Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille
|
|
- Taisto Sipilä
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Yhteistoiminta-alue: Eurajoki, Harjavalta, Luvia, Nakkila, Pori, Ulvila Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille
2 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 2 Sisältö 1. Ympäristöterveydenhuollon tavoitteet ja valvontasuunnitelma Porin seudun ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö Toimialue (maantieteellinen alue) Valvonnan voimavarat ja niiden jakautuminen Tarkastuksen sisältö ja tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika Valvontakohteiden / valvontakohdetyyppien tarkastustiheydet Koulutus Valvontajärjestelmä Viestintä Valvonnan kustannukset ja maksullisuus Erityistilanteisiin varautuminen Epidemioiden selvittäminen Laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu Valvonnan toimialat Elintarvikevalvonta Johdanto Valvontakohteiden hyväksymis- ja ilmoitusmenettely Tarkastusten suunnittelu ja toteutus Valvonnan painopisteet ja valvontakohteiden tarkastustiheys Näytteenotto ja tutkimussuunnitelma valvontaprojektit Elintarvikehuoneistojen käyttövesi Suunnitelman toteuttamiseen tarvittavat ja käytössä olevat resurssit Hallinnolliset pakkokeinot ja rangaistusseuraamukset Terveysvaaratilanteet ja takaisinvedot Laitosvalvonta Muu elintarvikelain mukainen valvonta Terveydensuojeluvalvonta Tarkastusten sisältö Valvontakohteiden tarkastustiheys, tarkastukseen käytettävä aika ja riskinarviointi Terveydensuojelun painopistealueet ja valvontasuunnitelma Näytteenotto ja laboratoriot Muut suunnitelmassa huomioitavat asiat Pakkokeinot Tupakkavalvonta Tarkastusten sisällön määrittely Tupakkalain mukaisen valvonnan riskinarvioinnin perusteet Tupakkalain valvonnan painopisteet ja valvontakohteiden tarkastustiheys Tupakkalain noudattamatta jättäminen Lääkelain mukainen valvonta: nikotiinivalmisteiden myynti Tarkastustiheys... 30
3 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki Tarkastuksen sisältö Kuluttajaturvallisuusvalvonta Kuluttajaturvallisuusvalvonnan tarkastus Toimivalta kuluttajaturvallisuusvalvonnassa Kuluttajaturvallisuusvalvonnan riskinarviointi Kuluttajaturvallisuusvalvonnan vuosisuunnitelma Suuren tapahtuman ja / tai yleisötilaisuuden järjestäjä Uimarantojen valvonta Valtakunnalliset ja alueelliset projektit Hallinnolliset pakkokeinot Eläinlääkintähuolto Voimavarat Tietojärjestelmät Yhteistyö ja viestintä Maksut Eläinten terveyden valvonta Sisämarkkinakauppa, vienti ja tuonti Eläinten hyvinvoinnin valvonta Eläimistä saatavat sivutuotteet Täydentävien ehtojen valvonta Eläinlääkäripalvelujen järjestäminen Seuranta, arviointi ja raportointi Kunnan valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi... 44
4 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 4 LYHENTEITÄ Euroopan tason yleisorganisaatiot EY Komissio Euroopan yhteisö (nyk. Euroopan Unioni) Euroopan yhteisöjen komissio (nyk. Euroopan komissio) Ministeriöt MMM STM TEM YM Maa- ja metsätalousministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Ympäristöministeriö Suomalaiset ympäristöterveydenhuollon keskusvirastot Evira Tukes Valvira Elintarviketurvallisuusvirasto Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Muita organisaatioita EFSA SFS STUK THL Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (European Food Safety Authority) Suomen Standardisoimisliitto ry Säteilyturvakeskus Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Aluehallinto AVI Aluehallintovirasto ELY-keskus Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lainsäädäntö EL Elintarvikelaki (23/2006) ElhL Eläinlääkintähuoltolaki (765/2009) EsL Eläinsuojelulaki (247/1996) EtL Eläintautilaki (55/1980) KuTuL Kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011) TsL Terveydensuojelulaki (763/1994) TupL Tupakkalaki (693/1976)
5 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 5 Valvontaohjelma-asetus Valtioneuvoston asetus ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisista valvontaohjelmista (78/2011) Valvontasuunnitelma-asetus Valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006) Yhteistoiminta-aluelaki Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueista (410/2009) Palvelulaki Laki palvelujen tarjoamisesta (1166/2009) EY-asetukset AMS-asetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008 tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta EY-valvonta-asetus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004 rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta Muut ELTU KUTI YHTI RYMY VAMU VASU Elintarvikevalvonnan ja -tutkimuksen tiedonkeruu Keskitetty valtakunnallinen tietojärjestelmä elintarvikevalvontakohteille ja valvontatiedoille Keskitetty valtakunnallinen tietojärjestelmä terveydensuojelun, kuluttajaturvallisuuden sekä tupakkalain mukaisten toimialojen valvontakohteille ja valvontatiedoille Ruokamyrkytysepidemioiden ilmoitusjärjestelmä Kuntien elintarvikevalvonnan auditointi (ent. vaatimustenmukaisuuden arviointi) Elintarvikeketjun monivuotinen kansallinen valvontasuunnitelma (Single Multiannual National Control Plan) SIKAVA NASEVA SOTE VYHA Sikaloiden terveysluokitusrekisteri Nautojen terveydenhuollon seurantajärjestelmä Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmä
6 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 6 1. Ympäristöterveydenhuollon tavoitteet ja valvontasuunnitelma Ympäristöterveydenhuolto on osa ennaltaehkäisevää kansanterveystyötä, jonka tehtävänä on yksilöön, väestöön ja elinympäristöön kohdistuva terveyden edistäminen sekä sairauksien ja tapaturmien ehkäisy. Hyvin toimivalla ympäristöterveydenhuollolla voidaan välttää/minimoida epidemioita ja vähentää huomattavasti terveydenhuollon kuormitusta ja sairauksien aiheuttamia poissaoloja työstä. Ympäristöterveydenhuollolla voidaan ehkäistä myös epidemioiden lisäksi monia kroonisia sairauksia, jos ongelmiin puututaan ajoissa (esim. sisäilmaongelmat). Ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädäntö sekä valtioneuvoston valvontasuunnitelma-asetus (665/2006) edellyttävät kuntia laatimaan ja hyväksymään säännöllistä valvontaa koskevan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman siten, että valvonta on laadukasta, säännöllistä ja terveyshaittoja ehkäisevää. Suunnitelma on laadittu vuosiksi , ja se täsmentyy suunnitelmakauden aikana; suunnitelma päivitetään vuosittain. Ympäristöterveysjaosto hyväksyy tämän suunnitelman ja se toimitetaan aluehallintovirastolle. Päivitykset tiedotetaan ympäristöterveysjaostolle vuosittain ja toimitetaan aluehallintovirastolle. Suunnitelmassa on otettu huomioon valvontaa ohjaavien keskusvirastojen valvontaohjelmat. Valvontasuunnitelma-asetus (665/2006) edellyttää, että suunnitelman tulee sisältää vähintään tarkastusten sisällön määrittelyn, valvontakohteiden tai valvontakohdetyyppien tarkastustiheyden, tarkastukseen keskimääräisesti käytettävän ajan arvioinnin, kunnan toimesta tapahtuva näytteenoton ja näytteiden tutkimisen sekä valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnin. Ympäristöterveydenhuollon lainsäädännön tavoitteena on varmistaa kuntalaisille turvallinen elinympäristö, jossa ei ole terveyshaittaa aiheuttavia tekijöitä. Lainsäädännössä korostetaan toiminnanharjoittajien omaa vastuuta, mutta viranomaisvalvontaa tarvitaan toiminnan ja tuotteiden määräystenmukaisuuden varmistamiseksi, toimijoiden tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi, kuluttajansuojan turvaamiseksi sekä toimijoiden tuotantoedellytysten varmistamiseksi. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman mukainen säännöllinen valvonta on toiminnanharjoittajille maksullista. Porin kaupunki perii ympäristöterveysjaoston hyväksymän taksan mukaiset valvontamaksut. Valvontasuunnitelmassa on otettu huomioon valtakunnallinen valvontaohjelma, jossa ohjelmakauden teemaksi on valittu valvonnan vaikuttavuus, jota lähestytään eri tavoin. Tavoitteena on; - kohdentaa valvontaresurssit riskiperusteisesti ja tehokkaasti, - kattaa valvonnan kustannukset tehokkaammin valvontakohteilta perittävillä maksuilla - kehittää ja hyödyntää tietojärjestelmiä - lisätä valvonnan yleistä näkyvyyttä kaikille kuntalaisille. Kunnan suunnitelmaan on koottu valvontayksikön alueella suunnitelmakaudella painottuva valvonta, painopisteet ja projektit.
7 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 7 2. Porin seudun ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö 2.1 Toimialue (maantieteellinen alue) Vuoden 2011 alusta toimialueena on ollut Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue. Siihen kuuluvat Porin, Harjavallan ja Ulvilan kaupungit sekä Eurajoen, Luvian ja Nakkilan kunnat. Väestöpohja on n asukasta, maapinta-ala n km² sekä kokonaispinta-ala 4306 km². Porin seudun ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö täyttää ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintaalueita koskevan lain (410/2009) vaatimukset. Suunnitelman toimikaudella ei ole tulossa muutoksia, ellei alueella tapahdu kuntaliitoksia. Toiminta-alueen kuntien ominaispiirteet ovat hyvin erilaiset; toisaalta maatalousvaltaisia kuntia toisaalta teollisuuskaupunkeja. Suurin osa valvottavista kohteista on Porissa. Erityispiirteenä on Eurajoen Olkiluodolla sijaitseva ydinvoimala. Yhteistoiminta-alueella on paljon useamman päivän kestäviä tapahtumia, jotka työllistävät varsinkin elintarvikevalvontaa. 2.2 Valvonnan voimavarat ja niiden jakautuminen Suunnitelmakaudella henkilöstöresurssit ovat jaettu alueittain seuraavasti: Taulukko 1. Käytettävissä olevat resurssit /htv Suunnitelmallisen valvonnan tarve /htv Terveydensuojelu 3,6 1,41 4,23 Tupakka- ja 0,35 0,15 0,35 lääkelainvalvonta Kuluttajaturvallisuus 0,6 0,46 1,72 Elintarvikevalvonta 5,35 3,9 7,2 Eläinlääkäripalvelut 7 6,7 7 Eläinsuojeluvalvonta Avustava henkilökunta 4,6 4,6 Laskennallinen valvonnan kokonaistarve /htv Ympäristöterveysvalvonnassa on tehtäviä, joita ei voida ennakoida, mutta niiden tekemiseen on silti varattava aikaa. Tällaisia ovat esimerkiksi terveyshaittaepäilyjen, epidemioiden ja erityistilanteiden selvittämiset sekä hakemusten ja ilmoitusten käsittely. Viranomaistyöhön kuuluu myös neuvontaa ja ohjausta, jota on annettava tarpeen vaatiessa. Porin seudun ympäristöterveydenhuollossa työskentelee ympäristöjohtaja, terveysvalvontapäällikkö, hygieenikkoeläinlääkäri, terveystarkastajia, valvontaeläinlääkäri, eläinlääkintäpäällikkö, pieneläinhoitajia, kaupungineläinlääkäreitä ja palveluasiantuntija Tarkastuksen sisältö ja tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika Tarkastuksia tehdään toimialakohtaisesti tai samaan tarkastukseen yhdistetään useamman toimialan asioita. Tyypillisesti tupakkalain mukaiset tarkastukset ja nikotiinivalmisteita koskevat tarkastukset liittyvät yhteen elintarvikelain mukaisten tarkastusten kanssa. Terveydensuojelulailla ja kuluttajaturvallisuuslailla on yhtymäkohtia, esimerkiksi uimarannoilla ja uimahalleissa. Tarkastuksiin käytettävään aikaan lasketaan tarkastukseen valmistautuminen, itse tarkastus, tarkastuskertomuksen kirjoittaminen, raportointi ja lähettäminen.
