Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Valvisto Tarja Painelaitedirektiivin soveltaminen ja tulkinnat

Transkriptio

1 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Valvisto Tarja Painelaitedirektiivin soveltaminen ja tulkinnat

2 2

3 Painelaitedirektiivi ja NDT 1. Painelaitedirektiivi eli PED on Suomessa saatettu voimaan painelaitelailla (869/1999) ja Kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksellä painelaitteista (KTMp 938/1999) 2. Painelaitedirektiiviin liittyy joukko yhdenmukaistettuja standardeja, joiden mukaisten painelaitteiden ja laitekokonaisuuksien oletetaan olevan painelaitedirektiivin liitteessä 1 olevien olennaisten vaatimusten mukaisia 3. Painelaitedirektiiviin liittyy joukko soveltamisohjeita, jotka ovat kaikkien jäsenvaltioiden hyväksymiä sovittuja painelaitedirektiivin tulkintoja, mutta joilla ei ole juridista sitovuutta NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 3

4 1. Painelaitedirektiivi Painelaitedirektiivin liitteessä I on esitetty painelaitteita koskevat ja velvoittavat olennaiset turvallisuusvaatimukset, jotka koskevat painelaitteen suunnittelua, valmistusta, rakenneaineita jne Liitteen I valmistukseen liittyvässä kohdassa on NDT:hen liittyvät alakohdat Pysyvät liitokset ja Ainetta rikkomattomat kokeet NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 4

5 Painelaitedirektiivi Kohdassa Pysyvät liitokset on lueteltu alla olevia vaatimuksia: Pysyvissä liitoksissa ja liitosvyöhykkeissä ei saa olla laitteiden turvallisuutta vaarantavia pintavirheitä tai sisäisiä vikoja Pysyvien liitosten ominaisuuksien on vastattava liitettävien rakenneaineiden vähimmäisominaisuuksia paitsi, jos muita vastaavia ominaisuusarvoja otetaan suunnittelulaskelmissa erityisesti huomioon Painelaitteiden paineenkestoon vaikuttavien osien ja niihin suoraan kiinnitettyjen osien pysyvät liitokset on teetettävä henkilöillä, joilla on asianmukainen pätevyys, ja ne on toteutettava pätevöityjen menetelmien mukaisesti NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 5

6 Painelaitedirektiivi Menetelmät ja henkilöt hyväksyy luokkaan II, III ja IV kuuluvien painelaitteiden osalta toimivaltainen kolmas osapuoli, joka on valmistajan valinnan mukaan o Ilmoitettu laitos, o Jäsenvaltion tunnustama kolmannen osapuolen yksikkö 13 artiklan säännösten mukaisesti Hyväksymistä varten mainittu kolmas osapuoli tekee tai teettää asianmukaisten yhdenmukaistettujen standardien mukaisia tutkimuksia ja koetuksia tai niitä vastaavia tutkimuksia ja koetuksia (Painelaitteet luokitellaan kasvavan vaaran mukaan luokkiin I IV liitteen II mukaisesti. Luokitukseen vaikuttaa painelaitteen tyyppi, sisältö, paine ja tilavuus tai putken halkaisija) NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 6

7 Painelaitedirektiivi Kohta Ainetta rikkomattomat kokeet käsittelee NDT -henkilöstön pätevyysvaatimuksia eli Painelaitteiden pysyvien liitosten ainetta rikkomattomat tarkastukset on teetettävä henkilöillä, joilla on asianmukaisen tason pätevyys tai hyväksynnät. Luokkiin III ja IV kuuluvien painelaitteiden osalta henkilökunnalla on oltava jäsenvaltion 13 artiklan mukaisesti tunnustaman kolmannen osapuolen yksikön hyväksyntä NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 7

8 2 Yhdenmukaistetut standardit Luettelo yhdenmukaistetuista standardeista julkaistaan aika ajoin Euroopan unionin virallisessa lehdessä Yhdenmukaistettuja standardeja on julkaistu mm. hitsaajan pätevöinnistä, hitsausohjeiden hyväksynnästä, NDT-henkilöiden pätevöinnistä ja sertifioinnista sekä erilaisista tuotteista (ns. tuotestandardeja) Esim. lämmittämättömien painelaitteiden ja metallisten teollisuusputkistojen standardeissa on esitetty vaatimuksia hitsaajien ja hitsausoperaattoreiden pätevyydelle, hitsausohjeiden hyväksymiselle, tuotteen tarkastukselle ja sen laajuudelle sekä NDT -henkilöstön pätevyydelle Yhdenmukaistetuissa standardeissa on ilmoitettu liitteessä ZA kunkin standardin vastaavuus PEDin olennaisten turvallisuusvaatimusten kanssa NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 8

