Ohjelmakausi alkoi Tehtävät ovat vielä jokaiselle uusia

Transkriptio

1 Ohjelmakausi alkoi Tehtävät ovat vielä jokaiselle uusia

2 Täydentävät ehdot Jari Kajan MTK Pohjois-Savo

3 Kevään top 10 Ympäristökorvaus Nautojen rekisteröinti Tukioikeuden mitätöinti Täydentävät ehdot Maksatus ajankohdat Eläintukien rakenne EHK Hakuajan jatkuminen Sähköiset palvelut Tiedon lähteet

4 Hakumateriaalit Tukihakumuistutus tiloille postitse maalis-/huhtikuun taitteessa YHTEENVETOTULOSTE tutustu huolellisesti! Jos tukioikeuksia mitätöity, päätös tukioikeuksien mitätöinnistä Sähköinen asiointi Vipu-palvelu auttaa välttämään virheitä! Lomakkeet: Oppaat ja sitoumusehdot: Eviran aineisto: Kunnasta saatavilla paperilla (ei painettuja oppaita): Perusopas 2016, Päätukihaun tuet 2016, lomakkeet ja kartat Oppaat ja sitoumusehdot

5 * ) * ) Huom! Palkkioon oikeuttavat kasvit. Koko maassa: öljy- ja valkuaiskasvit, ruis, sokerijuurikas ja tärkkelysperuna sekä AB-alueella: avomaanvihannekset (ks. kasvilista Päätukihaun tuet, s. 81) 5 5

6 6 6

7 7 7

8 8 8

9 9 9

10 Huom! Kiinnitä erityistä huomiota siihen, että tuki tai tuen maksatus ei jää vahingossa hakematta Huom! EU-eläinpalkkiossa lypsylehmille (AB), naudoille, lampaille ja kutuille erittäin tärkeää huolehtia, että eläinrekisterimerkinnät tehty ajoissa ja oikein 10 10

11 Tuotantosidonnaisten tukien välitarkastelu Komissiolle on ilmoitettava mennessä, jos jäsenvaltio haluaa muuttaa tuotantosidonnaisten tukien jakoa sektoreiden välillä/alueittain Ei saa kannustaa tuotannon lisäämiseen. Hienosäätöä on mahdollista tehdä myös vuosittain. Sektorikohtaiset kuulemiset alkuvuodesta Kansallisen tuen momentin kehitys erilainen, mitä oletettiin, kun tuotantosidonnaisista tuista tehtiin ratkaisu 2014.

12 Aikataulu, eläinsuojelulain uudistus: Virallisen ohjausryhmän toiminta päättyi 2015 lopussa Jatkaa edelleen ohjaavana työryhmänä Ministeriön virkamiehet jatkavat lakiluonnoksen valmistelua ja luonnostekstin kirjoittamista kevään ja kesän 2016 aikana Luonnos lausunnoille syksyllä 2016 Optimistinen arvio: lakiluonnos eduskuntaan 2016 loppuun mennessä?

13 13 Eläinsuojelulain uudistus MTK ja SLC Lainsäädäntö ei saa halvaannuttaa kotieläintalouttamme. Tuontielintarvikkeiden tuotantotavat tuntemattomia. Kilpailukyky turvattava. Byrokratiaa ja hallinnollista taakkaa ei tule lisätä; jo nyt tiloille tehdään monia erilaisia tarkastuksia. Valvonnat riskiperusteisesti ja otannalla, ei kaikkien kotieläintilojen tarkastamista määräajoin resurssien haaskausta. Valvontojen lisääminen ei ole ratkaisu, vaan kohdentaminen. Valvonta vain viranomaisvastuulla. Luvaton eläintiloihin tunkeutuminen määriteltävä eläinsuojelurikokseksi Lain tulkinta yhtenäistä ja tasapuolista. Lain tulkinta ja henki tulisi olla sopusoinnussa (tulkinnan yhtenäisyys, joustavuus) Turkistuotannon elinkeinovapaus tulee säilyä

14 Täydentävät ehdot Lakisääteisten vaatimusten määrä on kohtuuttoman suuri ja säädösten sisältö tulkinnanvarainen. 1. Säädösmuutokset otettava heti työn alle kansallisella ja EU-tasolla 2. Toimeenpanokäytäntöjä käytäntöjä on muutettava. Byrokratian karsinta ei ole pelkkää säädösten muuttamista, kyse on myös toimintatavoista. - Täydentävien ehtojen valvonnan ohjeistus on tehdä selkeäksi ja viljelijälähtöiseksi. - Tarkastajien ja viljelijöiden ohjeistusta ja tiedostusta parannettava ja selkeytettävä. - MMM:n kanssa sovittu maalis-huhtikuulle palaverit, joissa käydään valvontaohjeet läpi aloitustilaisuus, 14.3 mm. eläinten hyvinvointi