8 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 8 Valvontaohjelmassa korostetaan, ettei matkoihin käytetty aika kuulu tarkastukseen kuluvaan aikaan. Matkoihin kuluva aika on kuitenkin otettava huomioon realistisessa valvontasuunnitelmassa. Kuntaliitto on ohjeistanut sisällyttämään matkoista aiheutuneet kustannukset tuntihintaan. Valvonta-asetuksen 882/2004 liitteessä VI todetaan, että valvonnan maksujen perusteissa otetaan huomioon myös matkakulut niihin liittyvine kuluineen. Matkoista aiheutuneet kustannukset on sisällytetty tarkastusmaksuihin. Tarkastusten yleinen sisältö on esitetty taulukossa 1. Toimialakohtaisissa suunnitelmissa on yksityiskohtaisemmat määritelmät tarkastusten sisällöille. Taulukko 2. Tarkastuksen yleinen sisältö eri toimialoilla Toimiala Elintarvikevalvonta Terveydensuojelunvalvonta Kuluttajaturvallisuusvalvonta Tupakka- ja lääkelainvalvonta Tarkastuksen yleinen sisältö Elintarvikevalvonnan tavoitteena on toteuttaa elintarvikelainsäädännössä asetettuja päämääriä. Elintarvikevalvonnan tarkoituksena on varmistaa elintarvikkeiden ja niiden käsittelyn turvallisuus sekä elintarvikkeiden hyvä terveydellinen ja muu elintarvikemääräysten mukainen laatu sekä varmistaa elintarvikkeiden jäljitettävyys. Valvonnan tarkoituksena on myös varmistaa, että elintarvikkeista annettava tieto on totuudenmukaista ja riittävää eikä johda kuluttajaa harhaan. Tarkoituksena on suojata kuluttajaa elintarvikemääräysten vastaisten elintarvikkeiden aiheuttamilta terveysvaaroilta sekä taloudellisilta tappioilta. Tarkastus voi kohdistua esimerkiksi omavalvonnan toimivuuteen, elintarvikehuoneiston tiloihin, laitteisiin ja välineisiin, henkilöstön ammattitaidon selvittämiseen, työohjeisiin, työskentelytapoihin, omavalvontanäytteiden tuloksiin, jäljitettävyyteen, elintarvikkeiden koostumukseen, pakkausmerkintöihin ja -materiaaleihin tai mittalaitteiden rekisteröimien arvojen lukemiseen. Yksi tarkastus ei yleensä voi kattaa koko yrityksen toimintaa. Tarkastus tehdään pääsääntöisesti ilman ennakkoilmoitusta. Tarkastuksen tarkoitus on selvittää terveysvaaran tai haitan esiintyminen. Tarkastuksella suoritetaan aistinvarainen arviointi sekä mahdollisesti suoritetaan mittauksia ja näytteenottoa. Tarkastuksen tarkoituksena on selvittää, että tarjottu kuluttajapalvelu on turvallinen eikä aiheuta vaaraa palvelun käyttäjälle. Tarkastuksen tavoitteena on selvittää, ovatko tarkastuskohteen tilat ja toiminta tupakka- ja lääkelaissa asetettujen vaatimusten mukaisia. Tarkastettavia asioita ovat tupakka- ja nikotiinituotteiden myynnin, mainonnan ja omavalvonnan tarkastus sekä kieltojen ja rajoitusten valvonta Valvontakohteiden / valvontakohdetyyppien tarkastustiheydet Tarkastustiheydet määräytyvät riskinarvioinnin perusteella. Valvontasuunnitelmat ovat julkisia asiakirjoja. Toimialakohtaisissa valvontaohjelmissa on annettu ohjeelliset tarkastustiheydet ja tarkastuksiin käytettävät ajat. Tarkastustiheydet on määritelty kohdetyyppikohtaisen riskiluokituksen perusteella. Tarkentamista tehdään koko suunnitelmakauden ajan kaikilla tämän suunnitelman mukaisilla toimialoilla. Valvontakohteiden kannalta tarkastustiheydellä on taloudellista merkitystä, sillä valvontamaksut määräytyvät tarkastusmäärien perusteella. Suunnitelma antaa kuvan siitä, mitä suuruusluokkaa valvontamaksu tulee olemaan. Lopullinen maksu määräytyy voimassa olevan lainsäädännön mukaan sen perusteella, miten paljon valvontaa tehdään.
9 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 9 Yhteistoiminta-alueella on tuhansia valvontakohteita, joten suunnitelmakauden tavoite on tehdä riskinarviointi kohdeluokkakohtaisesti ja suuririskisissä kohteissa kohdekohtaisesti. Tässä suunnitelmassa hyödynnetään toimialoittain annettuja ohjeellisia tarkastustiheyksiä ja tarkastuksiin käytettävä ajan tarve arvioidaan toimialakohtaisten ohjeiden mukaisesti. Valvontakohdetyyppien tavoitteelliset tarkastustiheydet esitetään toimialakohtaisten suunnitelmien liitteissä. Suunnitelmallisesta ja toteutetusta valvonnasta peritään voimassa olevan Ympäristöterveysjaoston hyväksymän taksan mukainen maksu. Tupakkalain ja lääkelain mukaisista myyntiluvista peritään vuosimaksu. Viranomaiselle ilmoitetut uudet kohteet tulevat heti ilmoituksen käsittelyn jälkeen suunnitelmallisen valvonnan piiriin, jolloin myös kohteeseen tehtävää ensimmäistä tarkastusta voidaan pitää suunnitelmallisena tarkastuksena, josta peritään maksu. 2.3 Koulutus Porin seudun ympäristöterveydenhuollon henkilökunta osallistuu koulutuksiin vuosittain laadittavan suunnitelman mukaisesti. Suunnitelma tarkentuu kuluvan vuoden aikana koulutustarjonnan mukaan. Koulutusta kohdennetaan kunkin tehtäviin ja tarpeisiin, jolloin henkilöstön erityisosaaminen kasvaa. Ympäristöjohtaja/ terveysvalvontapäällikkö/ eläinlääkintäyksikönpäällikkö hyväksyy koulutussuunnitelman Porin kaupungin toimintaohjeiden mukaisesti. Vuonna 2014 käyttöönotettu videoneuvottelulaitteisto mahdollistaa koulutuksen etäyhteydellä, jolloin koulutuksiin osallistuminen helpottuu. 2.4 Valvontajärjestelmä Ympäristöterveysvalvontaan saapuneet asiakirjat, jotka liittyvät päätöksiin, lausuntoihin, todistusten antamisiin, lupien peruutuksiin, toimijan vaihdoksiin sekä jaostoon menevien asioiden käsittelyyn kirjataan Porin kaupungin kuntatoimisto -tietojärjestelmän diaariin. Hakemusten ja uusien kohteiden ilmoituskäsittely siirretään diaarista viranhaltijapäätössovellukseen, jossa saadaan koostettua asiakkaille lähtevät päätökset ja todistukset. Porin seudun ympäristöterveysvalvonnan työkäytössä on TerveKuu -tietojärjestelmä, johon kirjataan kaikki valvontakohteet, tiedot valvontakohteista, kohteissa tapahtuvat muutokset, kohteissa tehdyt tarkastukset, tarkastuksilla havaitut ongelmat, laskutukset, testausselosteet ja näytteenotot, sekä valvontatoimenpiteet. Lisäksi järjestelmään kirjataan tietoja henkilöstön, niin suunniteltuihin kuin suunnittelemattomiin tarkastuksiin käyttämästä työajasta sekä muusta ympäristöterveysvalvonnan työhön käytettävästä työajasta, joka koostuu mm. toimijanvaihdosilmoitusten käsittelystä, yhteydenotoista, suunnitelmista, lausunnoista, koulutuksista. Eviran, Tukesin ja Valviran (KUTI ja YHTI -määräys) antamien määräysten mukaisesti valvontayksikön TerveKuu -tietojärjestelmään keräämät tiedot siirretään ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisiin keskitettyihin KUTI / YHTI ja VYHA -tietojärjestelmiin. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmä VYHA:n avulla hallinnoidaan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietoja KUTI/YHTI -järjestelmästä puuttuvien, valvontaa ja valvontayksikköä koskevien tietojen keräämiseen. Näitä ovat mm. henkilöresurssit, valvontasuunnitelma ja sen toteuman sanallinen arviointi. Keskitetyt tietojärjestelmät mahdollistavat alueellisesti ja valtakunnallisesti kattavan tiedon saannin ympäristöterveydenhuollon valvonnasta, valvonnan resursseista, koulutuksista, tehdyistä tarkastuksista, tarkastuksilla havaituista ongelmista ja valvontakohteiden lukumäärästä yms. Näin keskusvirastoissa
10 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 10 voidaan arvioida valvonnan vaikuttavuutta sekä valvonnan ohjaamiseen liittyviä menettelyjä ja tarpeita. Saatuja tietoja voidaan käyttää keskusvirastojen ohjaustoiminnan kehittämiseen. Keskusvirastot tekevät yhteistyötä keskitettyjen tietojärjestelmien kehittämiseksi. Lisäksi ympäristöterveysvalvonnan tehtäviä ohjaavat ministeriöt voivat hyödyntää koostettuja tietoja kehittäessään ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntöä ja valvonnan organisointia. Keskitetyt tietojärjestelmät tulevat korvaamaan valvontaohjelmakauden aikana aiemmin käytössä olleet keskusvirastojen tietojenkeruulomakkeet. Ympäristöterveysvalvonnan tulee varautua siihen, että tietojärjestelmätyö vaikuttaa valvontayksiköiden toimintaan valvontaohjelmakauden aikana. 2.5 Viestintä Valtakunnallisessa valvontaohjelmassa korostetaan valvonnan näkyvyyden lisäämistä osana valvonnan vaikuttavuutta. Viestintää on asiakaspalvelu, neuvonta ja opastus sekä tiedottaminen, niin sisäinen kuin ulkoinenkin. Viestinnässä huomioidaan, mahdollisuuksien mukaan, vastaanottava ryhmä. Tavoitteena on avoin ja selkeä viestintä. Viestinnän välineitä käytetään monipuolisesti, esimerkiksi internet-sivut, artikkelit, tiedotteet, haastattelut, keskustelutilaisuudet ja esitelmät. Esitelmiä voidaan pitää omasta tai asiakkaiden aloitteesta. Ensisijainen tiedotusvastuu erityistilanteista on ympäristöjohtajalla, joka on ympäristöterveydenhuollon vastuualueen johtaja. Terveysvalvontapäällikkö tiedottaa mm. valvontaprojekteista sekä muista terveysvalvonnan asioista. Elintarvike- tai vesiepidemiaepäilytilanteessa ja epidemia- tai terveysvaaratilanteessa ensisijainen tiedotusvastuu on epidemiatyöryhmällä. Elintarvikelain mukaisissa markkinoilta poistamistilanteissa ensisijainen tiedotusvastuu on kohteella. Valvontaviranomainen voi elintarvikealan toimijan kustannuksella yleisesti tiedottaa elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien vaatimusten vastaisista elintarvikkeista, jos elintarvikealan toimija ei noudata säädettyä velvoitetta ilmoittaa asiasta kuluttajille. Lakimuutostilanteissa tai kun toimintaan tulee muutoksia, tiedottamista lisätään koskemaan juuri näitä asioita. Tällöin laaditaan erillisiä lehdistötiedotteita ja julkaistaan uutisia Porin kaupungin internet-sivuilla. Elintarvikevalvonnan näytteenottoprojektien tuloksista ilmoitetaan julkisesti. Tulosten julkistamisesta tiedotetaan toimijoille näytteenoton yhteydessä. Tulosten yhteydessä mainitaan näytteenoton kohteena olleen toimijan nimi ja toimipaikka. Nimien julkaisemisella tehostetaan elintarvikevalvonnan avoimuutta kuluttajille ja parannetaan kuntalaisten tiedonsaantia. Toimijan tietojen julkaisulla pyritään myös korostamaan toimijan vastuuta koskien kuluttajille myytävien ja tarjoiltavien elintarvikkeiden laatua. 2.6 Valvonnan kustannukset ja maksullisuus Porin kaupunki perii toimijalta ympäristöterveysjaoston hyväksymän taksan mukaisen maksun valvontatoimista. Valvontamaksut on määritelty siten, että ne kattavat valvonnasta aiheutuneet kustannukset. Kunnan valvontaviranomaisella on paljon sellaisia tehtäviä, joista ei voida periä maksua, mutta jotka on priorisoitava esim. terveyshaittaepäilyjen tarkastaminen ja epidemioiden selvittäminen. Myös näihin tehtäviin on varattava resursseja, joten maksuilla ei voida kattaa koko ympäristöterveydenhuoltoa. 2.7 Erityistilanteisiin varautuminen Elintarvike- ja terveydensuojelulaissa on määräykset siitä, että kunnan on ennakolta varauduttava erityistilanteisiin. Erityistilanteisiin varautuminen olisi suositeltavaa kaikilla sektoreilla. Porin kaupungin
