ja/tai vuokra-asuntotuotantona. Skanska on varauspäätöksen ehtojen mukaisesti järjestänyt kaavoituksen pohjaksi arkkitehtuurikutsukilpailun yhteistyössä kaupungin kanssa. Kilpailun voitti tanskalainen arkkitehtitoimisto Lundgaard & Tranberg. Kilpailun jälkeen alueen kaavoitus on edennyt ns. kumppanuuskaavoituksena eli kaupunkisuunnitteluviraston, kiinteistötoimen ja Skanskan yhteistyönä. Asemakaavan muutosehdotus nro perustuu keskeisiltä osin voittaneeseen kilpailuehdotukseen. Kaavaehdotuksen ja varauspäätöksen toteuttaminen edellyttää Telakkarannan alueen tarkastelemista kokonaisuutena sekä laajoja kiinteistö- ja muita järjestelyjä. Kiinteistöjärjestelyjen keskeisenä lähtökohtana on konepajarakennuksen ja sille asemakaavan muutosehdotuksessa nro muodostettavan tontin (Y/s-tontti 5133/1) siirtyminen Skanskalta kaupungin omistukseen. Kaupunki luovuttaisi vastavuoroisesti kaupungin omistamille alueille asemakaavaehdotuksen mukaisesti muodostettavat asunto- ja toimitilatontit vaiheittain Skanskalle. Kiinteistöjärjestelyjen lähtökohtana on myös, että STX:n kaavaalueeseen kohdistuva maanvuokraoikeus rakennuksineen siirtyisi Skanskalle ja Skanska vastaisi maanvuokrasopimuksen päättyessä alueen maaperän puhdistamisesta sekä tarvittavista rakennusten

6 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) puruista maanvuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Maanvuokrasopimus päätetään kaavamuutoksella muodostettavien tonttien luovuttamisen yhteydessä. Edelleen asemakaavan muutosehdotuksen nro mukaisten tonttien luovuttaminen edellyttää, että konkurssipesän kaava-alueen tontteihin kohdistuva ns. vakaa hallintaoikeus päätetään. Tämä edellyttää sopimusta kaupungin ja Konkurssipesän välillä. Samalla on tarkoituksenmukaista sopia myös vakaaseen hallintaoikeuteen perustuvista vaatimuksista. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa vuonna 1982 voimaan tullut asemakaavan muutos nro 8418, jonka mukaan alue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Skanskan omistamalle tontille 20176/17 on osoitettu kaavassa teollisuusrakennusoikeutta (T) yhteensä k-m². Kaavaehdotuksen sisältö Asemakaavan muutos mahdollistaisi nykyisin lähes käyttämättömänä olevan Telakkarannan alueen maankäytön tehostamisen ja alueen kehittämisen monipuoliseksi asuin-, toimitila- ja kulttuurialueeksi. Kaavaehdotus mahdollistaa kokonaisuudessaan uutta asuinrakentamista noin k-m², liike- ja toimitilarakentamista noin k-m² sekä julkista rakentamista noin k-m². Suojeltavia rakennuksia on yhteensä noin k-m², joista suurin on kaavaalueen eteläosaan sijoittuva konepajarakennus. Skanskan omistuksessa olevalle tontille 20176/17 on osoitettu yleisten rakennusten (Y/s) rakennusoikeutta yhteensä k-m², hotelli- ja toimistorakennusten (KTYA/s) rakennusoikeutta yhteensä k-m² sekä katualueita noin m². Skanskan omistaman tontin arvonnousu Sopimus Asemakaavan muutoksen seurauksena Skanskan omistaman tontin 20176/17 arvo nousee merkittävästi, joten Skanskan kanssa on käyty kaupunginhallituksen tekemän päätöksen mukaiset maapoliittiset neuvottelut. Neuvottelujen tuloksena on laadittu liitteenä nro 1 oleva sopimusehdotus.