15 Täydentävät ehdot - Valvonnoissa käytettävä neuvonnallista lähestymistapaa. Viljelijällä oltava oikeus erehtyä ja korjata virheensä ilman seuraamuksia. Säädösten tulkinta! 3. Valvontaseuraamuksia on kohtuullistettava => EU-asetusmuutos. - Täydentävien ehtojen seuraamus on kohdennettava vain siihen tukeen/palkkioon, johon virhe kohdentuu. Tällöin seuraamukset olisivat paremmin ymmärrettävissä ja hyväksyttävissä, suhteessa kyseisen tuotannon laajuuteen ja samassa suhteessa eri tiloilla. - EU-vaikuttaminen

16 Viljelijätiedottaminen tuotantopalkkioiden sanktiot Hakuopas: On olemassa vaara, että ilmoitusviiveet aiheuttavat jatkossa tukiin ankarammat seuraukset kuin tähän asti. EU-säädösten odotetaan valmistuvan toukokuun 2015 aikana. Mahdollisista muutoksista tullaan tiedottamaan EU-säädösten valmistuttua. Kotieläintukien hakuopas: Ilmoitukset eläinrekisteriin on tehtävä 7 päivän kuluessa tapahtumasta. Myöhässä tehty ilmoitus voi aiheuttaa seuraamuksen. Eviran tiedote nautaeläinluettelon liitteenä, jossa yhtenä asiakohtana muuttunut -> myöhästynyt ilmoitus hylätään Mavin tiedote (nettisivut) otsikko: ELÄIMEN REKISTERITIETOJEN OLTAVA OIKEIN PALKKIOKELPOISUUDEN ENSIMMÄISENÄ PÄIVÄNÄ Viljelijöille ei ole kerrottu, että seurauksena voi olla koko palkkion menettäminen Jos olisi ollut tiedossa, niin hakemuksen osittaisella peruuttamisella olisi voinut välttää koko palkkion menetyksen Huom! Valvontaehtojen muutos rekisterivalvonnoissa vuodelle 2016

17 Kansalliset tuet Yläikäraja (68 vuotta) ja MYEL eläke-ehto poistettu Vähimmäispinta-ala väh. 5 ha viljelykelpoista alaa Koskee myös sika- ja siipikarjatalouden tukea ja C-alueen pohjoisia kotieläintukia Sadonkorjuuvaatimus poistettu tukien ehdoista Täydentävät ehdot: viljelyssä pyrittävä markkinakelpoisen sadon tuottamiseen ja maatalousmaa pidettävä avoimena Siat ja siipikarja: viitemääräpohjoinen tuki Eläintiheys väh. 0,35 ey/ha; hakuvuoden eläimet ja pinta-ala UUTTA: Hevosten tuotantoon sidottu tuki päättynyt

18 Ohjelmaperusteiset tuet Tukialueet kaksi tukialuetta AB ja C Vuoteen 2014 asti kolme eri aluetta: A, B-C1 ja C2-C4 Aktiiviviljelijä EU:n suorat tuet väh eur ja kieltolista Sadonkorjuuvaatimus poistettu Täydentävät ehdot: viljelyssä pyrittävä markkinakelpoisen sadon tuottamiseen ja maatalousmaa pidettävä avoimena Huom. kuitenkin esim. ympäristökorvauksen suojavyöhykkeen ehdot

19 Eläinten hyvinvointikorvaus Onko tilalla voimassa eläinten hyvinvointikorvaussitoumus? tarkista Vipusta tai yhteenvetotulosteelta! Jos on, maksamista on haettava! Vipussa tai erillisellä lomakkeella, lomake 409 Jos tilalla ei ole sitoumusta, tänä vuonna korvausta ei voi saada Huom. sitoumusta vuodelle 2017 on haettava syksyllä 2016 Huom. viime vuonna tehty sitoumus päättyy tänä vuonna

20 Yleisesti muistettavaa Seuraa keskiviikon Maaseudun Tulevaisuutta Keskiviikon lehden viimeinen aukeama: Viljelijän muistilista, lukaise aina läpi! Yhteenvetotuloste: onko varmasti kaikkien tukien maksatusta haettu? Tilalla voimassa eläinten hyvinvointikorvaussitoumus: maksatushakemus! Nuoren viljelijän tuki: viljelijä liittynyt ja vuosia jäljellä; rasti tukihakemukseen! Tukioikeudet: siirrot tehty? ylimääräisiä? mahdollisuus saada varannosta? Ympäristökorvaus: 5-vuot. viljelykiertosuunnitelma mennessä kuntaan Korvauskelvoton enint. 0,10 ha ala: liittäminen korvauskelpoiseen lohkoon Syksyllä 2016 Ympäristökorvauksen syysilmoitus viim Eläinten hyvinvointikorvaussitoumus vuodelle 2017