11 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 11 ympäristöterveydenhuollolla on vuonna 2006 laadittu valmiussuunnitelma. Muilla yhteistoiminta-alueen kunnilla vastaavaa suunnitelmaa ei ole ollut. Suunnitelmakauden aikana erityistilannesuunnitelma tullaan kokonaisuudessaan päivittämään. Erityistilannesuunnitelman valmistelussa huomioidaan erityisesti tiedottaminen laatimalla malleja tiedotepohjiksi. Vesilaitoksien valvontasuunnitelmissa on toimintaohjeet vesilaitoksien häiriötilanteisiin. 2.8 Epidemioiden selvittäminen Epidemioiden selvittäminen kuuluu kunnan tehtäviin ja niiden selvittämiseen on varauduttava myös budjetissa. Valtioneuvoston asetus elintarvikkeiden ja veden välityksellä leviävien epidemioiden selvittämisestä (1365/2011) määrittelee epidemiatyöryhmien kokoonpanon. Yhteistoiminta-alueella on kaksi epidemiatyöryhmää seuraavasti: Keski-Satakunnan epidemiatyöryhmä: - Kunnaninsinööri Jussi Elonen, Eurajoen kunta, varajäsen kunnan rakennusmestari Pekka Kuusisto - Vesihuoltoteknikko Kari Okkonen, Harjavallan kaupunki, varajäsen ympäristöinsinööri Reijo Roininen - Tekninen johtaja Harri Kukkula, Nakkilan kunta, varajäsen ympäristösihteeri Kari Ylikoski - Avoterveydenhuollon johtava ylilääkäri Pauli Sallinen, Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä, varajäsen psykiatrisen vastuualueen ylilääkäri Mika Kallio - Tartuntatautihoitaja Margit Kurru, Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä, varajäsen terveydenhoitaja Tiina Tainio - Ympäristöjohtaja Matti Lankiniemi, Porin Ympäristövirasto, puheenjohtaja, varajäsen eläinlääkintäyksikön päällikkö Pilvi Vaajakari - Terveysvalvontapäällikkö Heidi Rosenblad, Porin Ympäristövirasto, estyneenä ollessa joku terveysvalvonnasta - Hygieenikkoeläinlääkäri Johanna Kulmala, Porin ympäristövirasto, varajäsen valvontaeläinlääkäri Tanja Häkkinen Porin alueen epidemiatyöryhmä: - Johtaja Ilkka Mikkola, Porin Vesi, varajäsen verkostopäällikkö Jouko Halminen - Vesihuoltomestari Pekka Sulamäki, Ulvilan vesihuoltolaitos, varajäsen tekninen johtaja Juha Hjulgren - Kunnaninsinööri Sami Nummi, Luvian kunta, varajäsen Merja Välimäki - Ylilääkäri Esko Karra, Porin Perusturva, varajäsen tartuntatautihoitaja Ulla Hammais - Tartuntatautihoitaja Ulla Hammais, Porin perusturva, sihteeri, varajäsen terveydenhoitaja Mari Kiviranta - Ympäristöjohtaja Matti Lankiniemi, Porin Ympäristövirasto, puheenjohtaja, varajäsen eläinlääkintäyksikön päällikkö Pilvi Vaajakari - Terveysvalvontapäällikkö Heidi Rosenblad, Porin Ympäristövirasto, estyneenä ollessa joku terveysvalvonnasta - Hygieenikkoeläinlääkäri Johanna Kulmala, Porin ympäristövirasto, varajäsen valvontaeläinlääkäri Tanja Häkkinen - Terveystarkastaja Anne Vuohijoki, Porin Ympäristövirasto, estyneenä ollessa joku terveysvalvonnasta Epidemiatilanteissa kokouksiin voi osallistua niiden kuntien tai terveydenhuollon edustajat, joita kyseessä oleva epidemia koskee. Tarpeen mukaan työryhmä voi kutsua lisäjäseniä riittävän asiantuntemuksen varmistamiseksi. Epidemiatyöryhmälle järjestetään koulutusta tarvittaessa. Muutoin epidemiatyöryhmät kokoontuvat vuosittain ja tarpeen vaatiessa.
12 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki Laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu Elintarvikelaki, terveydensuojelulaki ja tupakkalaki edellyttävät, että valvontasuunnitelmassa on esitettävä hyväksytyt laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu. Erityistilanteissa tullaan käyttämään Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen ry:n (KVVY) laboratorioita ensisijaisesti. KVVY tulee Porilabin ja Raumalabin uudeksi omistajaksi Erityistilanteiden aikana tarvittavista laboratoriopalveluista tullaan tekemään erillinen sopimus. Taulukko 3: Terveysvalvonnan käyttämät laboratoriot Laboratorio Osoite Puhelinnumero Fax Huom! KVVY Porilab Tiedepuisto Pori KVVY Raumalab Lensunkatu Rauma KVVY Tampere PL 265, Tampere Ympäristölaboratorio Ramboll Analytics Niemenkatu 73 C Lahti MetropoliLab Viikinkaari 4 Cultivator Helsinki Evira, Elintarvike- ja rehumikrobiologian tutkimusyksikkö Evira, Kuopion tutkimusyksikkö Helsingin Yliopisto, Elintarvikehygienian ja ympäristöterveyden osasto, Eläinlääketieteellinen tiedekunta THL, Ympäristöterveyden osasto, Vesi- ja terveysyksikkö TTL, Työterveyslaitos Työympäristön kehittämispalvelut Mikrobiologian laboratorio, Mustialankatu Helsinki PL Kuopio Agnes Sjöberginkatu HELSINGIN YLIOPISTO Neulaniementie Kuopio Neulaniementie Kuopio elintarvike- ja vesinäytteet elintarvike- ja asumisterveysnäytteet vesinäytteet vesinäytteet (pestisidit) vesinäytteet (pestisidit) elintarvikenäytteet, Esheria Coli O157 kannat ja muut bakteerikannat salmonellakannat ja teurasnautojen Esheria Coli O157 (EHEC) virukset vedestä ja elintarvikkeista alkueläimet ja virukset vedestä homeet TTL, Työterveyslaitos Kemian laboratorio Topeliuksenkatu 41 a A, Helsinki kemiallisia yhdisteitä ilmasta, materiaaleista ym. Tarvittaessa tukeudutaan muihin akkreditoituihin laboratorioihin.
13 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki Valvonnan toimialat 3.1 Elintarvikevalvonta Johdanto Suomen elintarvikeketjun monivuotinen kansallinen valvontasuunnitelma (VASU) vuosille perustuu valvonta-asetuksen (EY) N:o 882/2004 säännöksiin. VASU:ssa kuvataan elintarvikeketjun valvonnan strategiset tavoitteet ja toimenpiteet niiden saavuttamiseksi (VASU osa I) sekä resurssit ja valvonnan kuvaukset (VASU osa II). Eviran laatima monivuotinen valtakunnallinen elintarvikevalvontaohjelma (nk. EVO) on yhdistetty päivityksen myötä kokonaan VASUun. Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelma on laadittu VASU huomioiden. Kunnan elintarvikevalvontasuunnitelman tulee perustua valvontakohteiden kartoitukseen, niiden riskiluokitukseen ja lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin. Lisäksi suunnitelmassa tulee arvioida henkilöstöresurssien riittävyys vertaamalla valvonnan toteuttamiseen tarvittavia henkilöstöresursseja käytettävissä oleviin voimavaroihin. Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelmaan on sisällytetty hyväksyttyjen ja ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen toiminnan säännöllinen valvonta sekä näiden toimintojen ulkopuolelle jäävä suunnitelmallinen valvonta. Hyväksymis- ja ilmoitusvelvoitteen ulkopuolelle jäävää alkutuotantoa valvotaan tarvittaessa. Valvonta-alueella on useita suuria ja pienempiä yleisötilaisuuksia, joissa valvotaan elintarvikkeiden myyntiä ja tarjoilua. Valvonta sisältyy tähän suunnitelmaan, ja valvonnan tarve perustuu riskinarviointiin. Suunnitelma sisältää - tarkastusten sisällön määrittelyn - valvontakohteiden tarkastustiheyden - tarkastuksiin keskimäärin käytettävän ajan - suunnitelman toteuttamiseen tarvittavat ja käytössä olevat resurssit - valvontayksikön viranomaisnäytteenoton ja näytteen tutkimisen - valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnin ja - hyväksytyt laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi ja selvitys valvontayksikön käyttämistä hyväksytyistä laboratorioista on kuvattu suunnitelman yleisessä osassa Valvontakohteiden hyväksymis- ja ilmoitusmenettely Alkutuotantopaikkojen ja elintarvikehuoneistojen ilmoitus- ja hyväksymismenettelystä on säädetty elintarvikelain ja 22 :ssä ja valtioneuvoston elintarvikevalvonnasta antamassa asetuksessa (elintarvikelain muutos 352/2011). Hyväksyttävät elintarvikehuoneistot Elintarvikealan toimijan, joka käsittelee eläimistä saatavia elintarvikkeita ennen vähittäismyyntiä, on haettava elintarvikehuoneiston hyväksymistä laitokseksi valvontaviranomaiselta ennen toiminnan aloittamista tai toiminnan olennaista muuttamista. Hyväksyttävät laitokset tarkastetaan ennen toiminnan aloittamista. Myös itujen tuotanto on elintarvikevalvontaviranomaisen hyväksynnän vaativaa alkutuotantoa. Hyväksymisvelvoite ei koske pienimuotoista ja vähäriskistä toimintaa, jossa ituja myydään suoraan kuluttajille tai vähittäiskauppaan enintään kg /v.