7 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Tontin 20176/17 omistaja Skanska suorittaa sopimuksen mukaan osallistumisena yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin kaupungille korvausta euroa euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille Konkurssipesältä osana kiinteistön kauppaa siirtyneen, kaupunkiin kohdistuvan ns. vakaasta hallintaoikeudesta johtuvan perusteeltaan ja määrältään riidanalaisen saatavan ja samalla sitoutuu olemaan esittämättä kaupunkia kohtaan mitään edellä mainittuun saatavaan tai vakaaseen hallintaoikeuteen liittyviä vaatimuksia sekä kaikin tavoin myötävaikuttamaan siihen, että vakaa hallintaoikeus lakkautetaan suhteessa kaupunkiin. Saatavan arvo on Konkurssipesän näkemyksen mukaan noin 6 milj. euroa. Konkurssipesän vaatimuksia koskeva, päivätty kirjelmä on liitteenä nro 3. Sopimus on voimassa ehdolla, että kaavamuutos saavuttaa lainvoiman tontin 20176/17 osalta olennaisilta osiltaan sekä laadultaan että määrältään kaupunkisuunnittelulautakunnan esittämässä muodossa. Mikäli tässä sopimuksessa tarkoitettu kaavaehdotus tai vastaavanlaiselle rakentamiselle myönnetty poikkeamislupa eivät tulisi lainkaan voimaan mennessä, sovitaan noudatettavasta jatkomenettelystä erikseen. Mikäli tällöin todetaan, että sopimuksen edellytykset ovat rauenneet ja sen johdosta myös sopimus raukeaa, osapuolilla ei ole tähän sopimukseen perustuvia vaatimuksia toisiaan kohtaan. Loput euroa korvauksesta suoritetaan siten, että Skanska luovuttaa kaupungille erillisellä luovutuskirjalla Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro tontista nro 17 noin m²:n suuruisen, liitekartan osoittaman määräalan. Kyseinen määräala on asemakaavan muutosehdotuksessa nro osoitettu yleisiksi katualueiksi. Sopimus ns. vakaan hallintaoikeuden lakkauttamisesta Helsingin kaupunki ja Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n konkurssipesä ovat vuodesta 1990 alkaen kiistelleet telakkakäytössä jo vuodesta 1864 toimineen alueen (tontista 20176/20 muodostuva noin m²:n suuruinen alue) omistusoikeudesta ja hallintasuhteista. Korkein oikeus on vuonna 2005 antamallaan päätöksellä (KKO 2005:42) vahvistanut, että konkurssipesällä on ko. alueeseen ns. vakaa hallintaoikeus. Sen keskeisenä sisältönä on konkurssipesän oikeus käyttää aluetta siihen tarkoitukseen, johon se on aikanaan luovutettu (telakkatoiminta). Vakaa hallintaoikeus on lain edellyttämässä järjestyksessä kirjattu erityisenä oikeutena lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin ja Konkurssipesä on kirjattu sen haltijaksi. Korkeimman oikeuden vahvistama vakaa hallintaoikeus

8 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) kohdistuu myös asemakaavan muutosehdotuksen nro mukaiseen kaava-alueeseen, pois lukien Skanskan omistama tontti 20176/17. Kaupungin ja Konkurssipesän välillä on ollut erimielisyyttä siitä, kenelle kuuluvat vakaan hallintaoikeuden piirissä olevan noin m²:n suuruisen alueen vuokraamisesta saatavat tulot. Konkurssipesä katsoo vakaaseen hallintaoikeuteen perustuen, että sillä olisi oikeus vuokratuottoihin, joita kaupunki saa alueen nykyisten vuokrasopimusten perusteella. Konkurssipesä on viimeksi esittänyt, että kaupunki suorittaisi sille mm. mainitut vuokratulot viivästyskorkoineen. Vaadittu summa on yhteismäärältään karkeasti arvioiden noin 6 milj. euroa. Kaupunki on johdonmukaisesti kiistänyt konkurssipesän vaatimukset. Konkurssipesä on kiinteistön kaupan yhteydessä siirtänyt Skanskalle edellä mainitun, kaupunkiin kohdistuvan vakaan hallintaoikeuden alaisten maa-alueiden vuokratuotoista johtuvan, perusteeltaan ja määrältään riidanalaisen saatavan. Konkurssipesä on kaupan yhteydessä lisäksi ilmoittanut kirjallisesti, että se luopuu vakaasta hallintaoikeudesta Helsingin kaupungin hyväksi. Skanskalle konkurssipesältä siirtynyt saatava kuitataan kokonaisuudessaan Skanskan maksettavaksi tulevalla maankäyttökorvauksella. Samalla Skanska sitoutuu