9 Hitsaajan pätevöintiin liittyviä yhdenmukaistettuja standardeja Hitsaajan pätevöintiin liittyviä yhdenmukaistettuja standardeja: EN 287-1:2011 Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 1: Teräkset EN ISO :2004 Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 2: Alumiini ja alumiiniseokset EN ISO Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 3: Kupari ja kupariseokset EN ISO Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 4: Nikkeli ja nikkeliseokset EN ISO Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 5: Titaani ja titaaniseokset, zirkonium ja zirkoniumseokset Esim.: EN 287-1:2011 Hitsaajan pätevyyskoe. Sulahitsaus. Osa 1: Teräkset Testausmenetelminä päittäishitsille (levy tai putki) silmämääräinen tarkastus ja joko radiografinen kuvaus, taivutuskoe tai murtokoe NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 9

10 Hitsaukseen liittyviä yhdenmukaistettuja standardeja Hitsausohjeisiin ja niiden hyväksyntään liittyviä yhdenmukaistettuja standardeja: EN ISO 15613:2004 Hitsausohjeet ja niiden hyväksyntä metalleille. Hyväksyntä esituotannollisella hitsauskokeella o Esim. testaus sulahitsauksessa: Yleensä suoritetaan vähintään silmämääräinen tarkastus, pintahalkeamatarkastus, kovuuskokeet ja makrohietutkimus EN ISO standardisarja Hitsausohjeista ja niiden hyväksynnästä metalleille menetelmäkokeella (osat 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ja 11) o Esim. Osa 1: Terästen kaari- ja kaasuhitsaus sekä nikkelin ja nikkeliseosten kaarihitsaus: Läpihitsattu päittäisliitos: tapauksesta riippuen silmämääräinen tarkastus, radiografia tai ultraäänitarkastus, pintahalkeamien tarkastus, poikittainen vetokoe, poikittainen taivutuskoe, iskukoe, kovuuskoe ja makrohietutkimus Tuotestandardeissa saatetaan vaatia lisätestejä hitsausohjeen hyväksymiseksi menetelmäkokeella NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 10

11 Rikkomattomaan aineenkoetukseen liittyvä yhdenmukaistettu standardi EN ISO 97112:2012 Rikkomaton aineenkoetus. NDT-henkilöiden pätevöinti ja sertifiointi. Yleisperiaatteet NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 11

12 Muutamia yhdenmukaistettuja tuotestandardeja Yhdenmukaistetuissa tuotestandardeissa on määritelty mm. rikkomattoman aineenkoetuksen laajuusvaatimus sekä vaatimuksia NDT-henkilöstön pätevyydelle Esim. SFS-EN Lämmittämättömät painesäiliöt: Osa 5: Tarkastus ja testaus, kohta 6.6 Hitsausliitosten rikkomaton aineenkoetus kohdat ja 2: Rikkomattoman aineenkoetuksen tarkastuslaajuusvaatimus riippuu sekä testausryhmästä että hitsausliitoksen tyypistä Kohta : NDT-henkilöstöntulee olla pätevöitetty ja sertifioitu standardin 473:2008 mukaisesti lukuun ottamatta silmämääräistä tarkastusta, jonka suorittajan tulee olla pätevöitetty, mutta ei sertifioitu. NDT-henkilöllätulee olla hallussaan asianomainen pätevyystodistus (esim. tarpeen mukaan tason 1, 2 tai 3 NDTpätevyystodistus) NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 12

13 Muutamia yhdenmukaistettuja tuotestandardeja SFS-EN Metalliset teollisuusputkistot. Osa 5: Tarkastus ja testaus. Kohta 7 Valmistuksen aikainen tarkastus ja testaus Kohta 7: Valmistuksen aikainen tarkastus ja testaus, muovattujen osien ainetta rikkomaton tarkastus Kohta 8.4.3: Testauksen saa suorittaa vähintään standardin EN 473:2008 tasoon 1 hyväksytty henkilö tason 2 tai tason 3 henkilöstön valvomana, jonka tulee olla vastuussa myös tulosten arvioinnista. Silmämääräisen tarkastuksen saa tehdä ja arvioida henkilö, jolla on riittävä tietämys ja kokemus asiaan liittyvistä standardeista ja ohjeista. Standardin EN 473 mukaisia todistuksia ei vaadita. Ultraäänitestauksen on oikeutettu tekemään ja arvioimaan henkilö, joka on hyväksytty vähintään standardin EN 473:2008 tasoon NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 13