14 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 14 Ilmoitettavat elintarvikehuoneistot Elintarvikealan toimijan on tehtävä kirjallinen ilmoitus elintarvikehuoneistosta 14 :ssä säädetylle viranomaiselle viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai olennaista muuttamista (ilmoitettu elintarvikehuoneisto). Toiminnan saa aloittaa, jos elintarvikehuoneisto täyttää sille asetetut vaatimukset (elintarvikelain muutos 352/ ). Ilmoitusvelvollisuus koskee myös sellaisia toimijoita, joilla ei ole varsinaista valvottavaa huoneistoa elintarvikkeiden käsittelyä varten, mutta jotka toimivat elintarvikeketjun osana (ns. virtuaalihuoneistot, kotona sijaitsevat elintarvikehuoneistot). Uusia toimijoita neuvotaan ilmoituksen käsittelyn yhteydessä, tarvittaessa käydään toimijan pyynnöstä valvontakohteessa. Ilmoituksen käsittelystä annetaan toimijalle todistus. Valvontakohteen tiedot kirjataan Tervekuu-ohjelmaan. Ensimmäinen suunnitelmallinen tarkastuskäynti valvontakohteeseen tehdään toiminnan aloittamisen jälkeen, kohteen riskiluokasta riippuen viimeistään kuuden kuukauden kuluttua ilmoituksen käsittelystä. Tarkastuksen jälkeen kohteelle määritetään riskiarvioon perustuva tarkastustiheys. Toiminnan keskeyttämisestä, toiminnan lopettamisesta tai toimijan vaihtumisesta tulee ilmoittaa viivytyksettä valvontaviranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä myös liikkuvasta elintarvikehuoneistosta (elintarvikelain muutos 352/ a) sekä sellaisesta elintarvikehuoneistosta, jossa harjoitettavan toiminnan tarkoitus on pelkästään elintarvikkeiden kuljetus tai säilyttäminen. Ilmoituksen käsittelee sen kunnan elintarvikevalvontaviranomainen, jonka alueella toiminta aloitetaan tai jonka alueella elintarvikehuoneiston toiminnasta on aikaisemmin ilmoitettu. Kontaktimateriaalitoimijan on ilmoitettava toimipaikastaan ja siellä harjoitettavasta toiminnasta toimipaikan sijaintikunnan elintarvikevalvontaviranomaiselle. Alkutuotantopaikasta ja siellä harjoitettavasta toiminnasta on tehtävä ilmoitus hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista. Toimijan on ilmoitettava myös annettujen tietojen oleellisista muutoksista, toiminnan keskeyttämisestä yli vuodeksi sekä toiminnan lopettamisesta (elintarvikevalvonta-asetus). Valvontaviranomaisen on ilmoitettava toimijalle vastaanottaneensa tiedon tai saaneensa tiedon toiselta viranomaiselta. Elintarvikelain muutos (352/2011) 13.6 :ssä sekä 22.3 ja 22.4 :ssä on lueteltu elintarvikealan ja alkutuotannon toimintoja, joista ei tarvitse tehdä ilmoitusta valvontaviranomaiselle :n mukaan ilmoitusta ei tarvitse tehdä, kun toimintaan liittyvät riskit ovat elintarviketurvallisuuden kannalta vähäisiä ja: - elintarvikealan toiminta tapahtuu samassa huoneistossa, kuin toimijan harjoittama muu elinkeinotoiminta; - toimija on yksityinen henkilö; tai - toimintaa ei voida pitää elinkeinon harjoittamisena. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä metsästyksestä, luonnonvaraisen riistan luovutuksesta suoraan kuluttajalle eikä luonnonvaraisten kasvien ja sienten alkutuotannosta. Nämä toiminnat kuuluvat kuitenkin elintarvikevalvonnan piiriin. Tiedottaminen liikkuvasta elintarvikehuoneistosta Elintarvikealan toimijan on tiedotettava elintarvikkeen myynnistä ja muusta käsittelystä ilmoitetussa tai hyväksytyssä elintarvikehuoneistossa niiden kuntien elintarvikevalvontaviranomaisille, joiden alueella toimintaa harjoitetaan. Tiedon on oltava viranomaisella viimeistään neljä arkipäivää ennen ilmoitetun toiminnan aloittamista ja viimeistään kaksi viikkoa ennen hyväksytyn toiminnan aloittamista. Liikkuvien elintarvikehuoneistojen valvontatiedot kirjataan valtakunnalliseen valvontatietojärjestelmään Tarkastusten suunnittelu ja toteutus
15 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 15 Elintarvikehuoneistojen tarkastustarpeeseen vaikuttaa toiminnan riski, joka muodostuu toiminnan luonteesta ja toiminnan laajuudesta. Uusien valvontakohteiden riskiarviointi tehdään ilmoituksen käsittelyn ja/tai ensimmäisen tarkastuksen yhteydessä ja suunniteltu tarkastustiheys kirjataan Tervekuuohjelmaan. Vanhojen kohteiden riskiarviointi perustuu kohteen valvontahistoriaan ja jo tehtyihin Oivatarkastuksiin. Tarkastustiheyksien määrittelyssä on käytetty suuntaa-antavana Eviran ohjetta Elintarvikehuoneiston riskiluokitus ja valvontatarpeen määrittäminen. Tarkastusten sisällön määrittely Tarkastukset jakaantuvat suunnitelmallisiin ja suunnitelman ulkopuolisiin valvontakäynteihin. Suunnitelman mukaisista tarkastuksista peritään ympäristöterveysjaoston hyväksymän taksan mukainen maksu. Suunnitelman ulkopuolisista neuvontaluonteisista ja asiakasvalituksiin perustuvista tarkastuksista ei peritä maksua. Suunnitelmalliset elintarvikehuoneistojen tarkastukset tehdään pääsääntöisesti ilman ennakkoilmoitusta ja ne pyritään tekemään silloin, kun kohteessa on toimintaa. Oiva-tarkastuksilla käytetään apuna Eviran laatimia eri valvontatyyppien Oiva-arviointiohjeita sekä Eviran ohjetta 16025/3 ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta. Tarkastuksesta laaditaan raportti Tervekuu-ohjelmalla, josta se lähetetään Eviran extranetin (Eviranet) kautta Oiva-järjestelmään. Raportti toimitetaan tarkastuskohteeseen Oiva-järjestelmän kautta ja julkaistaan internetissä Oiva-hymy -sivustolla. Elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittelyn jälkeen tehtävä elintarvikehuoneiston ensimmäinen tarkastus on suunnitelmallinen tarkastus (Oiva-tarkastus). Tarkastuksesta sovitaan erikseen toimijan kanssa. Tällä ns. alkutarkastuksella valvotaan, että elintarvikehuoneiston tilat, laitteet ja kalusteet soveltuvat toimintaan, että toiminta vastaa ilmoitettua ja omavalvontasuunnitelma on toimintaan nähden riittävä. Tarkastus voi olla myös elintarvikehuoneiston toimintaan liittyvä asiakirjatarkastus. Tällainen toimistolla tapahtuva asiakirjatarkastus voi kohdistua esim. virtuaalihuoneistoihin tai kotirauhan piirissä olevan elintarviketoiminnan tarkastamiseen (esim. omavalvontasuunnitelma ja pakkausmerkinnät). Valitukseen liittyvä tarkastus tehdään, mikäli on aihetta epäillä puutteita toimijan omavalvonnassa tai tilojen hygieniassa. Valvontakäynnillä tarkastetaan tilojen siisteys, elintarvikkeiden lämpötilaseuranta ja henkilökunnan hygienia. Tarkastuksen yhteydessä otetaan mahdollisuuksien mukaan näytteitä toimijan omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi. Suunnitelman ulkopuolisista tarkastuksista laaditaan kirjallinen tarkastuskertomus, johon merkitään valvonnan tarkoitus, käytetyt menetelmät ja valvonnan tulokset sekä tarvittaessa toimijalta edellytettävät toimet. Tarkastuskertomus toimitetaan tiedoksi toimijalle. Tarkastustiedot kirjataan Tervekuulle ja siirretään valtakunnalliseen keskitettyyn järjestelmään Valvonnan painopisteet ja valvontakohteiden tarkastustiheys Jokaiselle valvontakohteelle suoritetaan kohteen toiminnan laajuuteen ja luonteeseen sekä tarkastuskäyntien valvontakokemuksiin pohjautuva riskinarviointi. Elintarvikehuoneistojen riskiarvioinnissa käytetään suuntaa-antavana Eviran ohjetta Elintarvikehuoneiston riskiluokitus ja valvontatarpeen määrittäminen. Valvontakohteiden riskiarviointi tarkentuu sitä mukaa, kun kohteisiin suoritetaan Oiva-tarkastuksia ja kohdetiedot saadaan kirjattua Tervekuu-ohjelmaan. Oiva-arviointituloksia hyödynnetään riskiarvioinnissa. Tarkastustiheyttä voidaan tietyissä tapauksissa vähentää 50%, mikäli kaikki elintarvikehuoneiston Oiva-arviointitulokset ovat 3 vuoden valvontajakson aikana olleet oivallisia. Vastaavasti toistuvat huonot Oiva-tulokset tai korjauskehotusten noudattamatta jättäminen ovat peruste elintarvikehuoneiston tarkastustiheyden nostamiseen. Tarkastustiheyttä voidaan nostaa myös, jos elintarvikehuoneistosta tulee toistuvasti valituksia ja/tai kohteen omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi otetuissa näytteissä on huonoja tuloksia.
16 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 16 Mikäli toimijalla on samassa kohteessa useita riskiluokaltaan erilaisia toimintoja (esim. valmistus ja myynti), riskiluokka ja tarkastustiheys määräytyvät suuririskisemmän toiminnan mukaan. Tarkastukset kohdistetaan niihin kohteisiin, joihin on määritelty suurin tarkastustiheys. Oiva laajenee v koskemaan myös valmistuspaikkoja ja laitoksia. V elintarvikevalvonnan tarkastuksia kohdennetaan niihin tarjoilu- ja myyntipaikkoihin, joihin ei ole vielä tehty Oiva-tarkastusta ja joissa käsitellään pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita. Lisäksi v painopisteenä ovat leipomoiden Oiva-tarkastukset ja valvontakohteiden päivittäminen Tervekuu-järjestelmään. Uudet elintarvikehuoneistot pyritään tarkastamaan Eviran ohjeen ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta mukaisessa aikataulussa. Tarkempia riskinarvioinnin perusteita ovat: tuotannon levikki tai annosmäärä ja toiminnan luonne (esim. käsitelläänkö pakkaamattomia elintarvikkeita, myymälä vai ruuan valmistus tai tarjoilupaikka) elintarvikkeiden käsittelytilojen riittävyys ja sopivuus toimintaan kohteen kunto ja varustetaso (laitteiden kunto, kylmätilojen riittävyys, astianpesu) tilojen, laitteiden ja välineiden puhtaanapito henkilökunnan asiantuntemus ja asenne, pukeutuminen ja työskentelyhygienia toimintakulttuuri (määräysten noudattaminen ja huolellisuus) kirjallinen omavalvontasuunnitelma, sen toimivuus ja siihen sisältyvä näytteenotto (dokumentoinnin säännöllisyys ja valvonnan tulokset) näytetulokset (viranomais- ja omavalvontanäytteet) Näytteenotto ja tutkimussuunnitelma valvontaprojektit Elintarvikekohteet, joissa säännöllinen näytteenotto on tarpeen, suorittavat näytteenoton itse osana omavalvontaa. Näytteenottovelvoite perustuu komission asetukseen (EY) No 2073/2005 elintarvikkeiden mikrobiologisista vaatimuksista (mikrobikriteeriasetus). Tarkastuskäyntien yhteydessä voidaan ottaa viranomaisnäytteitä, jotka ovat toimijalle maksullisia. Näytteenotto suoritetaan kohteen omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi. Suunnitelmallisilla tarkastuskäynneillä voidaan myös ottaa suunnitelman ulkopuolisia elintarvike- tai pintapuhtausnäytteitä, mikäli on aihetta epäillä määräystenvastaisuutta valvontakohteen hygieniassa tai elintarvikkeissa. Mikäli näytteiden tulokset ovat määräysten vastaisia, otetaan uusintanäytteitä. Näytteiden tulokset kirjataan Tervekuu-ohjelmaan. Tarkastuskäyntien yhteydessä valvotaan toimijan omavalvontanäytteenoton toteutumista ja näytteenottosuunnitelman riittävyyttä toimintaan nähden. Näytteenotossa varaudutaan myös kuluttajavalitusten perusteella tehtäviin tutkimuksiin, elintarvikkeista aiheutuvien terveysvaaratilanteiden tutkimuksiin, ruokamyrkytysten selvittämiseksi tarvittaviin tutkimuksiin sekä elintarvikevalvontaohjelmiin sisältyviin valvonta- ja seurantaohjelmiin sekä hankkeisiin liittyvään näytteenottoon. VASUun on kirjattu seuraavat Eviran valvontahankkeet vuosille Jäljitettävyysvalvontaprojekti 2015 Reseptivalvontaprojekti 2016 Elintarvikepatogeeniprojekti 2016 Eviran valvontahankkeisiin osallistutaan olemassa olevien resurssien mukaan. Omat hankkeet ja projektit v Jäähdytettävät elintarvikkeet - henkilöstöravintolat ja isommat ruokaravintolat, noin 50 kohdetta