olemaan esittämättä kaupunkia kohtaan mitään edellä mainittuun saatavaan tai vakaaseen hallintaoikeuteen liittyviä vaatimuksia sekä kaikin tavoin myötävaikuttamaan siihen, että vakaa hallintaoikeus lakkautetaan suhteessa kaupunkiin. Loput Skanskan maksettavaksi tulevasta maankäyttökorvauksesta suoritetaan edellä mainituin tavoin toteutettavin alueluovutuksin. Konkurssipesän kanssa on lisäksi neuvoteltu erillinen, varsinaisen maankäyttösopimuksen liitteenä oleva sopimus vakaan hallintaoikeuden lakkauttamisesta. Sopimuksen mukaan vakaa hallintaoikeus lakkaa olemasta voimassa mainitun sopimuksen allekirjoituksin eikä kaupunki suorita Konkurssipesälle tämän johdosta mitään vastiketta. Samalla kaupunki sitoutuu olemaan esittämättä Konkurssipesää kohtaan mitään vaatimuksia, jotka koskevat noin m²:n suuruisella, vakaan hallintaoikeuden alaisella määräalalla olevien rakennusten ym. purkamista, määräalan siivoamista ja kunnostamista tai kyseisen määräalan maaperän puhdistamista. Tällä hetkellä vakaan hallintaoikeuden käsittämä alue sijaitsee noin m²:n osalta Helsingin kaupungin ja Arctech Helsinki Shipyard Oy:n (jäljempänä Arctech ) allekirjoittaman teollisuusalueen maanvuokrasopimuksen nro alueella. Tämän vuokrasopimuksen vuokra-aika päättyy Kyseisen vuokrasopimuksen 13 :n perusteella Arctech on velvollinen vuokrasopimuksen päättymiseen

9 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Kiinteistön luovutus mennessä purkamaan ja viemään pois omistamansa rakennukset, rakenteet, laitteet ja laitokset perustuksineen sekä puhdistamaan mm. vuokra-alueen pilaantuneen maaperän viranomaisten määräysten ja päätösten mukaisesti. Lisäksi Arctech on vuokrasopimuksen 4 :ssä sitoutunut antamaan vuokranantajan hyväksymän, euron määräisen vakuuden kyseisen vuokrasopimuksen mm. 13 :n mukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Kyseiset Arctechin velvollisuudet koskevat myös vakaan hallintaoikeuden alaisen määräalan maaperää ja sillä sijaitsevia rakennuksia. Loppuosa vakaan hallintaoikeuden käsittämästä alueesta (noin m²) sijaitsee STX:n maanvuokrasopimuksen nro alueella. Ko. vuokrasopimus on voimassa saakka ja sen jälkeen toistaiseksi kolmen (3) kuukauden irtisanomisajoin. Kyseinen vuokrasopimus on tarkoitus siirtää Skanskalle, joka olisi sopimuksen 17 :n perusteella velvollinen vuokra-ajan päättyessä viemään pois kaikki vuokra-alueella olevat rakennukset ja laitokset sokkeleineen sekä puhdistamaan tontin. Kiinteistölautakunnan jatkettua (672 ) em. vuokrausta täsmennettiin vuokrausehtoja mm. niin, että vuokralaiselle sisällytettiin vastuu rakentamiseen liittyvän maaperän puhdistamisesta ja vesialueella olevien pilaantuneiden sedimenttien puhdistamisesta, mikäli niitä joudutaan poistamaan rantarakentamisen vuoksi. Nämä Skanskalle siirtyvät velvollisuudet koskevat myös vakaan hallintaoikeuden alaisen määräalan maaperää ja sillä sijaitsevia rakennuksia. Vakaan hallintaoikeuden alaista määräalaa on supistettu lukien ns. Nosturin alueen (noin 938 m²) osalta kaupungin, STX:n ja Konkurssipesän allekirjoittamalla kolmikantasopimuksella. Kyseinen alue on kaupungin suorassa omistuksessa ja hallinnassa. Kyseisen alueen osalta mahdolliset pilaantuneen maaperän puhdistamisvastuut on tarkoitus ratkaista luovutettavien tonttien kauppakirjoihin otettavilla ehdoilla. Edellä mainituin perustein esittelijä katsoo, ettei Helsingin kaupungilla ole tarvetta kohdistaa Konkurssipesään minkäänlaisia rakennusten ym. purkamista, määräalan siivoamista ja kunnostamista tai kyseisen määräalan maaperän puhdistamista koskevia vaatimuksia. Näin ollen ei ole myöskään olemassa estettä sopimuksen allekirjoittamiselle. Esittelijä toteaa, että sopimuksen allekirjoittaminen ja siten vakaan hallintaoikeuden lakkauttaminen on eräs keskeinen edellytys uuden asemakaavan toteuttamiselle ja sille, että asemakaavan muutoksella nro kaupungin maalle muodostettavat asunto- ja toimitilatontit voidaan ylipäänsä luovuttaa.

