Asuntopolitiikka valtionhallinnon näkökulma. Liisa Linna-Angelvuo

Transkriptio

1 Asuntopolitiikka valtionhallinnon näkökulma Liisa Linna-Angelvuo

2 Valtion rooli asuntomarkkinoilla Perustuslain mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää jokaisen oikeutta asuntoon ja tukea asumisen omatoimista järjestämistä Valtio tulee mukaan markkinoille tilanteissa, joissa markkinat eivät pysty tarjoamaan kansalaisille heidän tarvitsemiaan asumisratkaisuja Valtio toimii myös asuntomarkkinoiden vakauttajana ja vaikuttaa osaltaan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin Esittäjän nimi alatunnisteeseen 2

3 Nykyisen hallituksen asuntopolitiikan tavoitteet - kärkihanke: Asuntorakentamista lisätään Hallitus toimenpanee laajan ohjelman asuntorakentamisen lisäämiseksi. Ohjelman tavoitteena on vahvistaa talouden kasvua ja työllisyyttä, uudistaa asuntokantaa, vastata asuntojen kysyntään, edistää rakennusalan kilpailua, lisätä asumisen valinnanvapautta sekä vastata asuntotarpeen rakenteen muutokseen. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 3

4 Keskeisimmät haasteet Kohtuuhintaisten asuntojen riittämätön tarjonta kasvukeskuksissa, erityisesti metropolialueella Tyhjät asunnot väestöään menettävillä alueilla Erityistä tukea tarvitsevien ryhmien asumisen turvaaminen Segregaation ehkäiseminen Asuntokannan korjaaminen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4

5 Valtion asuntopolitiikan työkaluja Lainsäädännön kehittäminen Hallitusten tekemät asuntopoliittiset toimenpideohjelmat luovat pitkäjänteisyyttä MAL-sopimukset yhteisvastuullisen seudullisen asuntopolitiikan tukemiseksi Erilliset ohjelmat erityistä tukea tarvitsevien asumisen järjestämiseksi ja segregaation ehkäisemiseksi Kansallinen kestävän kaupunkikehityksen ohjelma Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5

6 Kansallinen kestävän kaupunkikehityksen ohjelma Taustana YK:n Habitat III-konferenssissa hyväksytty Uusi kaupunkikehitysohjelma (New Urban Agenda = NUA) + Agenda 2030 kaupunkikehitykseen liittyvät tavoitteet (erityisesti tavoite 11) miten näitä tavoitteita edistetään Suomessa? Ohjelma myös tukee ja hyödyntää Kaupunkiagenda EU:lle yhteistyökehystä Ohjelma toteuttaa keskeisiä Suomen kansallisia tavoitteita, hallitusohjelman kärkihankkeiden tavoitteita

7 Yhteisöllisyys Asuminen ja kaupunkiympäristö Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7

8 Kestävän kaupunkikehityksen ohjelman tavoitteet Edistää integroivaa kaupunkikehittämistä pääpainona ympäristöllisesti ja sosiaalisesti kestävät ratkaisut ja niihin tukeutuvan elinkeinotoiminnan vahvistaminen. Hakee uudentyyppisiä toimintatapoja ja välineitä sekä ratkaisuja muutosten pullonkauloihin Etsii, kehittää, levittää hyviä käytäntöjä Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8

9 Kestävän kaupunkikehityksen ohjelman toteutus Kaupunkien oman toiminnan katalysoiminen ja tukeminen kumppanuuslähtöisesti (valtio-kaupunki, kaupunki-maaseutu, kaupunkiverkot, kaupungit-elinkeinoelämä-yliopistotkansalaisyhteiskunt). Myös kv-yhteys on tärkeä. Ohjelman aikajänne noin 5 vuotta, rullaava toimeenpano Ohjelmalla ei toistaiseksi ole omaa korvamerkittyä rahoitusta Lisäarvo haetaan aukkopaikkafokuksesta, laaja-alaisuudesta ja innovatiivisista toimintatavoista Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9

10 Kestävän kaupunkikehitysksen ohjelman valmistelu Valmistelun konsulttitahoksi valittu Gaia Consulting Oy Työ kattaa ohjelman käynnistysvaiheen asti, sisältäen: ohjelmaideoiden ja vuorovaikutuksen täsmentämisen, nykytila- ja aukkopaikkakartoituksen (valmis tammikuun lopussa 2018) yksityiskohtaisen ohjelmasuunnittelun (toukokuun loppuun 2018 mennessä) sekä ensimmäisten toimien liikkeelle saattamisen ja tukitoimet. Ohjelmatyön organisointi poikkiministeriaalinen tiivis asiantuntijaryhmä koordinoi (YM/rymo, YM/yso, LVM, STM, TEM/yao, TEM/eio) Hyödynnetään olemassa olevat elimet: kaupunkipolitiikan yhteistyöryhmä, metropolipolitiikan neuvottelukunta, seutukaupunkien yhteistyöryhmä Muu sidosryhmäosallistuminen; viestintä; verkkosivut

11 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita - Eduskunnan tarkastusvaliokunnan tilaama selvitys 1(3) Selvityksen lähtökohtia Asumisella on läheinen yhteys yritystoimintaan, työmarkkinoihin ja muuttoliikkeeseen PKSn korkeat asumiskustannukset rajoittavat työvoiman saantia Asumisen ongelmat heijastuvat koko maan taloudelliseen kasvuun ja kilpailukykyyn Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11

12 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita 2(3) Pääkysymykset Selvittää PKSn asuntorakentamisen ja korkean hintatason ongelmia Arvioida asumisen tukijärjestelmiä ja niiden vaikuttavuutta Johtopäätökset Asuntopolitiikan kysymykset samoja jo vuosikymmenten ajan Käyttöön otetut keinot ovat alkaneet toimia, mutta niitä on vauhditettava Isoille suunnanmuutoksille ei ole tarvetta Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12

13 Asuntopolitiikan kehittämiskohteita 3(3) Poimintoja keskeisistä keinoista Asuntotuotannon kasvu ja tonttitarjonnan jatkuvuus turvattava, MAL-sopimuksilla ja kumppanuuksilla merkittävä rooli Tukijärjestelmän painotuksissa tarjontatuet ja tukiehtojen kannustavuus otettava huomioon Asumistukea on kehitettävä kannustinloukkuvaikutusten hillitsemiseksi Asunnottomuutta ja segregaatiota ennaltaehkäistävä tehokkaammin VARn varallisuutta ohjattava kaupunkirakenteen ja asumista edistävän infrastruktuurin kehittämiseen Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13

14 Kiitos!