17 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 17 - Kokonaisbakteerit, B. cereus, sulfiittia pelkistävät klostridit (lihaa sisältävistä elintarvikkeista), S. aureus, Cl. perfringens, enterobakteerit, salmonella, listeria - Suuret yleisötilaisuudet Yhteistoiminta-alueella on useita suuria kesätapahtumia ja näistä otetaan elintarvikenäytteitä riskinarvioinnin perusteella seuraavasti: Pori Jazz, elintarvikenäytteitä tapahtuman aikana riskinarvioinnin perusteella n. 40 kpl; näytteitä otetaan 2 elintarvikenäytettä/toimija joista toinen on omavalvonnan toimivuuden arvioimiseksi otettu näyte ja toinen viranomaisnäyte muista tapahtumista otetaan näytteitä riskinarvioinnin perusteella tarkastuksen yhteydessä. Tapahtumien elintarvikenäytteistä tutkitaan vähintään kolme seuraavista parametreista mikrobiologisen laadun selvittämiseksi: Kokonaisbakteerit, E. coli, S. aureus, Cl. perfringens, salmonella, EHEC, enterobakteeri, B. cereus, hiivat ja homeet, listeria, Yersinia, tai koliformit 30 C. Mikäli elintarvikenäytteen tulos on huono, annetaan toiminnanharjoittajalle ohjeita omavalvonnan ja hygieniatason parantamiseksi ja mahdollisuuksien mukaan otetaan uusintanäyte omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi. Elintarvikkeiden ulkomyyntialueille rakennettavien tilapäisten vesijohtoverkostojen veden mikrobiologista laatua tutkitaan tarvittaessa vesinäytteiden avulla hyvissä ajoin ennen yleisötapahtuman alkua. Vesinäytteistä tutkitaan kokonaispesäkeluku 22 C ja 36 C sekä koliformiset bakteerit 37 C/ E. coli Elintarvikehuoneistojen käyttövesi Maa- ja metsätalousministeriön asetus laitosten elintarvikehygieniasta 1369/2011 määrittelee, että laitoksen omavalvontasuunnitelmaan on sisällytettävä suunnitelma talousveden laadun varmistamiseksi. Laitoksen toimijan vastuulla on toteuttaa talousveden laadun tutkimuksia laitoksen näytteenottosuunnitelman mukaisesti. Viranomaisen tehtävänä on varmistaa laitoksen hyvän tason säilyminen viranomaisnäytteenotolla. Otettavien näytteiden määrä laitoksissa arvioidaan riskiperusteisesti tapauskohtaisesti. Näytteenotot pyritään tekemään suunnitelmallisten laitoskäyntien yhteydessä mutta tarvittaessa tehdään erillisiä näytteenottokäyntejä. Elintarvikehuoneisto, joka käyttää vain omaan toimintaansa oman kaivon vettä, on talousveden laadun osalta viranomaisen valvottava (STMa 461/2000). Elintarvikehuoneiston kaivo ja sen rakenteet eivät kuitenkaan kuulu terveydensuojelulain säännöllisen valvonnan piiriin. Elintarvikehuoneiston talousveden laatua on seurattava talousvesiasetuksen mukaisesti (esim. kerran kolmessa vuodessa). Näytteenoton yhteydessä on suositeltavaa tarkastaa myös kaivo. Alkutuotannon toimijalla on oltava tieto alkutuotantopaikalla käytettävän veden laadusta (MMMa elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta 1368/2011) silloin, kun vettä käytetään kasteluun, jäähdyttämiseen ja puhdistamiseen. Vettä koskevia vaatimuksia sovelletaan myös lumeen, jäähän ja höyryyn. Alkutuotannon toimija vastaa siitä, että vedestä on tehty vaadittavat tutkimukset. Hänen on säilytettävä todistusta käyttöönottotutkimuksesta pysyvästi ja muista tutkimuksista vähintään viisi vuotta. Sellaisenaan syötävien kasvien osien kasteluun käytettävä vesi sekä jäähdyttämiseen ja puhdistamiseen käytettävä vesi on tutkittava 3 vuoden välein. Vedestä tutkitaan Escherichia coli ja suolistoperäiset enterokokit sekä arvioitu väri ja haju, pintavesistä syanobakteerit. Tarkastuskohteet yksilöityvät, kun kohdetietojärjestelmä saadaan ajan tasalle.
18 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki Suunnitelman toteuttamiseen tarvittavat ja käytössä olevat resurssit Tarkastuskäynteihin kuluvaan työaikaan on laskettu kuuluvaksi varsinaiseen tarkastukseen kuluvan ajan lisäksi matkoihin kuluva aika sekä pöytäkirjan ja laskun laadintaan kuluva aika. Elintarvikevalvonnasta vain osa on suunnitelmallista valvontaa. Suunnitelmallisen valvonnan lisäksi viranhaltijaresursseja on varattava ruokamyrkytystilanteiden ja -epäilytapausten hoitamiseen, ilmoitusten ja hakemusten käsittelyyn, asiakasvalitusten käsittelyyn, suunnitelmallisilla valvontakäynneillä annettujen määräysten noudattamisen valvontaan, keskusviranomaisten valvontaprojekteihin osallistumiseen, viranomaisyhteistyöryhmiin osallistumiseen, neuvontaan, asiakaspalveluun (päivystys), koulutukseen, oman pätevyyden ylläpitämiseen ja kehittämiseen sekä valvontasuunnitelmien ja tilastollisten raporttien laatimiseen. Suunnitelman toteuttamiseen tulee vuonna 2015 olemaan käytettävissä seuraavat resurssit Neljä terveystarkastajaa, jotka suorittavat sekä elintarvikevalvontaa että tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden myynnin valvontaa sekä yksi terveystarkastaja, jonka työpanoksesta 110 henkilötyöpäivää on käytettävissä elintarvikevalvontaan. Lisäksi elintarvikevalvontaa suorittaa hygieenikkoeläinlääkäri yhden henkilötyövuoden työpanoksen verran. Resursseja arvioidaan kuluvan myös valvontakohteiden päivittämisessä Tervekuu-järjestelmään. Oivaseurantatarkastuksia varten varataan noin 15 % henkilöresursseja elintarvikkeiden vähittäismyyntiin ja tarjoiluun liittyvien valvontakäyntien kokonaismäärästä Hallinnolliset pakkokeinot ja rangaistusseuraamukset Hallinnollisia pakkokeinoja käytetään elintarvikevalvonnassa silloin, kun elintarvikealan toimija ei ryhdy tarvittaviin toimenpiteisiin elintarvikemääräysten noudattamiseksi eivätkä muut valvontatoimenpiteet elintarvikealan toimijan velvoittamiseksi noudattamaan elintarvikemääräyksiä ole riittäviä. Hallinnollisia pakkokeinoja koskevat säännökset ovat elintarvikelain 7 luvussa. Lisäksi Evira on laatinut oppaan hallinnollisten pakkokeinojen käytöstä ja päätösmalliohjeen elintarvikelain (23/2006) mukaisten hallinnollisten pakkokeinojen käytöstä. Pakkokeinoja ovat mm. erilaiset määräykset ja kiellot, uhkasakko sekä teettämis- ja keskeyttämisuhka, haltuunotto sekä elintarvikehuoneiston hyväksynnän peruuttaminen. Elintarvikelain 32 :n mukaan hallinnollisia pakkokeinoja koskevaa toimivaltaa voidaan kunnassa siirtää kunnan viranhaltijalle lievempien pakkokeinojen osalta kuten elintarvikemääräysten vastaisuuden poistaminen, kielto, elintarvikkeiden markkinoilta poistaminen ja yleinen tiedottaminen, haltuunotto ja elintarvikkeen käyttöä ja hävittämistä koskeva päätös. Porin kaupungin ympäristöviraston toimintasäännössä (hyväksytty ympäristölautakunnassa ) on delegoitu terveysvalvontapäällikölle elintarvikelain 55 :n määräysoikeus elintarvikemääräysten vastaisuuden poistamisesta, 56 :n ja 58 :n mukaisesta haltuunotosta, 59 :n mukaisesta käytöstä ja hävittämisestä mukaisista kielloista, hygieenikkoeläinlääkärille ja valvontaeläinlääkärille elintarvikelain 55 :n mukaisesta määräyksestä elintarvikemääräysten vastaisuuden poistamisesta, 56 :n mukaisista kielloista, 58 :n mukaisesta haltuunotosta, 59 :n mukaisesta elintarvikkeen käyttöä ja hävittämistä koskevasta päätöksestä koskien hyväksyttäviä laitoksia (elintarvikelaki 23/ mom.) ja ympäristöjohtajalle 57 mukaisesta markkinoilta poistamisesta sekä tiedottamisesta ja 60 :n mukaisesta hylkäämisestä ensisaapumispaikassa. Esimerkiksi päätöksen uhkasakon asettamisesta kunnan viranhaltijan antaman määräyksen tehosteeksi tekee lautakunta tai jaosto. Vaikka toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön ei olisi siirretty elintarvikevalvontatehtäviä suorittavalle kunnan viranhaltijalle, viranhaltija on kiireellisissä tapauksissa oikeutettu antamaan määräyksiä epäkohdan poistamiseksi, asettamaan kieltoja sekä tekemään
19 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 19 haltuunottoa koskevan päätöksen. Tällainen viranhaltijapäätös on viipymättä saatettava lautakunnan tai jaoston käsiteltäväksi Terveysvaaratilanteet ja takaisinvedot Saatuaan ilmoituksen elintarvike- tai talousvesivälitteisestä ruokamyrkytyksestä tai epäillystä ruokamyrkytyksestä yhteistoiminta alueella, aloitetaan välittömästi tapausta koskeva selvitys. (elintarvikelaki 45 ja terveydensuojelulaki 20a ). Ruokamyrkytysepidemian selvittäminen vaatii hyvää yhteistyötä tartuntatauti-, ympäristöterveydenhuollon valvontaviranomaisten sekä muiden epidemiaselvityksiin osallistuvien viranomaisten välillä. Ruokamyrkytysten selvitystyöryhmät on nimetty Porin ja yhteistoimintakuntien alueella. Tarkempia ohjeita ruokamyrkytysten selvittämisestä annetaan Eviran internetsivuilla. Terveysvaaratilanteet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet kirjataan. Vastuu elintarvikkeiden turvallisuudesta, elintarvikkeiden takaisinvedosta ja asianmukaisesta toiminnasta on elintarvikealan toimijalla, mutta viranomaisen vastuulla on varmistua siitä, että toimenpiteet ovat riittäviä ja että ne toteutetaan välittömästi. Takaisinvetotilanteita varten käytetään Eviran tätä varten laatimia ohjeita. Epidemiatilanteiden toimintaohje on laadittu vuonna 2012 ja päivitetty vuonna Laitosvalvonta Porin yhteistoiminta-alueella on yksi maitoalan laitos, kymmenen kala-alan laitosta ja kaksi liha-alan laitosta. Toukokuussa 2015 otetaan laitosvalvonnassa koko maassamme käyttöön Oiva -järjestelmä, jolla pyritään lisäämään valvonnan avoimuutta ja antamaan kuluttajille valvontatietoja valintojen tueksi. Oiva -järjestelmän seurauksena laitoksille annetaan tarkastusraporttien perusteella tarkastuksen arvosanaa symboloiva hymiö. Oiva-arvioinnissa arvioidaan elintarvikevalvonnan tulosten perusteella, onko elintarvikealan toimija varmistunut tuottamiensa elintarvikkeiden turvallisuudesta sekä siitä, että kuluttajia ei johdeta harhaan. Oiva-arviointiasteikko on neliportainen ja asteikon arvosanat ovat oivallinen, hyvä, korjattavaa ja huono. Oiva-arviointiasteikko perustuu elintarvikelainsäädännön vaatimuksiin, jotka koskevat elintarvikkeiden turvallisuutta, kuluttajan etujen suojelua, elintarvikealan toimijan vastuuta sekä elintarvikkeisiin liittyviä vaaroja ja riskejä. Eviran määräyksen mukaan yritysten tulee myös linkittää Oiva-raportit verkkosivuilleen, jos yritys markkinoi siellä elintarvikkeita. Oivahymy- kotisivulla kuluttaja voi nähdä valvottavan kohteen Oivaarvosanan. Lisäksi raportti on julkistettava yrityksen sisäänkäynnin yhteydessä, sen välittömässä läheisyydessä tai muussa kuluttajan kannalta sopivassa paikassa. Suunnitelmalliset elintarvikehuoneistojen tarkastukset tehdään pääsääntöisesti ilman ennakkoilmoitusta ja ne pyritään tekemään silloin, kun kohteessa on toimintaa. Helposti pilaantuvia elintarvikkeita käsittelevissä laitoksissa käytetään apuna listaa tarkastettavista asioista, jotka arvioidaan Oivaohjeistuksen mukaisesti. Tarkastuksen sisällön määrittely ja valvontakohteiden tarkastustiheys Yhteen tarkastukseen tarvittava keskimääräinen aika on käytännössä todettu selvästi pitemmäksi kuin valtakunnallisessa elintarvikevalvontaohjelmassa esitetty tarkastusaika. Laitoskäyntiin varattuun aikaan lasketaan lisäksi toimistotyöaika sekä laitokselle matkoihin kuluva aika.