10 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Määrärahat Esisopimus Kiinteistötiedot Luovutusehdot Skanskan kanssa on päästy liitteenä nro 1 olevan esisopimuksen mukaiseen neuvottelutulokseen. Esisopimus käsittää ainoastaan tontista 20176/17 asemakaavamuutoksen nro mukaisesti muodostettavat yleiset katualueet. Skanskan kanssa on lisäksi tarkoitus tehdä erillinen esisopimus asemakaavamuutoksen mukaisesti kaupungin omistamille alueille muodostettavien asunto- ja toimitilatonttien vaiheittaisesta luovuttamisesta. Esisopimuksen kohteena on noin m²:n suuruinen, liitekarttaan merkitty määräala Skanskan omistamasta kiinteistöstä Voimassa olevan asemakaavan nro 8418 mukaan ostettava alue kuuluu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeseen (T). Asemakaavan muutosehdotuksessa nro ostettava alue on merkitty Pursimiehenkadun katualueeksi (pp) sekä Hietalahdenlaiturin alueeksi (pp/h)-merkinnöin. Skanskan luovuttaman määräalan kokonaisluovutusarvo on euroa, mikä vastaa 100 euron neliömetrihintaa. Tämä on alueen katumaan normaali hinta. Luovutushinta kuitataan kokonaisuudessaan maksetuksi Skanskan kaupungille suorittamalla, maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun mukaisella Länsisataman ja Punavuoren asemakaavan muutoksen nro mukaisella maankäyttökorvauksella. Lopullinen luovutuskirja on allekirjoitettava kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asemakaavan muutosehdotus nro on saanut lainvoiman. Sopimus on voimassa ehdolla, että kaavamuutos saavuttaa lainvoiman tontin 20176/17 osalta olennaisilta osiltaan sekä laadultaan että määrältään kaupunkisuunnittelulautakunnan esittämässä muodossa. Mikäli kaavaehdotus tai vastaavanlaiselle rakentamiselle myönnetty poikkeamislupa eivät tulisi lainkaan voimaan mennessä, sovitaan noudatettavasta jatkomenettelystä erikseen. Mikäli tällöin todetaan, että sopimuksen edellytykset ovat rauenneet ja sen johdosta myös sopimus raukeaa, osapuolilla ei ole tähän sopimukseen perustuvia vaatimuksia toisiaan kohtaan.

11 Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (11) Perustelut Kirjanpidollisista syistä esitetään, että lautakunnan käyttöön osoitettaisiin edellä päätösehdotusten kohdissa C ja D yksilöidyt määrärahat. Esittelijä katsoo, että neuvoteltu maankäyttösopimus on kaupunginhallituksen päätöksen ja noudatetun käytännön mukainen, ja puoltaa sen hyväksymistä. Kaupungin on perusteltua hankkia itselleen neuvotellun luovutuksen mukaiset, Skanskan omistamasta tontista asemakaavan muutoksen nro mukaisesti muodostettavat yleiset katualueet. Nämä on tarkoitus rakentaa valmiiksi kaupungin päättämässä aikataulussa Telakkarannan alueen tonttien rakentamisen yhteydessä. Skanskalle Konkurssipesältä siirtyneen ja kaupunkiin kohdistuvan saatavan kuittaamista Skanskan maksettavaksi tulevalla maankäyttökorvauksella voidaan myös pitää kaupungin edun mukaisena ottaen huomioon konkurssipesän näkemykset saatavan arvosta. Edelleen on erityisen tärkeää, että konkurssipesän kaava-alueen tontteihin kohdistuva vakaa hallintaoikeus lakkautetaan, jotta kaupungin on varauspäätöksen mukaisesti ylipäänsä mahdollista luovuttaa kaavamuutoksella kaupungin omistamalle maalle muodostettavat tontit. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Juhani Tuuttila Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: kristian.berlin(a)hel.fi Liitteet 1 Sopimus ja esisopimus liitteineen 2 Asemakaavan muutos nro Konkurssipesän vaatimuksia koskeva päivätty kirjelmä Otteet Ote Otteen liitteet Skanska Talonrakennus Oy Muutoksenhakukielto, valmistelu Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n Muutoksenhakukielto, valmistelu konkurssipesä Länsisatamaprojekti Liite 1 Kiinteistövirasto Liite 1 Tonttiosasto Liite 1