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31 - Täydentävien ehtojen seuraamus on kohdennettava vain siihen tukeen/palkkioon, johon virhe kohdentuu. Tällöin seuraamukset olisivat paremmin ymmärrettävissä ja hyväksyttävissä, suhteessa kyseisen tuotannon laajuuteen ja samassa suhteessa eri tiloilla. - EU-vaikuttaminen Lakisääteisten vaatimusten määrä on kohtuuttoman suuri ja säädösten sisältö tulkinnanvarainen. 1. Säädösmuutokset otettava heti työn alle kansallisella ja EU-tasolla 2. Toimeenpanokäytäntöjä käytäntöjä on muutettava. Byrokratian karsinta ei ole pelkkää säädösten muuttamista, kyse on myös toimintatavoista. - Täydentävien ehtojen valvonnan ohjeistus on tehdä selkeäksi ja viljelijälähtöiseksi. Tarkastajien ja viljelijöiden ohjeistusta ja tiedostusta parannettava ja selkeytettävä. - MMM:n kanssa sovittu maalis-huhtikuulle palaverit, joissa käydään valvontaohjeet läpi aloitustilaisuus, 14.3 mm. eläinten hyvinvointi - Valvonnoissa käytettävä neuvonnallista lähestymistapaa. Viljelijällä oltava oikeus erehtyä ja korjata virheensä ilman seuraamuksia. Säädösten tulkinta! 3. Valvontaseuraamuksia on kohtuullistettava => EU-asetusmuutos.

32 Kasvikoodit ja kuinka ne toimivat

33

34 Uomarekisteri vipupalvelussa Vesistötaso, syke ylläpitää Yli 10 neliökilonmetrin mukaiset alueet Yli 1 ha vakavedet palaute: vipu.uomat@ympäristö.fi Päivitys kerran vuodessa Muutos yhdessä mavin ja syken kanssa Palautteita noin 30 kpl vuonna 2015

35

36 m 5 m 5 m

37 Maatalouden velvoitteet ja toimintamallit Lainsäädäntö, täydentävät ehdot ja tukipolitiikka Esim

38 Maatalouden velvoitteet ja toimintamallit

39

40 Täydentävät ehdot laajenivat 2016 Naudat yli 6 kk Vuonna 2016 uutena tulevat vaatimukset on merkitty (2016). Pitopaikan yleiset vaatimukset Pitopaikan rakennukset ja laitteet ovat hyvässä kunnossa ja eläimille turvallisia (2016) Materiaalit, joiden kanssa naudat pääsevät kosketuksiin, ovat turvallisia, puhdistettavissa perusteellisesti ja desinfioitavissa (2016) Tilojen ja laitteiden puhtaudesta ja desinfioinnista huolehditaan riittävästi (2016) Eläinsuojan lattiat ovat sellaiset, että niistä ei aiheudu naudoille vahinkoa (2016) Nestemäiset eritteet poistuvat asianmukaisesti tai imeytyvät kuivikkeisiin Tilavaatimukset Nautojen käytettävissä on asianmukainen, puhdas ja kuiva makuupaikka Parrelle asetetut vaatimukset täyttyvät Naudan kytkemiseen käytetty laite tai väline on asianmukainen (2016) Ulkotarha on turvallinen ja pysyy sopivan kuivana (2016) Ulkotarhan ja laitumen aidat ovat naudoille sopivasta materiaalista, turvallisia sekä hyvässä kunnossa (2016) Naudoilla on ulkotarhassa ja laitumella riittävä säänsuoja Ulkona pidettävien eläinten eristämistä ja hoitoa varten on asianmukaiset tilat Eläinsuojan olosuhteet

41 Ruokinta ja juotto Naudat saavat riittävästi niille sopivaa rehua Pihatossa on riittävästi ruokintatilaa Nautojen saatavilla on päivittäin riittävästi vettä Ruokinta- ja juottolaitteistojen toimivuus tarkastetaan päivittäin (2016) Ruokinta- ja juottolaitteistojen häiriöiden varalta on käytettävissä varajärjestelmä Täydentävät ehdot laajenevat 2016 Naudat yli 6 kk Vuonna 2016 uutena tulevat vaatimukset on merkitty (2016). Eläinsuojan olosuhteet Laitteiston häiriön varalta on käytössä varajärjestelmä Käytössä on tarvittaessa hälytysjärjestelmä, joka antaa hälytyksen laitteiston häiriötilanteessa Hälytysjärjestelmän toimivuus testataan säännöllisesti Hyvinvoinnista huolehtiminen Naudat tarkastetaan riittävän usein (2016) Naudan häntää ei pidetä jatkuvasti sidottuna (2016) Sairastuneista ja vahingoittuneista naudoista huolehditaan asianmukaisesti Lääkinnällisestä hoidosta pidetään kirjaa Tilalla kuolleiden nautojen lukumäärästä pidetään kirjaa (2016)