20 Porin seudun yhteistoiminta-alue: Pori, Ulvila, Harjavalta, Nakkila, Luvia ja Eurajoki 20 Valvontasuunnitelman teossa ja sen toteutuksessa on pyritty toimimaan Elintarviketurvallisuusviraston antaman laitosvalvontaa koskevan ohjeistuksen mukaisesti. Valvontasuunnitelman toteutus tehdään riskikartoituksen perusteella. Laitosvalvonta kalenterivuodelle suunnitellaan laitoskohtaisesti. Riippuen kyseiselle laitokselle suunnitellusta tarkastusmäärästä, yhdellä tarkastuksella voidaan käydä useampi laitoksen omavalvonnan aihekokonaisuus kerralla läpi. Jokaisella tarkastuskerralla pyritään käymään läpi vaihtuvien omavalvonnan aihealueiden lisäksi yleisluontoinen laitoksen tilojen ja toiminnan tarkastaminen sekä yleisen toimintahygienian arviointi. Aikaisemmin havaittujen epäkohtien korjaamisen toteutuminen tarkastetaan suunnitelman mukaisesti. Suunnitelmat tarkastusten sisällöiksi ja näytteenottosuunnitelmat laaditaan erikseen vuosittain. Yhteistoiminta-alueella olevien laitosten määrä koko- ja tyyppiluokittain esitetään liitteessä 2. Laitosten tarkastuskäyntimäärät tarkastusaikoineen lasketaan Eviran suosituksiin perustuen, sekä riskikartoitusten jälkeen arvioituna tehdään erikseen laadittavan suunnitelman mukaisesti. Laitosten tarkastuskäyntien sisällöt sekä suunniteltujen laitoskäyntien käyntiaikataulu kuukausittain määriteltynä on erikseen laadittavassa suunnitelmassa. Kunnan viranomaisnäytteenotto ja näytteiden tutkiminen Elintarvikealan toimijan vastuulla on ottaa tuote- ja pintapuhtausnäytteitä laitoksen näytteenottosuunnitelman mukaisesti. Toimija vastaa tuotteidensa turvallisuudesta ja seuraa laitoksen yleisen hygienian ja tuotantohygienian tasoa ottamillaan näytteillä. Viranomaisen päätehtävänä on varmistaa laitoksen hyvän tason säilyminen viranomaisnäytteenotolla. Otettavien näytteiden määrä laitoksissa arvioidaan riskiperusteisesti tapauskohtaisesti. Näytteenotot pyritään tekemään suunnitelmallisten laitoskäyntien yhteydessä mutta tarvittaessa tehdään erillisiä näytteenottokäyntejä. Tuotenäytteiden kemialliset ja mikrobiologiset tutkimukset Kemiallisia tutkimuksia tehdään laitoksissa pakatuista tuotteista niiden pakkausmerkintöjen paikkansa pitävyyden varmistamiseksi. Tuotteesta tehtävät tutkimukset määritellään tuotteen pakkausmerkintöjen perusteella. Mikrobiologisia tutkimuksia tehdään mm. jauhelihasta, liha- ja raakalihavalmisteista sekä kalajalosteista ja maidosta. Tuotteista tehdään mikrobikriteeriasetuksen mukaiset määritykset. Listeria monocytogenestä tutkitaan merkittävän ja kohtalaisen riskin tuotteista 1-3 kertaa vuodessa. Tuotteista otettavien salmonellanäytteiden määrä vaihtelee sen mukaan onko tuote määritelty syötävän raakana vai kypsennettynä. Salmonellanäytteitä otetaan riskiarviointiin perustuen vuosittain. Leikkaamoissa otetaan kansallisen salmonellavalvontaohjelman mukaiset näytteet. Laitoksen tuotantotiloista otettavat näytteet Laitosten tiloista otetaan puhdistuksen jälkeen pintapuhtausnäytteitä aerobisten kokonaisbakteerien pesäkemäärän selvittämiseksi. Näytteet otetaan joko kontaktimaljoilla tai pintasivelynäytteinä. Pintapuhtausnäytteitä otetaan 1-10 kappaletta 1-4 kertaa vuodessa. Lisäksi sivelynäytteitä otetaan Listeria monocytogeneksen varalta tuotantoympäristöstä ja erityisesti pinnoilta, joissa käsitellään kypsiä ja sellaisenaan syötäviä tuotteita (1-10 näytettä 1-5 kertaa vuodessa). Vuodessa otettavien Listeria näytteiden määrä laitoksissa vaihtelee laitostyypistä ja laitoksen kokoluokasta johtuen. Salmonellanäytteitä otetaan tuotantoympäristöstä liha-alan laitoksista, jos siellä käsitellään sellaista lihaa, joka ei kuulu salmonellavalvontaohjelman piiriin sekä munapakkaamoista. Näytteenottosuunnitelma Näytteenottosuunnitelma laitoskohtaisesti on erikseen laadittavassa suunnitelmassa. Projektit
Johdanto... 3. 1 Tarkastukset... 3
Liite I Liite I 2 (7) Sisällysluettelo Johdanto... 3 1 Tarkastukset... 3 a) Elintarvikehuoneistojen ilmoitusten ja hakemusten käsittelyyn liittyvät tarkastukset 3 b) Säännöllisen valvonnan tarkastukset...
LisätiedotKeski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle Johdanto
1 Keski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2011 1. Johdanto Ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö velvoittaa kunnat laatimaan koko ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019
Yhteistoiminta-alue: Eurajoki, Harjavalta, Luvia, Nakkila, Pori, Ulvila Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019 Hyväksytty 29.1.2015 10 / Porin
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019
Yhteistoiminta-alue: Eurajoki, Harjavalta, Luvia, Nakkila, Pori, Ulvila Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019 31.12.2014 Hyväksytty 29.1.2015
LisätiedotSisällysluettelo. RIIHIMÄEN SEUDUN TERVEYSKESKUKSEN KY Ympäristöterveysosasto Liite III 2 (6)
Liite III Ympäristöterveysosasto Liite III 2 (6) Sisällysluettelo 1 Johdanto... 3 2 Tarkastuksen sisältö... 4 3 Tarkastuskohteiden tarkastustiheys ja niihin käytettävä aika... 4 4 Näytteenotto ja tutkiminen...
LisätiedotYMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2019
1 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2019 Päivitys vuodelle 2016 MIKKELI- HIRVENSALMI-MÄNTYHARJUPERTUNMAA-KANGASNIEMI 2 Sisältö 1. YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TAVOITTEET JA VALVONTASUUNNITELMA
LisätiedotSisällysluettelo 22 (10)
22 (10) Sisällysluettelo 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö... 3 2.1 Toimialue ja tehtävät... 3 2.2 Valvonnan voimavarat ja niiden jakautuminen... 4 2.3 Koulutus... 6 2.4 Valvontatietojärjestelmä...
LisätiedotYMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUIDEN TAKSAN PERUSTEET
1 Soveltamisala Juankosken ja Nilsiän kaupunkien sekä Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Rautavaaran, Siilinjärven, Tuusniemen ja Varpaisjärven kuntien muodostamalla ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella
LisätiedotRiihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2011 2014. päivitys 2014
Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2011 2014 päivitys 2014 2 Sisällysluettelo 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö...
LisätiedotKAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma. vuosille
KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019 Hyväksytty sote-kuntayhtymän hallituksessa / 2014 2 SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotTampereen kaupungin ympäristöterveydenhuollon toiminta-alueen taksa
Tampereen kaupungin ympäristöterveydenhuollon toiminta-alueen taksa 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat
LisätiedotLiite IV 2 (5) Sisällysluettelo
Liite IV Liite IV 2 (5) Sisällysluettelo 1. Johdanto... 3 2. Kunnan kuluttajaturvallisuusvalvontaviranomaisen tehtävät... 3 3. Valvonnan maksullisuus... 4 4. Tarkastukset ja niiden sisältö... 4 5. Valvontakohteiden
LisätiedotA) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat;
Hyväksytty johtokunta 19.01.2015 9 SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄ Ympäristöterveydenhuollon taksa 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän osakaskuntien,
LisätiedotKEURUSSELÄN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖTERVEYDEN- HUOLLON MAKSUTAKSA
KEURUSSELÄN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖTERVEYDEN- HUOLLON MAKSUTAKSA Keurusselän ympäristölautakunta 9.12.2015 1 Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen
LisätiedotHämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019. Päivitys vuodelle 2016
Hämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019 Päivitys vuodelle 2016 1 Sisältö 1 Johdanto... 2 2 Ympäristöterveydenhuollon tavoitteet ja valvontasuunnitelma...
LisätiedotELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMAN
Liite nro: 3 KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ Ympäristöterveydenhuolto ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMAN 2006 TOTEUTUMINEN 2 Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 21. 3 2007 69 SISÄLLYSLUETTELO 1. Yleistä
LisätiedotYmpäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma ja Terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille 2011-2014
Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma ja Terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille 2011-2014 Ajankohtaista laboratoriorintamalla Ylitarkastaja Kaisa Mäntynen 1 Ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotKupiainen Niina 13.5.2014. Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2019
Kupiainen Niina 13.5.2014 Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2019 Tavoitteena laadukas ja tasapuolinen ympäristöterveydenhuollon valvonta valtakunnallisesti
LisätiedotOULUN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA 2015 2019 PÄIVITYS VUODELLE 2016
Oulun seudun ympäristötoimi liikelaitoksen johtokunta 16.12.2015 216 OULUN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA 2015 2019 PÄIVITYS VUODELLE 2016 SISÄLLYSLUETTELO YLEINEN
LisätiedotTUNTURI-LAPIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2019
SODANKYLÄN KUNTA Ympthjaosto 3.12.2015 23 Liite 2 TUNTURI-LAPIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2019 Päivitys vuodelle 2016 Lapin Tähtikunta Kunnanvirasto Puhelin 0400 618 870
LisätiedotTORNION KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2010
TORNION KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2010 Ympäristölautakunta 17.12.2009 2/8 Ympäristöterveydenhuollon elintarvikevalvontasuunnitelma 2010 SISÄLLYS LUKU 1.