14 3. Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/1 Menetelmien ja henkilöiden pätevöintiprosessi Ohjeen aihe: Liitteen I kohta Kysymys: Liitteen I kohdan (pysyvät liitokset) mukaan kolmannen osapuolen on tehtävä tutkimuksia ja kokeita menetelmien ja henkilöiden hyväksymiseksi. Onko kolmannen osapuolen edustajan henkilökohtaisesti valvottava pysyvien liitosten tekemistä ja testausta? Vastaus: Ei. Valmistajan palveluksessa oleva pätevä henkilö voi suorittaa eräät liittämismenetelmiin ja henkilöstön hyväksymiseen liittyvät tehtävät laatujärjestelmän mukaisesti. Tämän on tapahduttava siten kuin ilmoitetun laitoksen tai jäsenvaltion hyväksymän kolmannen osapuolen kanssa on sovittu ja kyseisen laitoksen tai yksikön vastuulla. Huomautus 1: Ilmoitetun laitoksen tai tunnustetun kolmannen osapuolen (pätevöintilaitoksen) on oltava läsnä ainakin joissakin pätevöintiprosessin eri vaiheissa kunkin menetelmän ja henkilön osalta NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 14

15 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/8 Pysyvien liitosten hyväksynnän yhdenmukaistetut standardit Ohjeen aihe: Liite I, kohta Kysymys: Mitä ovat liitteen I kohdan viimeisessä kappaleessa mainitut asianmukaiset yhdenmukaistetut standardit, joissa määritellään tutkimukset ja testaukset, joiden mukaan pysyvät liitokset ja niitä tekevät henkilöt on hyväksyttävä? Vastaus: Asianmukaiset yhdenmukaistetut standardit ovat Tiettyjä tarvittavia yhdenmukaistettuja standardeja, joiden soveltuvuus rakenteilla olevaan laitteeseen on tarkastettu tai Asianomaisia yhdenmukaistettuja tuotestandardeja. Molemmissa tapauksissa direktiivin liitteessä I, kohdassa mainittujen vaatimusten on sisällyttävä kyseiseen standardiin, ja näihin määräyksiin on viitattava liitteessä ZA NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 15

16 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/12 Hitsausmenetelmien ja hitsaajien hyväksyntä Ohjeen aihe: Liitteen I kohta Kysymys: Hitsausmenetelmien ja henkilökunnan hyväksymisen yhteydessä mainitaan kolmas osapuoli tekee asianmukaisten yhdenmukaistettujen standardien mukaisia tutkimuksia ja koetuksia tai niitä vastaavia tutkimuksia ja koetuksia. Mitä tällä tarkoitetaan? Vastaus: Kun direktiivissä viitataan vastaaviin tutkimuksiin ja koetuksiin, se tarkoittaa soveltuvia ja riittäviä testejä, joilla kyetään selvittämään samat tekniset ominaisuudet kuin mitä yhdenmukaistetuissa standardeissa vaaditaan. Mikäli samanlaiset testit on jo tehty jonkin ominaisuuden selvittämiseksi, mutta koeolosuhteet poikkeavat yhdenmukaistetuista standardissa esitetyistä vaatimuksista, ei koetta tarvitse tehdä uudelleen. Kuitenkin ne tekniset ominaisuudet, joita ei kyseisillä samanlaisilla testeillä tutkita, on lisättävä testausohjelmaan. Jos esim. iskusitkeysominaisuudet on jo testattu hitsiaineesta, muttei muutosvuöhykkeestä (HAZ), on jälkimmäinen testattava. Kts. Lisää ohje 6/ NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 16

17 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/4 Toisen ilmoitetun laitoksen antama pätevöinti Ohjeen aihe: Liitteen I kohta Kysymys: Onko ilmoitetun laitoksen otettava huomioon pysyvien liitosten menetelmät, jotka toinen ilmoitettu laitos tai tunnustettu kolmannen osapuolen yksikkö on hyväksynyt? Vastaus: Kyllä. Ilmoitettu laitos ei saa hylätä pysyvien liitosten menetelmiä koskevaa hyväksymistä, joka on myönnetty täsmällisin perustein ja soveltaen painelaitedirektiivin mukaista toimivaltaa. Laitoksen vastuulla on kuitenkin tarvittaessa tarkistaa, että liittämistekniikka ja yhteys valmistettavaan tuotteeseen ovat riittävät NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 17