LisätiedotLiite 2. Suunnitelmallinen valvonta ja näytteet 2015-2019
Liite 2. Suunnitelmallinen valvonta ja näytteet 2015-2019 Elintarvikelain valvonta Näytteen lau Valvontakohde tammi-, huhti-, helmi-, touko-, heinä-, elo-, Aihe Näytteen tutkimus ovv vov maaliskuu kesäkuu
LisätiedotPYHÄJÄRVISEUDUN YMPÄRISTÖTOIMISTON YMPÄRISTÖ- TERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2016
PYHÄJÄRVISEUDUN YMPÄRISTÖTOIMISTON YMPÄRISTÖ- TERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2016 PYHÄJÄRVISEUDUN YMPÄRISTÖTOIMISTO EURA HUITTINEN KOKEMÄKI SÄKYLÄ SISÄLLYSLUETTELO OSA I: YLEINEN OSA...
LisätiedotKAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Terveydensuojeluvalvonnan valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019
KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO Terveydensuojeluvalvonnan valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019 Hyväksytty sote-kuntayhtymän hallituksessa / 2014 2 SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN YMPÄRIS- TÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUN- NITELMA VUOSILLE 2011 2014 Päivitys vuodelle 2014
Ymp.jaosto 12.12.2012, 38 Liite 1 ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN YMPÄRIS- TÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUN- NITELMA VUOSILLE 2011 2014 Päivitys vuodelle 2014 Enonkoski Juva - Puumala Rantasalmi Savonlinna
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille
Yhteistoiminta-alue: Eurajoki, Harjavalta, Nakkila, Pori, Ulvila Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019 Hyväksytty 29.3.2017 11 / Porin kaupungin
LisätiedotTervon kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontaviranomaisen hoitamista ympäristöterveydenhuollon tehtävistä peritään maksu tämän taksan mukaisesti.
1 TERVON KUNTA YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA 1 Soveltamisala Tervon kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontaviranomaisen hoitamista ympäristöterveydenhuollon tehtävistä peritään maksu tämän taksan
LisätiedotTarja Hartikainen. Kunnan ympäristöterveydenhuollon. opas luottamushenkilöille
Tarja Hartikainen Kunnan ympäristöterveydenhuollon opas luottamushenkilöille TEKIJÄ Tarja Hartikainen 1. painos ISBN 978-952-293-063-7 (pdf) Suomen Kuntaliitto Helsinki 2013 Suomen Kuntaliitto Toinen linja
LisätiedotMikkelin seudun ympäristölautakunta Liite ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA
Mikkelin seudun ympäristölautakunta 8.12.2016 Liite 3 104 ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA 2015 2019 Päivitys vuodelle 2017 SISÄLTÖ 1 VALVONTAKOHTEET... 1 2 VALVONTAKOHTEIDEN RISKINARVIOINTI...
LisätiedotYMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON KEMIKAALI-, KULUTTAJATURVALLISUUS-, TERVEY- DENSUOJELU- JA TUPAKKAVALVONNAN VUODEN 2012 TOTEUMAN ARVIOINTI
Arviointi ISAVI/1343/05.14.02/2014 Itä-Suomi Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue 31.3.2014 Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON KEMIKAALI-, KULUTTAJATURVALLISUUS-,
LisätiedotELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019
Liite 4 a) ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019 Elintarvikevalvonnan ajankohtaista v. 2019 Ympäristöterveydenhuollon keskitetyn toiminnanohjaus- ja tiedonhallintajärjestelmän (VATI) käyttöönotto vuoden
LisätiedotELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2007
KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ Ympäristöterveydenhuolto Liite nro: 5 ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2007 2 Hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa / 2006 3 ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMA VUODELLE
LisätiedotELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA
ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA 2015 2019 Päivitys vuodelle 2018 SISÄLTÖ 1 VALVONTAKOHTEET... 1 2 VALVONTAKOHTEIDEN RISKINARVIOINTI... 1 3 VALVONTA... 2 3.1 Tarkastukset... 2 3.2 Tarkastusohjeet/
LisätiedotKESKI-POHJANMAAN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2011 2013
KOKKOLAN KAUPUNKI Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto KARLEBY STAD Mellersta Österbottens miljöhälsovård KESKI-POHJANMAAN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2011 2013 SISÄLLYS
LisätiedotKupiainen Niina Kuluttajaturvallisuuslain mukainen valvonta kunnissa kuluttajaturvallisuusvalvonnan peruskurssi 2014
Kupiainen Niina 13.5.2014 Kuluttajaturvallisuuslain mukainen valvonta kunnissa kuluttajaturvallisuusvalvonnan peruskurssi 2014 Työnjako kuluttajaturvallisuusvalvonnassa 1/3 Kuntien valvontayksiköissä keskitytään
LisätiedotLiite III 2 (5) Sisällysluettelo
Liite III Liite III 2 (5) Sisällysluettelo 1 Johdanto... 3 2 Tarkastuksen sisältö... 4 3 Tarkastuskohteiden tarkastustiheys ja niihin käytettävä aika... 4 4 Näytteenotto ja tutkiminen... 5 5 Painopistealueet
LisätiedotTUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA
TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.3.2013 Voimaantulopäivä 1.4.2013 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan elintarvikelaissa 23/2006,
LisätiedotAjankohtaiset elintarvikelainsäädännön muutokset ja niiden toimeenpano
Ajankohtaiset elintarvikelainsäädännön muutokset ja niiden toimeenpano Ylitarkastaja Mia Piipari Elintarvikehygieniayksikkö 6.3.2012 Uudistunut elintarvikelaisäädäntö Elintarvikelaki (23/2006) muutos 352/2011
LisätiedotYmpäristöpalvelut Helmen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019
Ympäristöpalvelut Helmen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019 1 2 Sisältö Sivu 1 Yleistä ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta ohjelmakaudella 2015-2019 3 1.1 Yleiset
LisätiedotYmpäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2016
Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2016 laatijat: Virpi Ala-Risku, Sari Ojanen, Päivi Kuismin, Risto Antikainen, Markku Rappe Versio 9.11.2015 Johtokunta 20.11.2015 2 Sisällysluettelo 1. Johdanto...
LisätiedotELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA
ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA 2015 2019 Päivitys vuodelle 2017 Toteutuma 2017 SISÄLTÖ 1 VALVONTAKOHTEET... 1 2 VALVONTAKOHTEIDEN RISKINARVIOINTI... 1 3 VALVONTA... 2 3.1 Tarkastukset...
LisätiedotKOILLIS-LAPIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015 2019
Ymptervltk 30.3.2016 24 Liite 7 KOILLIS-LAPIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2015 2019 PÄIVITYS 2016 2(47) Sisällysluettelo A. JOHDANTO... 4 B. YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA...
LisätiedotJohdanto Tarkastukset Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6
Liite I Liite I 2 (8) Sisällysluettelo Johdanto... 3 1 Tarkastukset... 4 2 Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6 3 Valvontakohteiden tarkastuksiin käytettävä aika... 6 4 Hallinnolliset
LisätiedotPIENMEIJERIPÄIVÄT Hämeenlinna 14.11.2014 Sanna Tuomi Terveystarkastaja. Hämeenlinnan kaupunki
PIENMEIJERIPÄIVÄT Hämeenlinna 14.11.2014 Sanna Tuomi Terveystarkastaja Hämeenlinnan kaupunki 13.11.2014 Mikä on Oiva? Oiva-järjestelmä on Eviran määräämä tapa julkaista valvontatiedot. Valvontatietojen
LisätiedotRavintolisien valvonta - omavalvonta ja sen valvonta
Ravintolisien valvonta - omavalvonta ja sen valvonta Ravintolisäseminaari Helsingin yliopiston pieni juhlasali Ravintolisätoimijan velvollisuudet (1) - toiminta Elintarvikealan toimijan on noudatettava
LisätiedotYmpäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2015
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 401/11.02/2015 5 Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2015 Terveystarkastaja Kirsi Puola 26.1.2015: Kunnan tulee vuosittain arvioida
Lisätiedot2 Elintarvikevalvontasuunnitelma
21 2 Elintarvikevalvontasuunnitelma 2.1 Johdanto Elintarvikelain (23/2006, muutos 352/2011) mukaan kunnan tulee laatia säännöllistä valvontaa koskeva elintarvikevalvontasuunnitelma siten, että valvonta
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014
1 Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014 Hyväksytty ympäristöterveysjaostossa 8.12.2011 Päivitetty suunnitelma hyväksytty ympäristöterveysjaostossa
LisätiedotTupakkalain ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019
Liite 4 Tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019 SISÄLLYS 1 TUPAKKALAIN MUKAINEN VALVONTA 1 1.1 Tarkastuksen sisällön määrittely 1 1.2 Valvontakohteiden tarkastustiheys
LisätiedotYMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2011 2014. Päivitys vuodelle 2014
YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE 2011 2014 Päivitys vuodelle 2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta Espoon seudun ympäristöterveys 11.12.2013 SISÄLLYS 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotKeurusselän ympäristölautakunnan päätösvallan ja tehtävien delegointi viranhaltijoille, Keurusselän ympäristölautakunta 18.3.
Keurusselän ympäristölautakunnan päätösvallan ja tehtävien delegointi viranhaltijoille, Keurusselän ympäristölautakunta 18.3.2015, 6 Ympäristöterveyspäällikölle ja ympäristöterveystarkastajalle delegoitavat
LisätiedotAlkoholi-, elintarvike- ja tupakkavalvonta
Alkoholi-, elintarvike- ja tupakkavalvonta 5.1.2017 Alkoholivalvonta tunnusluvut Lupapalvelut - Anniskeluluvat - Vähittäismyyntiluvat - Jatkoaikaluvat Alkoholivalvonta palveluprosessi - Valvontapalvelut
LisätiedotForssan seudun hyvinvointi ky. 1 (1) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA
n seudun hyvinvointi ky. 1 (1) n seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA Voimaantulopäivä 1.1.2015 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan seuraavien lakien ja asetusten nojalla
LisätiedotLAHDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2015-2019. Osa 1. Elintarvikevalvonta
LAHDEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2015-2019 Osa 1. Elintarvikevalvonta 1 Sisältö 1 Säädösperusta 2 2 Elintarvikevalvonnan tavoitteet Lahdessa 3 2.1 Elintarvikkeiden
LisätiedotTOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA
Ympäristöterveydenhuollon toimivallan siirtäminen 2.1.2017 alkaen. 1 / 8 TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA Ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotKAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille
KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2008 2010 Luonnos 30.10.2007 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONNAN SUUNNITELMALLISUUS...3
LisätiedotEnonkoski Juva - Kerimäki Punkaharju Puumala Rantasalmi Savonlinna - Savonranta - Sulkava Itä-Savon sairaanhoitopiiri Ympäristöterveydenhuolto
ITÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN YMPÄRIS- TÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUN- NITELMA VUOSILLE 2008 2010 Enonkoski Juva - Kerimäki Punkaharju Puumala Rantasalmi Savonlinna - Savonranta - Sulkava Itä-Savon sairaanhoitopiiri
LisätiedotTOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA
Toimivallan siirtäminen 1.10.2016 alkaen. 1 / 7 TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA Ympäristöterveydenhuollon jaosto päättää siirtää
LisätiedotJohdanto Tarkastukset Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6
Liite I Liite I 2 (8) Sisällysluettelo Johdanto... 3 1 Tarkastukset... 4 2 Valvontakohteiden riskinarviointi ja tarkastustiheys... 6 3 Valvontakohteiden tarkastuksiin käytettävät resurssit ja aika... 6
Lisätiedot2 Elintarvikevalvontasuunnitelma
20 2 Elintarvikevalvontasuunnitelma 2.1 Johdanto Elintarvikelain (23/2006) mukaan kunnan tulee laatia säännöllistä valvontaa koskeva elintarvikevalvontasuunnitelma siten, että valvonta on yleisten valvontaa
LisätiedotHE 104/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elintarvikelain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elintarvikelain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi elintarvikelakia. Valvontasuunnitelmien ja -ohjelmien laatimiseen
LisätiedotSivu 1/6. Elintarvikelain (23/2006) 32 :n perusteella X X X X X X X. Ymptltk
Ymptltk 16.12.2016 23 Elintarvikelain (23/2006) 32 :n perusteella Ympäristö terveysjohtaja 14 Elintarvikehuoneistoa koskevan ilmoituksen käsittely ja todistuksen antaminen ilmoituksen käsittelystä 15 Elintarvikehuoneiston
LisätiedotSosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2018 (liite 3)
Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma 2015 2019 Päivitys 2018 (liite 3) Sisältö 1. YLEISTÄ... 1 2. PAINOPISTEET... 1 3. TARKASTUKSET...
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille Päivitys
Yhteistoiminta-alueen kunnat Eurajoki, Harjavalta, Nakkila, Pori, Ulvila Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2015-2019 Päivitys 2018-2019 Hyväksytty
LisätiedotPerusturvalautakunta esityslistan liite
Perusturvalautakunta 10.12.2008 esityslistan liite Ympäristöterveydenhuollon taksa 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin,
LisätiedotSosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkalain valvontasuunnitelma (liite 4)
Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta Tupakkalain valvontasuunnitelma 2015 2019 (liite 4) Sisältö 1. YLEISTÄ... 1 2. PAINOPISTEET... 1 3. TARKASTUKSET... 1 3.1 Tarkastusten sisältö.2 3.2 Kohteiden
LisätiedotEviran uusi opas elintarvikkeiden mikrobiologisista tutkimuksista Ylitarkastaja Taina Niskanen Hygieniayksikkö
Eviran uusi opas elintarvikkeiden mikrobiologisista tutkimuksista Ylitarkastaja Taina Niskanen Hygieniayksikkö Ajankohtaista laboratoriorintamalla, Helsinki 13.10.2010 Elintarvikkeiden mikrobiologiset
LisätiedotYmpäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2017 Oulu, Turku,
Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2017 Oulu, 19. 20.9. Turku, 10. 11.10. Terveydensuojelun ja tupakkalain valvontaohjelmat, päivitys 2018-2019 Valvira.fi, @ValviraViestii Valvira valvoo
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Kaarina Kärnä. Kuntien kuluttajaturvallisuusvalvonta
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Kaarina Kärnä Kuntien kuluttajaturvallisuusvalvonta Lainsäädäntöä Kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011 Valtioneuvoston asetus eräitä kuluttajapalveluja koskevasta
LisätiedotTalousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen
Talousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, Valvira jaana.kilponen@valvira.fi 27.9.2013 1 Tilannejohtaminen
LisätiedotJoensuun kaupungin ympäristöterveydenhuollon jaosto 16.9.2015 12. Toimivallan siirtäminen 1.10.2015 alkaen. 1 / 7
Toimivallan siirtäminen 1.10.2015 alkaen. 1 / 7 TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA 1. TERVEYDENSUOJELULAKI (763/1994 muutoksineen)
LisätiedotOhje kunnalle elintarvikevalvonnan ja eläinten terveys- ja hyvinvointivalvonnan raportoimiseksi aluehallintoviranomaisille (VASU-raportti)
Vastuuhenkilö Eeva Fieandt Sivu/sivut 1 / 9 Laatija Eeva Fieandt Toimintaohje 11009/3 Hyväksyjä Erkki Koskinen Käyttöönotto 1.1.2010 Valvontaosasto Ohje kunnalle elintarvikevalvonnan ja eläinten terveys-
LisätiedotOhje kunnalle elintarvikevalvonnan raportoimiseksi aluehallintoviranomaisille (VASU-raportti)
Esittelijä Juha Kieksi Sivu/sivut 1 / 7 Ohje kunnalle elintarvikevalvonnan raportoimiseksi aluehallintoviranomaisille (VASU-raportti) Säädösperusta Tavoite ja tausta Elintarvikelaki 23/2006 48 Valvonta-asetus
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014. Hyväsytty ympäristöterveysjaostossa 8.12.
Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014 Hyväsytty ympäristöterveysjaostossa 8.12.2011 LYHENTEITÄ Euroopan tason yleisorganisaatiot EY Komissio
LisätiedotValvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2012
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 152/11.00/2013 4 Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2012 Terveystarkastaja Kirsi Puola 4.2.2013: Kunnan tulee vuosittain arvioida valvontasuunnitelman toteutumista
LisätiedotRAUMAN KAUPUNKI Ympäristöterveydenhuolto. Rauman kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2016
RAUMAN KAUPUNKI Ympäristöterveydenhuolto Rauman kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2016 2 (70) Sisällys sivu 1 Johdanto 4 2 Rauman kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma
LisätiedotKAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Tupakkalain valvontasuunnitelma vuosille
KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO Tupakkalain valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019 Hyväksytty sote-kuntayhtymän hallituksessa / 2014 2 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO...3
LisätiedotTurun kaupungin ympäristötoimialan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019. Päivitys 2016
1 Turun kaupungin ympäristötoimialan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019 Päivitys 2016 2 Sisältö 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö... 3 2.1 Toimialue...
LisätiedotSisällysluettelo. Liite II 2(7)
Liite II Liite II 2(7) Sisällysluettelo 1 Johdanto... 3 2 Tarkastuksen sisällön määrittely... 3 3 Tarkastuskohteiden tarkastustiheys ja niihin käytettävä työaika... 4 4. Näytteenotto ja näytteiden tutkiminen...
LisätiedotTurun kaupungin ympäristöterveydenhuollon taksa 1.1.2015 alkaen
1(6) Liite 4 Turun kaupungin ympäristöterveydenhuollon taksa 1.1.2015 alkaen 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka
LisätiedotElintarvikelainsäädännön uudistuksista
Elintarvikelainsäädännön uudistuksista 27.9.2010 Eläinlääkintöylitarkastaja Joanna Kurki Maa- ja metsätalousministeriö Elintarvike- ja terveysosasto Elintarviketurvallisuusyksikkö Elintarvikelainsäädännön
LisätiedotPorin ympäristöterveysjaoston kokous nro 6/2015
Pöytäkirja 1 (15) Porin ympäristöterveysjaoston kokous nro 6/2015 Aika 9.12.2015 kello 16:00-16.30 Paikka Rakennusvalvonta/kokoustila, Valtak. 11 Allekirjoitukset Mika Tuovinen puheenjohtaja Heidi Rosenblad
LisätiedotHelsingin tupakkalain valvontasuunnitelma 2015 2019
HELSINGIN KAUPUNGIN 1 (8) Helsingin tupakkalain valvontasuunnitelma 2015 2019 HELSINGIN KAUPUNGIN 2 (8) Sisällysluettelo Sisällysluettelo... 2 1 Johdanto... 3 2 Suunnitelmallinen valvonta... 3 2.1. Valvonnan
LisätiedotValtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma vuosille 2015 2019
Valtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma vuosille 2015 2019 VALVONTAOHJELMIA 3:2014 Dnro 7958/06.10.07.00/2014 Päiväys 5.9.2014 ISSN-L 2242-2587 ISSN 2242-2587 (Verkkojulkaisu) ISBN 978-952-5978-33-9
LisätiedotKAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelma vuosille
KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO Elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelma vuosille 2015 2019 Hyväksytty sote-kuntayhtymän hallituksessa..2014 2 SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotYmpäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma
Kotkan kaupungin ja Pyhtään kunnan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2016 Kotkan ympäristökeskus 18.1.2016 1 Johdanto... 4 2 Yhteinen osa... 4
LisätiedotSosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkalain valvontasuunnitelma Päivitys 2016 (liite 4)
Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta Tupakkalain valvontasuunnitelma 2015 2019 Päivitys 2016 (liite 4) Sisältö 1. YLEISTÄ... 1 2. PAINOPISTEET... 1 3. TARKASTUKSET... 2 3.1 Tarkastusten sisältö.2
LisätiedotLomake A: Valvontakohteet ja niiden tarkastukset
Ymp.ltk 18.3.2014 Liite 4 A1(8) Tukes / Kuluttajaturvallisuusvalvonta 10.1.2013 Kuluttajaturvallisuusvalvonnan raportointi 2013 Lomake A: Valvontakohteet ja niiden tarkastukset Huom! Mittayksikkönä tunti
LisätiedotMikkelin seudun ympäristölautakunta Liite 4 104
Mikkelin seudun ympäristölautakunta 8.12.2016 Liite 4 104 TUPAKKALAIN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2015 2019 Päivitys vuodelle 2017 SISÄLTÖ 1 TUPAKKALAIN VALVONNAN TARKOITUS... 1 2 TARKASTUSTEN SISÄLTÖ...
LisätiedotTarkastuskertomus. Havainnot ja toimijalta edellytetyt toimenpiteet. Valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus. Toimija Vuoristo-yhtiöt Oy, 0115993-7
LÄHETTÄJÄ Porvoon kaupunki Tekniikankaari 1 A 06100 PORVOO Tarkastuskertomus Elintarvikevalvonta VASTAANOTTAJA Kartanoravintola Haikon kartanon pääkeittiö Vuoristo-yhtiöt Oy Haikkoontie 114 06400 PORVOO
LisätiedotPorin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014
Porin seudun yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2012-2014 Hyväksytty ympäristöterveysjaostossa 8.12.2011 Päivitetty suunnitelma hyväksytty ympäristöterveysjaostossa
LisätiedotElintarvikkeiden kuljetustoiminnan hyväksyminen elintarvikehuoneistoksi
Vastuuhenkilö Pirjo Korpela Sivu/sivut 1 / 7 Elintarvikkeiden kuljetustoiminnan hyväksyminen elintarvikehuoneistoksi 1. Johdanto 2. Ohjeen soveltamisala 3. Määritelmät 4. Vastuu kuljetustoiminnasta 5.
LisätiedotKasvintuotannon elintarvikehygienia
Kasvintuotannon elintarvikehygienia Neuvo 2020 Seinäjoki 3.12 / Vaasa (sv) 5.12 / Järvenpää 10.12 Evira / Elintarvikehygieniayksikkö 1 Ylitarkastaja Noora Tolin Esityksen sisältö Kaikelle elintarvikkeiden
LisätiedotTORNION KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA. J u l k a i s s u t. 2014 Tornion hallintopalvelut Nro 1
1(6) TORNION KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA J u l k a i s s u t 2014 Tornion hallintopalvelut Nro 1 Meri-Lapin ympäristöterveysjaoston 28.01.2014 hyväksymä, Voimaantulopäivä 01.02.2014 Tornion ja
LisätiedotTurun kaupungin ympäristötoimialan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019. Päivitys 2015
1 Turun kaupungin ympäristötoimialan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2015-2019 Päivitys 2015 2 Sisältö 1. Johdanto... 3 2. Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö... 3 2.1 Toimialue...
LisätiedotEspoon seudun ympäristöterveydenhuollon taksa
Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon maksutaksa 7.7 1 (8) Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon taksa Kaupunginhallitus 3.10.2011 Voimaan 4.10.2011 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa
LisätiedotID KUNTAKOHTAINEN RAPORTTI SUORITTEISTA
ID 1715490 KUNTAKOHTAINEN RAPORTTI SUORITTEISTA 1.1. - 31.8.2017 Pirkkalan kunta Kumulatiivinen raporttti kuntakohtaisista 1 / 13 KUNNAN TEHTÄVÄT YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLOSSA Ympäristöterveydenhuollon avulla
LisätiedotA) Elintarvikelaissa 23/2006 (ja Laki elintarvikelain muuttamisesta 352/2011) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat
KALAJOEN KAUPUNKI YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUT 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan: A) Elintarvikelaissa 23/2006 (ja Laki elintarvikelain muuttamisesta 352/2011) säädettyihin kunnan viranomaisen
LisätiedotA) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat
1(5) Sastamalan kaupunki Ympäristöterveydenhuolto Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yleisen terveysvalvonnan maksutaksa 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan A)
LisätiedotKuluttajaturvallisuuden valvontasuunnitelma Päivitys 2016 (liite 3)
Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta Kuluttajaturvallisuuden valvontasuunnitelma 2015-2019 Päivitys 2016 (liite 3) Sisältö 1. YLEISTÄ... 1 2. PAINOPISTEET... 1 3. TARKASTUKSET... 2 3.1 Tarkastusten
Lisätiedot