18 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/5 Muu pysyvä liittäminen kuin hitsaus Ohjeen aihe: Liitteen I kohdat ja Kysymys: Soveltuvatko pysyviä liitoksia koskevat liitteen I kohtien ja vaatimukset myös muihin pysyviin liitoksiin kuin hitsattuihin? Vastaus: Kyllä Perustelu: Artiklan I kohdan 2.8 määritelmä kattaa myös muut pysyvät liitokset kuten juottaminen, kovajuottaminen, mankelointi, liimaaminen, kitkaliitos, niittaus, Näin ollen kohtien ja vaatimukset koskevat myös tämäntyyppisiä liitoksia NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 18

19 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/6 Pysyviä liitoksia tekevien henkilöiden hyväksyminen, jos ei ole yhdenmukaistettuja standardeja Ohjeen aihe: Artiklan 1 kohta 2.8, liitteen I kohta Kysymys: Kun yhdenmukaistettuja standardeja ei ole olemassa, mitä menettelytapaa tulee noudattaa pysyviä liitoksia tekevien henkilöiden hyväksymiseksi? Vastaus: Kun yhdenmukaistettuja standardeja ei ole olemassa, valmistajan tulee soveltaa jotakin olemassa olevaa asiakirjaa (yhdenmukaistetun standardin luonnosehdotus, ammatillinen asiakirja, opas, tunnustetun kolmannen osapuolen / ilmoitetun laitoksen laatima asiakirja, yrityksen laatima asiakirja jne.) tai valmistajan on itse laadittava asiasta erityinen asiakirja Asiakirjan sisältö kts ohje 6/ NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 19

20 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/7 Rikkomaton aineenkoetus ja silmämääräinen tarkastus Ohjeen aihe: Liite I, kohta Kysymys: Sisältääkö liitteen I kohdan viittaus rikkomattomaan aineenkoetukseen myös silmämääräisen tarkastuksen? Vastaus : Ei. Liitteen I kohtaa ei näin ollen sovelleta standardissa EN 473:2000 mainittuihin silmämääräisiä tarkastuksia tekeviin henkilöihin NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 20

21 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/13 NDT -henkilöstön hyväksyntä Ohjeen aihe: Liitteen I kohta Kysymys: Voiko kolmannen osapuolen yksikkö, hyväksyä NDT- henkilöstön, luokkien III ja IV-painelaitteiden osalta, jolla on toisenlainen pätevyys kuin mitä yhdenmukaistetuissa standardeissa vaaditaan (esim. EN 473:2000 Rikkomaton aineenkoetus. NDT-henkilön pätevöinti ja sertifiointi. Yleisperiaatteet) Vastaus: Kyllä. Kolmas osapuoli voi hyväksyä NDT -henkilöstön, joiden pätevyys on sertifioitu muiden kuin yhdenmukaistettujen standardien mukaan edellyttäen, että on varmistettu, että käytetyt sertifiointikriteerit ovat vastaavat kuin yhdenmukaistetuissa standardeissa ja että sertifiointi kattaa painelaitteiden pysyvien liitosten testaamisen NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 21

22 Painelaitedirektiivin NDT:henliittyviä soveltamisohjeita 6/15 Pysyvien liitosten menetelmien hyväksymistodistus, kun yhdenmukaistettua standardia ei sovelleta Ohjeen aihe: Liitteen I kohta Kysymys: Kun pysyvien liitosten menetelmille edellytetään PED:n mukaista hyväksyntää, ja hyväksymisen myöntäminen perustuu muuhun asiakirjaan kuin yhdenmukaistettuun standardiin, niin pitäisikö tässä hyväksynnässä erityisesti mainita PED? Vastaus: Kyllä. Hyväksymistodistuksessa pitäisi ilmoittaa myös tekstit, jotka on suoritettu asiakirjassa mainittujen hyväksymistestien lisäksi. Jos todistuksissa ei viitata PED:iin, liitteen I kohdan viimeisen kappaleen soveltaminen tulee tarkistaa ottamalla WPQR (hitsausmenetelmän hyväksymispöytäkirjan) yksityiskohtaiseen tarksteluun NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 22

23 Lisätietoa Tukesin kotisivut EU:n kotisivut NDT-PÄIVÄT 2013, Valvisto Tarja 23

24 Kiitos